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文檔簡介

1、突發(fā)環(huán)保事故應急預案1總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。精品文檔,你值得期待1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案和國家突法環(huán)境事故應急預案及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。1.3 事故分級污染事故級別劃分根據(jù)國家污染事故劃分有關規(guī)定執(zhí)行。1.4適用范圍本預案適用于本公司各種突發(fā)事故。l.5工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時,應本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如

2、下原則:(1)堅持以人為本,預防為主。建立環(huán)境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領導,分類管理,分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導,使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。(3)堅持平戰(zhàn)結合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統(tǒng)做到常備不懈,在應急時快速有效。2組織指揮與職責2.1公司成立以總經(jīng)理為總指

3、揮的應急指揮部,分管生產(chǎn)、安全、消防的各副總經(jīng)理為副總指揮。2.2應急指揮部組成及設置應急領導小組組成:公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全部、生產(chǎn)部等部門。應急指揮部:總指揮:總經(jīng)理;副總指揮:分管生產(chǎn)、安全、消防的各副總經(jīng)理指揮部:生產(chǎn)調(diào)度處。2.3 應急指揮部的組成、職責和分工2.3.1 應急領導小組和指揮部職責A 制定、修改各種事故應急救援預案;B組建應急救援隊伍,組織實施、訓練和演習,并檢查各項工作實施情況;C發(fā)布和解除在應急救援行動中的命令;D負責向上級報告和向發(fā)放鎮(zhèn)政府、周圍居民通報情況;E負責組織調(diào)查事故發(fā)生原因,處理事故及總結經(jīng)驗教訓。2.3.2 應急救援指揮成員職責及分工A總指揮:負

4、責指揮協(xié)調(diào)各種應急救援;B 副總指揮:具體負責搶險、搶修、醫(yī)療、搶救物資、供應、運輸及事故通報、安置工作的指揮;C安全部部長:協(xié)助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負責事故現(xiàn)場及擴散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮;D義務消防隊長:負責檢查現(xiàn)場周圍火警、警戒、疏散工作的指揮;E辦公室主任:負責受傷、中毒人員的組織急救及后勤保障;F生產(chǎn)部部長:負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度及生產(chǎn)系統(tǒng)人員調(diào)配;G質檢部部長:負責事故處置工作中的臨時性問題、事故的前期分析鑒定工作。2.3.3 應急救援專業(yè)隊的組成和分工A 通訊聯(lián)絡隊:安全部、生產(chǎn)部,負責人:生產(chǎn)部部長,負責各隊聯(lián)絡;B 搶險隊:由事故發(fā)生所屬部門

5、人員組成,負責人:所屬部門的負責人,負責組織當班人員,就近區(qū)域人員控制事故蔓延;C 消防隊:由公司義務消防隊組成,負責人:義務消防隊長,負責現(xiàn)場周圍火警監(jiān)察,并迅速組織人員連接消防帶備用;D醫(yī)療救護隊:由生產(chǎn)部抽調(diào)的事故部門以外的人員組成,負責人:辦公室主任,擔負搶救受傷、中毒人員的責任。E重大環(huán)境危險源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、及時控制危險源,并根據(jù)危險源的性質立即組織專用的防護用品及專用工具等。該組由生產(chǎn)部負責。F安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍安全人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公司辦公室負責。G安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在

6、人員疏散區(qū)域進行治安巡邏,由公司安全部負責。H環(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境及時監(jiān)測,確定危險物質的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。由當?shù)丨h(huán)保部門和公司質檢部負責。2.3.4 其它部門職責A生產(chǎn)部負責搶險人員調(diào)配及分工。B 辦公室負責衛(wèi)生醫(yī)療、后勤保障、車輛調(diào)配、交通運輸。C供應部負責應急物資的采購、保管及發(fā)放。D 財務部負責應急資金保障。E 其它部門負責本部門人員的安全與防護。3 預防和預警3.1 環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息本公司地處城東工業(yè)園區(qū),周圍零星有幾戶居民,無環(huán)境敏感點信息3.1.2環(huán)境污染事故源本公司

7、無環(huán)境污染事故源,三廢的排放經(jīng)環(huán)保部門測評全部達標。3.2預防工作掌握本企業(yè)潛在環(huán)境污染事故源。針對污染物的特點提出相應的應急措施。3.3預警及措施按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后,應當采取的措施:(1)立即啟動相關應急預案。(2)發(fā)布預警公告。(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),化驗室立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并

8、報告事態(tài)進展情況。(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。4應急響應4.1啟動應急響應程序4.2信息報送與處理4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報

9、,續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報,處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容。4.3指揮和協(xié)調(diào)4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機制根據(jù)需要,企業(yè)成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)

10、調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工作。發(fā)生環(huán)境事故的有關部門(車間)要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:(1)提出現(xiàn)場應急行動原則要求;(2)請有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動;(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;(7)及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應急行動的進展情況。4.4應急監(jiān)測化驗室第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測,

11、掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。4.5信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。4.6安全防護4.6.1應急人員的安全防護現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。4.6.2受災群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性

12、質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;(2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。4.7應急終止4.7.1應急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應急終止的程序(1)現(xiàn)場救援指

13、揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;(3)應急狀態(tài)終止后,應根據(jù)有關指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。4.7.3應急終止后的行動 突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改; 組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。 參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態(tài)。5應急保障5.1資金保障5.2裝備保障5.3通信保障企

14、業(yè)建立了環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。配備無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。5.4人力資源保障企業(yè)建立了突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援兼職隊。6 事故調(diào)查在指揮部的領導下,安全部應對事故發(fā)生的原因、責任人進行調(diào)查,屬人為破壞時交司法部門處理。事故發(fā)生單位應積極協(xié)助安全部進行調(diào)查,并制定相應的糾正和預防措施,防止此類事故的再次發(fā)生。對事故采取必要的糾正、預防措施,防止事故再次發(fā)生,保證人員及公司財產(chǎn)安全。那是心與心的交匯,是相視的莞爾一笑,是一杯飲了半盞的酒,沉香在喉,甜潤在心。我無所謂成功不成功,但我在乎我自己的成長;我無法掌握別人,但我可以掌

15、握自己。我唯一能把握的,是我會一直盡力走下去,不為了別人,為了給自己一個交代。這個世界上有太多的事情是我們無法掌握的,你不知道誰明天會離開,你不知道意外和你等的人誰先到來。最可怕的是因為怕失去而放棄擁有的權利。我們都會遇到很多人,會告別很多人,會繼續(xù)往前走,也許還會愛上那么幾個人,弄丟那么幾個人。關鍵在于,誰愿意為你停下腳步?對于生命中每一個這樣的人,一千一萬個感激。有一些人、一些事是不需要理由的:比如天空的顏色;比如連你自己都不知道為什么會喜歡上的那個人;比如昨天擦肩而過的人變成了你今天的知己。夢想這東西,最美妙的在于你可以制造它,重溫它。看一本書,聽一首歌,去一個地方,夢想就能重新發(fā)芽,那個在你體內(nèi)扎根的與生俱來的夢想。我

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