第一章 公路施工組織概論

1、公路施工組織及概預算主講：劉建主講：劉建Tel：81276516E-mail：使用教材 公路施工組織及概預算 主編：王首緒 人民交通出版社參考教材 公路工程預算定額 交通部定額站 人民交通出版社 2007 公路工程概算定額 交通部定額站 人民交通出版社人民交通出版社 2007 網(wǎng)絡計劃技術(shù) 王首緒 交通部監(jiān)理培訓教材 1994 道路施工組織與管理 廖正環(huán)廖正環(huán) 人民交通出版社人民交通出版社 1990 高速公路機械化施工與組織管理 廖正環(huán)廖正環(huán) 人民交通出版社人民交通出版社 2001國家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，由國家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，由7條首都條

2、首都放射線、放射線、9條南北縱線和條南北縱線和18條東西橫線組成，簡稱為條東西橫線組成，簡稱為“7918”網(wǎng)，總網(wǎng)，總規(guī)模約規(guī)模約8.5萬公里，其中主線萬公里，其中主線6.8萬公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡線等其它路萬公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡線等其它路線約線約1.7萬公里。萬公里。 第一章公路施工組織概論第一節(jié) 公路施工組織設(shè)計的地位1 公路工程的小修、保養(yǎng)2 公路工程大中修與技術(shù)改造 3 公路工程基本建設(shè) * * 公路建設(shè)內(nèi)容的關(guān)系公路建設(shè)內(nèi)容的關(guān)系 1 相同點： 都是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)不可缺少的組成部分。 都需要消耗一定的人力、物力和財力。2 不同點： 資金來源不同：維修、更新和技改的資金由養(yǎng)路費支付。新建

3、項目由基本建設(shè)投資。 管理方式不同：小修保養(yǎng)：由養(yǎng)護部門自行安排和管理。大中與技改：養(yǎng)護部門提出計劃，報上級批準，然后自行安排。新建、擴建、改建和重建：由省主管下達任務，列入基建計劃的依國家規(guī)定執(zhí)行。一、公路建設(shè)的內(nèi)容 公路建筑產(chǎn)品的特點：1 產(chǎn)品的固定性。2 產(chǎn)品的多樣性：材料、結(jié)構(gòu)、等級、標準等。3 產(chǎn)品形體龐大性。4 產(chǎn)品部分結(jié)構(gòu)易損性。 公路施工的技術(shù)經(jīng)濟特點：1 施工流動性大。2 施工協(xié)作性高：材料、機械供應、各施工環(huán)節(jié)。3 施工周期長：進度安排。4 受外界干擾及自然因素影響大。二 公路建設(shè)的特點三三 施工組織管理的發(fā)展與現(xiàn)代化施工組織管理的發(fā)展與現(xiàn)代化1.發(fā)展2.施工組織管理現(xiàn)代化

4、組織管理思想現(xiàn)代化組織管理機構(gòu)現(xiàn)代化現(xiàn)場組織現(xiàn)代化組織方法現(xiàn)代化組織手段現(xiàn)代化組織管理人員現(xiàn)代化四四 公路施工組織設(shè)計的作用和分類公路施工組織設(shè)計的作用和分類溝通工程設(shè)計和施工之間的橋梁綜合性的設(shè)計文件，對施工全過程起指導作用對施工準備工作起到保證作用科學管理的重要手段，使概預算的依據(jù)2.施工組織設(shè)計的分類1.作用設(shè)計單位施工單位基本建設(shè)：指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝，是國民經(jīng)濟各部門為了擴大再生產(chǎn)而進行的增加固定資產(chǎn)的建設(shè)工作。 公路基本建設(shè)的定義、內(nèi)容：公路基本建設(shè)：指與公路運輸業(yè)有關(guān)的固定資產(chǎn)的建筑、購置、安裝等活動，以及與其相關(guān)的如勘察設(shè)計、征用土地等工作。內(nèi)容：1 建筑安裝工程：建筑

5、工程：路基、路面、橋涵等的建設(shè)。設(shè)備安裝工程：高速公路、大型橋梁所需各機械、設(shè)備、儀器的安裝及測試等工作。2 設(shè)備、工具、器具的購置：3 其它基本建設(shè)工作：勘察、設(shè)計、征地、拆遷等。第二節(jié) 公路工程基本建設(shè)一 基本建設(shè)的定義及內(nèi)容構(gòu)成1 基本建設(shè)項目：每一項基建工程。指有總體設(shè)計、經(jīng)濟上獨立核算、行政上有獨立組織形式的建設(shè)單位。2 單項工程（工程項目）：是建設(shè)項目的組成部分，如：公路建設(shè)中的獨立大中橋、隧道等。3 單位工程：單項工程的組成部分。不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力，但有獨立施工條件的工程，如：路線、橋梁、涵洞等。4 分部工程：單位工程的組成部分。路基、路面、橋梁上下部等。5 分項工程：分部工程

6、的組成部分。按不同結(jié)構(gòu)、材料、施工方法劃分的。如：筑島圍堰、挖基、砌基、回填等。 基本建設(shè)項目的組成基本建設(shè)項目的組成定義：基本建設(shè)項目在整個建設(shè)過程中各項工作的先后順序。意義：基本建設(shè)項目涉及面廣，它受地質(zhì)、氣候、水文等自然條件和資源供應、技術(shù)水平等物質(zhì)條件的嚴格制約，需要內(nèi)外各個環(huán)節(jié)的密切配合，并按照符合既定需要和有科學根據(jù)的總體設(shè)計進行建設(shè)。二二 基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序基本建設(shè)的程序：1 項目建議書：根據(jù)國民經(jīng)濟的長遠規(guī)劃和公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，提出項目建議書。項目建議書是進行各項準備工作的依據(jù)。對建設(shè)項目提出包括目標、要求、原料、資金來源等的文字設(shè)想說明，作為可行性研究的依據(jù)。2 可行性研

7、究：規(guī)定：新建、擴建的大中型項目以及所有利用外資進行基本建設(shè)的項目都必須有可行性研究報告。分類：按工作的深度可分為：預可行性研究和工程可行性研究。要求：工程可行性研究的投資與初步設(shè)計概算之差，應控制在10%以內(nèi)。內(nèi)容：建設(shè)項目依據(jù)，綜合運輸網(wǎng)的現(xiàn)狀及建設(shè)項目在運輸網(wǎng)中的地位、作用。原有公路的技術(shù)狀況及適應程度。論述項目所在地的經(jīng)濟特征，研究項目與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。預測交通量、運輸量的發(fā)展水平；建設(shè)項目所在地的地理位置、地形、地質(zhì)、地震、氣候、水文等自然特征。筑路材料的來源及運輸條件。論證不同建設(shè)方案的路線起終點，建設(shè)規(guī)模、標準，提出推薦意見。評價建設(shè)項目對環(huán)境的影響、測算主要工程量，征地、拆遷量

8、、估算投資額，提出資金籌措方式，提出勘測、設(shè)計、施工安排意見，確定運輸成本及有關(guān)經(jīng)濟參數(shù)，進行經(jīng)濟評價。 3 設(shè)計文件：一階段設(shè)計：技術(shù)簡單、方案明確的小型項目。二階段設(shè)計：一般工程項目。三階段設(shè)計：技術(shù)復雜而又缺乏建設(shè)經(jīng)驗的項目。初步設(shè)計：應根據(jù)批準的可行性研究的要求和初測資料，擬定修建原則，選定設(shè)計方案，計算工程量，提出施工方案的意見，編制設(shè)計概算，提供文字說明及圖表資料。初步設(shè)計批準后，是國家控制投資和編制文件的依據(jù)，是訂購、調(diào)撥材料、機具，安排重大實驗項目等的依據(jù)。技術(shù)設(shè)計：根據(jù)批準的初步設(shè)計和補充初測資料，對重大、復雜的技術(shù)問題通過科學實驗，專題研究，加深勘探及分析比較，解決初步設(shè)計

9、中未能解決的問題。施工圖設(shè)計：審定修建原則，設(shè)計方案，技術(shù)決定加以具體和深化，最終確定工程量，提出文字說明和適應施工需要的圖表資料以及施工組織計劃，編制施工圖預算。 4 列入年度基本建設(shè)計劃：建設(shè)項目的初步設(shè)計和概算經(jīng)上級批準后，項目可列入國家基建計劃。建設(shè)單位可依國家基建計劃控制，編制本單位的年度基建計劃，報經(jīng)批準后，再編制物資、勞力、財務計劃。 5 施工準備：建設(shè)主管部門應依計劃要求的建設(shè)進度，指定單位組織基建管理機構(gòu)，辦理登記及拆遷，做好有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。抓好配套落實，組織材料、設(shè)備、技術(shù)資料的供應等工作。 6 組織施工：施工單位按照施工程序合理地組織施工，施工中應嚴格按照設(shè)計要求和施

10、工規(guī)范確保工程質(zhì)量。 7 竣工驗收、交付使用：竣工驗收包括對工程質(zhì)量、數(shù)量、期限、生產(chǎn)能力、建設(shè)規(guī)模、使用條件的審查，對建設(shè)單位和施工單位編報的固定資產(chǎn)移交清單，隱蔽工程說明和竣工決算等進行細致檢查，特別是竣工決算，它是反映整個基本建設(shè)工作所消耗的全部國家建設(shè)資金的綜合性文件，也可通過貨幣指標對全部基本建設(shè)工作的全面總結(jié)。當全部基建工程經(jīng)驗收合格，應立即移交給生產(chǎn)部門正式使用，迅速辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)，加強固定資產(chǎn)的管理。養(yǎng)護和大中修工程，即固定、資產(chǎn)的更新與技術(shù)改造，原則上也應參照基建程序，按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三三 基本建設(shè)投資：基本建設(shè)投資：（一）投資的構(gòu)成：基本建設(shè)投資：由基

11、建項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部費用。建設(shè)項目的四個階段 規(guī)劃與研究階段 設(shè)計階段 施工階段 交付使用階段 （二）我國基本建設(shè)的投資來源：1 國家投資：由國家預算直接安排投資，財政撥款，按進度撥給建設(shè)單位。2 地方投資：在國家預算之外，由各地區(qū)，各部門按國家有關(guān)規(guī)定自籌資金安排的投資。3 銀行貸款：是以銀行為主體，根據(jù)信貸自愿的原則，依據(jù)經(jīng)濟合同所實行的有償有息投資，期限小于10年。4 國外資金：在國家統(tǒng)一政策指導下，積極慎重地引進國外先進技術(shù)和投資，以彌補我國建設(shè)資金的不足，加速我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。5 其它資金來源：聯(lián)營投資、股票投資、發(fā)行債券等。一、概述：二、施工組織設(shè)計與招標文件組

12、成編制招投標文件編制標底公開招標消息投標單位資格審查組織現(xiàn)場勘查答疑接受投標單位標書開標、評標、決標三、施工組織設(shè)計與投標文件組成第三節(jié) 公路施工組織設(shè)計與招投標文件一、業(yè)主對現(xiàn)場的施工組織管理二、工程監(jiān)理對現(xiàn)場的施工組織管理三、施工企業(yè)對現(xiàn)場的施工組織管理三大控制目標：進度、質(zhì)量、費用四、國家主管部門對施工現(xiàn)場的組織管理第四節(jié) 公路施工現(xiàn)場組織與管理一、公路施工組織的研究對象1 公路施工組織設(shè)計是研究規(guī)律路建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中諸要素之合理組織的學科。要素：生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)對象。2 研究的意義：從人力、資金、材料、機械、施工方法這五個主要因素進行科學合理的安排。使之在一定的時間和空間內(nèi)，得以實現(xiàn)有組織、有計劃、均衡地施工，使整個工程在施工中達到時間上消耗少、工期短；質(zhì)量上精度高、功能好；經(jīng)濟上資金