北京市科委項目建議書度北京市防沙治沙相關技術研究項目建議書終稿

1、北京市科技計劃項目建 議 書項目名稱： 北京市防沙治沙相關技術研究所屬技術領域：社會發(fā)展建議單位： 北京市防沙治沙工程技術中心北京師范大學中國沙漠研究中心主管處室：北京市科學技術委員會 社會發(fā)展處項目建議書的組織方式：定向征集二二 年 八 月 十 日填 寫 說 明1建議書各項內(nèi)容應當實事求是，用鋼筆填寫或計算機打印填報（A4），字跡要工整清楚，頁面保持整潔。2建議書中各欄大小可隨內(nèi)容調(diào)整。不夠時，可以自行加頁。3填寫內(nèi)容涉及到外文名稱，要寫清全稱和縮寫字母。4市科技經(jīng)費是指市科委管理的財政經(jīng)費；國家有關部委撥款是指國家有關部、委、局所撥科技經(jīng)費；經(jīng)費預算中的“其他”一欄是指市科委以外的各級財政

2、撥款和承擔單位融資、集資、入股等各種形式的經(jīng)費來源，本欄需具體填寫。5經(jīng)費支出明細中各項開支范圍說明見北京市科技課題合同經(jīng)費預算編制規(guī)定（試行）（文件下載網(wǎng)址：）。6項目建議書的組織方式分為：（1）公開征集；（2）定向征集。7本建議書中，凡無需填寫的條款，就在該條款填寫的空白處劃（/）表示。8本建議書一式三份報送市科委。一、項目的目的、意義和必要性北京市郊區(qū)地表風蝕嚴重并有加劇趨勢的事實，在20世紀80年代就已得到研究結果的證實。地表風蝕一方面損失大量的有機質(zhì)，使土壤肥力下降，作物嚴重減產(chǎn)；另一方面風蝕過程釋放的沙塵使大氣顆粒污染物大量增加，危害人體健康，降低能見度。北京市郊區(qū)的農(nóng)田基本上都是

3、沙質(zhì)和沙質(zhì)壤土，每年冬春季節(jié)地表風蝕劇烈，向大氣中輸入大量的顆粒物，北京居民深受沙塵天氣之苦。因此，通過對不同地表起沙起塵強度、耕作制度、土地利用結構和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整的深入研究，建立完備的防治地表風蝕技術體系，有效抑制郊區(qū)起沙起塵和減少城區(qū)大氣沙塵量是一項迫在眉睫的任務。為了保證在短時間內(nèi)順利完成研究任務，并為今后大規(guī)模開展防沙治沙技術開發(fā)提供高效率的研究手段，縮短技術開發(fā)周期，節(jié)省財力、物力和人力資源，建設風沙環(huán)境工程技術試驗平臺就顯得尤為迫切。風沙環(huán)境工程技術試驗平臺由風沙環(huán)境工程風洞實驗室和野外風沙綜合觀測試驗場兩部分組成，它能夠使實驗模擬、野外觀測與技術成果中試三者相互結合與補充，促

4、進防沙治沙工程設計水平的提高，避免新技術成果在工程設計應用時的功能不穩(wěn)定性，加快新成果的推廣應用。建立完善的法律政策體系，是保障防沙治沙研究成果能夠及時得到推廣的必要條件。在國家防沙治沙法頒布的情況下，利用北京市具有的地方立法權，研究并發(fā)展出符合北京實際情況、切實有效的防沙治沙政策法規(guī)體系，建設在全國具有樣板意義的綠色首都，是十分必要的。二、項目所屬領域國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢開展防止地表風蝕技術研究較早的國家是美國和前蘇聯(lián)，分別始于20世紀30和40年代，至今已相繼發(fā)展出防風林帶、農(nóng)田耕作技術和地表覆蓋技術。這些技術可有效地抑制地表風蝕、改善土壤理化性質(zhì)、提高作物產(chǎn)量，推廣后收到了顯著效

5、果。美國中西部平原土壤風蝕量從1930年以來出現(xiàn)了大幅度持續(xù)減少的趨勢。我國直到1980年前后才開始重視對風蝕問題的研究和防治風蝕技術的開發(fā)。目前，僅實施了小范圍帶狀耕作、輪作等簡單的風蝕防治措施。防治風蝕技術的開發(fā)和集成，還處于空白狀態(tài)，更沒有整套技術的推廣應用。因此，研究地表風蝕防治綜合技術是北京市乃至全國實施防沙治沙工程的一項關鍵應用技術。美國和前蘇聯(lián)研究防治風蝕技術的重要手段就是風沙環(huán)境風洞。目前，國內(nèi)外現(xiàn)有的風沙環(huán)境風洞主要是中小型的。國內(nèi)同類實驗室只有三座，最大橫截面（寬×高）僅1.2m´1.2m，實際運行時的軸心風速不超過30m/s，主要用于理論研究，從事工程

6、設計方面的能力極為有限。國外有不少同類實驗室，但只有日本農(nóng)業(yè)環(huán)境技術研究所的環(huán)境風洞，橫截面最大達到2.0m´2.0m，主要被用于自然環(huán)境變化對農(nóng)作物的影響研究。美國Big Spring的土壤風蝕風洞，實際上是一座簡易風洞。印度拉賈斯坦的風沙環(huán)境風洞，橫截面不足1.0m2，其影響力很小。前蘇聯(lián)的阿什哈巴德沙漠研究所的風沙環(huán)境風洞，目前已衰落，在風沙環(huán)境工程技術開發(fā)方面的工作很少。綜觀國內(nèi)外同類實驗室的功能和主要研究方向，目前還沒有專門從事風沙環(huán)境工程技術的實驗室，特別是將風沙環(huán)境工程風洞和野外風沙綜合觀測試驗場結合起來進行有效的技術開發(fā)和集成。可以預見，“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”的

7、建成，將會極大地推動風沙環(huán)境工程技術開發(fā)的進展。防沙治沙法、水土保持法、土地管理法和水法等國家法律，原則性很強，可操作性相對較差。但它們?yōu)楸本┦兄贫ǚ郎持紊车胤秸叻ㄒ?guī)提供了有力的法律依據(jù)。日本在20世紀70年代就發(fā)展出比較完善的首都及環(huán)首都圈的自然保護和綠地建設的政策體系，制定了首都圈近郊綠地保全法、關于整備近能圈保全地域的法律、自然環(huán)境保全法、都市綠地保全法和生產(chǎn)綠地法等。這些地方法規(guī)為我們制定北京市防沙治沙政策法律體系提供了可供參考的典范。 三、北京地區(qū)現(xiàn)有基礎、特色和優(yōu)勢自1980年以來，項目組成員對我國土壤風蝕與沙質(zhì)荒漠化防治做了大量研究工作，項目申報人與參加人具有豐富的研究和經(jīng)驗積

8、累，取得了豐碩的研究成果，曾多次獲得國家級和省部級獎勵。針對北京地區(qū)地表風蝕和風沙天氣的研究，國家“八五”期間，北京市計委曾列專項研究，對北京地區(qū)的風沙天氣過程和主要沙塵源地做出了初步的結論。2000年以來，由于北京地區(qū)沙塵天氣出現(xiàn)的頻率和強度突然增大，為了保證實現(xiàn)2008年的“科技奧運、人文奧運、綠色奧運”目標，國家科技部先后兩次立項，對環(huán)北京地區(qū)的風沙源進行治理示范研究，并加大了環(huán)北京地區(qū)的地表風蝕防治研究力度。近兩年多有關地表風蝕防治的研究，雖然取得了初步進展，并為本項目的順利開展提供了可供參考的研究思路和工作經(jīng)驗，但其研究地域主要是北京以外的河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，側重于風沙源的治理研究

9、，涉及到北京地區(qū)的研究內(nèi)容很少。從總體上來看，關于北京地區(qū)風蝕防治技術研究仍很薄弱，遠不能滿足實際需要。按照本項目設計的“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”，其試驗能力和應用廣泛程度，不僅在北京地區(qū)，即使在世界范圍內(nèi)也是極少有的。它的建成將為進一步鞏固和提高北京市防沙治沙工程技術中心在防沙治沙技術開發(fā)方面的國內(nèi)甚至國際主導地位起到極大的推動作用。北京市是我國的首都，是北方城市的典型代表，它與其他北方城市一樣經(jīng)常遭受風沙天氣的危害，而北京郊區(qū)地表風蝕產(chǎn)生的沙塵，恰恰是進入北京市區(qū)上空的主要來源之一。根據(jù)多年的觀測研究，影響北京地區(qū)的風沙活動路徑主要是華北路徑和西北路徑兩條，發(fā)生時間集中在冬春季節(jié)。產(chǎn)生地

10、表風蝕和沙塵天氣的動力因素，一是此時高空西風急流控制我國北方地區(qū)上空，同時西伯利亞反氣旋活躍，冷暖氣團交匯而頻繁產(chǎn)生鋒面；二是裸露地表使得北上的暖氣團增溫迅速，加劇了冷暖氣團的溫度梯度，使鋒面附近的大氣壓力梯度大大增加，風速加大。由于北京郊區(qū)以種植業(yè)為主，冬春季節(jié)的裸地面積很大，特別是作物收獲以后，地表受到人為的擾動而變得疏松，更容易發(fā)生風蝕。對于北京地區(qū)而言，居民的科學文化素養(yǎng)整體水平較高，為研究并推廣科學的耕作技術，通過農(nóng)業(yè)結構調(diào)整使土地利用結構合理化，達到防治地表風蝕的目的是完全能夠實現(xiàn)的。在北京地區(qū)開展本項目研究的優(yōu)勢是十分明顯的。首先，研究地表風蝕和風沙天氣的氣象數(shù)據(jù)和資料記錄歷史長

11、而且完善。北京是歷史名城，在有現(xiàn)代氣象觀測儀器之前，關于風沙天氣現(xiàn)象的文字記錄相對完整；近百年的現(xiàn)代氣象數(shù)據(jù)，更為研究地表風蝕過程提供了難得的基礎資料。其次，關于農(nóng)業(yè)發(fā)展的資料也很完善。解放前雖然沒有標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)記錄，但零星不斷的歷史記錄仍然可以作為本項研究的重要參考；解放后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)完善，為研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整對抑制地表風蝕的作用，提供了寶貴的資料。第三，北京地區(qū)居民的科學文化素質(zhì)普遍較高，他們能夠很快接受新的知識和技術。在開展本項目研究過程中，相信能夠得到郊區(qū)農(nóng)民的支持和配合，研究成果容易得到推廣應用。第四，在黨中央和國務院的號召下，防沙治沙、保衛(wèi)北京已成為各部門和北京市各級政府的重要任

12、務，相信本項目的開展能夠得到廣泛的支持和協(xié)作。在保衛(wèi)首都、辦好奧運的背景下，國家和北京市都十分重視北京地區(qū)的防沙治沙工作。為了將防沙治沙技術成果及時推廣應用，發(fā)展完善北京市防沙治沙政策法規(guī)體系是必不可少的，相信國家和北京市人大一定會大力支持頒布有關北京市的防沙治沙地方法規(guī)。 四、總體目標、考核指標（具有明確的可考核性）、主要研究開發(fā)內(nèi)容（包括 要解決的主要問題、解決方案、技術關鍵、創(chuàng)新點） 1. 總體目標(1) 開發(fā)出一套能夠在郊區(qū)推廣的、環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結合的最佳風蝕防治技術體系，為北京市防沙治沙工程的實施提供強有力的技術保障。(2) 建成總體工作能力達到亞洲最強大，世界第一流水平

13、，完全滿足北京市乃至國內(nèi)風沙環(huán)境工程的技術開發(fā)和集成需要的“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”。野外風沙綜合觀測試驗場，將成為防沙治沙應用技術試驗基地。它可以獨立進行推廣防沙治沙工程技術的中試，也可以與風沙環(huán)境工程風洞配套使用，相互提供技術支撐，為開發(fā)新技術提供試驗平臺。(3) 提出符合北京市實際情況的防沙治沙地方法規(guī)政策體系，為北京市各級政府和相關部門制定和執(zhí)行防沙治沙、生態(tài)環(huán)境保護政策提供法規(guī)依據(jù)。 2. 考核指標(1) 用本項目研究成果，在郊區(qū)建立3處農(nóng)田（種植業(yè)用地）、1處經(jīng)濟林和1處草地的防治風蝕示范地，每處20畝。(2) 從防治地表風蝕的角度，研究出北京郊區(qū)最佳土地利用結構，以及農(nóng)業(yè)結構調(diào)

14、整的最佳方案。(3) 確定市區(qū)起塵量地域等級分布；研究出針對不同類型塵源地，可采取的有效防治措施。(4) 按預期成果，建成“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”。(5) 完成北京市防沙治沙政策法規(guī)文字報告。上述指標將分別以實物（指標1、4）、文字報告和相關圖件（指標2、3、5）的形式考核。 3. 主要研究開發(fā)內(nèi)容(1) 田間覆蓋技術。包括：農(nóng)田留茬技術，作物覆蓋技術，生物地膜技術。(2) 耕作與管理技術。包括：草田輪作技術，帶狀間作技術，畦壟配置技術。(3) 農(nóng)田防風技術。包括：農(nóng)田防護林配置技術，植物風障配置技術，抗風作物種植技術。(4) 土地利用結構優(yōu)化配置技術。包括：種植結構與功能優(yōu)化技術，草、田

15、、林比例與空間配置技術，田園景觀設計技術。(5) 市區(qū)裸地起塵防治技術。包括：工地起塵防治技術，街道路面起塵量測算與防治技術，其他裸地二次起塵量測算與防治技術。(6) “風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”建設。(7) 發(fā)展完善北京市防沙治沙政策法規(guī)體系。 4. 需要解決的主要問題、解決方案和技術關鍵完成上述研究開發(fā)內(nèi)容需要解決的主要問題，是確定適合北京郊區(qū)防治地表風蝕的耕作技術體系，以及“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”建設。具體解決方案如下：(1) 地表風蝕綜合防治技術體系選擇草田輪作地、倒茬地、留茬地和新耕地作為試驗地，檢驗增加地表殘留物、提高表面粗糙度和保持根系層水分等耕作、管理技術對起塵量的控制效果

16、，在此基礎上總結并開發(fā)出有效的、具有推廣價值的最佳風蝕防治技術。在風蝕最為劇烈的冬春季節(jié)，通過小區(qū)和大田試驗，開發(fā)生物地膜、表面固化和抗風作物等防風蝕應急技術，確定農(nóng)田防風林網(wǎng)的最佳林種結構、合理密度和優(yōu)化配置。通過實地調(diào)查、田間試驗和模擬，對不同作物品種組合、不同土地覆被結構的經(jīng)濟效益和生態(tài)防護功能進行比較，確定合理的草、田、林比例。并通過種植結構優(yōu)化、景觀生態(tài)設計使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)和田園景觀達到完美結合。用已經(jīng)購置的測塵儀測量、確定市區(qū)各種裸地的起塵量，以及市區(qū)起塵量地域等級分布；針對工地、街道路面、其他可發(fā)生二次起塵裸地的具體起塵特點，研究出有效、便捷、低成本的防起塵技術。(2) “風沙環(huán)

17、境工程技術試驗平臺”建設室內(nèi)模擬與野外觀測設備主要包括風沙環(huán)境工程風洞和野外風沙綜合觀測試驗場兩部分。建設場地風沙環(huán)境工程風洞占地面積為1500m2，長75m，寬20m。房屋設計為兩層，第一層為實驗大廳和部分大型儀器設備，房屋高度10m，室內(nèi)安裝風洞的地基需要作整體特殊加固處理；第二層為小型儀器設備和人員辦公，總建筑面積3000m2。野外風沙綜合觀測試驗場占地面積5500m2，周邊呈矩形，長邊與冬半年主風向平行。所需場地由北京師范大學解決，地點擬在北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)。建設內(nèi)容A.擬建風沙環(huán)境工程風洞的規(guī)模和性能a 風洞類型與規(guī)模采用直流開口吹氣型，風洞全長約48m，實驗段長度24m，寬3m，高2

18、m，其頂部設置供沙箱和噴水設備，實驗段擴散角0.5度左右，以克服軸向靜壓梯度。b 設計技術要求風洞洞體共分九段，分別為風扇段、過渡段、阻尼器、第一擴散段、穩(wěn)定段、收縮段、速度車、實驗段、第二擴散段。實驗段兩側為活動側板，并用透明材料（如鋼化玻璃板）制作，每塊側板為1.5m´2.0m，目的是便于實驗觀測；實驗段下風向10.5m長度范圍內(nèi)為活動頂板和底板，目的是便于布置模型和放置土壤槽天平、多分力天平等設備。實驗段內(nèi)的軸心風速為240m/s連續(xù)可調(diào)。實驗段氣流的正常紊流度在0.5%以下，如有特殊需要，可通過阻尼器達到增強紊流度的目的；速度車可以使實驗段的邊界層增加到1m左右。動力系統(tǒng)采用

19、變頻調(diào)速系統(tǒng)，閉環(huán)控制。洞體結構可采用槽型鋼做加強肋和支架，試驗段頂板和底板用5mm厚鋼板制作，側板用12mm厚鋼化玻璃板。B.風沙環(huán)境工程風洞的配套儀器設備與經(jīng)費概算a 洞體 160.0萬元其中：洞體框架材料和加工81萬元鋼材25噸（含加工費）35.0萬元鋼化玻璃(30塊，1.5m´2.0m，含加工費)7.5萬元供沙箱和噴水設備5.0萬元風扇和傳動軸16.5萬元其他材料和加工費15.0萬元b 動力、自控系統(tǒng) 40.0萬元其中：變頻器、控制柜、電機等25.0萬元閉環(huán)控制系統(tǒng)(包括計算機、軟件、傳感器等)15.0萬元c 設計（國家標準1530）、安裝、調(diào)試等 60.0萬元d 輔助儀器設

20、備142.2萬元其中：高速運動圖象分析儀(1臺)14.0萬元高速頻閃光源(1臺)2.6萬元沙塵垂直采樣觀測系統(tǒng)(1臺)5.0萬元野外多點風速儀(2臺)2.4萬元皮托排管(10頭自動記錄)2.5萬元皮托管(散20頭自動記錄)6.0萬元風蝕土壤槽天平24.0萬元野外多點風速儀(2臺)2.4萬元20和50cm高積沙儀(各1個)0.8萬元風沙土工力學(1套)26.5萬元三維移測架29.0萬元三分力天平27.0萬元C.野外風沙綜合觀測設備與經(jīng)費概算 29.8萬元風、沙、塵綜合觀測塔(高15m)18.0萬元真空泵(6臺)4.2萬元2m高度積沙儀(4臺，開口4cm´4cm)2.4萬元10路(1路風

21、向)風速儀(3臺)3.5萬元鋁合金的風速儀支桿(套接式，共20m)0.2萬元20和50cm高積沙儀(各兩個)，已計劃，可室內(nèi)外公用平整場地1.5萬元D.實驗室土建 390.0萬元5. 創(chuàng)新點(1) 突破我國以前只注重風蝕理論研究現(xiàn)狀，將風洞模擬試驗、野外觀測和田間試驗的研究成果應用到實際中去，為減輕北京市風沙災害做貢獻。(2) “風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”的建成，將改變我國防治風蝕技術開發(fā)能力十分低下的狀況，為今后進一步研發(fā)適合北京地區(qū)和全國防沙治沙工程技術，提供強有力的技術支撐。(3) 建立北京市防沙治沙地方政策法規(guī)，為我國北方地區(qū)各?。ㄊ校淞駱?。 五、技術經(jīng)濟效益分析、推廣應用前景分析

22、、項目實施的風險分析（含市場風 險、技術風險、政策風險、管理風險等）土地荒漠化是世界各國政府與科技界共同關注的重大環(huán)境與社會問題。隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟增長和生活水平的不斷提高，人們對生存環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求，而風蝕防治又是一項長期而艱巨的工作，因此，具有穩(wěn)定和持續(xù)增長的國際國內(nèi)市場。尤其是我國目前實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為風蝕防治技術提出了緊迫的需求；北京成功申辦2008年奧運會，更對生態(tài)環(huán)境建設和城市環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。本項目具有很好的技術基礎，研究示范點有相應的野外站點作為支撐，具有多年防沙治沙和土壤風蝕防治的工作積累。課題采用的技術大多屬于成熟自有的技術，需要引進和研發(fā)的創(chuàng)新技術

23、也有一定的研究基礎和便捷的渠道。對現(xiàn)有技術進行組裝集成，形成適應北京郊區(qū)不同類型地表風蝕防治技術體系和優(yōu)化土地利用結構模式，用于指導區(qū)域防沙治沙試驗示范和生態(tài)環(huán)境建設工程。就“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”而言，從國內(nèi)外已有的開口吹氣式風洞建設來看，小型和中型風洞的洞體結構和材料、動力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)的技術是成熟的。大型開口吹氣式風洞的設計原理與同類中型風洞是一樣的。洞體結構和材料技術成熟；動力系統(tǒng)采用單風扇或多風扇設計也有很多先例，技術上不存在問題；控制系統(tǒng)可采用自動化程度和運行效率低的手工操控，也可采用自動化程度和運行效率高的閉環(huán)自控系統(tǒng)，后者已有成熟的設備，只需根據(jù)我們的具體需要進行合理配置，

24、即可保障正常運行。野外風沙綜合觀測試驗場建設都是常規(guī)儀器設備，除真空泵需要購買成品外，其他設備均可自行研制，費用大幅降低。北京市防沙治沙法律政策體系研究成果，將形成北京地區(qū)防沙治沙政策框架及制度體系，對首都圈的土地利用、水資源綜合管理、綠地和農(nóng)田管理等具有指導意義，并最終形成北京市地方法規(guī)，形成法治環(huán)境。本項目為社會公益型的研究示范項目，技術成熟，易于推廣應用，市場風險極低。六、項目的課題分解初步方案（每個課題限200字，按課題數(shù)目調(diào)整篇幅） 貨幣單位：萬元序號課題名稱市科技經(jīng)費1地表起沙(塵)強度模擬、觀測與綜合防治技術2002年2003年2004年/ 年合計47.0233.022.0/30

25、2.0目標與內(nèi)容簡介開發(fā)出一套能夠在郊區(qū)推廣的、環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結合的最佳風蝕防治技術體系；建成總體工作能力達到亞洲最強大，世界第一流水平，完全滿足北京市乃至國內(nèi)風沙環(huán)境工程的技術開發(fā)和集成需要的“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”。主要內(nèi)容包括：田間覆蓋技術、耕作與管理技術、農(nóng)田防風技術、土地利用結構優(yōu)化配置技術和市區(qū)裸地起塵防治技術，以及“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”建設。序號課題名稱市科技經(jīng)費2北京市防沙治沙法律政策體系研究2002年2003年/ 年/ 年合計7.03.0/10.0目標與內(nèi)容簡介提出符合北京市實際情況的防沙治沙地方法規(guī)政策體系，為北京市各級政府和相關部門制定和執(zhí)行防沙治沙

26、、生態(tài)環(huán)境保護政策提供法規(guī)依據(jù)。主要研究內(nèi)容包括：日本首都及環(huán)首都圈自然保護和綠地建設政策體系的調(diào)查與研究，北京地區(qū)防沙治沙法律政策框架及制度體系（分別從北京市核心區(qū)、首都圈和超首都圈三個層次進行研究）。序號課題名稱市科技經(jīng)費/年年年年合計/目標與內(nèi)容簡介/序號課題名稱市科技經(jīng)費/年年年年合計/目標與內(nèi)容簡介/七、項目年度目標和年度實施計劃年度分年度目標和實施內(nèi)容二OO二年l 確定試驗示范區(qū)、風沙環(huán)境工程風洞和野外風沙綜合觀測試驗場的場地；l 收集有關的詳細技術資料，購置必要的試驗材料和觀測儀器；l 研究日本首都圈土地管理和風沙防止的技術規(guī)則、政策措施和法律體系。二OO三年l 提出北京郊縣農(nóng)田

27、風蝕防治的耕作管理和工程覆蓋技術的設計原理、技術要求和操作規(guī)范；l 完成農(nóng)田防護林網(wǎng)和種植結構、功能優(yōu)化的觀測、試驗和技術設計，以及城市裸地起塵防治技術；l 完成風沙環(huán)境工程風洞和野外風沙綜合觀測試驗場建設；l 考察北京地區(qū)防沙現(xiàn)有政策體系的立法和執(zhí)行狀況，完成考察報告；完成北京地區(qū)防沙治沙政策框架及制度體系報告。二OO四年l 構建示范區(qū)生態(tài)與生產(chǎn)優(yōu)化技術模式；l 開展一定范圍的技術推廣；l 總結風蝕防治的技術和理論成果；l 對風沙環(huán)境工程風洞和野外風沙綜合觀測試驗場的所有儀器設備進行調(diào)試；l 提請北京市科委進行項目成果審查。八、項目經(jīng)費預算 904.0 （單位：萬元）（1）項目經(jīng)費來源：來

28、源2002年2003年2004年2005年2006年合 計市科技經(jīng)費54.0236.022/312.0國家有關部委撥款/依托單位匹配經(jīng)費130.0355.527.0/512.5課題承擔單位自籌經(jīng)費26.515.038.0/79.5銀行貸款/其 他/ 合 計210.5606.587.0/904.0（2）項目經(jīng)費支出：科 目2002年2003年2004年2005年2006年合 計人員費用2.04.24.0/10.2試驗外協(xié)費5.013.06.8/24.8合作交流費1.60.8/2.4設備購置費96.5270.565.0/432.0能源材料費2.07.03.0/12.0資料、印刷費2.92.02.6

29、/7.5調(diào)研費7.04.01.0/12.0租賃費/1.51.5/3.0其他相關費用(土建、差旅、管理費)93.5303.53.1/400.1/合 計210.5606.587.0/904.0（3）擬購置的儀器設備：（單價在5萬元以上，含5萬元）名 稱型號數(shù)量金額經(jīng)費來源購買時間主要用途風洞洞體自制1套160.0北京市科委2003試驗平臺動力、自控系統(tǒng)產(chǎn)成品選配1套40.0北京市科委2003提供動力、數(shù)采設計、安裝、調(diào)試60.0北師大、中心20022004前、后期工作顆粒運動圖像分析儀中國科大研制1臺14.0工程中心2004沙塵運動分析沙塵采集系統(tǒng)自制1套5.0工程中心2002沙塵流量測定散20頭

30、皮托管自制1套6.0北京市科委2002氣流場測定風蝕土壤槽天平太原工業(yè)大學研制1臺24.0北京市科委2002土壤風蝕量測定風沙土工程力學中科院南京土壤所1套26.5北師大2003土壤物理特性測試三維移測架太原工業(yè)大學研制1套29.0北師大2003數(shù)據(jù)采集三分力天平太原工業(yè)大學研制1臺27.0北師大2004氣動力學測定觀測塔自制1座18.0工程中心2002沙、塵觀測（4）項目實施所需的其他配套條件1. 需要北京師范大學提供風洞實驗室建設場地（北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)），配套土建工程（總建筑面積3000m2）總經(jīng)費390.0萬元，儀器設備費122.5萬元；工程中心提供儀器設備費79.5萬元。2. 北京郊區(qū)

31、有關區(qū)縣科技部門為野外觀測和風蝕防治技術推廣提供場地及相關的政策支持等。九、項目組織管理措施及實施方案（含與參與部門的分工、組織協(xié)調(diào)措施、課題分解方案及項目運行機制）本項目由北京市防沙治沙工程技術中心獨立承擔，項目組成員具有長期合作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，在中心主任史培軍教授的領導和大力支持下，由中心副主任鄒學勇教授具體組織實施，工作過程中的任務分配和協(xié)調(diào)比較容易。考慮到本項目的研究周期為3年，而且涉及土壤風蝕防治技術研發(fā)、風沙環(huán)境工程技術試驗平臺建設、北京市防沙治沙法律政策體系研究三個方面的內(nèi)容，各部分研究內(nèi)容所需專業(yè)人員和進度不同。因此，將本項目分解成兩個課題，即：第一課題“地表起沙(塵)模擬、觀測

32、與綜合防治技術”和第二課題“北京地區(qū)防沙治沙法律政策體系”。第一課題有兩個子課題組成，即：“地表風蝕綜合防治技術體系研究”和“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”建設。根據(jù)實際需要，風沙環(huán)境工程技術試驗平臺建設將優(yōu)先實施，但兩個子課題同時開展，這主要是考慮到進行“地表風蝕綜合防治技術體系研究”，必須要有試驗平臺作為技術支撐。試驗平臺建設主要有史培軍和鄒學勇教授組織實施，以確保工程質(zhì)量?！暗乇盹L蝕綜合防治技術體系研究”有高尚玉、劉連友教授和嚴平副教授執(zhí)行，保證高質(zhì)量完成研究成果和研發(fā)技術。在試驗平臺建設的同時，特別是建設初期，由于試驗平臺尚不能投入正常運行，“地表風蝕綜合防治技術體系研究”側重于野外調(diào)查、

33、實地觀測和樣品采集，以取得第一手資料和數(shù)據(jù)，為下一步進行風洞試驗打下堅實的基礎。至2003年底，試驗平臺基本建成，2004年可以用近一年的時間進行風洞試驗研究。這樣完全能夠保證第一課題的順利完成。第二課題是軟課題研究，計劃到2003年10月完成，并同時通過北京市科委和北京師范大學聯(lián)合建議的渠道，請求北京市法制辦在2003底通過北京地區(qū)防沙治沙立法程序。第二課題在研究過程中，及時吸收第一課題的研究成果，以保證法律政策體系的科學性和可操作性。本項目實行項目負責人制，課題實行課題負責人制，課題負責人對項目負責人負責。在項目運行過程中，項目負責人把握全局，有權撤換進展緩慢或不能完成計劃任務的課題負責人

34、或項目組成員，并追究其相應的責任。若出現(xiàn)部分研究內(nèi)容確實需要作微小調(diào)整，在項目負之人征得北京市科委同意的前提下，由課題負責人負責實施。十、預期主要成果形式、知識產(chǎn)權歸屬與管理1. 建成“風沙環(huán)境工程技術試驗平臺”，滿足北京市乃至國內(nèi)風沙環(huán)境工程的技術開發(fā)和集成需要。產(chǎn)權歸北京市防沙治沙工程技術中心，由北京市科委和北京師范大學共同管理。實驗室將對北京市和教育部有關單位開放，進一步申報北京市或教育部重點實驗室，力爭在課題完成后3年內(nèi)，將其建設成為國家重點實驗室；2. 開發(fā)出一套能夠在北京郊縣農(nóng)業(yè)區(qū)推廣的、環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結合的最佳風蝕防治技術，知識產(chǎn)權歸由北京市科委和北京師范大學共同所有。3. 制定北京郊區(qū)風蝕防治和土地利用優(yōu)化模式相關政策，為生態(tài)建設和城市大氣污染防治提供科學的指導和借鑒；4. 提交課題研究報告。5. 提交北京地區(qū)防沙