從城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視財(cái)政資金使用中的理由論文_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、從城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視財(cái)政資金使用中的理由論文    導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于從城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視財(cái)政資金使用中的理由的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于收入論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:一是農(nóng)民工受教育程度不高、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,就業(yè)技能、行業(yè)存在局限。2009年,安徽外出農(nóng)民工中初中學(xué)歷占58.7%,接受過當(dāng)?shù)卣蛴霉挝慌嘤?xùn)的僅為24.6%,90%以上的農(nóng)民工主要在制造業(yè)、建筑業(yè)和一般服務(wù)業(yè)等中下等收入水平行業(yè)就業(yè)。蚌埠市五河縣反映,政府對(duì)農(nóng)民工參加社會(huì)培訓(xùn)的給予每人200元的補(bǔ)償,但多數(shù)農(nóng)民工認(rèn)為自摘 要:城鄉(xiāng)居民收入差距理由

2、是當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)之一。近年來,安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距一直在3.0左右。分析顯示,安徽城鄉(xiāng)居民收入差距60%的理由在于勞動(dòng)酬勞收入差距,30%的理由在于轉(zhuǎn)移性收入差距。通過城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距,發(fā)現(xiàn)地方財(cái)政資金運(yùn)用中存在著對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)力度不夠、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持不足、農(nóng)村稅費(fèi)改革衍生理由解決不力、政府轉(zhuǎn)移支付分配不公等理由,有關(guān)方面應(yīng)引起重視。關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民收入差距 財(cái)政資金 農(nóng)民增收1004-4914(2011)07-221-02近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡較為突出,城鄉(xiāng)居民收入差距日益擴(kuò)大。如何有效縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是未來一

3、段時(shí)間內(nèi)需要積極面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)理由。安徽是農(nóng)業(yè)大省,也是全國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地,以安徽為樣本研究城鄉(xiāng)居民收入差距理由具有一定代表性。筆者嘗試從城鄉(xiāng)居民收入來源結(jié)構(gòu)差距出發(fā),分析安徽省財(cái)政資金使用在調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)居民收入差距中存在的理由和不足,并提出相關(guān)政策倡議,以期為各地政府在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距中有效發(fā)揮財(cái)政資金調(diào)控作用提供有價(jià)值的借鑒。一、相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)簡(jiǎn)介根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)口徑,反映城鎮(zhèn)居民收入的指標(biāo)主要有城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入和可支配收入,反映農(nóng)村居民收入的為農(nóng)村居民家庭人均總收入和純收入。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭人均總收入指在調(diào)查年度城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭從各種來源得到的全部實(shí)際收入,包括現(xiàn)金收入和實(shí)物收入。

4、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為總收入扣除所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、社會(huì)保障繳費(fèi)及記賬補(bǔ)貼后的收入。農(nóng)村居民家庭人均純收入為總收入扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用成本、稅款后的收入。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入分別代表了城鄉(xiāng)居民投資、消費(fèi)的真實(shí)能力,反映了實(shí)際收入水平,一般運(yùn)用較多。按照收入來源,城鄉(xiāng)居民家庭總收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。城鎮(zhèn)居民工資性收入指在企業(yè)或其他單位勞動(dòng)獲得的酬勞收入,農(nóng)村居民工資性收入包括外出務(wù)工收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資收入。經(jīng)營(yíng)性收入指從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得的收入。城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)移性收入主要包括養(yǎng)老金、離退休金、親友捐贈(zèng)收入等;農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移性

5、收入主要有政府支付的救濟(jì)救災(zāi)款、生產(chǎn)生活補(bǔ)貼、退休金收入、土地征用補(bǔ)償費(fèi)以及親友贈(zèng)送收入等。財(cái)產(chǎn)性收入包括利息收入、股息收入等。由于工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入均為勞動(dòng)酬勞所得,本文將二者統(tǒng)稱為勞動(dòng)酬勞收入。 二、安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距目前狀況及其結(jié)構(gòu)性分析2001年2010年,安徽省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均純收入比值一直在3.0左右波動(dòng),2006年達(dá)到最高,為3.29,此后呈小幅回落之勢(shì),但仍處于較高水平。2010年,安徽省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)15787元,而農(nóng)村居民家庭人均純收入為5285元,前者是后者的2.99倍。從收入來源看,安徽省城鎮(zhèn)居民收入主要來源于勞動(dòng)酬勞收

6、入和轉(zhuǎn)移性收入,分別占70%、20%左右;農(nóng)村居民收入來源則較為單一,主要是勞動(dòng)酬勞收入,占比在90%以上;財(cái)產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)居民收入中的比重均較低,二者差距也較?。ū疚牟蛔鳛榉治鲋攸c(diǎn))。2010年,安徽城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)酬勞收入相差7784元,占城鄉(xiāng)居民收入差額的63.07%,轉(zhuǎn)移性收入相差4272元,占城鄉(xiāng)居民收入差額的34.61%。也就是說,當(dāng)前,安徽城鄉(xiāng)居民收入差距60%以上的理由在于勞動(dòng)酬勞收入差距,30%的理由在于轉(zhuǎn)移性收入差距。從相對(duì)值看,安徽城鄉(xiāng)居民收入差距中最值得關(guān)注的是轉(zhuǎn)移性收入差距。2006年以前,城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入差距一直都在20倍左右,近年雖有所回落,但2010年仍然高達(dá)14

7、.65倍。三、從城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視安徽省財(cái)政資金使用中的理由1.農(nóng)民工收入難以達(dá)到城鎮(zhèn)職工工資水平,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)、支持力度應(yīng)加強(qiáng)。根據(jù)人民銀行合肥中心支行2009年的調(diào)查,安徽省農(nóng)民工外出打工半年以上的占92.4%,9個(gè)月至1年的占67.8%,月平均工資1856.4元。而同年安徽省在崗職工月平均工資已達(dá)到2472元。農(nóng)民工不僅月均工資低于城鎮(zhèn)職工,而且由于務(wù)工時(shí)間不夠穩(wěn)定,進(jìn)一步拉大了與城鎮(zhèn)職工工資收入差距。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工工資水平相對(duì)較低,主要理由有兩條:一是農(nóng)民工受教育程度不高、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,就業(yè)技能、行業(yè)存在局限。2009年,安徽外出農(nóng)民工中初中學(xué)歷占58.7%,接受

8、過當(dāng)?shù)卣蛴霉挝慌嘤?xùn)的僅為24.6%,90%以上的農(nóng)民工主要在制造業(yè)、建筑業(yè)和一般服務(wù)業(yè)等中下等收入水平行業(yè)就業(yè)。蚌埠市五河縣反映,政府對(duì)農(nóng)民工參加社會(huì)培訓(xùn)的給予每人200元的補(bǔ)償,但多數(shù)農(nóng)民工認(rèn)為自身還需花費(fèi)數(shù)百元以上費(fèi)用,而且培訓(xùn)效果難以保證,很少愿意參加培訓(xùn)。二是就業(yè)信息來源渠道窄,農(nóng)民工就業(yè)缺乏穩(wěn)定保障、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。2009年安徽農(nóng)民工外出就業(yè)通過親友介紹的占66.5%,政府或勞動(dòng)部門組織的僅占9.4%。2.農(nóng)村居民就地獲得工資收入的機(jī)會(huì)、水平遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)居民,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持力度亟需提高。安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)人員的能力仍然存在

9、較大不足,并且工資水平也較低。上世紀(jì)90年代中期,安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾獲得快速發(fā)展,1996年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員數(shù)量達(dá)到795.5萬人,占全省農(nóng)村從業(yè)人員的30.25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這段時(shí)間的發(fā)展與政策的扶持密不可分,根據(jù)1992年的省政府文件,當(dāng)年安排7000萬元扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),占財(cái)政收入的1.27%,并規(guī)定新辦的鄉(xiāng)、村集體企業(yè)除國(guó)家規(guī)定外,免征產(chǎn)品稅、增值稅2年,所得稅3年。但此后各地開始更多關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等中小企業(yè)扶持力度有所減弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展開始放緩,融資難等突出理由難以得到有效解決。蚌埠市五河縣調(diào)查,2010年,該縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1017家,年銷售收入500萬元以上的企業(yè)96家,而財(cái)政出資

10、注冊(cè)的中小企業(yè)擔(dān)保公司全年僅為65家企業(yè)提供貸款擔(dān)保9255萬元,企業(yè)受益數(shù)量、金額均有限。3.農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村發(fā)展利弊并存。近年來,安徽農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)緩慢,直接影響了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。2001年-2010年間,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入年均增長(zhǎng)7.96%,在農(nóng)村居民家庭各項(xiàng)收入中增長(zhǎng)最慢,低于同期農(nóng)民人均純收入年均增速3.32個(gè)百分點(diǎn),2002年、2003年,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)具有特殊屬?gòu)某青l(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視財(cái)政資金使用中的理由由優(yōu)秀論文網(wǎng)站從城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視財(cái)政資金使用中的理由論 導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于從城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)差距透視財(cái)政資金使用中的理由的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于收入論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段

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