南京市建筑工程市級(jí)文明工地申報(bào)評(píng)審管理辦法

1、江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法（ 2003 年 7 月 2 日江蘇省建設(shè)廳常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)）第一條 為促進(jìn)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理， 規(guī)范省級(jí)文明工地的申報(bào)與評(píng)審行為，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展建筑施工省級(jí)文明工地 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)文明工地） 的申報(bào)和評(píng)審活動(dòng)，必須遵守本辦法。第三條 省級(jí)文明工地評(píng)審的管理工作由省建設(shè)廳、 省建筑工程管理管局、 省建設(shè)工會(huì)共同負(fù)責(zé)。由省建筑工程管理局組織實(shí)施。第四條省級(jí)文明工地評(píng)審工作實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考核與審定分離的原則?，F(xiàn)場(chǎng)考核聘請(qǐng)建筑安全、勞動(dòng)保護(hù)等方面的專(zhuān)家組成考核組進(jìn)行； 審定工作組織省建筑施工文明工地審定委員會(huì)進(jìn)行。第五條省級(jí)文明工地

2、申報(bào)工程范圍如下：（一）公共建筑工程建筑面積為8000 平方米以上；（二）住宅工程建筑面積為4000 平方米以上； 住宅小區(qū)建筑面積為20000 平方米以上；（三） 安裝 工程造價(jià)為800 萬(wàn)元以上；（四）市政工程造價(jià)為1000 萬(wàn)元以上；（五）建筑 裝飾 工程造價(jià)為300 萬(wàn)元以上；（六） 樁基 工程造價(jià)為200 萬(wàn)元以上。第六條申報(bào)省級(jí)文明工地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）符合本辦法規(guī)定的申報(bào)工程范圍；（二）已獲得工程所在地設(shè)區(qū)的市市級(jí)文明工地 稱(chēng)號(hào)；（三）主體工程量完成 70%以上 。第七條有下列情形之一的工程，不得申報(bào)省級(jí)文明工地：（一）發(fā)生 重大質(zhì)量、安全事故的；（二）使用國(guó)家、省主管部門(mén)

3、明令禁止使用或者屬淘汰設(shè)備設(shè)施的；（三）轉(zhuǎn)包或者違法分包的；（四）違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)主管部門(mén)處罰的。第八條省級(jí)文明工地申報(bào)按照下列程序進(jìn)行：（一）施工企業(yè)向工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；（二）設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(mén)提出推薦意見(jiàn)，匯總后統(tǒng)一向省建筑工程管理局申報(bào)。省級(jí)文明工地由總承包單位申請(qǐng)。實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包的工程分包工程量達(dá)總包工程量的30%以上的，分包單位可作為參建單位申報(bào)。住宅小區(qū)工程由總包單位或者建設(shè)單位統(tǒng)一申報(bào)。但一個(gè)工地只能申報(bào)一次。第九條省級(jí)文明工地的現(xiàn)場(chǎng)考核實(shí)行百分評(píng)分制。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分現(xiàn)場(chǎng)安全考核、安全管理和文明施工以及安全基本知識(shí)三部分，分別占總分的55%、35

4、%、10%，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后。安全基本知識(shí)主要考核項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度，試題從省建筑工程管理局制定的題庫(kù)中隨機(jī)抽取?？己私Y(jié)果由考核組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)并向省建筑施工文明工地審定委員會(huì)報(bào)告。第十條省建筑施工文明工地審定委員會(huì)對(duì)經(jīng)考核評(píng)分總分為85 分以上的工程及其承包單位予以公示。公示的時(shí)間不得少于14 天。公示期間無(wú)反饋意見(jiàn)或者反饋意見(jiàn)經(jīng)復(fù)核后仍符合規(guī)定條件的工地，提交審定委員會(huì)審定。第十一條省建設(shè)廳、 省建筑工程管理局、省建設(shè)工會(huì)對(duì)經(jīng)審定委員會(huì)審定符合建筑施工省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的在建工程授予“江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地”稱(chēng)號(hào)，并予以公布。省級(jí)文明工地的表彰活動(dòng)每年進(jìn)行一次。第十二條省

5、級(jí)文明工地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)取得省級(jí)文明工地以后，放松管理， 被市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的工程， 取消省級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)。第十三條本辦法自公布之日起施行。南京市建筑工程市級(jí)文明工地申報(bào)評(píng)審管理辦法第一條 為促進(jìn)南京市房屋建筑工程施工企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理， 規(guī)范市級(jí)文明工地的申報(bào)與評(píng)審行為，根據(jù)建設(shè)部建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法、 南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定及有關(guān)文明城市創(chuàng)建、平安工地創(chuàng)建等相關(guān)精神，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展房屋建筑工程施工市級(jí)文明工地 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)文明工地）的申報(bào)和評(píng)審活動(dòng)，必須遵守本

6、辦法。第三條 市級(jí)文明工地評(píng)審管理工作由市建工局負(fù)責(zé)， 市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)日常管理工作。市級(jí)文明工地評(píng)審工作實(shí)行考核與審定分級(jí)離的原則。 現(xiàn)場(chǎng)考核由市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)，每月組織一次現(xiàn)場(chǎng)考核； 審定工作由市建工局負(fù)責(zé)， 組長(zhǎng)由市建工局分管局長(zhǎng)擔(dān)任，局質(zhì)安處、法規(guī)處、安監(jiān)站等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，每半年審定一次。第四條市級(jí)文明工地申報(bào)工程范圍如下:（一）建筑工程建筑面積為4000平方米以上；（二）小區(qū)建筑面積20000 平方米以上；（三） 安裝工程、建筑裝飾造價(jià)為 200萬(wàn)元以上；（四） 樁基工程造價(jià)為100萬(wàn)元以上。第五條市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)符合以下條件：（一）符合本辦法第四條規(guī)

7、定的申報(bào)工程范圍；（二）已辦理安全監(jiān)督登記手續(xù)；（三）工程項(xiàng)目已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)考核，考核分?jǐn)?shù)在80 分以上；（四）工程量完成進(jìn)度已達(dá)到70。第六條有下列情形之一的工程項(xiàng)目，不得申報(bào)市級(jí)文明工地：（一）發(fā)生重大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全死亡事故的；（二）使用國(guó)家、省、市級(jí)建設(shè)主管部門(mén)明令禁止使用或者淘汰設(shè)備設(shè)施的；（三）符合安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)而未安裝的；（四）在有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)組織的檢查中被通報(bào)批評(píng)的；（五）違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)主管部門(mén)處罰的。第七條市級(jí)文明工地申報(bào)按照下列程序進(jìn)行：（一）南京市區(qū)的工程，由工程項(xiàng)目部向本公司或者駐寧辦事處申報(bào)，公司或駐寧辦事處經(jīng)過(guò)初審后統(tǒng)一向市建筑安全生產(chǎn)

8、監(jiān)督站申報(bào)；（二）三區(qū)兩縣區(qū)域內(nèi)的工程，由工程項(xiàng)目部向本公司或者駐寧辦事處申報(bào)，公司或駐寧辦事處經(jīng)過(guò)初審后向三區(qū)兩縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，三區(qū)兩縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出推薦意見(jiàn)，匯總后統(tǒng)一向市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站申報(bào)；市級(jí)文明工地由總承包單位申請(qǐng)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包的工程分包工程量達(dá)總包工程量的30%以上的， 分包單位可作為參建單位申報(bào)；兩家以上建筑施工企業(yè)聯(lián)合承包一項(xiàng)工程，并簽有聯(lián)合承包合同，可以聯(lián)合申報(bào)；住宅小區(qū)工程由總包單位或建設(shè)單位統(tǒng)一申報(bào)。第八條每月十五日前申報(bào)的市級(jí)文明工地，于當(dāng)月的十五日后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；每月十五日后申報(bào)的市級(jí)文明工地，于下月的十五日后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。第九條市級(jí)文明工地的現(xiàn)

9、場(chǎng)考核實(shí)行百分評(píng)分制。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分安全管理、安全防護(hù)、臨時(shí)用電和施工機(jī)械、文明施工以及管理人員安全基本知識(shí)五部分, 具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后。安全基本知識(shí)主要考核項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度，試題從題庫(kù)中隨機(jī)抽取。第十條市級(jí)文明工地考核得分在85 分以上的工程， 由考核小組匯總， 在行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行公示， 公示時(shí)間不得少于 7 天，公示期間無(wú)反饋意見(jiàn)或反饋意見(jiàn)經(jīng)復(fù)核后仍符合規(guī)定條件的項(xiàng)目，提交審定小組審定。審定通過(guò)的工程項(xiàng)目和施工單位授予 “南京市建筑工程市級(jí)文明工地” 稱(chēng)號(hào)，上半年、 下半年各公布一次。第十一條市級(jí)文明工地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)取得市級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)以后，放松管理， 現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，達(dá)不

10、到標(biāo)準(zhǔn)或被市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，以及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的工地，取消市級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)。第十二條申報(bào)市級(jí)文明工地的單位要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不得提供虛假資料，不得隱瞞工程施工安全問(wèn)題，否則經(jīng)查實(shí)后取消市級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)。第十三條檢查考核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。第十四條本辦法自公布之日起施行，南京市建筑工程文明工地評(píng)審辦法（試行）和南京市建筑工程文明工地考核實(shí)施細(xì)則（試行）同時(shí)廢止。附表一 :南京市建筑工程市級(jí)文明工地申報(bào)表附表二 :南京市建筑工程市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)安全考核評(píng)分表（土建工程）附表三 :南京市建筑工程市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)安全考核評(píng)分表（裝飾裝修及設(shè)備安裝工程）附表四 :

11、南京市建筑工程市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)安全考核評(píng)分表（基坑支護(hù)和樁基礎(chǔ)工程）附件一：南京市建筑工程市級(jí)文明工地申報(bào)審批表工程名稱(chēng)備案號(hào)施工單位建設(shè)單位聯(lián)系安全員聯(lián)系項(xiàng)目經(jīng)理電話(huà)電話(huà)監(jiān)理單位總監(jiān)姓名聯(lián)系電話(huà)工程造價(jià)結(jié)構(gòu)層次建筑面積開(kāi)竣工日期形象進(jìn)度工程地點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控是否施工單位建設(shè)（監(jiān)理） 單位申報(bào)意見(jiàn)負(fù)責(zé)人：申報(bào)意見(jiàn)負(fù)責(zé)人：公司蓋章公司蓋章年月日年月日意見(jiàn)區(qū)縣安全站監(jiān)督科室簽字：蓋章：年月日意見(jiàn)考核小組考評(píng)人員：年月日意見(jiàn)審定審批人：年月日附件四：南京市建筑工程市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核匯總表（基坑支護(hù)與樁基礎(chǔ)工程）工程名稱(chēng)建筑面積工程地點(diǎn)結(jié)構(gòu)層次申報(bào)單位項(xiàng)目經(jīng)理建設(shè)單位形象進(jìn)度監(jiān)理單位總監(jiān)姓名安全防護(hù)與基坑

12、支臨時(shí)用電和施工機(jī)管理人員安全知識(shí)考安全管理械文明施工 平安創(chuàng)建護(hù)試（20 分）（20 分）（ 20 分） （10 分）（20 分）（10 分）總計(jì)得分：評(píng)語(yǔ)：現(xiàn)場(chǎng)考核組組長(zhǎng)（簽字）現(xiàn)場(chǎng)考核組成員（簽字）現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間附表一市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理考核評(píng)分表（基坑支護(hù)與樁基礎(chǔ)工程）項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目經(jīng)理：序 分項(xiàng)扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 扣減實(shí)得號(hào) 內(nèi)容分分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)1施工單位未取得安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證；2無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任制；3無(wú)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員；4未制訂施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案;5無(wú)安全目標(biāo)管理；6未辦理意外傷害保險(xiǎn)；7未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。每缺一項(xiàng)扣10 分；安全8施

13、工現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)安全教育不到位扣2-10分；9無(wú)安全技術(shù)交底或者交底手續(xù)不全扣2-10 分；1管理10未進(jìn)行班組安全活動(dòng)，或者活動(dòng)記錄不全扣2-10 分；11安全檢查不落實(shí)扣 2-10 分；12對(duì)事故隱患未及時(shí)進(jìn)行整改每發(fā)現(xiàn)一次扣5 分；13特種作業(yè)人員未持證上崗 , 每發(fā)現(xiàn)一人扣 2分 ;14無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置平面圖扣2-5 分 ;15未建立安全、保衛(wèi)、防火、治安等制度扣2-5 分;16對(duì)市政管網(wǎng)和周邊建、構(gòu)筑物、供電設(shè)施未制定防護(hù)措施扣 2-10 分?？己藭r(shí)間總計(jì)100考 核 人注：項(xiàng)目為保證項(xiàng)目，缺少保證項(xiàng)目的工地不得參加市級(jí)文明工地的評(píng)選。附表二市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)考核評(píng)分表（基坑支護(hù)與

14、樁基礎(chǔ)工程）項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目經(jīng)理：序 分項(xiàng)扣分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 扣減實(shí)得號(hào) 內(nèi)容分分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)1未使用安全網(wǎng)封閉或者使用不合格的安全網(wǎng)；2未正確使用安全帽、安全帶每人扣2 分；三寶3“四口”、“臨邊”每有一處不符合要求的扣2 分；1四口4防護(hù)設(shè)施未做到定型化、工具化的扣1-10分；5設(shè)備防護(hù)棚等防護(hù)不符合要求每處扣5 分。小計(jì)401深基坑工程未經(jīng)專(zhuān)家論證施工的；2基坑工程未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的扣10 分，2基坑3溝槽、基坑圍護(hù)等防護(hù)不符合要求每處扣5 分；支護(hù)4深基坑工程未制定監(jiān)測(cè)、檢測(cè)措施的，扣10 分；5基坑內(nèi)未設(shè)置上下通道扣5 分。小計(jì)301未建立消防防火管理制度及消防管理網(wǎng)絡(luò)；2現(xiàn)場(chǎng)未建立動(dòng)火審批和動(dòng)

15、火監(jiān)護(hù)制度，扣5-10 分；3消防3消防器材布置無(wú)平面布置圖扣5 分，現(xiàn)場(chǎng)器材配置不到位防火或使用無(wú)效消防器材每處扣3 分；4未建立消防管理臺(tái)帳扣5 分；5現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置吸煙處，隨意吸煙的扣2-5 分。小 計(jì)30考核時(shí)間總 計(jì)100考 核 人注： 1 項(xiàng)目為保證項(xiàng)目，缺少保證項(xiàng)目的工地不得參加市級(jí)文明工地的評(píng)選。2若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)腳手架按缺項(xiàng)計(jì)算分值。附表三市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工用電、機(jī)械設(shè)備考核評(píng)分表（基坑支護(hù)與樁基礎(chǔ)工程）項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目經(jīng)理：序 分項(xiàng)內(nèi)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 扣減實(shí)得扣分分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)號(hào) 容1現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案或者變更方案的編制、審核、批準(zhǔn)和驗(yàn)收不符合程序；2未采用三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)、未采用TN 接零

16、保護(hù)系統(tǒng)；3重復(fù)接地裝置不符合規(guī)范扣1-5 分；4未按規(guī)定設(shè)置開(kāi)關(guān)箱，每處扣3 分；5配電箱設(shè)置不符合規(guī)范要求，扣2 分，電箱中低壓電器1臨時(shí)施2 分；選用安裝不當(dāng)，每處扣工用電2-5 分，私拉亂6配電線(xiàn)路架設(shè)等不符規(guī)范要求，每項(xiàng)扣接每處扣3 分；7危險(xiǎn)場(chǎng)合未按規(guī)范要求使用安全電壓扣2-10 分；8用銅絲或其他金屬材料代替熔斷絲，每一處扣10 分；9未建立臨時(shí)用電臺(tái)帳的，扣5 分。小計(jì)501垂直運(yùn)輸設(shè)備裝、拆無(wú)方案、編制、審核、批準(zhǔn)和驗(yàn)收不符合程序；2樁工機(jī)械設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)合格使用的；3使用安全性能差的機(jī)械設(shè)備每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣10 分；4電動(dòng)機(jī)械和手持式電動(dòng)工具未按規(guī)范使用保養(yǎng)，每處扣2 分；施工機(jī)

17、5使用噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣2 分；2 械6設(shè)備維修保養(yǎng)狀況較差或者無(wú)維修保養(yǎng)記錄扣2-10 分；7中小型機(jī)械安全防護(hù)裝置不符合要求每發(fā)現(xiàn)一處扣3 分；8氧氣、乙炔瓶使用未保持安全距離的，每處扣3 分；9機(jī)械設(shè)備接零接地不符合要求的每臺(tái)扣2 分；10起重設(shè)備無(wú)限重或警示標(biāo)識(shí)扣2-5 分；11起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)的，扣2-10 分。小計(jì)50考核時(shí)間100總計(jì)考核人注：項(xiàng)目為保證項(xiàng)目，缺少保證項(xiàng)目的工地不得參加市級(jí)文明工地的評(píng)選。附表四市級(jí)文明工地現(xiàn)場(chǎng)文明施工考核評(píng)分表（基坑支護(hù)與樁基礎(chǔ)工程）項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目經(jīng)理：序 分項(xiàng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 扣減實(shí)得扣準(zhǔn)分?jǐn)?shù)分?jǐn)?shù)號(hào) 內(nèi)容分1未按總平面圖布置臨時(shí)設(shè)施

18、的扣2-10 分；2辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未明顯劃分的扣2-15分；3使用混凝土預(yù)制式活動(dòng)板房作職工宿舍的扣25分；4宿舍內(nèi)通風(fēng)、采光差，不整潔的扣1-10 分；5宿舍內(nèi)人均面積不足2 平方米或者雙人合睡一鋪的扣2-10分；6宿舍內(nèi)亂拉亂接電線(xiàn)、使用電爐、電飯煲，冬季使用大功率取暖設(shè)備的扣 2-15 分；臨時(shí)7食堂無(wú)衛(wèi)生制度、衛(wèi)生許可證的扣2-10分；18炊事員無(wú)健康證或者穿戴、操作不文明的扣2-5 分；設(shè)施9食堂生熟食未分開(kāi)， 無(wú)防蠅、蚊、鼠、蟑螂等措施的扣 2-10分；10食堂無(wú)吊頂， 四周、地面未貼瓷磚、 無(wú)排煙設(shè)施的扣2-10分；11廁所無(wú)水沖設(shè)備、無(wú)專(zhuān)人打掃，污垢、臭味重的扣2-10分；12操作層無(wú)小便設(shè)施，工人隨地大小便扣2-5 分；小計(jì)501未設(shè)置企業(yè)標(biāo)志的扣 5 分；2“五牌一圖”不符合要求的，每牌扣2 分；3污水未經(jīng)沉淀直接排入城市下水道的扣2-10 分；4現(xiàn)場(chǎng)易揚(yáng)塵物料未有效遮蔽的每處扣2-10 分；5建筑、生活垃圾未及時(shí)清理扣2-5 分；場(chǎng)容26未做到工完料凈場(chǎng)地清的扣2-10 分；場(chǎng)貌7易燃易爆品未分類(lèi)存放的扣2-10 分；8辦公、生活區(qū)無(wú)綠化布置的扣2-5 分。9未明確各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人或現(xiàn)場(chǎng)焚燒、有毒、