濟南特種紙項目實施方案_參考模板

1、泓域咨詢/濟南特種紙項目實施方案濟南特種紙項目實施方案xx（集團）有限公司目錄第一章 總論7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設(shè)選址10六、 項目生產(chǎn)規(guī)模10七、 建筑物建設(shè)規(guī)模10八、 環(huán)境影響10九、 項目總投資及資金構(gòu)成11十、 資金籌措方案11十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)12十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12第二章 項目建設(shè)背景、必要性15一、 裝飾原紙：市場整體步入成熟期，高端產(chǎn)品滲透率提升15二、 熱敏紙：標(biāo)簽與收銀打印需求有望持續(xù)增長16三、 特種紙：紙種眾多而各有所長，技術(shù)門檻相對較高17

2、四、 形成“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局19五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系23六、 項目實施的必要性28第三章 行業(yè)發(fā)展分析30一、 食品包裝紙：下游市場快速增長，替塑政策加速紙包裝應(yīng)用30二、 行業(yè)整體增速放緩，但細(xì)分品種產(chǎn)量快速增長33第四章 項目選址35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢39四、 項目選址綜合評價42第五章 建筑工程方案43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢分析（

3、S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）54第八章 節(jié)能方案說明60一、 項目節(jié)能概述60二、 能源消費種類和數(shù)量分析61能耗分析一覽表62三、 項目節(jié)能措施62四、 節(jié)能綜合評價63第九章 項目實施進度計劃64一、 項目進度安排64項目實施進度計劃一覽表64二、 項目實施保障措施65第十章 勞動安全生產(chǎn)66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施69三、 預(yù)期效果評價71第十一章 原輔材料分析72一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第十二章 工藝技術(shù)方案分析73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項目技術(shù)工藝分析76三、 質(zhì)量

4、管理77四、 設(shè)備選型方案78主要設(shè)備購置一覽表79第十三章 投資計劃81一、 投資估算的依據(jù)和說明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84四、 流動資金86流動資金估算表86五、 總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十四章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析90一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產(chǎn)折舊費估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃

5、表99第十五章 項目風(fēng)險防范分析101一、 項目風(fēng)險分析101二、 項目風(fēng)險對策103第十六章 項目總結(jié)分析105第十七章 附表附錄107主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表118第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱濟南特種紙項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有

6、限公司（二）項目聯(lián)系人毛xx（三）項目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)

7、宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。三、 項目定位及建設(shè)理由特種紙有別于大宗紙和生活用紙，是具備特定性能或功能、滿足特定領(lǐng)域材料需求的眾多紙種的總稱。特種紙行業(yè)整體增長較緩，2019年產(chǎn)量同比增長僅3.74%；但是不同紙種產(chǎn)量增速分化明顯，食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等主流特種紙產(chǎn)量增長較快。特種紙生產(chǎn)者主要

8、為專注于一個或多個細(xì)分領(lǐng)域的特種紙企，同時也有部分大宗紙企布局。行業(yè)整體競爭格局分散，2019年11家主要特種紙企市占率僅有40%；但從細(xì)分領(lǐng)域來看，單個紙種的市場集中度相對較高，我們認(rèn)為主要由于單個紙種市場容量有限，并且行業(yè)存在一定技術(shù)壁壘和渠道壁壘。特種紙的盈利能力相對較強，部分紙種噸毛利穩(wěn)中有升，由于部分特種紙景氣度較高、市場競爭格局較好。下游市場擴張疊加政策因素推動，細(xì)分特種紙需求持續(xù)快速增長。2019年我國特種紙人均消費量4.4kg，相比北美地區(qū)年人均消費量10kg仍有增長空間，預(yù)計食品包裝紙、格拉辛紙、熱敏紙等細(xì)分紙種需求將保持較快增速。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家

9、和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目

10、決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約48.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸特種紙的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積63144.23，其中：生產(chǎn)工程43267.07，倉儲工程13578.50，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4568.61，公共工程1730.05。八、 環(huán)境影響本期工程項目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治

11、措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資28441.20萬元，其中：建設(shè)投資21992.60萬元，占項目總投資的77.33%；建設(shè)期利息440.16萬元，占項目總投資的1.55%；流動資金6008.44萬元，占項目總投資的21.13%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21992.60萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用

12、18887.14萬元，工程建設(shè)其他費用2531.52萬元，預(yù)備費573.94萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資28441.20萬元，其中申請銀行長期貸款8982.81萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：46051.84萬元。3、凈利潤（NP）：8817.88萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.70年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.68%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：13415.29萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施

13、指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積63144.231.2基底面積19840.001.3投資強度萬元/畝440.772總投資萬元28441.202.1建設(shè)投資萬元21992.602.1.1工程費用萬元18887.142.1.2其他費用萬元2531.522.1.3預(yù)備費萬元573.942.2建設(shè)期利息萬元4

14、40.162.3流動資金萬元6008.443資金籌措萬元28441.203.1自籌資金萬元19458.393.2銀行貸款萬元8982.814營業(yè)收入萬元58100.00正常運營年份5總成本費用萬元46051.84""6利潤總額萬元11757.17""7凈利潤萬元8817.88""8所得稅萬元2939.29""9增值稅萬元2424.92""10稅金及附加萬元290.99""11納稅總額萬元5655.20""12工業(yè)增加值萬元19142.53"&qu

15、ot;13盈虧平衡點萬元19458.76產(chǎn)值14回收期年5.7015內(nèi)部收益率23.68%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13415.29所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 裝飾原紙：市場整體步入成熟期，高端產(chǎn)品滲透率提升國內(nèi)板材以人造板為主，浸漬裝飾紙是其主流貼面材料。我國木材資源相對短缺、伐木限制嚴(yán)格，因此實木板材產(chǎn)量較低，人造板成為家具、地板和木門的主要基材。2018年我國人造板產(chǎn)量達到29909.29萬立方米，而實木鋸材產(chǎn)量僅有8361.63萬立方米。為了提升耐水耐磨性和美觀度，人造板通常需要貼面。以裝飾原紙為原材料的浸漬裝飾紙貼面，兼顧了不易變形脫落、耐高溫、環(huán)保性好、性價比高、圖案

16、豐富鮮艷等優(yōu)點，是人造板的主流貼面材料。家具消費增速趨緩，國內(nèi)裝飾原紙行業(yè)步入成熟期。由于國內(nèi)新房銷售增速放慢，舊房再裝修需求仍然有限，家具消費增速的放緩也影響著上游人造板和裝飾原紙的需求。2020年我國人造板產(chǎn)量31101萬立方米，同比增長0.78%；裝飾原紙銷量117.06萬噸，同比增長1.81%。未來裝飾原紙需求增量或主要取決于再裝修需求的逐漸釋放。高端裝飾原紙滲透率提升，有望替代進口并打開出口市場。中高端裝飾原紙的耐曬度、清晰度、均勻度更強，印刷效果更逼真。在下游市場對裝修品質(zhì)、性能要求不斷提高的趨勢下，中高端裝飾原紙的市場占比也將進一步擴大。目前，國內(nèi)少數(shù)龍頭企業(yè)已經(jīng)掌握中高端裝飾原

17、紙生產(chǎn)技術(shù)，可以滿足客戶多樣化的需求。國產(chǎn)高端裝飾原紙逐步替代進口并實現(xiàn)對外出口，國外市場認(rèn)同度逐步提高。二、 熱敏紙：標(biāo)簽與收銀打印需求有望持續(xù)增長熱敏紙廣泛應(yīng)用于收銀、傳真、標(biāo)簽和票據(jù)打印。熱敏紙的表面涂布有熱敏發(fā)色層，經(jīng)過打印頭施加熱量，便可以變色產(chǎn)生圖文。由于熱敏紙打印具有打印速度快、噪音小、設(shè)備便攜緊湊、無需更換色帶等優(yōu)點，因此廣泛應(yīng)用于收銀小票、傳真、可變信息標(biāo)簽（如快遞電子面單、價格標(biāo)簽）的面紙、票據(jù)（如電影票、高鐵票）的打印。在成熟市場中，收銀傳真、標(biāo)簽票據(jù)、其他用途的熱敏紙用量占比大約是60%、35%、5%。產(chǎn)量增長迅速，對標(biāo)發(fā)達地區(qū)仍有增長空間。根據(jù)中研普華的數(shù)據(jù)，2020

18、年我國熱敏紙產(chǎn)量達到53萬噸，三年復(fù)合增速約8%；消費量達到49萬噸，三年復(fù)合增速約7%。2020年我國熱敏紙人均消費量0.35kg/年，相比于2010年北美（0.65kg）、歐洲（0.67kg）、日本（1.06kg）的人均熱敏紙消費量仍有較大增長空間。熱敏紙未來增量或?qū)⒅饕獊碓从跇?biāo)簽和收銀打印需求：標(biāo)簽類用途方面，快遞電子面單的普及和快遞物流的迅速發(fā)展，帶動了熱敏紙在物流方面的應(yīng)用；商超和便利店等現(xiàn)代渠道的發(fā)展，帶動著標(biāo)價標(biāo)簽、電子秤標(biāo)簽的使用；收銀類用途方面，超市便利店、外賣餐飲、醫(yī)院就診等生活的方方面面均有收銀打印需求，相關(guān)的熱敏紙用量隨著消費增長而增加；票據(jù)類用途方面，部分需求如高鐵票

19、、登機牌的打印，可能隨著無紙化的推行而萎縮；部分需求如電影票、景區(qū)門票的打印，仍以紙質(zhì)材料為主，熱敏紙用量受益于居民休閑娛樂活動的增加；傳真類用途方面，由于傳真使用的減少、替代產(chǎn)品的出現(xiàn)，預(yù)計熱敏紙用量持續(xù)萎縮。三、 特種紙：紙種眾多而各有所長，技術(shù)門檻相對較高特種紙是眾多區(qū)別于大宗用紙（文化紙、箱板瓦楞紙等）和生活用紙（衛(wèi)生紙、面巾紙等）的紙種總稱。特種紙在生產(chǎn)中一般使用特殊的抄造工藝，或添加特殊的原料，或經(jīng)過特殊的工序，從而實現(xiàn)特定的性能或功能，滿足特定領(lǐng)域的材料需求。特種紙行業(yè)具有以下特點：（1）紙種繁多，應(yīng)用于各行各業(yè)；（2）單個紙種應(yīng)用范圍較窄，產(chǎn)量規(guī)模有限，需求增速取決于特定領(lǐng)域的

20、發(fā)展；（3）行業(yè)技術(shù)門檻相對較高，有著較高的附加值。產(chǎn)量較高的特種紙包括食品包裝紙、裝飾原紙、無碳熱敏紙、格拉辛紙等。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年我國特種紙行業(yè)中產(chǎn)量占比最高的5個品類是食品包裝紙（26.20%）、裝飾原紙（14.86%）、熱敏紙（7.31%）、無碳紙（7.01%）、格拉辛紙（4.51%），共占特種紙總產(chǎn)量的59.89%。其他較為重要的品類還包括熱轉(zhuǎn)印紙、壁紙原紙、醫(yī)療透析紙和皺紋紙、卷煙用紙等。食品包裝紙：專用于食品行業(yè)的特種包裝紙。容器類食品包裝紙包括紙杯紙、紙碗紙、液體包裝紙等，用于制造紙杯、面碗、餐盒、牛奶盒等；非容器類食品包裝紙包括牛皮紙、防油紙、烘焙紙等

21、。裝飾原紙：用于增強人造板耐磨度、美觀度、防潮度等性能的特種紙，根據(jù)用途與特性分為護面表層原紙、面層裝飾原紙、底層平衡原紙和其他裝飾原紙，其中用于人造板飾面裝飾的面層裝飾原紙占比最大。熱敏紙：表面涂布有熱敏發(fā)色層的紙張。當(dāng)熱敏紙遇到發(fā)熱的打印頭時，所打印之處發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而變色，形成圖文。廣泛應(yīng)用于收據(jù)、票據(jù)、標(biāo)簽等的打印。無碳紙：分為上頁紙、中頁紙、下頁紙，表面有特殊涂層，按順序組合后使用筆書寫或打印針沖擊，可以顯色實現(xiàn)復(fù)寫目的。在稅務(wù)、銀行、酒店、海關(guān)、保險、郵政、物流等領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。格拉辛紙：由格拉辛原紙經(jīng)超級壓光而成，具有很好的內(nèi)部強度和透明度，平滑度高、抗油脂性能好、離型劑耗用少、

22、透明度高、適合模切。通常作為不干膠底紙應(yīng)用于食品、飲料、醫(yī)藥、日化品、電子等行業(yè)的產(chǎn)品包裝方面。四、 形成“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局著眼促進全域資源合理布局、科學(xué)配置，加大市級統(tǒng)籌力度，促進錯位特色發(fā)展，加快形成更加有效的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機制，推動城市能級提升、內(nèi)涵式發(fā)展。（一）做強東部加快建設(shè)科創(chuàng)智造之城以國家級開發(fā)區(qū)為載體支撐，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面做強科創(chuàng)實力和產(chǎn)業(yè)能級。加快打造中科院濟南科創(chuàng)城、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家超級計算濟南中心、山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）四大創(chuàng)新圈，加快塑成齊魯科創(chuàng)大走廊。支持濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)，壯大明水國家級經(jīng)濟技

23、術(shù)開發(fā)區(qū)，全力構(gòu)筑齊魯智造大走廊。做強中央商務(wù)區(qū)奧體片區(qū)，強化總部經(jīng)濟、金融商務(wù)、信息科技、文化創(chuàng)意等功能。依托國際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站濟鋼片區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟，打造東部樞紐產(chǎn)業(yè)城。推動萊蕪、鋼城創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快山東重工智能網(wǎng)聯(lián)（新能源）重卡、智能叉車、山鋼新舊動能轉(zhuǎn)換、豪馳新能源汽車等重點項目建設(shè)，增強萊蕪高新區(qū)、鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力，打造萊蕪綠色智造產(chǎn)業(yè)城、鋼城精品鋼產(chǎn)業(yè)基地，讓東部成為推動省會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。（二）振興西部加速建設(shè)活力康養(yǎng)之城發(fā)揮交通樞紐和高校園區(qū)優(yōu)勢，集聚發(fā)展要素，加快區(qū)域發(fā)展步伐。提升西客站片區(qū)，強化交通樞紐和游客集散功能，高水平打造

24、“京滬會客廳”，建設(shè)現(xiàn)代化、國際化商務(wù)會展高地。加快建設(shè)國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，強化國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）作用，打造北方地區(qū)醫(yī)療健康“最強大腦”，引進國內(nèi)外高端醫(yī)療資源，積極爭取國家試驗試點和特許政策，打造國內(nèi)一流醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)高地。提升長清大學(xué)城、創(chuàng)新谷、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黨家智慧城、白馬創(chuàng)智谷等載體功能，打造產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展示范區(qū)。推動平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模實力、產(chǎn)業(yè)層級“雙提升”，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托優(yōu)美自然風(fēng)光、豐厚文化底蘊，強化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應(yīng)，促進文旅健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓西部成為全國知名的文化旅游勝地和醫(yī)療康養(yǎng)高地。（三）做美南部持續(xù)建設(shè)綠色生態(tài)之城以更大力度推進生態(tài)

25、保護和綠色發(fā)展，加強泉水補給區(qū)生態(tài)修復(fù)保護，增強水源涵養(yǎng)和森林碳匯功能，保護好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設(shè)錦繡錦云錦陽“三川”和玉符河流域綠色生態(tài)風(fēng)貌帶與綠色發(fā)展經(jīng)濟帶。推進漿水泉、龍洞風(fēng)景區(qū)等近郊旅游資源開發(fā)。加強森林防火能力建設(shè)，維護森林安全。加強分區(qū)管控，建設(shè)“智慧南山”綜合治理大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)南部山體綠道體系，加快國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)，創(chuàng)建國家級“兩山”實踐創(chuàng)新基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)雪野片區(qū)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付力度，搭建生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估交易、轉(zhuǎn)化和支撐平臺。加快城鎮(zhèn)更新提升，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套

26、，改善山區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，讓南部山區(qū)成為回歸自然、放松身心、修身養(yǎng)性的城市后花園。（四）崛起北部全力建設(shè)未來希望之城堅持把北部作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，加快集聚新智造、新科技、新服務(wù)、新消費等高端產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計算、腦科學(xué)與類腦科學(xué)等前沿產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新重要策源地、高質(zhì)量發(fā)展新引擎。持續(xù)加密過河通道，加快建成“三橋一隧”，強力推進“三隧一橋”建設(shè)，加速軌道交通北延，促進黃河兩岸交通布局優(yōu)化、銜接成網(wǎng)，構(gòu)建黃河穿城而過、城市擁河而興的發(fā)展格局。推進黃河北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、要素資源一體化

27、布局，全面促進濟陽、商河與起步區(qū)對接融合，打造區(qū)域協(xié)作共同體，共享重大區(qū)域戰(zhàn)略紅利。加快濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，高水平促進產(chǎn)城融合發(fā)展。加快濟陽、商河新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程，壯大濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模實力，加快濟陽高鐵新城和中國特醫(yī)食品城建設(shè)，創(chuàng)建濟陽國家級海峽兩岸新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推進商河國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，讓北部成為吸引全國乃至全球目光的投資熱土。（五）做優(yōu)中部精心建設(shè)魅力品質(zhì)之城聚焦突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底蘊，推進中部城區(qū)瘦身健體和減量增效，推動城市品質(zhì)化、功能現(xiàn)代化、業(yè)態(tài)高端化。堅守泉水保護紅線，實施天下第一泉景區(qū)連片擴容和名泉泉水景

28、觀打造提升工程，建設(shè)泉水博物館，推進“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場片區(qū)全面升級改造，叫響國際藝術(shù)廣場品牌。統(tǒng)籌大千佛山片區(qū)保護提升，高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區(qū)景觀提升，爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)。實施古城（明府城）、老商埠、洪家樓、濼口等重點片區(qū)保護整治和改造提升，加強歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護利用，實施小清河兩岸城市景觀提升工程，推動小清河至黃河之間區(qū)域功能再造、業(yè)態(tài)再造、品質(zhì)再造。合理有序推動功能疏解，積極盤活存量空間。精準(zhǔn)實施建筑高度、容積率“雙減”，加快城市有機更新，擦亮濟南火車站等城市“窗口”。規(guī)劃建設(shè)二環(huán)南路科創(chuàng)帶和南部科創(chuàng)新城。提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式，

29、打造一批文創(chuàng)園區(qū)和高品質(zhì)商圈，讓中部成為古今交融、現(xiàn)代時尚、韻味獨特的天下泉城標(biāo)志區(qū)。（六）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化聚焦城市讓生活更美好，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)和安全需要，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，推進生態(tài)修復(fù)和功能完善，促進產(chǎn)城融合、職住平衡，構(gòu)建以人為尺度的生產(chǎn)生活社區(qū)。建設(shè)兒童友好型城市，打造安全、有趣、益智的生活空間。推進智慧城市建設(shè)，提高城市管理精細(xì)化水平。建設(shè)公園城市，增加藍綠空間，還山水于民。拓展地下發(fā)展空間，統(tǒng)籌抓好綜合管廊建設(shè)。建立“城市體檢”評估機制，開展城市韌性評價，加強城市免疫性、冗余性建設(shè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，

30、完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大公租房、保障性租賃住房供應(yīng)力度，為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發(fā)展支持力度，開展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動，加快縣城公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。推進平陰、商河向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加速融入主城區(qū)。建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)服務(wù)支撐、典型引領(lǐng)、規(guī)范糾偏和優(yōu)勝劣汰機制，培育壯大小城鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)，讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有價值、更有溫度、更加幸福美好。五、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，聚焦新技術(shù)、緊隨新消費、支持大融合、催生新模式，突出智能經(jīng)

31、濟強市和數(shù)字先鋒城市建設(shè)，建設(shè)先進制造業(yè)集群和國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高省會經(jīng)濟規(guī)模、質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略強化工業(yè)主導(dǎo)地位，加強創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、政策促動，著力提升先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展能級。支持企業(yè)參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。聚焦打造以先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的智能經(jīng)濟強市，突出大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康等支柱產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細(xì)作，加快鏈?zhǔn)郊阂?guī)?；l(fā)展。加快建設(shè)中國算谷、中國氫谷、山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城等重大項目

32、和載體。積極培育高端前沿產(chǎn)業(yè)，加快推動人工智能、超級計算、集成電路、節(jié)能環(huán)保、航空航天、商用低軌衛(wèi)星組網(wǎng)、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)做大做強，重點突破量子科技、區(qū)塊鏈、空天信息、人工晶體材料、生物材料、基因編輯等前沿產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。積極推動氫燃料電池汽車示范，探索以能源變革實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。加快推動智慧建造和新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與數(shù)字技術(shù)深度融合。堅持高端化、智能化、綠色化方向，加快化工、食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓工業(yè)“壓艙石”成為實體經(jīng)濟“硬核”，創(chuàng)造濟南工業(yè)新輝煌。（二）全面促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級推動生

33、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、軟件信息、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、人力資本、法律服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明、協(xié)同創(chuàng)新、開放共贏的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生態(tài)體系，打造區(qū)域創(chuàng)新設(shè)計中心、國際會展名城。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，提升文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、教育培訓(xùn)、物業(yè)家政等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。推動傳統(tǒng)金融向現(xiàn)代金融轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化金融組織、融資和空間結(jié)構(gòu)，多維推進金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，積極深化金融開放合作，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進現(xiàn)代金融與實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展，打造國家產(chǎn)業(yè)金融高地。推動服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進服務(wù)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)深度對

34、接。（三）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟實施數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，培育壯大信息技術(shù)裝備、高端軟件等優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加速突破信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，加快建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)，著力打造“人工智能”融合開放平臺。積極爭取建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，建設(shè)“雙千兆精品寬帶城市”。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，成立山東未來網(wǎng)絡(luò)研究院，積極推動新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，增強浪潮云洲國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺產(chǎn)業(yè)帶動力和國際影響力。實施

35、“上云用數(shù)賦智”行動，加速新一代信息技術(shù)與制造業(yè)和實體經(jīng)濟深度融合創(chuàng)新，大力發(fā)展智能化生產(chǎn)、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)化延伸等制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。深化金融科技開發(fā)應(yīng)用，拓展金融科技應(yīng)用場景，推動傳統(tǒng)金融機構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極引進金融科技研究機構(gòu)，打造金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型高地。運用“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，推進商業(yè)模式創(chuàng)新和智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動城市數(shù)字化，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。聚焦打造中國智慧名城，加大智慧交通、智慧教育、智慧園林、智慧醫(yī)療、智慧醫(yī)保、智慧媒體、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、數(shù)字貨幣等創(chuàng)新應(yīng)用。深入開展數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)

36、、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造一流數(shù)字生態(tài)。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護，確保個人信息和數(shù)據(jù)安全。（四）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，培育一批領(lǐng)航型企業(yè)，帶動一批配套企業(yè)，催生一批“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，加快形成千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。深化重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和專班推進機制，完善“一鏈一策”政策體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。建立完善試驗驗證、計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)服務(wù)體系。做強做優(yōu)總部經(jīng)濟，培育發(fā)展共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、在線新經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)，提升經(jīng)濟發(fā)展活力。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引領(lǐng)作用，促進空間布局緊湊化、土地利

37、用集約化。（五）強化基礎(chǔ)設(shè)施保障加大5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、智算中心、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地，加速形成高速、泛在、融合、安全的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。建設(shè)交通強國樣板城市，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4F級國際機場，建設(shè)機場至市區(qū)快速通道，積極推進通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善“米”字型高鐵網(wǎng)，完成城市軌道交通二期工程建設(shè)，加快濟鄭高鐵、濟萊高鐵、黃臺聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，開工建設(shè)濟濱高鐵、濟棗高鐵、德商高鐵，規(guī)劃建設(shè)濟濟（寧）、濱淄萊臨、魯中高鐵3條新線路，積極推進市域（郊）鐵路建設(shè)，構(gòu)建干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道“四網(wǎng)融合”的軌道交通網(wǎng)。加快建設(shè)“三環(huán)十二射”高快

38、一體公路網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)濟萊快速通道，加快推進濟南至高青、濟南至濰坊、繞城高速大西環(huán)建設(shè)，盡快開工京臺、濟廣（菏）、繞城東線高速公路改擴建，規(guī)劃建設(shè)繞城高速大北環(huán)、高青至商河、濟南至微山高速公路。推進國省道優(yōu)化和改造提升，強化“四好農(nóng)村路”建設(shè)養(yǎng)護。積極推進黃河適宜河段旅游通航和航運開發(fā)，加快推進小清河復(fù)航，打造河海聯(lián)運的“黃金水道”。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新能源和可再生能源，加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，積極發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)。推進全市水、電、氣、暖“一張網(wǎng)”，提高市政公用設(shè)施保障能力。建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備體系，保障天然氣供應(yīng)。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建太平水庫等大型

39、水源地，構(gòu)建現(xiàn)代化水網(wǎng)體系。實施水庫除險加固、河道治理和城市排澇工程等，提升水旱災(zāi)害防御能力。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 食品包裝紙：下游市場快速增長，替塑政策加速紙包裝應(yīng)用食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模超過200萬噸，以容器類包裝紙為主。食品包裝紙分為非涂布容器類、涂布容器類和非容器類包裝紙。非涂布容器類

40、包裝紙主要應(yīng)用于面碗、紙杯、打包餐盒等，涂布容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐包裝盒、液體包裝盒等，非容器類包裝紙主要應(yīng)用于西式快餐或點心的一次包裝等。根據(jù)上市公司披露的行業(yè)數(shù)據(jù)測算，2020年容器類食品包裝紙產(chǎn)量規(guī)模約200萬噸（非涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約110萬噸，涂布容器類包裝紙產(chǎn)量約90萬噸），非容器類包裝紙產(chǎn)量約22.5萬噸。容器類包裝紙需求預(yù)計快速增長，年均增速或超過25%。根據(jù)五洲特紙的估計，未來行業(yè)增量主要來自于容器類包裝紙，其中2021年約25萬噸增量，未來增速將達到15-20%，估算對應(yīng)2022-2025年約170-240萬噸增量。預(yù)計增量主要來自于非涂布容器類食品包裝紙。食品包

41、裝紙需求之所以能保持快速增長，有以下幾個方面的驅(qū)動因素：（1）現(xiàn)飲消費增長迅速，帶動紙杯用紙需求；（2）外賣送餐發(fā)展帶來食品打包用紙需求；（3）限塑令推動紙質(zhì)包裝對不可降解塑料包裝的替代。（一）現(xiàn)飲消費增長迅速，帶動紙杯與吸管用紙需求現(xiàn)飲市場規(guī)模增速未來或超20%，紙杯為主要容器之一?，F(xiàn)制茶飲（如喜茶、奈雪的茶等品牌）和現(xiàn)磨咖啡（如星巴克、瑞幸等品牌）風(fēng)行國內(nèi)，市場規(guī)模增長迅速。根據(jù)灼識咨詢，2020年我國現(xiàn)制茶飲消費量約88億杯，市場規(guī)模（按零售消費價值計算）達到1136億元，2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計達到24.5%；2020年現(xiàn)磨咖啡消費量約24億杯，市場規(guī)模達到507億元，

42、2020-2025年市場規(guī)模復(fù)合增速預(yù)計達到19.8%。現(xiàn)飲的容器以紙杯和塑料杯為主，行業(yè)快速增長將帶來更多紙杯用紙、紙吸管用紙需求。（二）外賣訂單增長帶來食品打包需求，帶動紙質(zhì)餐盒應(yīng)用外賣送餐普及，預(yù)計市場規(guī)模持續(xù)增長。隨著人們工作生活節(jié)奏加快，外賣送餐在國內(nèi)已逐漸普及，市場規(guī)模逐年增長。2020年我國網(wǎng)上外賣用戶數(shù)已達到4.19億人，外賣訂單總量達到171.2億單，市場規(guī)模達到6646億元。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，我國外賣市場規(guī)模仍將持續(xù)增長，至2024年有望達到12700億元（按交易金額計算），則對應(yīng)著年均17.6%的復(fù)合增速。紙質(zhì)外賣餐盒占比約9%，滲透率提升空間較大。外賣食品在配送

43、前需要打包裝袋，食品包裝紙主要應(yīng)用于其中的打包餐盒。根據(jù)美團在2020年的抽樣調(diào)查報告，外賣餐盒中紙和紙板材質(zhì)的占比約為9.21%。其中紙質(zhì)餐盒在西餐外賣中使用相對較多，占比約40-50%；在甜點飲品中占比僅約20%，在日韓料理、東南亞菜中占比僅約10%，在其他菜系中占比則僅有約0-5%。紙質(zhì)外賣餐盒的滲透率提升空間較大。（三）限塑令有望提升紙杯與紙質(zhì)餐盒的使用占比2020年限塑令推出，食品包裝成為限塑重點領(lǐng)域?？紤]到不可降解塑料廢棄帶來的環(huán)境污染問題，我國近年來不斷從政策層面推動對不可降解塑料使用的限制和替代。2020年關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見制定了階段性的“限塑”目標(biāo)，其中餐飲包裝

44、和餐具成為“限塑”重點領(lǐng)域。對于現(xiàn)飲杯子、吸管和外賣打包餐盒等，紙質(zhì)容器有望替代其中部分不可降解塑料制品，帶來食品包裝紙需求的增加?？山到馑芰铣杀救愿撸埢牧鲜侵匾奶嫠苓x擇。食品包裝中的不可降解塑料可以由紙基材料、紙漿材料或可降解塑料（如聚乳酸PLA）替代。對于油水湯汁較多的中式餐飲，可降解塑料包裝應(yīng)用場景相對更寬，但目前我國可降解塑料供不應(yīng)求、價格偏高。以PLA為例，其單位價格在20000元/噸以上，遠高于淋膜原紙約5000-6000元/噸的均價。因此，對于西式餐飲、茶飲咖啡和部分中式菜品及主食，紙基材料仍將是替塑的重要選擇。（四）國內(nèi)液體包裝紙需求有望受益于國產(chǎn)替代液體包裝紙國產(chǎn)替代空

45、間預(yù)計超過30萬噸。我國超過60%的液態(tài)奶和部分非碳酸飲料采用無菌液體包裝，其包裝材料由紙、聚乙烯、鋁箔等材料復(fù)合而成，是食品包裝紙的重要應(yīng)用領(lǐng)域之一。我國無菌液體包裝行業(yè)競爭格局高度集中，利樂、SIG等外資廠商占據(jù)主導(dǎo)地位，同時新巨豐等國內(nèi)企業(yè)份額逐漸提升；利樂公司使用的液體包裝原紙以進口為主，而新巨豐等國內(nèi)企業(yè)使用國產(chǎn)原紙較多。預(yù)計隨著國產(chǎn)無菌包裝企業(yè)的市占率逐漸提升，國產(chǎn)液體包裝紙的需求有望增加；同時，外資包企為降低成本、保持競爭力，也有望推動液體包裝紙的國產(chǎn)替代。根據(jù)仙鶴股份估計，液體包裝紙的國產(chǎn)替代空間超過30萬噸。二、 行業(yè)整體增速放緩，但細(xì)分品種產(chǎn)量快速增長根據(jù)中國造紙學(xué)會特種紙

46、專業(yè)委員會（特委會），2019年我國特種紙產(chǎn)量為709萬噸，同比增速放緩至2.01%，三年復(fù)合增速3.74%。盡管行業(yè)整體增速較低，不同紙種的產(chǎn)量增速卻有著明顯分化，部分品種產(chǎn)量增長停滯或萎縮，而部分品種維持了較快增速。根據(jù)特委會數(shù)據(jù)，2018年增速較高的部分品種包括格拉辛紙（+35%）、熱敏紙（+17%）、裝飾原紙（+7%）、食品包裝紙（+6%）等。對標(biāo)全球發(fā)達地區(qū)，我國特種紙行業(yè)仍有增長空間。根據(jù)特委會，2019年我國特種紙表觀消費量約為620.70萬噸，相當(dāng)于人均年消費量4.4kg，而北美地區(qū)每年人均特種紙消費量達到10kg左右。對標(biāo)發(fā)達地區(qū)來看，我國特種紙消費量仍有增長空間，預(yù)計增量主

47、要來自于部分景氣度較高的紙種。第四章 項目選址一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況濟南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經(jīng)116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區(qū)帶。濟南是中國東部沿海經(jīng)濟文化大省山東省的省會，全省政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、

48、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰。總面積10244.45平方千米。濟南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰?guī)r為主，北部以新生界松散堆積物為主。大地構(gòu)造處于華北板塊的華北拗陷區(qū)的濟陽坳陷和魯西隆起區(qū)之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構(gòu)造?！笆濉睍r期成為濟南經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最高、區(qū)域功能地位提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時期之一。這五年，綜合實力邁上新臺階，主要經(jīng)濟指標(biāo)占全省比重穩(wěn)步提高，經(jīng)濟總量實現(xiàn)歷史性突破，城市能級和核心競爭力明顯提升。發(fā)展質(zhì)效邁上新臺階，新舊動能轉(zhuǎn)換取

49、得明顯成效，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)達到1500億級，培育形成2家千億級企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.9倍、突破3000家，新型研發(fā)機構(gòu)達100家，落地中科院系院所14家，大科學(xué)裝置實現(xiàn)零的突破，綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)邁出堅實步伐。城市建設(shè)邁上新臺階，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，西部國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心初具規(guī)模，南部“詩畫南山”魅力彰顯，北部新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)全面起勢，中心城區(qū)有機更新，章丘、濟陽完成撤市（縣）設(shè)區(qū)，萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快，“東強西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局破題起步。功能品質(zhì)邁上

50、新臺階，東部老工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造基本完成，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)超額完成，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)累計改善39.4%，在全省率先消除劣類水體，重點泉群連續(xù)17年保持噴涌，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，拆違拆臨超過1億平方米，建綠透綠479萬平方米，建成各類公園700多處，“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)加快推進，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)即將成型，省會快速駛?cè)搿暗罔F時代”。改革開放邁上新臺階，“放管服”改革深入推進，一批創(chuàng)新舉措在全省、全國復(fù)制推廣，“在泉城全辦成”塑成品牌，社會信用體系建設(shè)走在全國前列，自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、開發(fā)園區(qū)等開放平臺體系加快形成，進出口總值實現(xiàn)翻番，引進世界500強企業(yè)達到81家，領(lǐng)事機構(gòu)實現(xiàn)

51、零的突破。民生保障邁上新臺階，脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成，1006個貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，33.9萬黃河灘區(qū)居民圓了安居夢，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，社會治理體系日趨完善，平安濟南、法治濟南建設(shè)成效明顯，創(chuàng)造全國文明城市年度測評“三連冠”佳績，保持全國雙擁模范城“九連冠”，獲評全國衛(wèi)生城市，入選中國十大美好生活城市。特別是，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，為開啟新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)新征

52、程奠定了堅實基礎(chǔ)。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。從全省看，新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，創(chuàng)新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局正在形成，趨勢性關(guān)鍵性變化逐步顯現(xiàn)。從我市自身看，經(jīng)過“十三五”不懈努力，發(fā)展基礎(chǔ)

53、更加堅實、發(fā)展優(yōu)勢更加突出、發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展氛圍更加濃厚、發(fā)展勢頭更加強勁，省會進入了歷史最好發(fā)展時期。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，把濟南首次放在國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設(shè)全局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中高點定位；省委十一屆十二次全會明確提出實施“強省會”戰(zhàn)略，省市一體化推進濟南加快發(fā)展，為我市跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機遇。但也要看到，我市發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐能力不夠強勁，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，對外開放、生態(tài)環(huán)保、社會治理、民生保障等領(lǐng)域仍存在短板弱項。全市上下要著眼“兩個大

54、局”，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展，樹立強烈的機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚斗爭精神，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開創(chuàng)強省會高質(zhì)量發(fā)展新局面。三、 全面塑造強省會高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢強化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快科技自立自強，高效集聚創(chuàng)新要素，健全完善科技創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新重要策源地。（一）爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心加快推進齊魯科創(chuàng)大走

55、廊建設(shè)，高水平建設(shè)中科院濟南科創(chuàng)城，推進超高速電磁驅(qū)動試驗、載人航天微重力試驗、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置建設(shè)。全力參與國家重點研發(fā)計劃和科技創(chuàng)新2030重大項目，主動承接實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程。加快建設(shè)量子信息科學(xué)國家實驗室濟南基地，推動濟南人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全、濟南微生態(tài)醫(yī)學(xué)、濟南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)山東省實驗室向高端前沿發(fā)展，爭取納入國家實驗室體系，建設(shè)一批國家、省重點實驗室，構(gòu)建多層次實驗室體系。高水平建設(shè)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東省工業(yè)技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。支持駐濟高校提高創(chuàng)新能力，加快建設(shè)高水平研究型大學(xué)。大力引進大院名校，積極籌建空天信息

56、大學(xué)，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。（二）提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新體系，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，開展創(chuàng)新競賽活動。健全多渠道投入機制，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家、省重大科技項目。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為重要創(chuàng)新發(fā)源地，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新，加快培育更多“專精特新”企業(yè)。創(chuàng)建一批國家、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造高水平科技創(chuàng)新基地。（三）加速科技成果轉(zhuǎn)化圍繞加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺體系，推動項目、技術(shù)、人才、資金一體化配置，打通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。加快推進高?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)領(lǐng)域成果的熟化轉(zhuǎn)化，鼓勵建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用型大學(xué)科技園。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地，支持中科院系等專業(yè)團隊在濟開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進山東省技術(shù)成果交易中心建設(shè)，打造輻射全省、鏈接全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。用好“科創(chuàng)中國”科技經(jīng)濟融通平臺，加強科技供給與產(chǎn)業(yè)需求對接。（四）加快建設(shè)人才強市牢固確