(工作計(jì)劃)——國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃辦公室主任楊紹品在國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃工作

1、（工作計(jì)劃）一一國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃辦公室主任楊紹品在國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃工作20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢豉問(wèn)經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以落地機(jī)行的卓越管理方案，值得您下載擁有附件 1堅(jiān)定信心加強(qiáng)監(jiān)管進(jìn)壹步推進(jìn)學(xué)生奶工作的健康發(fā)展-一國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃辦公室主任楊紹品于國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃工作會(huì)議上的講話二。五年十二月十三日同志們：今天，我們于這里召開(kāi)全國(guó)學(xué)生奶工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)近年來(lái)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，理清思路，明確目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳 2004 62 號(hào)文件精神，進(jìn)壹步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生奶工作的監(jiān)管，推進(jìn)學(xué)生奶工作的健康發(fā)展。

2、下面我講三個(gè)問(wèn)題。壹、全國(guó)學(xué)生奶工作取得了顯著的成績(jī)自 2000 年實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”以來(lái)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門、企業(yè)和學(xué)校，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克服多種困難，既積極又穩(wěn)妥地開(kāi)展工作，穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” ，取得了顯著成績(jī)。（壹）學(xué)生奶供應(yīng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，有效地改善了學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)情況。學(xué)生飲用奶是于嚴(yán)格監(jiān)管下，采用現(xiàn)代工藝設(shè)備和無(wú)菌包裝供應(yīng)的安全奶，是“安全、營(yíng)養(yǎng)、方便、價(jià)廉”的“放心奶” 。國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的實(shí)施，對(duì)倡導(dǎo)中小學(xué)生喝奶、改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)情況、促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展等方面均具有重要的意義。于中宣部、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等學(xué)生飲用

3、奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組成員單位的關(guān)心支持下，于各級(jí)政府、各有關(guān)部門、學(xué)校和定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)以及社會(huì)各界的共同努力下，學(xué)生奶工作健康有序地發(fā)展。 目前已于全國(guó) 52 個(gè)大中城市， 8862 所中小學(xué)校推廣實(shí)施，日供奶 193 萬(wàn)份， 190 多萬(wàn)中小學(xué)生受惠于國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” ，喝上了學(xué)生奶。和此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” ，使飼養(yǎng)奶牛頭數(shù)增長(zhǎng)了 12.2 萬(wàn)頭， 產(chǎn)量 14.4 萬(wàn)噸， 奶農(nóng)增收近5 億元。2003 年以來(lái)，因受到“非典”疫情和個(gè)別地方豆奶事件的干擾和影響，使“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的實(shí)施于壹些地方遇到困難，供奶量有所下降。可是大部分地方于當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視和支持下，堅(jiān)持實(shí)

4、施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” ，供奶量穩(wěn)步增長(zhǎng)。壹批定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)量和供應(yīng)范圍不斷擴(kuò)大。（二） 制定和完善了有關(guān)管理辦法和規(guī)章制度， 使學(xué)生奶工作有章可循。 自實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門先后制定了國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法 、 學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定暫行辦法 、 中國(guó)學(xué)生飲用奶標(biāo)志使用暫行管理辦法 、 中國(guó)學(xué)生飲用奶標(biāo)志使用規(guī)范及關(guān)于學(xué)生飲用奶標(biāo)志使用規(guī)范的補(bǔ)充通知等重要文件和規(guī)章制度，不少省、自治區(qū)、直轄市也制定了相應(yīng)的規(guī)章制度， 初步形成了三級(jí)管理體制， 使實(shí)施國(guó)家 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃”有章可循，有序推進(jìn)。 2004 年 7 月 1 日中華人民共和國(guó)行政許可法正

5、式實(shí)施后，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了國(guó)辦發(fā)200462 號(hào)文件 ,將“學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定”作為非行政許可審批項(xiàng)目予以保留，同時(shí)，將資格認(rèn)定審批權(quán)下放到“省級(jí)以下農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)檢行政管理部門” 。根據(jù)這壹重大變化，國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組辦公室下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作的通知 ，明確要求各地要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳這壹文件精神，由省級(jí)關(guān)聯(lián)部門負(fù)責(zé)學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批認(rèn)定工作，且要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。從而保證了學(xué)生飲用奶工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。（三）啟動(dòng)實(shí)施“學(xué)生奶奶源升級(jí)計(jì)劃” ，從源頭上保證學(xué)生奶質(zhì)量安全。 質(zhì)量安全是實(shí)施國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的關(guān)鍵，優(yōu)質(zhì)原料奶生產(chǎn)是學(xué)生飲

6、用奶質(zhì)量安全的重要保證。實(shí)施“學(xué)生奶奶源升級(jí)計(jì)劃” ，就是要借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立壹套和國(guó)際接軌、符合中國(guó)國(guó)情的奶源管理體系和生產(chǎn)規(guī)范，提高奶牛養(yǎng)殖者的技術(shù)素質(zhì)、奶源管理水平和原料奶質(zhì)量，從而為學(xué)生奶提供優(yōu)質(zhì)的奶源，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 2003 年 7 月， 我們啟動(dòng)了國(guó)家 “學(xué)生奶奶源升級(jí)計(jì)劃” ，確定了第壹批10 個(gè)“學(xué)生奶奶源升級(jí)計(jì)劃”示范基地為試點(diǎn)單位，提出了 “學(xué)生奶奶源升級(jí)計(jì)劃”示范基地試點(diǎn)單位基本要求 ；編寫了中國(guó)學(xué)生奶奶源管理技術(shù)手冊(cè) ；培訓(xùn)了示范基地試點(diǎn)單位的工作人員。各地學(xué)生奶辦公室仍開(kāi)展了對(duì)各示范基地試點(diǎn)單位的督促改進(jìn)工作。（四）開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立“中國(guó)學(xué)生飲用奶

7、”品牌形象。學(xué)生奶是特殊的商品，需要于學(xué)生心目中樹(shù)立起品牌形象。讓社會(huì)各界逐步認(rèn)知“學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”生產(chǎn)的“學(xué)生奶”是“不壹樣的奶” ，是“高品質(zhì)的奶” ，是“放心奶” ，其安全性高于普通液態(tài)奶。國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組辦公室創(chuàng)辦了學(xué)生飲奶和健康?？?，開(kāi)通了中國(guó)學(xué)生奶信息網(wǎng)站，加大了對(duì)學(xué)生奶工作的宣傳力度。上海、廣東、云南、安徽、四川等地廣泛利用多種媒體，通過(guò)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”公益廣告、新聞發(fā)布會(huì)、健康教育講座、知識(shí)競(jìng)賽、廣播宣傳、主題班會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)等多種形式，開(kāi)展生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，使“中國(guó)學(xué)生飲用奶”得到廣大師生和社會(huì)各界認(rèn)知，有力地推進(jìn)了“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施。這壹系列活

8、動(dòng)于社會(huì)上樹(shù)立了“中國(guó)學(xué)生飲用奶”的品牌形象，為國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。（五）積極開(kāi)展國(guó)際交流，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 實(shí)施“學(xué)生奶計(jì)劃” 是世界各國(guó)提高青少年?duì)I養(yǎng)健康水平、 增強(qiáng)民族素質(zhì)的通行做法，于世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成許多值得我們借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：如強(qiáng)調(diào)政府于實(shí)施 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃” 中的主導(dǎo)作用和社會(huì)力量積極配合的重要性；強(qiáng)調(diào)牛奶的豐富營(yíng)養(yǎng)及其健康功效；強(qiáng)調(diào)今天喝奶的中小學(xué)生將成為未來(lái)奶制品市場(chǎng)的主要消費(fèi)者；強(qiáng)調(diào)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”對(duì)發(fā)展奶業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要作用等。這些經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)于我們的實(shí)踐中得到證明，且取得初步成效。目前世界上有六十多個(gè)國(guó)家推廣“學(xué)生奶計(jì)劃” ，其中既有發(fā)

9、達(dá)國(guó)家，也有發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。我們多次參加國(guó)際性學(xué)生奶會(huì)議，和世界各國(guó)專家和同行交流研討。今年4 月 11 日，第三屆國(guó)際學(xué)生奶大會(huì)于云南省昆明市成功舉辦， 和會(huì)的國(guó)外代表對(duì)中國(guó)的 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃”給予了很高的評(píng)價(jià)，進(jìn)壹步擴(kuò)大了中國(guó)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”于世界上的影響。二、進(jìn)壹步推進(jìn)學(xué)生奶工作的思路和目標(biāo)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”已經(jīng)進(jìn)入了壹個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這項(xiàng)利國(guó)利民、造福后代工程的深遠(yuǎn)意義，理清思路，明確目標(biāo)，克服困難，樹(shù)立信心，加強(qiáng)監(jiān)管，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)家學(xué)生奶工作的新局面。今后壹個(gè)時(shí)期“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

10、，以質(zhì)量安全為根本，以加強(qiáng)監(jiān)管為重點(diǎn)，以宣傳教育為導(dǎo)向，完善管理體系和運(yùn)行機(jī)制，提升奶源基地和定點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，樹(shù)立中國(guó)學(xué)生飲用奶品牌形象，擴(kuò)大“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的覆蓋面。到 2010 年?duì)幦?shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：建立壹套適合我國(guó)國(guó)情的 “學(xué)生飲用奶計(jì)劃” 管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建立健全各級(jí)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”協(xié)調(diào)組織和工作機(jī)構(gòu)，各有關(guān)部門職責(zé)明確，各司其職，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)監(jiān)管，努力形成政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)共同參和的高效運(yùn)行機(jī)制。于全國(guó)大中城市擴(kuò)大實(shí)施范圍，逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村推廣。力爭(zhēng)使學(xué)生飲用奶占全國(guó)液體奶生產(chǎn)量于當(dāng)下1.5 的基礎(chǔ)上有較大幅度的提高，使全國(guó)大中城市相當(dāng)壹部分中小學(xué)

11、的于校學(xué)生能夠喝上“學(xué)生奶” ，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)的壹部分于校生受惠于國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃” 。建設(shè)壹批能夠充分發(fā)揮示范作用的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、 學(xué)校和奶源基地，帶動(dòng)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的順利實(shí)施。評(píng)選10 個(gè)“中為先進(jìn)示范企業(yè)， 50 個(gè)優(yōu)質(zhì)奶源示范基地,100 個(gè)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”優(yōu)秀學(xué)校。三、進(jìn)壹步推進(jìn)學(xué)生奶工作的主要任務(wù)和措施（壹）加強(qiáng)監(jiān)管力度，把安全作為學(xué)生奶工作的首要任務(wù)抓緊抓好。 安全重于泰山。實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”涉及許多部門和領(lǐng)域。因此，各級(jí)政府和各有關(guān)主管部門必須明確職責(zé)，密切配合，各負(fù)其責(zé)。既要敢于管理，又要善于管理，堅(jiān)決實(shí)行“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管” 的原則。 根據(jù)國(guó)

12、務(wù)院辦公廳200462 號(hào)文件精神， 對(duì)定點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)督管理由省級(jí)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組辦公室要對(duì)審批情況進(jìn)行備案，且加大監(jiān)督檢查的力度。要建立投訴、舉報(bào)等社會(huì)監(jiān)督制度。各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法和學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定暫行辦法 ，制定各自的“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”管理制度和學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法。要制定嚴(yán)格的衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行學(xué)生奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定制度和招投標(biāo)制度。只有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)才能夠于指定的范圍內(nèi)生產(chǎn)和向?qū)W校提供學(xué)生奶；要加快推進(jìn)HACCP 資格認(rèn)證制度，定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)均必須通過(guò) HACCP

13、資格認(rèn)證；要加大對(duì)學(xué)生奶生產(chǎn)、加工、配送各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保學(xué)生飲用奶的質(zhì)量安全。國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組辦公室要和地方學(xué)生飲用奶辦公室做好銜接工作，尤其要做好對(duì)原有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)審工作。（二）提高原奶質(zhì)量，為學(xué)生飲用奶提供優(yōu)質(zhì)奶源。 于發(fā)展學(xué)生奶過(guò)程中，必須強(qiáng)調(diào) 100% 使用生鮮牛乳來(lái)生產(chǎn)學(xué)生奶，禁止使用復(fù)學(xué)校、定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”工作的經(jīng)驗(yàn)和成果；要原奶。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的通知精神，高度重視奶源基地的建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施“學(xué)生奶奶源升級(jí)計(jì)劃”，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新奶源管理體系 和生產(chǎn)規(guī)范，提高奶牛養(yǎng)殖者的技術(shù)素質(zhì)、

14、奶源管理水平和原料奶質(zhì) 量，通過(guò)開(kāi)展學(xué)生奶奶源示范基地試點(diǎn)工作， 規(guī)范原料奶生產(chǎn)和管理， 提高奶牛單產(chǎn)和牛奶質(zhì)量，且于加強(qiáng)示范基地自身建設(shè)的過(guò)程中，發(fā) 揮好輻射帶動(dòng)作用，保證國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”順利實(shí)施，促進(jìn)我 國(guó)奶業(yè)的整體發(fā)展。（三）爭(zhēng)取政策支持，加大各級(jí)政府扶持力度。近年來(lái)，各級(jí)政府加大了財(cái)政支農(nóng)力度。通過(guò)實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，不僅帶動(dòng)了奶業(yè)的發(fā)展，仍增加了農(nóng)民的收入，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng) 業(yè)綜合效益。各地應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況，對(duì)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”給 予政策支持。壹方面，國(guó)家學(xué)生飲用奶計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組要積極爭(zhēng)取 政策支持，另壹方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門也應(yīng)對(duì)奶源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 產(chǎn)

15、品質(zhì)量的監(jiān)督檢測(cè)、新產(chǎn)品研發(fā)和包裝的改善、飲奶知識(shí)的宣傳教 育以及對(duì)貧困學(xué)生飲奶給予必要的財(cái)政支持。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立“中國(guó)學(xué)生飲用奶”品牌形象。要繼續(xù)通過(guò)多種形式宣傳學(xué)生飲用奶計(jì)劃的方針政策和重大意義，提高各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)計(jì)劃的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性；宣傳 “學(xué)生飲用奶”的高品質(zhì)和安全性，樹(shù)立“中國(guó)學(xué)生飲用奶”品牌形 象，使學(xué)校師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)“中國(guó)學(xué)生飲用奶”；繼續(xù)對(duì) 學(xué)校師生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康、科學(xué)飲奶等科學(xué)知識(shí)的宣傳教育；積極推廣樹(shù)立和表彰壹批先進(jìn)典型，評(píng)選先進(jìn)示范企業(yè)和優(yōu)秀推廣學(xué)校。（五）建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，妥善處理突發(fā)事件。各級(jí)管理部門、 定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校均

16、要建立高效的安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門 要針對(duì)學(xué)生飲用奶生產(chǎn)、配送、學(xué)校準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)，預(yù)測(cè)分析可能發(fā)生 的危機(jī)，制定突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)要從奶源、加工、 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送和飲用等各個(gè)環(huán)節(jié)制定應(yīng)急預(yù)案，要建立產(chǎn)品可追 溯檢查和召回制度；學(xué)校要做好學(xué)生飲奶的安全教育，普及食品衛(wèi)生 知識(shí)，建立學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，且和衛(wèi)生部門和醫(yī)院密切配合， 妥善處理突發(fā)事件。特別要把乳糖不耐癥和食物中毒區(qū)分開(kāi)來(lái)，且對(duì) 突發(fā)事件的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的界定，防止草率從事。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)， 各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須于第壹時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮工作，要保證 信息暢通，防止事態(tài)蔓延和升級(jí)，迅速找出事件發(fā)生原因，于當(dāng)?shù)貙W(xué) 生奶辦公室和宣傳部門的協(xié)調(diào)下，妥善處理新聞報(bào)道事宜，于未弄清 事實(shí)的情況下，防止失真的報(bào)道和炒作。（六）發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參和，充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)作為執(zhí)行主體的作用。 我國(guó)發(fā)展學(xué)生奶計(jì)劃之所以于短短幾年就取得了較好的成績(jī)，壹個(gè)重 要經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)校和生產(chǎn)企業(yè)起到了關(guān)鍵作用?？墒?，目前壹些地方的 學(xué)校怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，簡(jiǎn)單生硬地不讓學(xué)生飲用