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文檔簡(jiǎn)介
1、重大危險(xiǎn)源安全管理制度一. 目的為了加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理,以保證其安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,預(yù)防事故發(fā)生,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生 命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程 ;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 ;特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 ;大連市重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)特制定本管理制度。二. 定義重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或 超過(guò)臨界量的單元。單元指一個(gè) (套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500 米的幾個(gè) (套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。三. 分級(jí)本公司的重大危險(xiǎn)源按危險(xiǎn)程度為區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源,按可能發(fā)生
2、事故的最嚴(yán)重后果和危害程度為四級(jí) 重大危險(xiǎn)源: R50m(R 為傷亡半徑 )。事故影響范圍超過(guò)本公司能對(duì)區(qū)內(nèi)其它單位造成危害。四. 適用范圍 (危險(xiǎn)源種類 )本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道 ;各種氣瓶及產(chǎn)品庫(kù)區(qū)。五. 內(nèi)容1. 各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗(yàn)修理等必須遵守壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程的規(guī)定。2. 指定專人 (王軍 )管理使用大連開(kāi)發(fā)區(qū)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱管理信息系統(tǒng),域名:)充分發(fā)揮其在重大危險(xiǎn)源安全管理中的作用。并能按開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。3. 使用管理信息系統(tǒng)對(duì)本公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔
3、,同時(shí)每年4 月底前,將重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記表報(bào)送開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對(duì)公司的所有重大危險(xiǎn)源必須按開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局的要求如實(shí) 進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)4. 當(dāng)重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國(guó)家有關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)通過(guò)管理信息系統(tǒng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 重新核定該重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。5. 每?jī)赡陮?duì)本公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)送開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 備案。評(píng)估要由國(guó)家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,或由國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人員主持評(píng)估。安全評(píng) 估報(bào)告要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論
4、客觀公正。6. 每?jī)赡陮?duì)本公司的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 局備案,安全評(píng)價(jià)報(bào)告電子版要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳至管理信息系統(tǒng)。安全評(píng)價(jià)要由國(guó)家認(rèn)可的有資質(zhì)條件的中 介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。7. 公司的行政管理部必須保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。8. 安全生產(chǎn)專職管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格后,方可上崗。9. 根據(jù)重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)工藝要求和技術(shù)性能,制定完善的安全操作規(guī)程、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全 檢查制度和員工的安全教育培訓(xùn)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。10. 每季度對(duì)全公司員工進(jìn)行一次安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下 應(yīng)當(dāng)
5、采取的應(yīng)急措施。11. 在重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的 安全管理。12. 重大危險(xiǎn)源運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全運(yùn)行的規(guī)章制度,做好運(yùn)行值班記錄和交接班記 錄,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得擅離職守,不得做與本崗位無(wú)關(guān)的事。13. 操作人員必須每 4 小時(shí)對(duì)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行一次檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。重大危險(xiǎn)源有嚴(yán)重缺 陷,難以保證安全運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)妥善處理,否則,操作 人員或負(fù)責(zé)安全的技術(shù)人員有權(quán)越級(jí)上報(bào)。14. 對(duì)存在安全隱患的重大危險(xiǎn)源,必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和整改責(zé)任人,立即整改,
6、并采 取切實(shí)可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。15. 各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期校驗(yàn)檢查。(壓力容器由班 uu 負(fù)責(zé),安全附件由葛UU;孫x負(fù)責(zé),氣瓶及其安全附件由唐 ii負(fù)責(zé)。)同時(shí)做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄工作。16. 按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進(jìn)行在線檢驗(yàn)及全面檢驗(yàn)。由楊jj 負(fù)責(zé)。17. 成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。18. 制定詳盡的重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每?jī)赡赀M(jìn)行一次事故應(yīng) 急救援演練,評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。深圳市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法第一條 為了強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱
7、為重大危險(xiǎn)源)的監(jiān)控,防范事故發(fā) 生,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)、規(guī)章 的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群 傷或者重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程或者其他施工活動(dòng)。第三條 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源主要包括:(一)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖深度超過(guò) 5m (含5m,或者深度雖不足 5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極 其復(fù)雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝(槽)工程;(二)地下暗挖工程;(三)水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)4.5m (含4.5m),或者跨度超過(guò)18m(含18m),或者施工總荷載大于 10kN/就,或者集
8、中線荷載大于 15kN/m的模板支撐系統(tǒng);(四)人工挖孔樁工程;(五)30m及以上高空作業(yè);(六)一次爆破裝藥量達(dá)到 200kg 以上的拆除爆破或者土石方爆破;(七)高度大于 6m (含6m),或者高度雖不足 6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡;(八)施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)的安裝拆卸;(九)附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程; (十)大型起重吊裝工程; (十一)其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)前款所列重大危險(xiǎn)源范圍進(jìn)行調(diào)整。第四條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)建設(shè)工程重大危 險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管
9、理。第五條 施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承建工程施工范圍和特點(diǎn),在工程 施工前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,填寫深圳 市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記表。第六條施工單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,明確具體管理的責(zé)任部門、責(zé)任人與工 作職責(zé),做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、施工方案、控制措施、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。第七條施工單位必須編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全施工方案。方案應(yīng)當(dāng)由施工單位相應(yīng)專業(yè)的 技術(shù)人員編制,經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術(shù)管理部門(或者設(shè)備管理部門)共同審核, 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、加蓋單位印章;再報(bào)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)審查同意,加
10、蓋項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后,方可實(shí)施。對(duì)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案, 施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查, 并依據(jù)專家論證審查意見(jiàn) 進(jìn)行完善。專家組的論證審查意見(jiàn)書應(yīng)當(dāng)作為方案的附件。經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),修改后應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新審批。第八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源公示制度, 重大危險(xiǎn)源公示內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源名稱、 岀現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、 控制措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)入口顯著位置和有重 大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的管理臺(tái)帳。第九條施工總承包單位和專業(yè)承包單位應(yīng)
11、當(dāng)編制重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定配備相應(yīng) 的人員與設(shè)施,并組織演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、審查、批準(zhǔn)程序參照第七條執(zhí)行。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對(duì)有重 大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字。第一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢 查、驗(yàn)收,公司每月不少于一次,項(xiàng)目部每周不少于一次,有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),須有專職 安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)做好記錄。第十二條監(jiān)理單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)重大危 險(xiǎn)源進(jìn)行巡查、平行檢查
12、及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書。對(duì)整改不力的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè),以監(jiān)理快報(bào)的形式及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告施 工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源的管理情況作為監(jiān)理月報(bào)的必報(bào)內(nèi)容上報(bào)。第十三條施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,將重大危險(xiǎn)源作為監(jiān)管的主要 內(nèi)容之一,進(jìn)行定期或者不定期的專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo), 列入施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容,予以公布或者通報(bào)。第十四條 施工單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理, 造成施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患的,施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改
13、,對(duì)拒不整改或者未按期整改的,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例責(zé)令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理;對(duì)造成事故的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十五條 施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù) 案的,按中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期 5年。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源控制作者:范興健 來(lái)源:轉(zhuǎn)載 發(fā)布時(shí)間:2008-4-15 15:29:46 :-減小字體匕增大字體輕輕一點(diǎn),立刻擁有一本安全工具書!收藏本篇文章,方便以后查看摘要論述了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確定,
14、并提出了施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的管理的措施。關(guān)鍵詞危險(xiǎn)源;重大危險(xiǎn)源;風(fēng)險(xiǎn);辨識(shí);評(píng)價(jià);事故應(yīng)急救援預(yù)案1、引言目前我國(guó)的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞 動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故, 造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象,甚至影響 了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,高、大、 新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來(lái)越多,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn), 對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格,國(guó)家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā) 生事故,能將事故危
15、害限制到最低程度為目的的重大危險(xiǎn)源控制作為法律條文的形式寫進(jìn) 了安全生產(chǎn)法:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、 監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”。 可見(jiàn),重大危險(xiǎn)源控制已成為建筑企業(yè)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。重大危險(xiǎn)源是指 長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò) 臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多 樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性,施工過(guò)程、工作環(huán)境必 然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化,使得繁重體力
16、勞動(dòng)多,而勞動(dòng)者 素質(zhì)又相對(duì)較低,這些都決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè),有其特殊性。建筑企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分,一般有以下幾部分組成, 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的確定、重大危險(xiǎn)源的管理等。2危險(xiǎn)源的辨識(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放 的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所(包括各種專項(xiàng)施工)。2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)各種安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要依據(jù)。要進(jìn) 行危險(xiǎn)源辨識(shí),首先應(yīng)收集與本組織的活動(dòng)、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)小組要做好危險(xiǎn)源的辨識(shí),還應(yīng)組建好辨識(shí)小組
17、。辨識(shí)小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動(dòng)力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣,辨識(shí)時(shí)可 以盡量將各專業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)完全。2.3危險(xiǎn)源辨識(shí)要求a考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);b考慮所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的人員(包括合同人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);c考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施;d考慮三種狀態(tài):正常(如生產(chǎn))、異常(如停機(jī)檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài);e考慮過(guò)去出現(xiàn)并一 直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險(xiǎn)依然存在)、現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的危害情況2.4辨識(shí)方法2.4.1 直接經(jīng)驗(yàn)法,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表(可以采用安全性評(píng)價(jià)表、 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( JGJ5
18、9-99 )或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn) 和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn) 是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌 補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,常采取專家會(huì)議的方式來(lái)相互啟發(fā)、交換意見(jiàn)、集思廣益,使危險(xiǎn)、 危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。2.4.2 系統(tǒng)安全分析方法;即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。 系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方 法有事件樹(shù)(ETA、事故樹(shù)(FTA)等。2.5 辨識(shí)類別2.5.1 根據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件
19、或事故分為以下類別:坍 塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車 輛傷害等。2.5.2 將活動(dòng) /產(chǎn)品 /服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、 模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提 升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具 作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。2.6 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的 危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變
20、更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。3 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危 險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。3.1 一般來(lái)說(shuō)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括下述幾個(gè)方面: a 、辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素 的原因與機(jī)制;b、依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率;c、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果;d、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。3.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)將施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源分為重大和一般風(fēng)險(xiǎn)二類。3.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù) a 法律、法規(guī)的符合性; b
21、危害和事故傷亡的程度、規(guī)模; c 發(fā)生 的頻率; d 相關(guān)方關(guān)注程度; e 財(cái)產(chǎn)損失額度; f 公司信譽(yù)的影響程度; g 降低風(fēng)險(xiǎn)的難 度。3.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法3.4.1 定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。 對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見(jiàn) 危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō),這種方法比較有效。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出 的。34 2定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊,施工企業(yè)
22、應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng) 對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí),應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的 評(píng)價(jià)結(jié)果。3.4.3 在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下, 符合下列情況之一 , 可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成死亡事故; b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d 會(huì)引起停止 施工。3.4.4 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下, 符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能 造成輕傷事故; b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。4 重大危險(xiǎn)源的確定經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重 大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有 : 基礎(chǔ)工程深
23、基坑、隧道、 地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破 壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外 大型機(jī)械設(shè)備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違 反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò) 程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆 除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;5、 重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制 定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管 理。5.1 制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危 險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案,每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部 門、檢查部門、檢查時(shí)間。例 重大危險(xiǎn)源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇?標(biāo):確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程 序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。管理方案: a 、有資質(zhì)專業(yè)公 司安裝、拆除、加節(jié); b 、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項(xiàng)技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門 及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c 、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底;
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