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文檔簡介
1、全縣建筑工程質(zhì)量平安及市場綜合大檢查活動自查報告大排查自查報告全縣建筑工程質(zhì)量平安及市場綜合大檢查活動自查報告省廳檢查組:為進(jìn)一步提升建立工地文明施工管理程度,加強(qiáng)工程質(zhì)量和平安消費(fèi)監(jiān)視管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場秩序,標(biāo)準(zhǔn)建筑市場各方主體行為,確保平安消費(fèi)和社會穩(wěn)定,根據(jù)市住建局關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量平安及建筑市場監(jiān)視執(zhí)法檢查工作方案的通知晉市建建字202238號精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量平安及市場綜合大檢查活動。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報告如下: 一、根本情況在綜合大檢查指導(dǎo)組的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、平安等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并結(jié)合縣紀(jì)檢委對全縣在建工程進(jìn)
2、展了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建立單位 25家,施工單位15 家,監(jiān)理單位4家。 同時,還對今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)展了檢查處理。這次活動主要檢查了在建工程的工程建立根本程序、工程質(zhì)量、平安消費(fèi)和文明施工及各方主體市場行為。檢查中,對存在問題的工程和單位發(fā)出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建立工程3項(xiàng);共出動人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建立根本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),平安消費(fèi)措施根本落實(shí),市場行為不斷標(biāo)準(zhǔn)。從工程上看,縣城建立工程好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程工程、高層建筑工程、規(guī)模較
3、大工程、市場誠信較好的企業(yè)所承建的工程好于其他工程,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。詳細(xì)表如今:1高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場及質(zhì)量平安工作,將開展“建筑市場秩序標(biāo)準(zhǔn)年”活動作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局結(jié)合縣紀(jì)檢委召開了標(biāo)準(zhǔn)建筑市場及質(zhì)量平安工作會議,印發(fā)了建筑市場及質(zhì)量平安檢查方案住建字202227號,明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時間、范圍、重點(diǎn)。建立各方主體均對此次檢查高度重視,及時主動配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)展。2意識增強(qiáng),行為標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)建立、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、平安意識明顯進(jìn)步,市場經(jīng)營行為比擬標(biāo)準(zhǔn),能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、平
4、安責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、平安管理方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)性文件和工程施工強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程工程管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。3質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建立各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤施行,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好。現(xiàn)場檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程平安和功能檢驗(yàn)資料比擬齊全和標(biāo)準(zhǔn),建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。4平安消費(fèi),平穩(wěn)開展。施工現(xiàn)場平安消費(fèi)責(zé)任能根本落實(shí),平安消費(fèi)管理網(wǎng)絡(luò)根本形成。各項(xiàng)平安專項(xiàng)方案都能及時制定和貫徹,大多數(shù)施工
5、現(xiàn)場的建筑起重設(shè)備都能及時檢測和使用登記,文明施工程度較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患能及時落實(shí)整改。二、存在問題1根本建立程序方面,局部工程根本建立程序不完善。一是建立單位特別是民營投資工程的建立方法律意識比擬淡薄,不按法定程序辦理建立施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是局部建立單位存在先建立后補(bǔ)辦、邊建立邊審圖、重大設(shè)計變更不及時審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。2施工隊(duì)伍管理方面,局部企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)一是局部施工企業(yè)工程經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比擬普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象仍然存在,勞務(wù)臺帳未建立或已建立但不完善。三是工程經(jīng)理變更手續(xù)不完善,工程部主要管理人員裝備缺乏,有的工程班子實(shí)
6、際在現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。3工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。一是施工組織設(shè)計針對性不強(qiáng),局部工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、工程經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象仍然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按標(biāo)準(zhǔn)要求放置在施工想現(xiàn)場;鋼筋綁扎不標(biāo)準(zhǔn),不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)展建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病仍然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。4平安消費(fèi)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是局部施工現(xiàn)場平安管理機(jī)構(gòu)沒有建立,平安消費(fèi)責(zé)任制落實(shí)不到位,工程經(jīng)理、施工員、平安員的平安責(zé)任不明確。二是平安防護(hù)方面不到位,局部施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)
7、不標(biāo)準(zhǔn)、模板支撐搭設(shè)不按方案施行,卸料平臺與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時用電電箱未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,未形成標(biāo)準(zhǔn)的接地系統(tǒng)。三是文明施工長效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及平安技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位無視設(shè)備交接收理。個別施工單位使用未檢測、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。5工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。一是監(jiān)理人員對進(jìn)場材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理施行細(xì)那么等資料制式化,缺乏針對性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理標(biāo)
8、準(zhǔn)要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。三是平安消費(fèi)方面有的監(jiān)理單位對平安消費(fèi)監(jiān)理工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)平安消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)理解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展監(jiān)視。三、下一步措施1及時整改,嚴(yán)格督查。對這次檢查中發(fā)出的停工整改通知書的工程,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報送各有關(guān)職能部門。尤其是對存在質(zhì)量、平安隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅持絕不放過的原那么,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個人一律從重處分。2完善機(jī)制,長效管理。進(jìn)一步催促各建立、施工、監(jiān)理單位
9、樹立標(biāo)準(zhǔn)管理意識,標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)營行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和平安管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場工程部建立,確?,F(xiàn)場管理人員到崗到位,加強(qiáng)平安消費(fèi)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)平安消費(fèi)平穩(wěn)開展。3明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行根本建立程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視管理效勞,加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠信建立,標(biāo)準(zhǔn)市場行為。加強(qiáng)對各類建筑業(yè)企業(yè)信譽(yù)考評管理,健全市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信譽(yù)考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤,堅決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新程度。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對大型公共建筑、市政根底設(shè)施及風(fēng)險較大的地基根底、復(fù)雜鋼構(gòu)造、幕墻等工程的監(jiān)視檢查。增加對信譽(yù)缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對檢測、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑平安消費(fèi)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把平安消費(fèi)責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié),每個崗位和每個員工。加大對以往發(fā)惹事故和平安管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的工程,危險性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。4從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位結(jié)合,加強(qiáng)信息溝通,標(biāo)準(zhǔn)建立各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建立單位躲避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工
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