工業(yè)固體廢棄物管理辦法

1、工業(yè)固體廢棄物管理辦法第一章 總 則第一條 為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，遵循公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施清潔生產(chǎn)原則，推行工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化的防治措施，實(shí)現(xiàn)公司工業(yè)固體廢物的規(guī)范管理和綜合利用，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于吉林建龍鋼鐵有限責(zé)任公司金珠廠區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“公司”），及其在公司管轄范圍內(nèi)的所有為其服務(wù)的生產(chǎn)、施工、檢修等單位（以下簡(jiǎn)稱“外協(xié)單位”）產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的管理。第三條 相關(guān)文件和定義1、工業(yè)固體廢物，在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。本辦法所謂的工業(yè)固體廢物是指生產(chǎn)、施工、檢修等活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者

2、放棄的固態(tài)、半固態(tài)物品、物質(zhì)（金屬廢品、生產(chǎn)廢水和生活污水除外，并且不包括生活和辦公類垃圾）。2、生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物。3、危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。4、國家危險(xiǎn)廢物名錄。第二章 職 責(zé)第四條 安全環(huán)保處1、統(tǒng)籌公司工業(yè)固體廢物（包括一般工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物，不包括生活垃圾，生活垃圾由公司確定的部門進(jìn)行管理，并遵守其規(guī)定）的綜合管理，是公司工業(yè)固體廢物的歸口管理部門。2、負(fù)責(zé)制定公司工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃和防治計(jì)劃，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和

3、行政等手段推進(jìn)工業(yè)固體廢物的減量化、資源化和無害化工作。3、負(fù)責(zé)審批臨時(shí)排污申報(bào)單，協(xié)調(diào)污染物的排放去向和回收（或處置）方法。4、組織開展工業(yè)固體廢物的回收、利用、處置方法的科學(xué)研究。5、負(fù)責(zé)公司工業(yè)固體廢物的綜合統(tǒng)計(jì)工作。6、負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物綜合監(jiān)督管理并提出考核意見。第五條 技術(shù)質(zhì)量處1、負(fù)責(zé)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念提出生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的可利用資源的指導(dǎo)意見。2、負(fù)責(zé)可再生資源的綜合利用的技術(shù)開發(fā)、研究、論證等工作。第六條 生產(chǎn)處1、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)系統(tǒng)推行清潔的生產(chǎn)工藝。2、協(xié)助推進(jìn)工業(yè)固體廢物減量化、資源化綜合利用工作，將含鐵塵泥、焦粉、除塵灰、落礦、落料及產(chǎn)品加工的下腳料等返回生產(chǎn)系統(tǒng)重新利用。3、負(fù)

4、責(zé)公司已經(jīng)明確可返回生產(chǎn)系統(tǒng)的一般工業(yè)固體廢物的綜合利用工作，并逐步提高綜合利用率。第七條 汽運(yùn)處1、負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物的運(yùn)輸和處理，對(duì)未按指定去向運(yùn)輸?shù)墓I(yè)固體廢物負(fù)責(zé)。2、對(duì)于各單位臨時(shí)排放廢棄物的用車需求，汽運(yùn)處必須驗(yàn)證經(jīng)安全環(huán)保處批準(zhǔn)的臨時(shí)排污申請(qǐng)單后，方可下達(dá)運(yùn)輸計(jì)劃，并且要求承運(yùn)單位使用規(guī)定的車輛類型，在指定地點(diǎn)進(jìn)行裝卸。3、負(fù)責(zé)督促承運(yùn)單位在裝卸、運(yùn)輸過程中采取有效措施，防止造成揚(yáng)塵和物料的撒落、泄漏。第八條 各生產(chǎn)廠（外協(xié)單位）1 、在生產(chǎn)、施工、檢修等活動(dòng)中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物必須按公司規(guī)定的去向和方式回收、轉(zhuǎn)移或排放，不得造成對(duì)環(huán)境的污染。2、 接受工業(yè)固體廢物的單位要組織好工

5、業(yè)固體廢物再利用的生產(chǎn)、加工，無特殊理由不得拒收。3 、設(shè)備檢修、施工中產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢潤滑油、廢油抹布等要分類集中存放，集中處理。4 、需臨時(shí)排放且無去向的工業(yè)固體廢物必須填寫臨時(shí)排污申請(qǐng)單，報(bào)安全環(huán)保處審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可向汽運(yùn)處提出用車申請(qǐng)，按批準(zhǔn)的規(guī)定排放。5、排放工業(yè)固體廢物的各單位必須在每月五日之前向安全環(huán)保處上報(bào)上月工業(yè)固體廢物產(chǎn)生利用月報(bào)表（見附表2）。第三章 管理內(nèi)容第九條 安全環(huán)保處根據(jù)公司工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)規(guī)定、外委加工（處理）合同及政府主管部門對(duì)我公司的要求，編制主要工業(yè)固體廢物去向表（見附表4），用于指導(dǎo)工業(yè)固體廢物的排放管理工作。第十條 原則上應(yīng)按照主要工業(yè)固體廢物去

6、向表的規(guī)定對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行處理，改變工業(yè)固體廢物去向、處置方法等行為，必須向安全環(huán)保處提出申請(qǐng)，填寫主要工業(yè)固體廢物去向變更單（見附表4），并經(jīng)安全環(huán)保處審查同意。第十一條 公司提倡開展工業(yè)固體廢物的綜合利用，這對(duì)節(jié)約資源、降低成本、提高效益、改善環(huán)境具有十分重要的意義，各生產(chǎn)廠和各有關(guān)職能部門都要大力推進(jìn)。第十二條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，并按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。第十三條 臨時(shí)排污管理程序1、各生產(chǎn)廠（外協(xié)單位）需要臨時(shí)排放污染物（如：設(shè)備檢修時(shí)的排放，以及設(shè)計(jì)中無去向、無處置方式的排放等）時(shí)，必須提前三天填報(bào)臨時(shí)排污申報(bào)單，并經(jīng)部門一級(jí)主管核

7、準(zhǔn)后，報(bào)安全環(huán)保處。2、安全環(huán)保處固體廢物處理工程師接到臨時(shí)排污申報(bào)單（一式三份，申請(qǐng)單位、安全環(huán)保處、運(yùn)輸部門各一份）后，應(yīng)該了解和核實(shí)表單的內(nèi)容，提出具體處理意見(方式、地點(diǎn))，經(jīng)安全環(huán)保處處長(zhǎng)簽署審核意見后返給臨時(shí)排污申請(qǐng)單位，申請(qǐng)單位攜帶審批后的手續(xù)辦理運(yùn)輸手續(xù)。3、汽運(yùn)處收到經(jīng)安全環(huán)保處簽署意見后的工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污申請(qǐng)單后，方可按臨時(shí)排污申請(qǐng)單位的用車申請(qǐng)，下達(dá)委托運(yùn)輸計(jì)劃，并要求承運(yùn)單位按規(guī)定的方式和地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸裝卸。在運(yùn)輸過程中，要避免污染物的飛揚(yáng)、撒落，以免造成二次污染。4、當(dāng)生產(chǎn)發(fā)生異常、緊急故障（或事故）時(shí)，允許事故單位先排放，但要在2小時(shí)內(nèi)電話告之安全環(huán)保處，且在24

8、小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦排污申請(qǐng)手續(xù)。事故發(fā)生單位必須盡可能減少由污染物的排放造成對(duì)周邊環(huán)境的影響。第四章 防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的特別規(guī)定第十四條 除公司內(nèi)部回收處置的危險(xiǎn)廢物外，危險(xiǎn)廢物的外委處置必須符合國家有關(guān)規(guī)定。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)要向安全環(huán)保處申請(qǐng)，安全環(huán)保處負(fù)責(zé)向政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告；處置單位必須取得環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的相應(yīng)資質(zhì)。第十五條 危險(xiǎn)廢物外委處置，由主辦單位對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）交由安全環(huán)保處進(jìn)行備案，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自處理危險(xiǎn)廢物或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物委托無相應(yīng)資質(zhì)單位處理。第十六條 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，按國家

9、規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第十七條 危險(xiǎn)廢物的收集、堆存、運(yùn)輸、處置按照國家和公司要求執(zhí)行，不得擅自傾倒、堆放。第十八條 各生產(chǎn)單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施以及相關(guān)管理制度。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)安全環(huán)保處備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全環(huán)保處申報(bào)。第十九條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)安全環(huán)保處備案。第二十條 發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故，事故單位應(yīng)當(dāng)立即通知安全環(huán)保處，并采取措施，防止事故擴(kuò)大。第五章 附 則第二十一條 公司各單位通過ERP系統(tǒng)

10、申請(qǐng)辦理工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污手續(xù)。外協(xié)單位如不能上公司ERP系統(tǒng)的，可以書面申請(qǐng)辦理臨時(shí)排污手續(xù)（一式三份）。第二十二條 本辦法的附件：附件1：工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污申報(bào)單附件2、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生利用月報(bào)表附件3、主要工業(yè)固體廢物去向變更申請(qǐng)單附件4、主要工業(yè)固體廢物去向表附件5、工業(yè)固體廢物管理工作流程圖第二十三條 液態(tài)廢物的污染防治，適用本辦法，但排入水體的廢水的污染防治不適用本辦法。 附件1：流水號(hào)：工業(yè)固體廢物臨時(shí)排污申報(bào)單編號(hào)：?jiǎn)挝唬海ü拢?填報(bào)日期 年 月 日污染物名稱污染因子排放量擬排放時(shí)間申報(bào)人聯(lián)系電話擬采取環(huán)保措施生產(chǎn)單位一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字： 日期：安全環(huán)保處固體廢物處理工

11、程師意見簽字： 日期：安全環(huán)保處長(zhǎng)審核意見簽字： 日期：當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審查意見說明：一式三份：申報(bào)單位、安全環(huán)保處、運(yùn)輸單位各一份附件2：流水號(hào)：工業(yè)固廢產(chǎn)生利用月報(bào)告單編號(hào)：?jiǎn)挝唬?公章 填報(bào)日期 年 月 日固廢名稱產(chǎn)生量利用量(t)排放量(t)去向備注填報(bào)人： 審核人：附件3：流水號(hào)：主要工業(yè)固體廢物去向變更申請(qǐng)單編號(hào)：?jiǎn)挝唬?公章 填報(bào)日期 年 月 日固體廢物名稱類別來源去向申報(bào)人聯(lián)系電話擬變更去向和變更原因生產(chǎn)單位一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)意見簽字： 日期：安全環(huán)保處固體廢物處理工程師意見簽字： 日期：安全環(huán)保處長(zhǎng)審核意見簽字： 日期：當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審查意見說明：一式三份：申報(bào)單位、安全環(huán)保處、運(yùn)輸單位

12、各一份附件4：主要工業(yè)固體廢物去向表序號(hào)單位固體廢物名稱類別來源去向運(yùn)輸方式備注1焦化廠除塵灰 （煤粉 ）一般運(yùn)煤除塵系統(tǒng)送回煤場(chǎng)封閉式自卸車加濕2焦化廠除塵灰 （焦粉 ）一般篩焦和干熄焦除塵送到燒結(jié)封閉式自卸車加濕3焦化廠硫膏（干基）一般化工脫硫生產(chǎn)外賣封閉式自卸車外賣給制酸單位4焦化廠污泥（干基）一般酚氰水處理產(chǎn)生送回煤場(chǎng)，噴入煤堆汽運(yùn)罐車（玻璃鋼罐）5焦化廠水撈焦一般廢物焦化廠送回煤場(chǎng)汽運(yùn)普通汽車6焦化廠酸焦油危險(xiǎn)廢物酚氰水處理兌入煤場(chǎng)推車不泄露7焦化廠脫硫廢液危險(xiǎn)廢物化工脫硫生產(chǎn)送入煤塔管道輸送8焦化廠焦油渣危險(xiǎn)廢物化工生產(chǎn)送到煤場(chǎng)汽運(yùn)罐車9焦化廠粗苯再生渣危險(xiǎn)廢物化工粗苯生產(chǎn)外賣封閉

13、式自卸車裝袋汽運(yùn)10燒結(jié)廠除塵灰一般廢物生產(chǎn)配料室皮帶11煉鐵干渣一般廢物渣鐵溝、干渣坑外賣封閉式自卸車12煉鐵水渣一般廢物高爐出鐵排渣皮帶或汽運(yùn)封閉式自卸車13煉鐵除塵灰（包括高爐瓦斯灰）一般廢物爐塵、出鐵場(chǎng)及原料、鑄鐵機(jī)除塵、其它灰塵燒結(jié)封閉式自卸車加濕14煉鐵廢耐材一般廢物渣鐵溝、魚雷罐、鑄鐵間承包單位自行處理封閉式自卸車承包單位自行運(yùn)輸15煉鐵鑄鐵機(jī)碎鐵、鐵泥一般廢物煉鐵鑄鐵機(jī)返回料場(chǎng)、燒結(jié)配料汽運(yùn)16煉鐵倒渣間殘?jiān)F一般廢物外賣汽運(yùn)承包單位自行運(yùn)輸17煉鐵篩下粉一般廢物礦槽礦篩返回料場(chǎng)、燒結(jié)配料封閉式自卸車18煉鐵焦粉一般廢物焦篩返回?zé)Y(jié)配料封閉式自卸車19煉鐵廢液壓油、機(jī)油危險(xiǎn)廢物

14、設(shè)備換季更換外賣油罐車20煉鋼除塵灰一般廢物除塵器返燒結(jié)配料封閉式自卸車21煉鋼篩下物一般廢物振篩返燒結(jié)配料封閉式自卸車22煉鋼轉(zhuǎn)爐鋼渣一般廢物轉(zhuǎn)爐外委渣罐外協(xié)23煉鋼氧化鐵皮一般廢物轉(zhuǎn)爐燒結(jié)作為生產(chǎn)原料，煉鋼作為熔劑使用汽運(yùn)24煉鋼煉鋼污泥(OG)泥一般廢物返燒結(jié)配料封閉式自卸車25煉鋼中間罐、鋼水包的廢耐材及工業(yè)垃圾一般廢物連鑄回收,鋼渣外委封閉式自卸車外協(xié)26軋鋼氧化鐵皮一般廢物生產(chǎn)返回料場(chǎng)汽運(yùn)27軋鋼乳化液（廢）、切削液危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、檢修外賣油罐車28軋鋼廢機(jī)油、液壓油危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、檢修外賣油罐車29軋鋼廢耐材一般廢物檢修承包單位自行處理封閉式自卸車30動(dòng)力廠一般垃圾一般廢物渾江市政垃圾處理站卡車31動(dòng)力廠泥餅一般廢物生產(chǎn)新水、生產(chǎn)廢水、市政垃圾處理站或廠區(qū)堆場(chǎng)自卸卡車32動(dòng)力廠鐵渣一般廢物煉鋼連鑄旋流沉淀池渣處理原料場(chǎng)回用自卸卡車33動(dòng)力廠鐵渣一般廢物軋鋼旋流井、平流池渣處理原料場(chǎng)回用自卸卡車34動(dòng)力廠污泥一般廢物軋鋼泥處理回用自卸卡車35動(dòng)力廠泥餅危險(xiǎn)廢物生活污水市政垃圾處理站封閉式自卸卡車36動(dòng)力廠油水混合物危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)廢水外賣油罐車37動(dòng)力廠