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文檔簡介
1、 WORD格式可編輯中國“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式現(xiàn)狀及發(fā)展綜述摘要為了解國內(nèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合研究動態(tài),文章對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)研究進(jìn)行綜述,主要從必要性及意義、模式、實施困境和發(fā)展對策四個方面展開。通過研究發(fā)現(xiàn),學(xué)界普遍認(rèn)為,就我國老齡化現(xiàn)狀、家庭變遷、老年人實際需求而言,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合勢在必行。目前主要存在四種運行模式,即內(nèi)設(shè)模式、轉(zhuǎn)化模式、合作模式、輸出模式,從國際發(fā)展經(jīng)驗來看,輸出模式是我國未來探索的重點。各模式在實施過程中面臨理念、制度、政策、人才等制約因素,在實踐中應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo),從供給主體、頂層設(shè)計、服務(wù)延伸、隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行突破。今后研究應(yīng)更加重視方法的綜合、多元視角的引入以及研究內(nèi)容的延
2、伸。關(guān)鍵詞:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;養(yǎng)老模式;綜述人口老齡化及其所伴隨的健康問題對現(xiàn)行養(yǎng)老模式帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),傳統(tǒng)居家養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)分離的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式已無法滿足我國人口快速老齡化的需求。對我國部分失能和完全失能老人而言,除生活供養(yǎng)外,更需要醫(yī)療保健的照顧,在這一社會背景下,在老年人照顧方面,養(yǎng)老聯(lián)手醫(yī)療服務(wù)已成為政策倡導(dǎo)的趨勢。近幾年來,隨著政策推動及部分地區(qū)的實踐探索,學(xué)界對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的關(guān)注越來越普遍。一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)研究的現(xiàn)狀國內(nèi)關(guān)于“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”這一概念的研究是在“健康老齡化”理念的推動下開始的,針對人口老齡化發(fā)展趨勢及其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、老年人健康所帶來的影響。1995年10月,在全國老年醫(yī)療保健與社會
3、發(fā)展研討會上,鄔滄萍教授以健康老齡化的科學(xué)含義和社會意義為主題作了會議報告(耿愛生、楊文嫻,2014),認(rèn)為“健康老齡化”不僅是一種醫(yī)療保健目標(biāo),更有豐富的社會文化內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)從社會學(xué)的角度加以詮釋(鄔滄萍、姜向群,1996)。此后,諸多學(xué)者從社會學(xué)的角度關(guān)注老年人健康狀況與養(yǎng)老模式之間的關(guān)系。劉宏(2005)認(rèn)為,養(yǎng)老模式是影響中國老年人健康的關(guān)鍵因素,經(jīng)濟(jì)與生活均獨立的老年夫妻有最明顯的健康優(yōu)勢和主觀幸福度優(yōu)勢,而依靠子女供養(yǎng)或政府補(bǔ)助的獨居養(yǎng)老模式對老人健康和幸福最不利。王德文(2004)、呂林(2011)等人認(rèn)為,社會養(yǎng)老的老年人身心健康狀況明顯劣于家庭養(yǎng)老的老年人。另一方面,生活自理與
4、否是影響老年人養(yǎng)老模式選擇的關(guān)鍵因素,健康狀況良好的老年人更愿意選擇家庭養(yǎng)老(段小剛,2012),反之則機(jī)構(gòu)照顧需求更大(劉紅,2009)。正是在此研究的啟發(fā)下,學(xué)界對于“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”這一結(jié)合老年人養(yǎng)老服務(wù)與健康照顧的研究主題逐漸明確。針對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式功能的變遷(即家庭小型化導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的弱化),郭東等人(2005)認(rèn)為,只有向社會化養(yǎng)老過渡,引入“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,持續(xù)照顧”的理念,才有可能應(yīng)對我國日益嚴(yán)重的人口老齡化挑戰(zhàn)。其研究是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)研究的萌芽,但此后很長一段時間,與全國各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的突破性嘗試相比,相關(guān)研究并沒有得到學(xué)界的重視。2005-2009年,該主題的研究零星在機(jī)
5、構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等文獻(xiàn)中提及,并未作為專題進(jìn)行研究。二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)研究的內(nèi)容1.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)涵對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)涵,學(xué)界的分歧點主要是在“醫(yī)”“養(yǎng)”所指涉的具體服務(wù)內(nèi)容及其關(guān)系的差異上。部分學(xué)者認(rèn)為,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是醫(yī)療資源融入養(yǎng)老領(lǐng)域,應(yīng)該以養(yǎng)為主、以醫(yī)為輔(沈連法,2015);而部分研究者認(rèn)為,應(yīng)以醫(yī)為主,養(yǎng)為補(bǔ)充(袁曉航,2013)。從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的興起背景及政策的制定初衷來看,養(yǎng)老中融入醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)最終是為了強(qiáng)化養(yǎng)老功能,是滿足老年人多元需求的一項具體措施。因此,對于該模式中“醫(yī)”“養(yǎng)”關(guān)系的認(rèn)識,應(yīng)始終把“養(yǎng)”置于首位。就其所包含的內(nèi)容而言,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的“醫(yī)”包括健康管理
6、、長期照護(hù)和臨終關(guān)懷。這與普通意義上的“醫(yī)”是有區(qū)別的,醫(yī)院的“醫(yī)”主要目標(biāo)是為了治愈,而養(yǎng)老的“醫(yī)”主要目標(biāo)是為了健康管理和長期照護(hù)(吳玉韶,2015)。另外,部分學(xué)者認(rèn)為,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)就是養(yǎng)老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)合體(趙藝,2014;紀(jì)嬌、王高玲,2014);而大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的提供方除了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和各級醫(yī)院外,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心也是重點之一(黃佳豪,2014;劉華,2014)。從國外的發(fā)展經(jīng)驗、老年人的實際需求、服務(wù)的輻射范圍以及該模式的發(fā)展來看,筆者比較認(rèn)同從廣義角度對這一概念的內(nèi)涵加以理解和界定。2.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的必要性及意義針對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)必要
7、性及意義的研究較多,目前的共識主要是:一是我國老齡化伴隨著嚴(yán)重的高齡化趨勢,失能、半失能老人的數(shù)量逐年遞增,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出迫切的要求;二是從社會變遷的角度來看,家庭的小型化、空巢化現(xiàn)象使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能不斷弱化,隨著老年人健康狀況的不斷惡化,現(xiàn)代家庭往往無力承擔(dān)照護(hù)的重?fù)?dān),急需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化養(yǎng)老功能;三是傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平較低,無法滿足基本就醫(yī)需求,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能進(jìn)行有效彌補(bǔ);四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合照護(hù)體系是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié),有利于優(yōu)化醫(yī)療與照料服務(wù)質(zhì)量;五是該模式的發(fā)展可以幫助老年人實現(xiàn)身體、心理與社會功能的完美狀態(tài),即“健康老齡化”,因此具有推動健康老齡化實現(xiàn)的重要特征
8、(符美玲,2013;黃佳豪、孟昉,2014;劉華,2014;王贇,2015;耿愛生,2015)。3.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的困境分析與應(yīng)對策略研究(1)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的困境分析。隨著各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)實踐的深入,阻礙其發(fā)展的制約因素也逐漸出現(xiàn)并引起了學(xué)界的重視。現(xiàn)有研究主要是從內(nèi)外兩方面的處境進(jìn)行闡述:內(nèi)部困境包括醫(yī)護(hù)人員的緊缺、專業(yè)性不足以及服務(wù)層次尚待提升等方面;外部制約因素包括制度支持力度小、養(yǎng)老服務(wù)保障體系功能分層和銜接不完善、多方協(xié)作效果不明顯、資金投入不足、多頭管理等問題(袁曉航,2013;劉華,2014;趙藝,2014)。趙曉芳(2014)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合推進(jìn)的制約因素進(jìn)行了分類,包括四
9、方面:理念制約,即現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)依循的邏輯基礎(chǔ)是補(bǔ)救型,以養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動;政策制約,即醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)存在醫(yī)療保險制度報銷的限制;制度制約,主要體現(xiàn)在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象出現(xiàn)偏離,而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨諸多障礙;人才制約,專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員不足是制約醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的另一個重要因素。上述四類制約因素給醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的常態(tài)化發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。(2)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展策略研究。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的對策研究,即針對現(xiàn)階段所存在的問題尋求解決策略,進(jìn)而推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。從現(xiàn)有研究看,目前對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展策略的研究主要體現(xiàn)在供給主體、頂層設(shè)計、服務(wù)延伸、隊伍建
10、設(shè)等方面。供給主體方面,針對目前供給主體積極性不高、單一的問題,張旭認(rèn)為,應(yīng)積極探索建立社會力量參與機(jī)制,提高養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平;黃佳豪、孟昉認(rèn)為,應(yīng)提高供給主體的積極性,完善服務(wù)方式。由此可見,社會與政府力量通力合作,共同營造充滿活力、專業(yè)的市場氛圍是未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。頂層設(shè)計方面,研究者普遍認(rèn)為,政府應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)法律法規(guī)和政策支持。具體操作層面,童立紡(2015)等人認(rèn)為,真正的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是實現(xiàn)老人的醫(yī)療服務(wù)享受到國家統(tǒng)籌醫(yī)療保險報銷這一目標(biāo);劉華(2014)在前者的基礎(chǔ)上建議應(yīng)建立相應(yīng)的退出機(jī)制及相關(guān)養(yǎng)老行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,關(guān)于醫(yī)保結(jié)算的問題是
11、未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)需突破的瓶頸。服務(wù)延伸方面,袁曉航(2013)提出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)下一步的發(fā)展策略,即面向農(nóng)村地區(qū)的模式推廣服務(wù)普及到家庭病床和社區(qū)服務(wù)供給中,實現(xiàn)與居家、社區(qū)養(yǎng)老模式的兼容和銜接。劉華(2014)更是針對實施路徑提出建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的合作、加快家庭醫(yī)生制度建設(shè)的建議。從二者的建議可知,未來醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)不僅是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接,農(nóng)村地區(qū)、城市社區(qū)也應(yīng)納入其規(guī)劃體系,形成全面輻射的格局。隊伍建設(shè)方面,醫(yī)護(hù)人員緊缺是制約我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸問題,眾多學(xué)者認(rèn)為應(yīng)鼓勵和支持高校、職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)療護(hù)理專業(yè),建立老年醫(yī)護(hù)人員職業(yè)發(fā)展體系。三、醫(yī)
12、養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的研究展望從以上分析可知,關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老的研究尚需在研究領(lǐng)域、研究內(nèi)容的創(chuàng)新性及深度、研究的理論視角以及研究方法上進(jìn)行拓展與豐富。1.研究方法的綜合定性研究與定量研究、個案研究與比較研究相結(jié)合。在今后的研究中,要注重定量研究與定性研究方法的結(jié)合,定性研究能夠?qū)︶t(yī)養(yǎng)結(jié)合的各類模式及實施狀況進(jìn)行深入、細(xì)致的剖析,以使研究者們對各種模式有詳細(xì)的了解;定量研究能從總體視角對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的實施情況進(jìn)行宏觀、量化、客觀的描述,兩者的結(jié)合有助于研究者形成對該模式由點到面的把握,并提升研究的解釋力與科學(xué)性。同時,還需要將個案研究與比較研究相結(jié)合,個案研究能夠?qū)Φ湫蛡€案進(jìn)行深度探索,但其存在一定的局
13、限性,要對該領(lǐng)域進(jìn)行全面研究還需要借助比較性研究方法。具體而言,要加強(qiáng)對國內(nèi)與國外、國內(nèi)不同區(qū)域、不同群體、不同醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式進(jìn)行全方位比較。2.研究范圍的延伸從廣義上對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)涵及外延加以理解與研究。對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的界定應(yīng)注意其內(nèi)涵和外延,從廣義層面對其進(jìn)行理解與把握。因此,在對相關(guān)實踐領(lǐng)域進(jìn)行考察時,不應(yīng)僅局限于養(yǎng)老、醫(yī)療等機(jī)構(gòu),社區(qū)及家庭作為老年人的生活場域,理應(yīng)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的探索之內(nèi)。因此,對于選擇居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的老年群體而言,探索符合其需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式也是今后研究的重點內(nèi)容。同時,對于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的實踐而言,應(yīng)把社區(qū)、家庭也納入實踐的范圍,探索出一種集醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)
14、構(gòu)、社區(qū)、家庭四位一體,無縫隙對接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。3.研究內(nèi)容的拓展拓展現(xiàn)有研究的內(nèi)容,提升其領(lǐng)域的理論性。一是深入分析國內(nèi)外醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)的運行機(jī)制、研究趨勢、挑戰(zhàn)與對策等,多對我國香港特區(qū)和臺灣地區(qū)、日本等與內(nèi)地傳統(tǒng)文化相似的地區(qū)進(jìn)行研究;二是以老人為本,對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭養(yǎng)老的老年人進(jìn)行調(diào)研,深入了解其對醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的需求及建議;三是加強(qiáng)相關(guān)的理論研究,對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的典型實踐模式進(jìn)行深度解讀,理論聯(lián)系實際,尋找出具有規(guī)律性的體制機(jī)制以及改善方式;四是對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的運行機(jī)制進(jìn)行深入探索,以使其各部分能協(xié)調(diào)運行,促進(jìn)其常態(tài)化發(fā)展。參考文獻(xiàn)1鄔滄萍,姜向群.“
15、健康老齡化”戰(zhàn)略芻議J.中國社會科學(xué),1996,(5).2耿愛生,楊文嫻.我國老年保障研究中的“健康老齡化”研究趨向及其價值J.社會保障研究,2014,(2).3耿愛生.養(yǎng)老模式的變革取向:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及其實現(xiàn)J.貴州社會科學(xué),2015,(9).4劉宏,高松,王俊.養(yǎng)老模式對健康的影響J.經(jīng)濟(jì)研究,2011,(4).5王德文.高齡老人日常生活自理能力及其影響因素J.中國人口科學(xué),2004,(增刊).6呂林,楊建輝,呂牧軒.不同養(yǎng)老模式對老年人心理健康狀況影響調(diào)查分析J.中國老年雜志,2011,(11).7段小剛.影響老年人養(yǎng)老模式選擇的因素分析基于天津市城區(qū)調(diào)研數(shù)據(jù)Logit二元選擇模型分析的視角
16、J.天津經(jīng)濟(jì),2012,(10).8劉紅.中國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求與供給分析J.人口與經(jīng)濟(jì),2009,(4).9郭東,李惠優(yōu),李緒賢,官計彬.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)老年人的可行性探討J.國際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(衛(wèi)生管理版),2005,(21).10王贇.青島市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式探索.衛(wèi)生軟科學(xué)J.,2015,(2).11沈連法.關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的思考.疾病監(jiān)測與控制雜志J.2015,(6).12吳玉韶,王莉莉,孔偉,董彭滔,楊曉奇,等.中國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究J.老齡科學(xué)研究,2015,(8).13袁曉航.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式創(chuàng)新研究D.浙江大學(xué)碩士論文,2013.14童立紡,趙慶華,丁福,肖明朝.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合老年長期照護(hù)
17、模式的探索與實踐J.護(hù)理研究,2015,(4).15趙藝,馬欣婷,曾玉娟.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老模式的運營問題研究J.管理觀察,2014,(24).16紀(jì)嬌,王高玲.協(xié)同理念下醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)新模式研究J.中國社會醫(yī)學(xué)雜志,2014,(6).17黃佳豪,孟昉.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的必要性、困境與對策J.中國衛(wèi)生政策研究(人口與健康),2014,(6).18劉華.關(guān)于上海推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的思考與建議J.科學(xué)發(fā)展,2014,(5).19符美玲,陳登菊,張偉,楊巧.從長期住院研究談構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”照護(hù)體系的必要性J.中國醫(yī)院,2013,(11).20王素英,張作森,孫文燦.醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式與路徑關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的調(diào)研報告J.社會福利,2013,(
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