房地產(chǎn)項目用地復核驗收工作規(guī)則

1、房地產(chǎn)項目用地復核驗收工作規(guī)則主辦部門：地籍管理科 協(xié)辦部門：土地執(zhí)法監(jiān)察大隊、土地利用科一、辦文依據(jù)1、浙江省土地登記辦法實施細則浙土資發(fā)（2003）38號；2、房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后對土地使用情況進行復核驗收的通知余政辦（2003）39號；3、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目復核驗收有關(guān)問題處理辦法余土資發(fā)（2003）159號。二、適用范圍 在余杭區(qū)范圍內(nèi)進行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的項目（包括商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟適用房等），無論是劃撥土地使用權(quán)還是出讓土地使用權(quán)，在項目竣工（含分期開發(fā)項目竣工），通過規(guī)劃驗收后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須向國土余杭分局提出項目竣工后對土地使用情況復核驗收的申請。三、審查內(nèi)容 1、申請

2、復核資料是否齊全并符合受理條件； 2、是否按土地出讓合同約定和政府批準內(nèi)容進行開發(fā)建設(shè)； 3、是否擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)； 四、必備資料1、建設(shè)項目用地復核驗收申請表（原件1份）；2、營業(yè)執(zhí)照（復印件1份）；3、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證（復印件1份）；4、房管部門出具的房屋建筑面積認定書（復印件1份）；5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復印件各1份）；6、規(guī)劃建筑總平面圖（復印件1份）；7、地名辦出具的標準地名文件（原件1份）；8、竣工后土地測繪資料（包括宗地圖、面積分攤表）；9、國有土地使用證原件10、出讓土地需提供土地出讓合同(復印件1份)；11、地籍調(diào)查界址確認表(原件1份)；

3、12、商品房預售證（復印件1份）。五、辦事流程及工作時限：（詳見辦理流程圖）申辦單位持有關(guān)資料到國土余杭分局地籍科申請辦理，地籍科收件后進行審查、審核工作，并報局審批。批準后制作土地分割登記許可證、資料歸檔。注：驗收不合格的轉(zhuǎn)相關(guān)協(xié)辦科室辦理，具體為超用地面積0.5畝以上和改變用途建筑面積50平方米以上的，轉(zhuǎn)交土地監(jiān)察大隊查處后，再由土地利用科補辦用地手續(xù)。超用地面積在0.5畝以內(nèi)、改變用途建筑面積50平方米以內(nèi)和涉及超容積率的，轉(zhuǎn)交土地利用科補辦用地手續(xù)。工作時限：15個工作日（不包括協(xié)辦科室辦理的工作時限）。注：相關(guān)表格可以到當?shù)貒了I(lǐng)取或在www.網(wǎng)站下載。土地使用權(quán)初始登記發(fā)證工作規(guī)

4、則主辦部門：地籍管理科 協(xié)辦部門：國土資源管理所、土地報批發(fā)證中心一、辦文依據(jù) 1、土地登記辦法國土資源部第40號令； 2、浙江省土地登記辦法浙江省人民政府令第141號； 3、浙江省土地登記辦法實施細則浙土資發(fā)（2003）38號。二、適用范圍 申請人（土地權(quán)利人）應(yīng)當依照土地登記辦法規(guī)定向土地所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請，依法報縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。1、依法以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，權(quán)利人應(yīng)當持縣級以上人民政府的批準用地文件和國有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料，申請劃撥國有土地使用權(quán)初始登記。2、依法以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)

5、的，權(quán)利人應(yīng)當在付清全部國有土地出讓價款后，持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有土地使用權(quán)初始登記。3、依法使用本集體土地進行建設(shè)的，權(quán)利人應(yīng)當持有批準權(quán)的人民政府的批準用地文件，申請集體土地使用權(quán)初始登記。4、申請土地登記，必須土地權(quán)屬來源合法，面積準確，界址清楚無爭議。（即土地來源有合法的用地批準手續(xù)，用地單位委托有資質(zhì)的測量單位實地測量的用地面積與批準用地面積一致，用地四致界線清楚，需相鄰用地單位或個人簽字蓋章確認）。5、土地登記辦法規(guī)定土地使用權(quán)初始登記要求公告，公告期15天。三、審查內(nèi)容 1、申請登記資料是否齊全并符合受理條件； 2、權(quán)屬來源

6、是否合法有效； 3、需要繳納的土地稅費是否繳清； 4、提供的圖件資料是否正確； 5、土地使用面積是否正確。四、必備資料1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）；2、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書（原件各1份）；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證、法人代表身份證和經(jīng)辦人身份證 （復印件各1份）；4、用地批復（整套材料）（原件1份）；5、原土地使用證（原件） （注：原有土地證書的收回）；6、測量成果（包括宗地測繪成果表1份、宗地圖原件2份、宗地草圖1份）；7、地籍調(diào)查界址確認表（原件1份）；8、建筑物（房屋）狀況一覽表（原件1份）；9、土地權(quán)屬調(diào)查意見表（原件1份，由國土所填寫）；10、凡有下列

7、情況之一的，還需提供相應(yīng)資料：（1）屬經(jīng)營性用地的，還需提供經(jīng)營性用地實地核查表（原件1份）；（2）屬出讓土地的，還需提供契證和出讓金繳款憑證（復印件1份）、出讓合同（原件1份）；（3）屬集體土地初始登記的，還需提供“集體土地所有權(quán)調(diào)查表”（原件1份）；（4）屬共用土地使用宗的，還需提供“共用宗分攤土地面積計算方法”（測量單位填寫，原件1份）。五、辦事流程及工作時限:（詳見辦理流程圖） 用地單位或個人持有關(guān)資料先到當?shù)貒了?，國土所根?jù)用地單位提供的資料進行審查，如不符合辦理，當場退還，并告知不能辦理的原因。符合登記要求的，進行地籍調(diào)查（包括權(quán)屬調(diào)查），填寫土地權(quán)屬調(diào)查意見表，并指導用地單位填

8、寫土地登記相應(yīng)表格。國土所審查完畢后，資料交還給用地單位或個人。用地單位或個人持國土所審查后的必備資料，到國土余杭分局一樓辦事大廳申請辦理，必備資料齊全，符合審查內(nèi)容，一樓辦事大廳受理后出具土地登記收件單，用地單位或個人只要憑收件單，在土地登記辦理時限內(nèi)領(lǐng)取土地證。工作時限：15個工作日（不包括公告時間）。注：相關(guān)表格可以到當?shù)貒了I(lǐng)取或在www.網(wǎng)站下載。土地使用權(quán)變更登記發(fā)證工作規(guī)則主辦部門：地籍管理科 協(xié)辦部門：國土資源管理所、土地報批發(fā)證中心一、辦文依據(jù) 1、土地登記辦法國土資源部第40號令。 2、浙江省土地登記辦法浙江省人民政府令第141號。3、浙江省土地登記辦法實施細則浙土資發(fā)（

9、2003）38號。4、杭州市土地使用權(quán)變更登記若干規(guī)定杭土資籍20064號。二、適用范圍1、土地變更登記是宗地經(jīng)初始登記后，因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進行的登記。主要類型有因土地轉(zhuǎn)讓和改變用途的變更登記（包括企業(yè)改制土地使用權(quán)處置、交換、贈與）；因土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的變更登記；因竣工換證和年檢換證的變更登記；因土地證書遺失申請補證登記；2、涉及更名、更址等直接辦理變更登記的，需先辦理好房產(chǎn)證和契證的變更手續(xù)后，再予辦理土地使用權(quán)變更登記。3、除更名、更址的變更登記不需公告，其他變更登記都要公告，公告期15天，其中土地證書遺

10、失申請補證登記公告期3個月。三、審查內(nèi)容 1、申請登記資料是否齊全并符合受理條件； 2、權(quán)屬來源是否合法有效； 3、需要繳納的土地稅費是否繳清； 4、提供的圖件資料是否正確； 5、土地使用面積是否正確；四、必備資料（一）、因土地轉(zhuǎn)讓和改變用途的變更登記必備資料1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）；2、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書（原件各1份，）；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證、法人代表身份證和經(jīng)辦人身份證（復印件各1份）；4、建筑物（房屋）狀況一覽表（原件1份，）；5、原土地使用證（原件1份）；6、轉(zhuǎn)讓（改變用途）審批整套資料（原件1份）；7、測量成果（包括宗地測繪成果表1份、宗地

11、圖原件2份、宗地草圖1份）；8、地籍調(diào)查界址確認表（原件1份）；（二）因土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的變更登記必備資料1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）；2、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書，法人代表身份證和經(jīng)辦人身份證（原件各1份，）；3、更名前、后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、公司章程（工商局復印件各1份）；4、建筑物（房屋）狀況一覽表（原件1份，）；5、原土地使用證（原件1份）；6、土地權(quán)屬調(diào)查意見表（原件1份，由國土資源所填寫）7、測量成果（包括宗地測繪成果表1份、宗地圖原件2份、宗地草圖1份）；8、地籍調(diào)查界址確認表（原件1份）；9、工商局名稱變更證明或文件（復印件1份）；1

12、0、董事會決議（復印件1份）；11、出讓土地需提供新名稱的契證（復印件1份）；12、變更后的房產(chǎn)證（復印件1份）13、更址的需提供地名辦證明；14、集體土地的還需集體土地所有權(quán)調(diào)查表；（三）因竣工換證和年檢換證的變更登記；1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）；2、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書（原件各1份，）；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證、法人代表身份證和經(jīng)辦人身份證（復印件各1份）；4、建筑物（房屋）狀況一覽表（原件1份，）；5、原土地使用證（原件1份）；6、土地權(quán)屬調(diào)查意見表（原件1份，由國土資源所填寫）7、測量成果（包括宗地測繪成果表1份、宗地圖原件2份、宗地草圖1份）；8、

13、地籍調(diào)查界址確認表（原件1份）；9、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證或房產(chǎn)證（復印件1份）；10、集體土地的還需集體土地所有權(quán)調(diào)查表（原件1份）；11、共用宗的需提供共用宗面積計算表（原件1份）；（四）因土地證書遺失申請補證登記的必備資料1、土地使用權(quán)登記申請表（原件1份）；2、土地登記法人代表身份證明書、土地登記委托書（原件各1份，）；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證和經(jīng)辦人身份證（復印件各1份）；4、建筑物（房屋）狀況一覽表（原件1份）；5、原申請登記的權(quán)屬來源資料（一整套由局檔案室蓋章）； 6、土地權(quán)屬調(diào)查意見表（原件1份，由國土資源所填寫）7、測量成果（包括宗地測繪成果表1份、宗地圖原件2份、宗

14、地草圖1份）；8、地籍調(diào)查界址確認表（原件1份）；9、遺失原因的書面說明和承擔法律責任的具結(jié)保證書（原件各1份）；10、刊登遺失土地證書啟事的報紙； 注：對2000年5月前核發(fā)的出讓國有土地使用證，在變更登記時，還需提供出讓金繳款憑證和契證復印件（其中1998年10月前簽訂的出讓合同的，不再需要提供契證復印件）。五、辦事流程及工作時限:（詳見辦事流程圖） 1、因土地轉(zhuǎn)讓和改變用途的變更登記（包括劃撥土地使用權(quán)補辦出讓的、和企業(yè)改制土地使用權(quán)處置的、贈與等）；用地單位或個人憑土地報批發(fā)證中心辦結(jié)單及必備資料，到國土余杭分局一樓辦事大廳申請辦理。必備資料齊全，符合審查內(nèi)容，一樓辦事大廳受理后出具土

15、地登記收件單，用地單位或個人只要憑收件單，在土地登記辦理時限內(nèi)領(lǐng)取土地證。 2、因更名、更址、竣工換證、年檢換證和土地證書遺失補證登記的；用地單位或個人持有關(guān)資料先到當?shù)貒临Y源所，國土資源所根據(jù)用地單位提供的資料進行初審。符合登記要求的，填寫土地權(quán)屬調(diào)查意見表，并指導用地單位填寫土地登記相應(yīng)表格。國土資源所初審完畢后，資料交還給用地單位或個人。用地單位或個人持國土資源所初審后的必備資料，到國土局余杭分局一樓辦事大廳申請辦理，必備資料齊全，符合審查內(nèi)容，一樓辦事大廳受理后出具土地登記收件單，用地單位或個人只要憑收件單，在土地登記辦理時限內(nèi)領(lǐng)取土地證。工作時限：15個工作日（不包括公告時間）。城

16、鎮(zhèn)歷史遺留住宅用地土地登記工作規(guī)則主辦部門：地籍管理科 協(xié)辦部門：國土資源管理所、規(guī)劃耕?？?、土地利用科一、辦文依據(jù) 1、浙江省土地登記辦法實施細則浙土資發(fā)（2003）38號； 2、余杭區(qū)城鎮(zhèn)歷史遺留住宅用地確權(quán)登記工作意見余政辦（2002）288號。二、適用范圍1、1987年1月1日土地管理法實施以前未經(jīng)批準占用國有土地、1982年5日前未經(jīng)批準占用集體土地建造的住房（只限多層公寓）在符合規(guī)劃的條件下，由原開發(fā)主體憑相關(guān)證明材料辦理。2、1987年1月1日至1999年1月1日期間未經(jīng)批準占用國有土地，1982年5月至1999年1月1日期間未經(jīng)批準占用集體土地建造的住房（只限多層公寓）在符合規(guī)

17、劃的條件下補辦用地手續(xù)，其中涉及原集體土地的還需按規(guī)定辦理征地手續(xù)。3、對1999年1月1日之后未經(jīng)批準占用土地建設(shè)的住房和建設(shè)項目工程竣工的時間在1999年1月1日之后的不在辦理范圍內(nèi)。三、審查內(nèi)容 1、 申請復核資料是否齊全并符合受理條件；2、是否符合余政辦（2002）288號文件要求，主要審查是否用地(建設(shè)工程竣工)在1999年1月1日前，占用國有土地和占用集體土地建造的住宅（只限多層公寓），是否符合規(guī)劃。 3、是否按批準的土地位置和面積使用土地； 4、是否改變土地用途； 5、是否擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。 四、必備資料（包括協(xié)辦科室）1、土地權(quán)屬調(diào)查意見表（原件1份）；2、土地登記申請表（原

18、件1份）；3、單位營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證（復印件3份）；4、土地登記法人代表身份證明書（原件1份）；5、土地登記委托書（原件1份）；6、法人身份證和經(jīng)辦人身份證（復印件各一份）；7、地籍調(diào)查界址確認表（原件1份）； 8、宗地圖4份、成果表2份；9、建筑物狀況一覽表（原件1份，）；10、分戶名單(需住戶本人簽名)和建筑面積一覽表（原件2份）；11、規(guī)劃許可證或規(guī)劃同意意見3份（原件1份、復印件2份）；12、住宅用地相關(guān)證明材料3份（原土地征用協(xié)議、發(fā)票、原計委立項文件、有關(guān)部門批準文件等）；13、住宅用地歷史情況說明2份（原件1份、復印件1份）（需說明土地來源、歷史沿革情況和建筑年份，同時需說明該

19、地塊原是集體土地還是國有土地。并由當?shù)劓?zhèn)、鄉(xiāng)、街道和主管部門簽署證明意見，涉及原集體土地的，還需由原土地所有者證明意見）；需補辦相關(guān)用地手續(xù)的還需提供以下資料：14、建設(shè)用地申請表3份（原件1份、復印件2份）；15、實地踏勘表3份（原件1份、復印件2份）；16、土地利用總體規(guī)劃圖3份（彩圖）；17、征地協(xié)議3份（原件）；18、預審意見書或?qū)彶橐庖姳?份（原件1份、復印件2份）。注：遺留住宅辦理個人土地證，按商品房土地登記發(fā)證程序辦理。五、辦事流程及工作時限:（詳見辦事流程圖） 申辦單位持有關(guān)資料先到當?shù)貒了?，國土所對照余政辦2002288號文件要求，對用地單位提供的資料進行審查，如不符合辦理

20、，當場退還，并告知不能辦理的原因。符合辦理要求的，進行地籍調(diào)查（包括權(quán)屬調(diào)查），填寫土地權(quán)屬調(diào)查意見表，并指導申辦單位填寫土地登記相應(yīng)表格。國土資源所審查完畢后，資料交還給申辦單位。申辦單位持國土所審查后的必備資料，到國土余杭分局地籍科申請辦理。工作時限：15個工作日（不包括協(xié)辦科室辦理的工作時限）。注：相關(guān)表格可以到當?shù)貒了I(lǐng)取或在www.網(wǎng)站下載。土地使用權(quán)變更登記工作流程用地單位（個人）因更名、更址、竣工換證、年檢換證和遺失補證的變更登記一樓辦事大廳收件（1個工作日）持必備資料 因土地轉(zhuǎn)讓變更登記國土資源所權(quán)屬初審（2個工作日）地籍科填制土地證書（1個工作日）地籍科初審（5個工作日）初

21、審合格，填寫權(quán)屬調(diào)查意見表，指導用戶填寫土地登記相應(yīng)表格，如不符合，當場退回，并告知不能辦理原因。一樓辦事大廳（1個工作日）（通知用地單位或個人領(lǐng)證）分管局長審批（2個工作日）土地登記公告（公告期15天不在辦理時限內(nèi)）地籍科審查、審核（3個工作日）1、材料齊全，并進行材料初審；2、審查每張表各項內(nèi)容無任意涂改，如有劃改，在劃改處加蓋有劃改人名字，且不得超過二處；3、如初審不符合登記要求，當場退回，并告知不能登記原因；4、初審合格的材料輸入計算機并及時將材料移交地籍科；必備資料齊全、符合審查內(nèi)容用地單位（個人）持報批發(fā)證中心審批辦結(jié)單和必備資料土地使用權(quán)初始登記工作流程用地單位（個人）地籍科初審

22、（ 6個工作日）國土資源所權(quán)屬初審（2個工作日）審查、審核（3個工作日）土地登記公告（公告期15天不在辦理時限內(nèi)）分管局長審批（1個工作日）一樓辦事大廳（1個工作日）（通知用地單位或個人領(lǐng)證）地籍科填制土地證書（1個工作日）1、材料齊全，并進行材料初審2、審查每張表各項內(nèi)容無任意涂改，如有劃改，在劃改處加蓋有劃改人名字，且不得超過二處。3、如初審不符合登記要求，當場退回，并告知不能辦理原因。4、初審合格的材料輸入計算機并及時將材料移交地籍科。一樓辦事大廳收件（1個工作日）必備資料齊全、符合審查內(nèi)容用地單位（個人）地籍調(diào)查初審合格，填寫權(quán)屬調(diào)查意見表，指導用戶填寫土地登記相應(yīng)表格，如不符合，當場退回，并告知不能辦理原因。持必備資料權(quán)屬調(diào)查1、地籍調(diào)查通知2、按“土地權(quán)屬調(diào)查意見表”內(nèi)容實地調(diào)查，填寫表格。3、由權(quán)利人和鄰宗地使用者共同到現(xiàn)場指界，填好地籍調(diào)查界址確認表，指導用戶、鄰宗地簽名