總價規(guī)定合同與單價規(guī)定合同地區(qū)別

1、總價承包就是將一個單位工程按照定額以及各種費用一次性包死，中間不在增加費用的承包方式。單價承包就是按照建筑物的建筑面積或其他單位進行承包，即按照工程單價承包的一種承包方式。 當然，建筑面積或其他單位的計算 辦法應該事先說明或按照國家規(guī)范規(guī)定建筑面積計算規(guī)則或其他建 筑法規(guī)進行。相應合同就是總價合同、單價合同。以承包工程計價方式劃分，建設工程合同可以分為總價合同、單價合同、成本價酬金合同三種形式。一、總價合同。是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包單位依此完成合同的全 部工作。這種類型合同有利于建設單位確定最低報價的承包商，并有利于支付進度款及結算。這種合同適用于工程量不太大且能精確計 算，工

2、期較短的項目。建設單位必須具備詳細的設計圖紙，一般要求 詳盡到施工圖，使承包人能夠計算出工程量?？們r合同又可分為兩種：（1）固定總價合同。在圖紙及工程要求不變的情況下，總價不變。而當施工中圖紙或工程 質量或工期有變動，則總價也應相應變動。這種合同中承包人承擔了 絕大部分風險，因此標價較咼，因此對建設方也并不完全有利。（2）可調總價合同。合同條款中約定，如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工程成本增加 到一定限度時，合同總價根據事先約定的調價工式作相應調整。二、單價合同。是指投標人就招標文件中列出的分部分項工程確定各分部分項工程 費用的合同。這種類型的合同風險得到較合理分攤。對于發(fā)包人來說， 單價合

3、同可以縮減發(fā)包人在招標階段的工作量及準備時間，并可鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。發(fā)包人的風險在于工程結束前總價是未知的，尤其是無法在招標階段 較準確工作量的項目。在遇到善于運用不平衡報價的承包商時， 風險 會加大。而對發(fā)包人來說，出現(xiàn)工程量列表以外的漏項，可就此再報 價，減小了風險。單價合同分為以下幾種方式：（1）估計工程量單價合同。建設單位在招標文件中就分部分項工程的工作量作出估計，投標單位在工程量表中填入項目單價，并可依此算出總價作為投標報價。 中標 后，在月進度款支付中以實際完成的工程量和該單價確定數(shù)額，結算中據竣工圖結算總價格。這種類型的合同一般約定，當工程量增減到

4、 一定幅度（如+-15%時，單價作相應的調整。最好在合同中約定單 價的調整方式。（2）純單價合同。建設單位不能提供施工圖或給出準確的工程量清單， 投標人根據建設 單位提供的工作項目一覽表，報出相應項目的單價，施工時按實際工 作量結算。（3）單價與包干混合式合同。以單價合同為基礎，僅對某種不易計算工程量的分項工程采用包干辦 法。其余均要求報出單價，并按實際工作量結算。三、成本加酬金合同 是由業(yè)主向承包人支付工程項目的實際成本， 并按照事先約定的某一 種方式支付酬金的合同類型。這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不 易控制，承包人也往往不注意降低項目成本。 除因迫于形勢須立即開 展工作的項目或風險很大

5、的項目外，一般不適用這種承包方式。談固定總價合同的風險談固定總價合同的風險以一次包死的總價委托，且價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包合同，我們稱這為固定總價合同。在這類合同 中承包商承擔了全部的工作量和價格風險。 除了設計有重大變更，一 般不允許調整合同價格。在現(xiàn)代工程中，特別在合資項目中，業(yè)主喜 歡采用這種合同形式，因為工程中雙方結算方式較為簡單，比較省事。 合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機會較少。但這種合同承包商承擔了全 部風險，報價中不可預見風險費用較高。因此，承包商報價的確定必 須考慮施工期間物價變化以及工程量變化帶來的影響。首先，簽訂固定總價合同必須考慮：工程范圍必須清楚明

6、確， 報價的工程量應準確而不是估計數(shù)字， 對此承包商必須認真復核；工 程設計較細，圖紙完整、詳細、清楚；工程量小、工期短，估計在工程過程中環(huán)境因素（特別是物價）變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工 程結構、技術簡單，風險小，報價估算方便；工程投標期相對寬裕， 承包商可以作詳細的現(xiàn)場調查、復核工作量、分析招標文件、擬定計 劃；合同條件完備，雙方的權利和義務十分清楚。其次，簽訂固定總價合同必須根據不同的情況考慮它的幾種 計價形式：招標文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標，給出 工程量表，但業(yè)主對工程量表中的數(shù)量不承擔責任， 承包商也必須復 核。承包商報出每一個分項工程的固定總價， 它們之和即為整個工

7、程 的價格；招標文件中沒有給出工程量清單，承包商制定。工程量表僅 僅作為付款文件，而不屬于合同規(guī)定的工程資料，不作為承包商完成 工程或設計的全部內容；合同價款總額由每一個分項工程的包干價款 （固定總價）構成。承包商必須自己根據工程信息計算工程量。如果 承包商分項工程量有漏項或計算不正確，則被認為包括在整個合同總 價中。第三，由于國際通用的工程量計算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部 設計文件的單價合同（我國的工程量計算規(guī)則也有這個問題），采用 這種合同類型時要注意應對工程量計算規(guī)則作出詳細說明、修改或用專門的計量方法。（1）承包商的工程責任范圍擴大，通用規(guī)則的劃分難以包容。 例如由承包商承擔大量的設計，在

8、投標時承包商無法計算工程量， 工 程量清單的編制應考慮到這些的情況。（2）通常合同采用階段付款。如果工程分項在工程量表中已 經被定義，只有在該工程分項完成后承包商才能得到相應付款， 則工 程量表的劃分應與工程的施工階段相對應， 必須與施工進度一致，否 則會帶來付款的困難。同時工程量劃分應注意承包商的現(xiàn)金流量， 如 設立搭設臨時工程、材料采購、設計等分項，這樣可以及早付款。第 四，固定總價合同和單價合同有時在形式上很相似。固定總價合同是 總價優(yōu)先，承包商報總價，雙方商討并確定合同總價，最終按總價結 算。通常只有設計變更，或符合合同規(guī)定的調價條件（例如法律變化）， 才允許調整合同價格。固定總價合同

9、在招標投標中就與單價合同的處理有區(qū)別。對于固定總價合同，承包商要承擔兩個方面的風險：一是價格風險。包括：報價計算錯誤；漏報項目。二是工作量風險：包括：工作量計算的錯誤。對固定總價合 同，業(yè)主有時也給工作量清單，有時僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標。 承包商必須對工作量作認真復核和計算。如果工作量有錯誤，由承包 商負責；由于工程范圍不確定或預算時工程項目未列全造成的損失。 對固定總價合同，如果業(yè)主用初步設計文件招標，讓承包商計算工作 量報價，或盡管施工圖設計已經完成，但做標期太短，承包無法詳細核算，通常只有按經驗或統(tǒng)計資料估算工作量。這時承包商處于兩難 的境地：工作量算高了，報價沒有競爭力，不易中標；

10、算低了，自己 要承擔風險和虧損。在實際工程中，這是一個采用固定總價合同帶來 的普遍性的問題，在這方面承包商損失常常很大。案例：某建筑工程采用邀請招標方式。業(yè)主在招標文件中要 求：項目在21個月內完成；采用固定總價合同；無調價條款。承包 商投標報價364000美元，工期24個月。在投標書中承包商使用保留 條款，要求取消固定價格條款，采用浮動價格。但業(yè)主在未同承包商 談判的情況下發(fā)出中標函，同時指出：經審核發(fā)現(xiàn)投標書中有計算錯 誤，共多算了 77300美元。業(yè)主要求在合同總價中減去這個差額，將 報價改為356270 (即364000-77300)美元；同意24個月工期；堅持 采用固定價格。承包商答

11、復為：如業(yè)主堅持固定價格條款，則承包商在原報 價的基礎上再增加75000美元，既然為固定總價合同，則總價優(yōu)先， 計算錯誤77300美元不應從總價中減去，則合同總價應為439000(即 364000+75000)美元。在工程中由于工程變更，使合同工程量又增加了 70863美元。工程最終在24個月內完成。最終結算，業(yè) 主堅持按照改正后的總價356270美元并加上的工程量增加的部分結 算，即最終合同總價為427133美元。而承包商堅持總結算價款為509863 （即364000+75000+70863美元。最終經中間人調解，業(yè)主接受承包商的 要求。對本案的幾點分析：（1）承包商保留條款，業(yè)主可以在招標文件，或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款，則承包商保留說明無效。否則業(yè)主應在 定標前與承包商就投標書中的保留條款進行具體商談， 作