某礦務(wù)集團公司煤礦安全專項整治方案

1、某礦務(wù)集團公司煤礦安全專項整治方案 某礦務(wù)集團公司煤礦安全專項整治方案 某礦務(wù)集團公司煤礦安全專項整治方案一、安全專項整治的指導(dǎo)思想以國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定為指導(dǎo)，突出“一通三防”重點，深化“三違”治理，圍繞人、機、系統(tǒng)、制度四大要素創(chuàng)造性地開展工作，加快本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建步伐，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)。二、安全專項整治的主要目標杜絕一次3 人以上的重特大人身事故，全年百萬噸死亡率不超過，力爭控制在 以下。杜絕重特大非傷亡事故，多種經(jīng)營、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)杜絕重傷及以上的人身事故和二級以上生產(chǎn)事故。礦、廠、處安全質(zhì)量標準化全面達一級，創(chuàng)建國家一級安全質(zhì)量標準

2、化集團公司，初步建成12 個本質(zhì)安全型礦井，積極創(chuàng)建安全管理示范單位。三、安全專項整治的指導(dǎo)原則1、堅持以人為本，常抓不懈的原則。規(guī)范職工行為，提高人的安全意識；深化“三違”治理，杜絕違章行為發(fā)生；著眼長遠，圍繞本質(zhì)安全的“四大要素”，積極開展工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。2、堅持突出重點，講求實效的原則。重點是做好通防管理、頂板管理、斜巷和采區(qū)軌道運輸管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。3、堅持標本兼治，重在治本的原則。建立和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化各級安全生產(chǎn)指令、決定、制度在現(xiàn)場的貫徹落實，全力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。四、安全專項整治工作重點加強煤

3、礦安全制度建設(shè)，夯實安全工作基礎(chǔ)。要按照國家局制定的煤礦重大安全隱患認定辦法和省煤礦安全監(jiān)察局制定的關(guān)于進一步加強煤礦安全隱患排查工作的意見，進一步健全并落實煤礦隱患排查與整改制度，要明確各單位負責(zé)人是隱患排查工作的第一責(zé)任人，對查出的安全隱患要落實整改措施，落實資金和具體負責(zé)人；所有隱患要分類管理、監(jiān)控和上報；性質(zhì)嚴重的，要先停產(chǎn)，在確保安全生產(chǎn)的情況下，及時采取措施落實整改；并按規(guī)定程序和時間將排查的結(jié)果向集團公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部和省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局報告。每個月的25日前，將下一個月的安全隱患排查情況，分別報集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；每季度第一個月的5日，前將當季排查

4、的安全隱患情況，分別向集團公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及省煤礦安全監(jiān)察局市監(jiān)察分局進行報告。加大“一通三防”整頓力度，杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生。1、建立、完善、落實各項通防管理制度和技術(shù)措施，嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針， 高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井要嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。2、高度重視局部通風(fēng)管理，各生產(chǎn)礦井所有掘進工作面必須全部安裝雙風(fēng)機、雙電源，杜絕停電停風(fēng)現(xiàn)象。各個掘進迎頭及其回風(fēng)流必須分別安裝瓦斯監(jiān)測傳感器，其報警、斷電值符合規(guī)定要求，并于今年上半年全部整改完畢。3、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃的礦井，其采區(qū)必須建立專用回風(fēng)道；采區(qū)的進回風(fēng)巷必須貫穿整個

5、采區(qū)，嚴禁一段進風(fēng)、一段回風(fēng)；采區(qū)變電所必須建立起獨立的回風(fēng)系統(tǒng)。4、進一步加強瓦斯治理工作，嚴禁礦井超能力組織生產(chǎn)。各礦井風(fēng)量和各用風(fēng)點的風(fēng)量必須滿足要求。同時，要完善瓦斯抽放和安全監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針。進一步完善瓦斯抽放系統(tǒng)，以實施本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式，開展低透氣性煤層邊打邊抽的新技術(shù)，提高瓦斯抽放效果。5、鞏固煤層注水效果，全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置和綜掘機除塵風(fēng)機，井下各煤炭運輸轉(zhuǎn)載點及掘進放炮、綜放、綜采工作面全部實現(xiàn)噴霧自動化，提高除塵效果。6、積極主動實施礦井通風(fēng)降阻工程。各生產(chǎn)礦井要按照集團公司礦井通風(fēng)降

6、阻工程計劃的要求，把通風(fēng)降阻工程列入礦井月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，落實資金、配備人員，保質(zhì)保量、按期完成通風(fēng)降阻計劃。加強頂板管理，杜絕零打碎敲事故的發(fā)生。認真吸取近幾年以來所發(fā)生的頂板事故教訓(xùn)，切實提高工作面工程質(zhì)量。嚴格執(zhí)行頂板分析例會制度,每月定期對井下采掘工作面、正常使用巷道的頂板狀況進行仔細排查和分析。認真落實采掘工作面安裝、初放、開透窩、過老洞、過斷層期間的特殊支護措施。加強礦壓觀測工作，建立健全礦壓管理機構(gòu)、配備礦壓觀測技術(shù)人員。采用先進的支護新技術(shù)、新工藝和新材料，及時根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整支護參數(shù)。有沖擊地壓傾向的礦井必須制定防治措施，并做好預(yù)測預(yù)報工作。強化運輸設(shè)施、設(shè)備及運輸秩序的

7、管理。要加快提升運輸設(shè)備的自動化、數(shù)字化進程，采區(qū)上下山的擋車設(shè)施推廣使用plc 控制系統(tǒng)，礦井主要皮帶運輸實現(xiàn)無人操作的集中控制系統(tǒng)，提高主力礦井提升運輸自動化、集中控制化水平，實現(xiàn)井下主運輸系統(tǒng)的集中控制、工業(yè)電視監(jiān)管的模式。下決心提高軌道質(zhì)量，主要運輸巷道使用不低于22kg 的軌道，嚴禁使用雜拌道。高度重視本質(zhì)安全型裝備計劃的實施工作，各單位要按照集團公司關(guān)于實施本質(zhì)安全裝備計劃的通知文件要求，安排計劃、落實資金、責(zé)任到人，確保按期完成。對于未完成“ma”標志更換計劃的單位，務(wù)必要在今年上半年更換完畢，“ma”設(shè)備更換情況將納入上半年礦井安全程度評估考核的范疇。嚴格執(zhí)行集團公司文件精神，

8、深入持久地開展治理“三違”工作。集團公司及基層各單位黨政工團各部門、各級管理人員都要明確“三違”治理指標；要嚴格按集團公司規(guī)定程序?qū)Α叭`”人員進行幫助和教育，特別要把好“考試”環(huán)節(jié)關(guān)，確?！叭`”人員幫教學(xué)習(xí)收到實效。大力支持和保護安全監(jiān)察人員的工作，嚴厲查處各類打擊、報復(fù)安監(jiān)人員履職的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。高度重視安全培訓(xùn)與教育。要以職工崗位行為規(guī)范集中教育活動為契機，切實抓緊抓好職工安全培訓(xùn)工作，確保取得預(yù)期效果。要改進培訓(xùn)方式，推行全員考試，以考試促培訓(xùn)，每年對全體員工包括黨政工團各級管理干部至少進行一次安全知識考試，考試內(nèi)容為操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位責(zé)任制、上級安全指令以及集

9、團公司相關(guān)安全管理規(guī)定。認真做好煤礦建設(shè)工程中的“三同時”工作。加強對粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體與放射性物質(zhì)的管理，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”制度。要把水平延深、礦井重大技改納入“三同時”管理，沒有按規(guī)定進行審查各驗收的，不得進行工程施工或投入生產(chǎn)。各生產(chǎn)礦井要加強對邊角煤回采期間的安全管理，特別是韓橋、義安等衰老礦井，老峒較多，地質(zhì)條件較為復(fù)雜， 要保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、安全技術(shù)措施落實執(zhí)行到位、安全設(shè)施設(shè)備齊全有效，不得因為生產(chǎn)條件的變化而降低安全標準。 明確責(zé)任主體，強化異地安全生產(chǎn)。承包單項工程的礦井每季度要自行對異地合作項目進行一次安全檢查，離本部距離在300

10、km以內(nèi)的，每月要組織一次專項檢查。異地全資子公司、控股子公司的黨政主要負責(zé)人，向集團公司述職報告中必須匯報安全履職情況，并在每月5 日前必須將本單位上個月的安全工作情況、“三違”治理及干部跟值班情況等報集團公司安全監(jiān)察部或駐異地的安全監(jiān)察處。 加強水害防治工作。堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，按照煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際，制定中長期防治水計劃，編制發(fā)生突水事故的應(yīng)急預(yù)案，加強水文觀測，認真做好分析和預(yù)報工作。突出抓好東部礦區(qū)老空區(qū)過水通道綜合治理，封堵所有過水巷道，消除東部礦區(qū)的重大水患。各礦要做好“雨季三防”工作，制定水害防治預(yù)案，加強排水系統(tǒng)的日常檢修與維護，確保雨季安全生

11、產(chǎn)。 加強地面安全管理。地面生產(chǎn)廠、處、公司及主輔分離后的物業(yè)、實業(yè)公司是安全管理的主體，行政主要負責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任者，要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項安全管理制度，配備專兼職安全管理人員。在日常安全管理上重點突出“六防”，即防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒，集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期組織檢查，對危及安全生產(chǎn)的要停產(chǎn)、停業(yè)整頓。五、安全專項整治的實施步驟煤礦安全專項整治工作分三個階段實施： 部署落實階段：4月10日前，各生產(chǎn)礦井按照上述整治要求，針對上一季度質(zhì)量標準化檢查存在的問題，制定深化煤礦安全專項整治的具體實施方案。 整治階段：從4月10

12、日至11月30日，各礦井根據(jù)安全專項整治的內(nèi)容，對照煤礦安全規(guī)程及集團公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，排查問題，消除隱患，落實兌現(xiàn)本質(zhì)安全裝備計劃。 檢查驗收階段：從12月上旬開始，由集團公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部牽頭，結(jié)合下半年安全程度評估和質(zhì)量標準化檢查出的問題，進行專項整治工作驗收。以迎接省煤礦安全監(jiān)察局于12月中、下旬組織的檢查驗收。六、安全專項整治的主要措施落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任，推行閉環(huán)安全管理。各礦、廠、處，各級、各部門、各工種必須依照體系的原理、方法和程序，規(guī)范自身的工作行為，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)。要加強對重大危險源的辨別和評估，分析其產(chǎn)生的前因后果，對產(chǎn)生的重大隱患，逐級追究相關(guān)責(zé)任，并登記建檔，定期監(jiān)測，跟綜落實。堅持鞏固與創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標準化建設(shè)。不斷擴大質(zhì)量標準化建設(shè)內(nèi)涵，從設(shè)計、施工、安裝、物資設(shè)備的采購供應(yīng)、工傷搶救、后勤服務(wù)到生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個環(huán)節(jié)都要按照工作規(guī)則和標準化要求實施，每個崗位、每個工種推行零缺陷管理。圍繞機制、體制、工藝、裝備、管理等方面組織創(chuàng)新，提高質(zhì)量標準化建設(shè)的科技含量。繼續(xù)遵循全面規(guī)劃、分類指導(dǎo)、典型引路、總體推進的