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1、陽信縣中醫(yī)醫(yī)院十項(xiàng)便民惠民措施實(shí)施方案 為進(jìn)一步優(yōu)化我院醫(yī)療服務(wù)流程、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善老百姓就醫(yī)的感受,讓人民群眾感受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成效,我院推出十項(xiàng)便民惠民措施。為確保十項(xiàng)便民惠民措施的順利推行和取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞緩解群眾看病難、看病貴問題,通過簡(jiǎn)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、控制醫(yī)藥費(fèi)用,使人民群眾在看病就醫(yī)方面得到更多的便利和實(shí)惠,真正享受到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的醫(yī)療服務(wù);使公立醫(yī)院改革進(jìn)一步深化,公益性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。 二、具體措施 (一)實(shí)
2、行“無假日醫(yī)院”。雙休日及節(jié)假日出診醫(yī)師主治醫(yī)師以上職稱的比例要達(dá)到50%以上,并有一定數(shù)量的知名專家出診,確保雙休日及節(jié)假日門診質(zhì)量;合理安排功能檢查與醫(yī)技科室的人員,確保雙休日及節(jié)假日門診的患者能及時(shí)檢查,一般的影像、B超檢查能在當(dāng)日完成;保障雙休日及節(jié)假日期間醫(yī)院的后勤服務(wù)。 (二)推行預(yù)約診療。通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開展門診預(yù)約診療,通過建立與完善門診預(yù)約診療工作制度和規(guī)范,落實(shí)門診信息公開和咨詢服務(wù)的各項(xiàng)措施,幫助病人準(zhǔn)確掛號(hào),提高病人有效就診率。建立與社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約機(jī)制,社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達(dá)到20%以上,本地病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%以上。 (三)優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程
3、。合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、對(duì)急危重癥患者推行“先診療,后結(jié)算”模式、創(chuàng)建無煙醫(yī)院、根據(jù)老年人、婦女兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群的特點(diǎn)和需要設(shè)置便民服務(wù)設(shè)施與指示標(biāo)識(shí)等,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)措施,提高醫(yī)療服務(wù)水平。 (四)縮短就醫(yī)等候時(shí)間。門診掛號(hào)等候時(shí)間不超過15分鐘,交費(fèi)、取藥等候時(shí)間均不超過10分鐘。具體措施包括:合理利用醫(yī)療資源,優(yōu)化門診布局結(jié)構(gòu),改善門診設(shè)施和條件;動(dòng)態(tài)測(cè)算就診流量,了解患者就診規(guī)律,根據(jù)就診病人數(shù)量的峰谷,開展錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療,簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù);充分利用信息化手段,開發(fā)利用自助掛號(hào)繳費(fèi)系統(tǒng)。 (五)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理信
4、息系統(tǒng)與各縣級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)無縫對(duì)接,新農(nóng)合住院費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào),實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民“當(dāng)天出院,當(dāng)天補(bǔ)償”。 (六)開展專家名醫(yī)下基層。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)師晉升高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱前到基層服務(wù)的相關(guān)政策,醫(yī)師在晉升副主任醫(yī)師前必須到基層累積工作一年。做好對(duì)口支援工作,通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員下基層送健康”、“名醫(yī)下基層,為民送健康”等活動(dòng)。 (七)全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)分別覆蓋兩個(gè)病房;通過為患者提供與其病情及生活自理能力相適應(yīng)的護(hù)理,完善陪檢、轉(zhuǎn)運(yùn)、飲食供給服務(wù)等,逐步解決由家屬或家屬自聘護(hù)工承擔(dān)生活護(hù)理及相關(guān)工作的問題;增加臨床護(hù)士數(shù)量,病房實(shí)際住院病人數(shù)與病房護(hù)士數(shù)的比例須1:0.4,急診科、重癥
5、醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、兒科、消毒供應(yīng)中心等部門按衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)定配備護(hù)士;加強(qiáng)探陪人員管理,落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作措施,做到“二個(gè)減少”(減少陪護(hù)、減少無序探視),為患者創(chuàng)造一個(gè)舒適、安靜的休養(yǎng)環(huán)境。 (八)控制醫(yī)藥費(fèi)用。推行臨床路徑管理試點(diǎn),通過規(guī)范醫(yī)療行為控制醫(yī)藥費(fèi)用,在衛(wèi)生部印發(fā)的臨床路徑管理病種中盡可能多的選擇病種開展臨床路徑管理;推行同級(jí)醫(yī)院之間檢驗(yàn)結(jié)果及影像資料互認(rèn);開展按病種付費(fèi)管理試點(diǎn),在國家公布的104個(gè)病種范圍內(nèi)遴選部分病種進(jìn)行試點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范處方行為,控制大處方、濫用藥現(xiàn)象,實(shí)行按藥品通用名開具處方,嚴(yán)格執(zhí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等制
6、度;認(rèn)真落實(shí)費(fèi)用清單和費(fèi)用查詢制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度,實(shí)施成本核算與控制,提高資源利用效率;完善藥品集中招標(biāo)采購辦法,推進(jìn)醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購,在保證質(zhì)量的前提下降低采購成本和采購價(jià)格。 (九)提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平。積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者、小兒先心病、小兒白血病等疾病的救助。 (十)建立醫(yī)療服務(wù)行為公示制度。建立和完善信息發(fā)布制度,配合各級(jí)衛(wèi)生行政部門定期公布我院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、平均藥費(fèi)、單病種付費(fèi)情況和群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果、醫(yī)療服務(wù)投訴處理結(jié)果等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容;發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的約束作用,進(jìn)一步完善醫(yī)藥費(fèi)用查詢制度,推行平均住院
7、費(fèi)用、處方藥品使用量、大型設(shè)備檢查等項(xiàng)目的院內(nèi)公示與警示制度;通過聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、向社會(huì)公開承諾等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;要開展第三方(群眾)滿意度測(cè)評(píng),并做到公平、公開。 三、工作任務(wù) 1、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施十項(xiàng)便民惠民措施是踐行科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的需要,是人民群眾的需要,對(duì)公立醫(yī)院改革有著重要的推進(jìn)作用,對(duì)醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、保障醫(yī)療安全、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展也將發(fā)揮重大效力。 2、明確責(zé)任。要將實(shí)施十項(xiàng)便民惠民措施作為“一把手工程”列入醫(yī)院重要議事日程,院長(zhǎng)親自抓,要組建專門的班子,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和各項(xiàng)工作的考核檢查,要制訂周密的工作計(jì)劃,明確工作職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)具體任
8、務(wù),強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,形成領(lǐng)導(dǎo)組織有力、工作責(zé)任落實(shí)、分工配合協(xié)調(diào)、工作措施有效的局面。 3、抓好落實(shí)。要將實(shí)施十項(xiàng)便民惠民措施作為一項(xiàng)民生工程,抓好落實(shí),要把握工作實(shí)質(zhì),突出重點(diǎn)內(nèi)容,注重工作實(shí)效,工作的成效要讓人民群眾“看得見、摸得著、感受到、體會(huì)深”。 4、加強(qiáng)溝通。要制訂信息通報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé)信息收集報(bào)送工作,定期通報(bào)工作進(jìn)展,按照屬地管理原則,向衡陽市衛(wèi)生局醫(yī)政科以及濱州市醫(yī)政處報(bào)送工作進(jìn)展情況。 5、及時(shí)總結(jié)。將實(shí)施十項(xiàng)便民惠民措施中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)下階段的工作,使十項(xiàng)便民惠民措施能扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。 6、加大宣傳。通過新聞媒體和院內(nèi)各種宣傳工具,多措并舉,及時(shí)宣傳工作所取得的成效,通過廣泛宣傳,使廣大人民群眾了解公立醫(yī)院改革和實(shí)施公立醫(yī)院改革十項(xiàng)便民惠民措施的內(nèi)容、工作步驟與具體措施,并通過宣傳工作中涌現(xiàn)出來的典型人物與優(yōu)秀事跡,激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)人員積極主動(dòng)參與實(shí)施公立醫(yī)院改革十項(xiàng)便民惠民措施工作中來。 四、工作安排 (一)制訂方案(5月下旬)。制訂具體實(shí)施方案報(bào)送省衛(wèi)生廳醫(yī)政處、衡陽市衛(wèi)生局醫(yī)政科。 (二)組織實(shí)施(6月至12月)。按照實(shí)施方案與工作計(jì)劃,具體組織實(shí)施。 (三)督促檢查(11月至12月)。接受衡陽市衛(wèi)生局以及濱州市組織的各種
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