六盤水硅片項目招商引資方案（范文模板）

1、泓域咨詢/六盤水硅片項目招商引資方案目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據8四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 項目建設背景、必要性14一、 行業(yè)分析14二、 推進新型工業(yè)化，高質量建設全國產業(yè)轉型升級示范區(qū)15三、 項目實施的必要性18第三章 建筑技術分析20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標21建筑工程投資一覽表21第四章 產品規(guī)劃與建設內容23一、 建設規(guī)模及主要建設內容23二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領23產品規(guī)劃方案一覽表23第五章 選址方案分析25一、 項目選址

2、原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 積極擴大有效投資28四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，高質量培育新優(yōu)勢壯大新動能28五、 項目選址綜合評價31第六章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第七章 運營模式分析48一、 公司經營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第八章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第九章 原輔材料及成品分析60一、 項目建設期原輔材料供應情況60二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理60第十章 環(huán)保分析61一、 編制依據61二、 環(huán)境影響合理性分析62三

3、、 建設期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設期水環(huán)境影響分析67五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析67六、 建設期聲環(huán)境影響分析68七、 環(huán)境管理分析69八、 結論及建議70第十一章 項目進度計劃71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十二章 工藝技術方案分析73一、 企業(yè)技術研發(fā)分析73二、 項目技術工藝分析75三、 質量管理76四、 設備選型方案77主要設備購置一覽表78第十三章 投資方案分析79一、 編制說明79二、 建設投資79建筑工程投資一覽表80主要設備購置一覽表81建設投資估算表82三、 建設期利息83建設期利息估算表83固定資產投資估算表84

4、四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十四章 經濟效益及財務分析90一、 經濟評價財務測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產折舊費估算表92無形資產和其他資產攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十五章 項目招標、投標分析101一、 項目招標依據101二、 項目招標范圍101三、 招標要求102四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布104第十六章 總結分析106

5、第十七章 附表附件109主要經濟指標一覽表109建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表121建筑工程投資一覽表122項目實施進度計劃一覽表123主要設備購置一覽表124能耗分析一覽表124第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱六盤水硅片項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址

6、位于xxx（待定）。二、 編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，

7、將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。三、 編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建

8、設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對

9、項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景當前我國光伏制造產業(yè)鏈完整，各環(huán)節(jié)均處于不同程度的快速擴張階段。2021年硅料價格短期內攀升較快，較高的行業(yè)景氣度和旺盛的下游需求或將驅動未來硅料供需仍呈現緊平衡狀態(tài)；硅片環(huán)節(jié)市場集中度最高，頭部企業(yè)通過長單鎖定硅料供應，規(guī)模優(yōu)勢和議價能力顯著；電池片和組件市場競爭激烈，隨著龍頭企業(yè)加速產能布局以及國內外光伏裝機規(guī)?？焖僭鲩L，未來行業(yè)集中度和組件出貨量仍將持續(xù)上行。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約22.

10、00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸硅片的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9352.52萬元，其中：建設投資7065.14萬元，占項目總投資的75.54%；建設期利息203.61萬元，占項目總投資的2.18%；流動資金2083.77萬元，占項目總投資的22.28%。（五）資金籌措項目總投資9352.52萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）5197.18萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4155.34萬元。（六）

11、經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：17900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：14358.34萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2588.78萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.14%。5、全部投資回收期（Pt）：6.12年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：7135.81萬元（產值）。（七）社會效益項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分

12、可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積20497.991.2基底面積8506.861.3投資強度萬元/畝302.552總投資萬元9352.522.1建設投資萬元7065.142.1.1工程費用萬元5856.052.1.2其他費用萬元990.582.1.3預備費萬元218.512.2建設期利息萬元203.612.3

13、流動資金萬元2083.773資金籌措萬元9352.523.1自籌資金萬元5197.183.2銀行貸款萬元4155.344營業(yè)收入萬元17900.00正常運營年份5總成本費用萬元14358.34""6利潤總額萬元3451.71""7凈利潤萬元2588.78""8所得稅萬元862.93""9增值稅萬元749.59""10稅金及附加萬元89.95""11納稅總額萬元1702.47""12工業(yè)增加值萬元5746.10""13盈虧平衡點萬元713

14、5.81產值14回收期年6.1215內部收益率20.14%所得稅后16財務凈現值萬元2107.54所得稅后第二章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)分析光伏是半導體技術與新能源需求相結合而形成的光電轉換產業(yè)，近年來我國光伏產業(yè)充分利用自身技術基礎和產業(yè)配套優(yōu)勢，且在產業(yè)政策引導和市場需求驅動的雙重作用下實現了快速發(fā)展，形成了從上游晶體硅原料的采集和硅棒、硅錠、硅片的加工制造，到中游光伏電池片及組件的制造，再到下游光伏電站系統(tǒng)集成和運營等的完整產業(yè)鏈。光伏制造產業(yè)整體具有投資規(guī)模大、技術更新快、競爭激烈且各環(huán)節(jié)集中度較高等典型特征。近年來，隨著下游需求的增長及平價上網的推進，光伏產業(yè)進入了新一輪大規(guī)

15、模產能擴建階段，行業(yè)整體投資規(guī)模大，同時更低的成本訴求驅動行業(yè)技術不斷更新，新產能的投入也帶來了更高的轉換效率和更優(yōu)的產出結構，從而造成各環(huán)節(jié)均面臨著激烈的市場競爭環(huán)境，行業(yè)競爭格局變動較大。2020年以來，龍頭企業(yè)憑借自身的技術和資金儲備，不斷提高優(yōu)質產能，帶動行業(yè)集中度大幅提升，目前各環(huán)節(jié)前五大企業(yè)產業(yè)集中度均在50%以上，且產業(yè)鏈上游的集中度相對更高。此外，由于不同環(huán)節(jié)投產周期存在差異，階段性供需矛盾較為突出，部分行業(yè)龍頭企業(yè)進行產業(yè)鏈垂直一體化拓展，布局多個環(huán)節(jié)產能，以保障出貨穩(wěn)定性，并提高自身議價能力和競爭力。整體來看，在投資和技術研發(fā)的不斷驅動下，國內光伏制造產業(yè)規(guī)模迅速壯大，各環(huán)

16、節(jié)頭部企業(yè)持續(xù)推進降本增效，我國光伏產品在全球領域占據主導地位，光伏制造已發(fā)展成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。二、 推進新型工業(yè)化，高質量建設全國產業(yè)轉型升級示范區(qū)堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”，大力實施產業(yè)發(fā)展提升行動，扎實推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，著力提高經濟質量和核心競爭力。（一）推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化智能化綠色化變革聚焦煤炭、電力、鋼鐵、建材等重點產業(yè)，堅持提質存量、補鏈強基并重，大力提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。加快推進煤炭產業(yè)轉型升級，著力打造全省煤炭產業(yè)集群高質量發(fā)展示范區(qū)，力爭建設西南地區(qū)重要的現代能源工業(yè)集群城市。深入落實所有制結構、產業(yè)集中度、生產技術結構“三個優(yōu)化”，加快推

17、進煤炭集團化、綠色化開采，更高水平推進煤礦機械化、自動化、信息化、智能化“四化”建設，加快釋放先進優(yōu)質產能，推動煤炭開采方式變革走在全省前列。加快推進煤炭分質分級梯級利用，積極發(fā)展高端化煤化工。集群化發(fā)展煤炭關聯產業(yè)，加快構建“煤、電、焦、氣、化、材、熱、紡”循環(huán)經濟產業(yè)鏈，提高煤炭資源綜合利用水平。大力發(fā)展規(guī)?；I(yè)化煤機裝備制造產業(yè)。加強煤炭行業(yè)人才隊伍建設。加快發(fā)展清潔高效電力產業(yè)，深入實施煤電聯營、熱電聯產，建設一批重大發(fā)電項目和電網項目，積極穩(wěn)妥推動風力、光伏、生物質能、垃圾焚燒等非化石能源發(fā)電，優(yōu)化電力供給體系。支持首鋼水鋼智能化改造、多元化發(fā)展，鼓勵技術創(chuàng)新、產品升級，打造西南

18、地區(qū)最具競爭力的鋼鐵企業(yè)集團。堅持節(jié)能環(huán)保綠色低碳導向，大力發(fā)展新型建材、建材深加工和無機非金屬新材料。（二）加快七大產業(yè)板塊全鏈條發(fā)展堅持依托資源、依據市場、依靠創(chuàng)新、依賴環(huán)境，堅持板塊布局、產業(yè)耦合、鏈條發(fā)展、集聚建設，推動七大產業(yè)板塊成為新的增長極。加快發(fā)展以無水染整為核心的現代紡織產業(yè)，差別化、特色化、集群化打造西南地區(qū)百億級新興紡織產業(yè)基地。大力發(fā)展以“涼都三寶”、人民小酒、盤縣火腿等為重點的生態(tài)特色農產品加工業(yè)，提高農產品加工轉化率。培育壯大新材料產業(yè)，做大做強鋁合金產業(yè)，打造西南地區(qū)百億級鋁及鋁精深加工基地；加快推進玄武巖纖維材料創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展新型能源化工產業(yè)，加快建設全省氫

19、能產業(yè)發(fā)展示范市，培育發(fā)展鋰電新能源產業(yè)，推動煤層氣資源開發(fā)利用、新型化工等加快發(fā)展。大力發(fā)展旅游裝備制造產業(yè)，推動旅游交通裝備、基礎設施裝備、戶外運動裝備等產業(yè)逐步成型，打造富有競爭力的產業(yè)集群。加快物流產業(yè)平臺建設，集聚物流要素，大力發(fā)展大宗商品物流、生產物流、消費物流、智慧物流等業(yè)態(tài)，構建便捷高效的現代物流體系。積極引進和建設一批物聯網智能硬件制造項目，加快物聯網關鍵信息基礎設施建設，形成產業(yè)集聚。（三）全面提升產業(yè)園區(qū)能級和水平堅持高質量發(fā)展一批、優(yōu)化調整一批、科學轉型一批，精準定位打造主導產業(yè)明確、專業(yè)化分工協作聯動、支撐服務保障有力的錯位發(fā)展格局，推動園區(qū)形成共生互補的產業(yè)生態(tài)體系

20、。加快建設一批創(chuàng)新平臺、公共服務平臺和接續(xù)替代產業(yè)平臺，引導企業(yè)項目向園區(qū)集聚、生產要素向園區(qū)集中，提高園區(qū)發(fā)展質量和效益，形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的發(fā)展態(tài)勢。促進產城深度融合發(fā)展，支持有條件的產業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)基礎設施、產業(yè)發(fā)展、市場體系、基本公共服務和生態(tài)環(huán)保等一體化建設。加大園區(qū)建設運營模式、管理體制機制等改革力度，推進園區(qū)集群化、信息化、循環(huán)化發(fā)展，打造一批省內一流、區(qū)域領先的現代產業(yè)園區(qū)。（四）培育壯大企業(yè)主體加快構建優(yōu)質企業(yè)梯度培養(yǎng)體系，支持盤江煤電、首鋼水鋼等國有企業(yè)做強做優(yōu)，加快國有投融資公司市場化實體化集團化轉型，扶持壯大一批民營企業(yè)，提升市場競爭力，擴大市場占

21、有率。精準引進一批競爭力強、具有自主創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、成長型企業(yè)，構筑產業(yè)競爭新優(yōu)勢。發(fā)揮國有經濟戰(zhàn)略支撐作用。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，構建協同創(chuàng)新、資源共享、融合發(fā)展的產業(yè)生態(tài)體系。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服

22、產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數車間、倉庫:安全等級二級

23、，結構重要性系數1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數1.0。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，

24、重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積20497.99，其中：生產工程13622.89，倉儲工程1804.30，行政辦公及生活服務設施3105.72，公共工程1965.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程4338.5013622.891805.441.11#生產車間1301.554086.87541.631.22#生產車間1084.633405.72451.361.33#生產車間1041.243269.49433.31

25、1.44#生產車間911.082860.81379.142倉儲工程1786.441804.30197.732.11#倉庫535.93541.2959.322.22#倉庫446.61451.0749.432.33#倉庫428.75433.0347.462.44#倉庫375.15378.9041.523辦公生活配套560.603105.72437.393.1行政辦公樓364.392018.72284.303.2宿舍及食堂196.211087.00153.094公共工程1786.441965.08191.04輔助用房等5綠化工程1956.5835.67綠化率13.34%6其他工程4203.5616.

26、207合計14667.0020497.992683.47第四章 產品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積20497.99。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸硅片，預計年營業(yè)收入17900.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據

27、人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1硅片噸xx2硅片噸xx3硅片噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx17900.00按照產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)來看，除2018年受多晶向單晶轉型以及“531新政”等因素影響外，2019年以來樣本企業(yè)中硅片板塊毛利率均值均超過電池及組件環(huán)節(jié)平均毛利率，且差距逐年上升； 同時，在硅片制造企業(yè)2021年業(yè)績預計大幅增長的情況下，目前已有多家電池及組件生產企業(yè)披露2021年業(yè)績預虧公告，盈利情況分化程度愈加顯著。一方面由于組件環(huán)節(jié)受到上游

28、硅料及光伏輔材價格持續(xù)上漲以及終端電站招標價格整體下降的共同擠壓，在硅片價格跟漲時組件價格漲幅有限，毛利率承受了較大壓力；另一方面由于硅片環(huán)節(jié)集中度相對更高，同時電池片及組件相對較低的進入壁壘使得上述兩個環(huán)節(jié)市場競爭更加激烈，造成其對上下游的議價能力相對較弱。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。二、 建設區(qū)基本情況六盤水市，是貴州省地級市。六盤水市地處貴州西部烏蒙山區(qū)，年平均氣溫15，夏季平均氣溫19.7，冬季平均氣溫3。氣候涼爽、舒適、滋潤、

29、清新，紫外線輻射適中，被中國氣象學會授予“中國涼都”稱號，是全國唯一以氣候特征命名的城市。六盤水春秋時期為牂牁國屬地；戰(zhàn)國時期，市境內為夜郎國屬地，由于金屬工具的使用，已進入了農耕時代，并反映奴隸制生產關系的特征；秦統(tǒng)一中國后，為巴郡漢陽縣屬地。六盤水地處滇、黔兩省結合部，長江、珠江上游分水嶺，南盤江、北盤江流域兩岸，礦產資源十分豐富。交通四通八達，是西南重要的鐵路樞紐城市和物流集散中心之一。截止2020年5月，全市面積9914平方千米，轄六枝特區(qū)、盤州市、水城區(qū)、鐘山區(qū)4個縣級行政區(qū)和5個省級經濟開發(fā)區(qū)，87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，六盤水市常住人

30、口為3031602人。六盤水是國家西電東送的主要城市，西南乃至華南地區(qū)重要的能源原材料工業(yè)基地，煤炭、電力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、礦泉水、生物制藥構成了市內的重要經濟發(fā)展。特產有風豬、獼猴桃、杜仲、天麻、核桃。堅持“立足煤、做足煤、不唯煤”，堅持“兩手抓、兩促進”，強產業(yè)、優(yōu)結構、促轉型，著力推進傳統(tǒng)產業(yè)生態(tài)化、特色產業(yè)規(guī)?；?、新興產業(yè)高端化，成功獲批創(chuàng)建全國第二批產業(yè)轉型升級示范區(qū)，為六盤水賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機遇，轉型發(fā)展進入新階段。最具挑戰(zhàn)性意義的是，面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，率先在全省推出“雙14”檢測法，創(chuàng)新提出群防群控“十條措

31、施”30條舉措，統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經濟社會發(fā)展呈現加速恢復增長態(tài)勢。最具劃時代意義的是，滬昆高鐵境內段、安六城際鐵路建成通車，盤興高鐵開工建設，市域整體跨入高鐵時代，率先成為全省第一個和全國為數不多的實現縣縣通高鐵并全部建有高鐵站房的地級市，極大提升了全市人民的認同感和幸福感。最具標志性意義的是，矢志不渝推進精神文明建設，在全省率先實現所有縣區(qū)省級文明城市全覆蓋，連續(xù)5年在全省“文明在行動滿意在貴州”綜合測評中保持一流水平，成功奪取全國文明城市“金字招牌”，“中國涼都”影響力和美譽度大幅提升?！笆奈濉睍r期，必須遵循堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心

32、、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的原則，奮力實現以下目標：經濟綜合實力邁上新臺階。圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，持續(xù)推動經濟規(guī)模和效益提升，保持經濟增速高于全省平均水平。經濟結構更加優(yōu)化，現代化經濟體系加快建設，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，建設幸福六盤水的物質基礎更加堅實。產業(yè)轉型升級取得新進展。創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平明顯提高。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得重大進展，七大產業(yè)板塊形成新的增長極，山地特色經濟持續(xù)發(fā)展壯大，基本形成高質量發(fā)展的富民型現代產業(yè)體系，建成全國具有影響力的產業(yè)轉型升級示范區(qū)。生態(tài)文明建設邁出新步

33、伐。國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境質量改善成效得到鞏固，綠色生產生活方式加快形成，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，“兩江”上游綠色屏障更加牢固，構建形成高質量綠色發(fā)展體系。改革開放創(chuàng)新實現新突破。全面深化改革持續(xù)深入推進，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，開放型經濟發(fā)展水平不斷提高，營商環(huán)境更加優(yōu)化，更高水平開放型經濟體系基本形成。三、 積極擴大有效投資優(yōu)化投資結構，拓展投資空間，大力提高新型基礎設施投資、產業(yè)投資、民間投資比重，保持投資合理增長。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動作用，完善向民間資本常態(tài)化推介項目機制，激發(fā)社會投資活力。加快

34、補齊基礎設施、公共衛(wèi)生、民生保障、防災減災等領域短板。推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大七大產業(yè)板塊投資。高標準建設投資項目庫，加強重點項目建設，健全推進和保障機制，形成梯次滾動發(fā)展格局。加大引進戰(zhàn)略投資者、對接資本市場、推進骨干員工持股等方面的試點力度。四、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，高質量培育新優(yōu)勢壯大新動能堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，著力推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化，推動大數據與實體經濟深度融合。（一）提升數字化治理水平創(chuàng)新數字治理模式，完善提升“一云一網一平臺”，抓好數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化水平。拓展新基建應用場景，推進“互

35、聯網+”“大數據+”，探索“區(qū)塊鏈+”等在民生領域普及應用，推進生活數字化、擴大數字民生服務，積極運用大數據支撐解決公共服務不平衡不充分問題。搶抓省“公共數據資源開發(fā)利用試點省”“全國一體化在線政務服務平臺試點省”機遇，加快打破“數據信息孤島”，推進公共數據資源共享、開放、開發(fā)。探索建立數據要素驅動的數字化治理創(chuàng)新體系。完善大數據安全體系，增強數據安全保障能力。（二）著力推動科技創(chuàng)新協同創(chuàng)新圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資源鏈，推動科技成果加快轉換為現實生產力。聚焦七大產業(yè)板塊發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級需求，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺倍增計劃，推動六盤水高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)申報創(chuàng)建國家高新技術開發(fā)區(qū)。以

36、新興產業(yè)共性關鍵技術和工程化技術研究、推動應用示范和成果轉化為重點，圍繞刺梨、獼猴桃、玄武巖、氫能源等產業(yè)，申建一批省級以上創(chuàng)新平臺，加強產品研發(fā)和關鍵技術創(chuàng)新體系建設。探索科教融合、校企聯合新模式，支持本地科研院校（所）與國內外知名高等院校、科研機構和優(yōu)強企業(yè)開展協同創(chuàng)新。全面加強知識產權保護工作。（三）提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。完善“政產學研用金”相結合的協同創(chuàng)新機制，支持企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機構，鼓勵高校、科研機構與企業(yè)開展技術創(chuàng)新合作，構建產業(yè)、企業(yè)、平臺、高校、人才、政策緊密融合的科技創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，強化科技專項

37、資金引導，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術、裝備、產品等迭代升級。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。大力推進高新技術企業(yè)引進和培育。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，建立完善人才工作協調機制，構建人才工作大格局。堅持全職與柔性并舉，實施重點人才倍增計劃和精英人才引進計劃，重點引進高端領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、開放型人才、產業(yè)發(fā)展人才。實施重點人才培養(yǎng)工程，遴選培養(yǎng)一批有希望成為行業(yè)領軍、國內一流的專家人才。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊

38、伍。創(chuàng)新人才激勵評價機制，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才股權和分紅激勵試點，落實科技人員科技成果轉移轉化激勵政策。加強對人才的政治引領和吸納，弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，健全人才服務保障機制和體系，讓各類人才安心事業(yè)、潛心創(chuàng)業(yè)。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權

39、利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的

40、股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董

41、事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當

42、日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上

43、述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費

44、用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際

45、控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清

46、償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司

47、副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下

48、列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責

49、時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、

50、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真

51、或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔

52、案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或

53、解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、

54、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權?？偛昧邢聲h。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性?？偛脩覍崍?zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽

55、取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會