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文檔簡介

1、示范性高職院校辦學定位研究 一 摘要: 我國高等教育已經進入群眾化開展階段, 高職教育也步入了快車道, 國家示范性高職 院校建設方案, 就是引領全國高等職業(yè)教育快速健康開展的重要戰(zhàn)略舉措。 實施示范性高職 院校建設是我國高等教育形勢開展及其高等職業(yè)教育自身開展的需要, 也是時代和社會開展 需要。綜述近幾年學者對示范性高職院校辦學定位的研究, 主要集中在高職教育的定位和高 職院校的定位兩個層面。我國示范性高職院校的定位存在著一種辦學層次越高、規(guī)模越大, 學校就越能辦成 “一流 的錯誤觀念; 在根本途徑上存在著行政武斷、 照搬照抄等幾種錯誤的 做法;在實踐上存在著 “重學術輕技術 的傾向;在辦學定

2、位的內容表述上,千門一面、千篇 一律,雷同現象十分嚴重,沒有形成辦學特色。示范性高職院校辦學定位是一項系統(tǒng)工程, 它決定著學院的開展方向; 樹立正確的思想觀念是確立示范性高職院校辦學定位的根底; 正 確選擇示范性高職院校辦學定位的根本途徑是形成科學定位的重要手段。 正視示范性高職院 校定位問題,研究和探索高職教育科學定位問題,是高職院校辦出特色的前提。 關鍵詞:高職教育;示范性高職院校;定位;存在問題;對策教育部、財政部于 2006 年 11 月正式啟動了國家示范性高等職業(yè)院校建設方案,國家在 “十 一五期間,重點支持 100所高水平示范院校建設。 2006年至 2007 年已立項的 70所示

3、范性 建設院校根本上代表了我國高職教育開展的水平。 隨著我國高職教育的快速開展和示范性高 職院校建設工程的逐步展開, 國家示范性高職院校建設問題成為高等教育界普遍關注的焦點 和熱點問題, 從而也引起了專家學者研究示范性高職教育的濃厚興趣。 本文對我國示范性高 職院校建設的背景、辦學定位存在的問題及其對策略作探討。一、實施示范性高職院校的背景2006 年至 2007 年我國已有 70 所示范性高職院校建設工程立項, 今年還將會有 30 所高職院 校立項。 示范性高職院校建設, 既是我國高等職業(yè)教育的快速開展豐富了高等教育體系結構 的結果, 也是順應了人民群眾接受高等教育的迫切需要的結果, 預示著

4、國家大力開展職業(yè)教 育的決心和信心。政策支持。 近年來我國有多部關于高等職業(yè)教育的政策法規(guī)相繼出臺, 特別是 ?國務院關于 大力開展職業(yè)教育的決定? 明確了今后一個時期我國, 職業(yè)教育改革與開展的指導思想、 目 標任務和政策措施。 教育部、 財政部決定實施 “職業(yè)教育示范性院校建設方案 將引領我國高 等職業(yè)教育持續(xù)健康,開展。高等教育和高職教育的快速開展。我國高等教育于 1999 年開始擴招,每年高校學生數穩(wěn)步 增長。招生人數從 1998 年的 108.36 萬到 2005 年的 504 萬人,我國近六、七年高校的招生 人數每年都以 2位數增長, 2005年全國普通高校毛入學率超過了 21,2

5、006 年毛入學率上 升至 22,形成了世界上規(guī)模最大的高等教育,我國高等教育進入了國際公認的群眾化發(fā) 展階段。 高等教育的快速開展不僅滿足了人民群眾接受高等教育的愿望, 而且適應了經濟社 會開展對人才的需求。 高等職業(yè)教育作為高等教育的一個重要組成局部, 在高等教育群眾化 背景下,也得到了迅速開展。 2004 年高職院校 1047 所,招生 237.4 萬人,占本??普猩?數的 53.1。2005 年至 2007 年高等職業(yè)教育招生規(guī)模又有了新的開展。 高等職業(yè)教育的招 生數已經占據了普通高等學校招生數的 “半壁江山 為中國高等教育群眾化目標的實現做出 了巨大奉獻。 雖然接受高等職業(yè)教育的

6、人數在整個接受高等教育的總人數中占有非常大的比 例,但是也必須清醒地認識到, 職業(yè)教育在整個高等教育體系中的弱勢地位沒有發(fā)生根本性 改變。時代和社會的開展。 建設示范性職業(yè)技術學院, 是由于其所處的時代和社會背景決定的。 隨 著我國高職教育在校生數量的增加和高職院校規(guī)模的擴大, 高職教育的質量越來越令人擔憂, 不良的教育質量勢必對高職教育的形象和聲譽造成極大的負面影響。因此, 重視提高高職院校的辦學條件和質量標準是我國高職教育適應時代和社會開展的必然選擇。 而示范性高職院校的建設有助于從理論與實踐上把握我國高職教育的質量, 對其他高職院校具有良好的示范、 引導和借鑒等作用。 在這樣的背景下,

7、教育部開始實施示范性高職院校建設方案, 發(fā)揮它們 的示范性、 引領性、 品牌性和輻射性作用, 讓它們的功能釋放而帶動其他高等職業(yè)院校的健 康開展。示范性高職院校建設幾乎可以等同于高等教育的“211工程,也可稱之為高等職業(yè)教育的 “211工程 。二、示范性高職院校辦學定位存在的問題 示范性高職院校辦學定位是在科學分析社會需求和學校所處環(huán)境的根底上, 根據自身實力確 定學校在高等教育系統(tǒng)中的位置, 合理選擇自己的開展方向和空間, 明確學校的奮斗目標和 辦學特色, 主動適應外部環(huán)境的過程。 準確的辦學定位是示范性高職院校實現可持續(xù)開展的 前提和根底, 也是示范性高職院校發(fā)揮示范性、 引領性和輻射性的

8、重要條件。 2006 年和 2007 年國家共確定了 70 所示范性高職院校建設單位,遍布全國 29 個省市自治區(qū)。 70 所示范性 高職院校,從省級分布看,占 4所以上的有浙江 5 所、江蘇 5所、山東 4 所、湖南 4 所、四川 4 所等省,占 3 所的有 6 省,占 2 所的有 12 省,占 1所的有 6 ?。粡牡?區(qū)分布看, 分布于我國的各個地區(qū), 有些屬于經濟興旺地區(qū), 有些屬于經濟欠興旺地區(qū);從 院校屬性看,有綜合類職業(yè)院校,也有行業(yè)屬性較強的職業(yè)院校; 從辦學歷史看, 最早的是 20 世紀 80 年代所建,已有 20 余年的歷史,最晚的是 21 世紀初期所建,只有幾年的歷史; 從

9、專業(yè)分布看, 70 所示范性職業(yè)院校根本上涵蓋了我國高職院校的絕大多數專業(yè);從辦學 定位看, 絕大多數示范性高職院校能夠結合自己的實際, 辦學定位比擬準確, 但有些示范性 高職院校的辦學定位與一般的高職院校辦學定位沒有什么區(qū)別, 從辦學定位上看不出其屬于 示范性高職院校, 甚至有些綜合性示范性高職院校與行業(yè)性示范性高職院校在辦學定位的表 述上相似或者相近。筆者在對 70 所示范性高職院校辦學定位進行統(tǒng)計、分析和研究后,認 為示范性高職院校辦學定位存在的問題有以下幾個方面: 其一,從思想觀念上看, 目前, 示范性高職院校在辦學定位上存在著一種錯誤傾向,認為學 校的辦學層次越高、規(guī)模越大,學校就越

10、能辦成 “一流 。其實,不同層次、不同類型的高校 都能辦出一流的教育。其二,從根本途徑上看, 示范性高職院校確定辦學定位的途徑有幾種錯誤的做法: 行政武斷, 即完全憑少數人的意志、 以行政強權來決策辦學定位。 這種確定辦學定位的途徑不符合高職 院校開展的根本規(guī)律, 勢必會影響學校的長遠開展。 盲目照搬, 即在辦學定位確定過程中不 顧自身條件盲目照搬其他院校。 確定辦學定位可以參照其他院校的做法, 但必須考慮自身條 件,結合自身實際,還必須接受社會的檢驗。當社會開展檢驗學校的辦學定位存在過失時, 就應當及時根據需要調整辦學定位, 因此, 辦學定位更應當隨著時代和社會的開展而不斷地 調整和變化。其

11、三,從辦學定位的實踐看,辦學理念定位出現 “重學術輕技術 的傾向。有些示范性高職院 校過多強調傳統(tǒng)的學科性理論教育, 無視專業(yè)技術和專門技能培養(yǎng)的 “重學術輕技術 的做法, 勢必將弱化示范性高職院校的辦學質量, 失去示范性高職院校自身的特色。 辦學目標定位脫 離社會現實。 示范性高職院校的辦學目標定位就是要培養(yǎng)出符合區(qū)域經濟開展需求的高技能 應用型人才, 其核心任務就是要提高學生的職業(yè)技能與綜合職業(yè)素質。 雖然一些示范性高職 院校已初步認識到辦學目標定位的重要性, 但是目前還主要停留于感性認識的層面, 脫離社 會和脫離區(qū)域經濟開展實際的辦學現狀還普遍存在, 辦學規(guī)模求大求全。 應該說, 示范性

12、高 職院校與規(guī)模大小沒有直接關系, 每一所示范性高職院校都可以培養(yǎng)出受社會歡送的高質量 人才, 從而贏得社會的認可和尊重。 辦學層次定位出現盲目提升現象。 有一種觀點認為,把 示范性高職院校定位于??茖哟?, 限制了高職院校的進一步開展和提高, 受這種觀念的影響, 使得有些示范性高職院校調整辦學思路, 想方設法要把自己建設成為普通本科院校, 以此來 提升學校的層次。 無疑, 這種趨勢既不利于高等職業(yè)教育開展, 也違背了國家示范性高職院校建設的初衷。其四, 從分析示范性高職院校辦學定位的表述內容看, 存在辦學定位內容表述雷同現象, 沒 有形成辦學特色。 據筆者統(tǒng)計,在70所示范性高職院校辦學定位內

13、容表述中, 有“面向全國 , “效勞全國 ,“輻射全國 ,“立足全國 ,“立足某省 ,“立足高職 ,“面向世界 ,“國內一流、 國際影響 , “國內示范 ,“亞洲一流 ,“世界先進 ,“國內一流 “,“國際知名 等相似表述的 有 47 所院校,占示范性高職院校總數的 67.1。 “培養(yǎng)適應生產、建設、管理、效勞第一線 需要的高等技術應用性人才 是我國高職院校人才培養(yǎng)的總體目標,問題是不同的高院校應 該根據自己的辦學實際, 在人才培養(yǎng)目標定位上應該有所區(qū)別, 示范性高職院校與其他高職 院校的人才培養(yǎng)目標定位也應該有所區(qū)別。筆者在統(tǒng)計、分析、研究 70 所示范性高職院校 人才培養(yǎng)目標定位時發(fā)現,有

14、 “培養(yǎng)適應生產、建設、管理、效勞第一線需要的高等技術應 用性人才 等相似或相同表述的有 3 所院校,占示范性高職院校總數的 47.1。辦學定位是 辦學特色的根底,辦學特色是辦學定位的具體表達。在全國 70 所示范性高職院校辦學定位 內容的表述上, 筆者認為有以下幾個共性問題: 第一,有大量的表述內容相同、 相似或相近; 第二,有些屬于綜合類示范性高職院校與屬于行業(yè)性示范性高職院校的辦學定位內容的表述 雷同或相似; 第三, 有些興旺地區(qū)與相對落后地區(qū)的院校辦學定位內容的表述相同、相似或相近;第四,有些東部地區(qū)與西部地區(qū)院校辦學定位內容的表述相同、相似或相近;第五, 辦學時間相對較長與辦學時間相對較短的院校的辦學定位內容的表述相同、 相似或相近; 第 六,表述內容太大、太空、太高,沒有結合自己的實際,沒有形成自己的特色。我們知道, 要成為 “國內一流、國際影響 ,“國內示范、

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