淺析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡

1、淺析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡摘 要 對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡包括其自身的進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易和出口貿(mào)易與其相關(guān)主體在貿(mào)易中產(chǎn)生的不平衡，也包括對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也即外貿(mào)依存度大小的不平衡。本文將基于近年來中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)作簡(jiǎn)要分析。關(guān)鍵詞 不平衡 結(jié)構(gòu) 對(duì)外貿(mào)易1、 造成中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的主要原因 （1） 地理歷史因素以及國(guó)情因素我國(guó)位于亞歐大陸的東部，西靠最大的大陸，東臨太平洋，東西部的地理位置差別直接造成了東西部在對(duì)外出口貿(mào)易中的巨大差距。東部沿海地區(qū)有利的自然條件和便利的交通，正是中西部地區(qū)缺少的。而且東部地區(qū)原有的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，再加上改革開放以來，我國(guó)實(shí)行

2、對(duì)外開放政策是按“經(jīng)濟(jì)特區(qū)-沿海開放城市-沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)-內(nèi)地逐步推進(jìn)”的次序來走的，由此可見沿海地區(qū)是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的前沿地帶，國(guó)家投入了大量的人力和物力，優(yōu)先開放了東南部沿海，使得沿海地區(qū)迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，并承擔(dān)起出口重任。這一系列的原因都造成了東部地區(qū)在我國(guó)出口貿(mào)易中一直處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而中西部地區(qū)則由于歷史原因，地理?xiàng)l件及國(guó)家政策的影響，長(zhǎng)期以來處于落后的地位。（二）國(guó)家政策 我國(guó)多年來一直進(jìn)行現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，工業(yè)發(fā)展的受重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過服務(wù)業(yè)，受我國(guó)實(shí)施趕超型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的影響，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，工業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)比重。這必然造成了我國(guó)出口貿(mào)易中工業(yè)制成品的比重較

3、大，和服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展的滯后。（3） 國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移 國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要指發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)通過國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資等多種方式，將產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè)或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)以及發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)，帶動(dòng)移入國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。上世紀(jì)七十年代的時(shí)候發(fā)達(dá)國(guó)家掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，同時(shí)將制造業(yè)或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到人口多，勞動(dòng)力廉價(jià)的中國(guó)。這種產(chǎn)業(yè)分工的長(zhǎng)期不平衡造成我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口過多。（四）企業(yè)因素 我國(guó)內(nèi)資出口企業(yè)相對(duì)于外資企業(yè)來講，劣勢(shì)明顯：起步較晚，規(guī)模小，技術(shù)比較落后，自主研發(fā)科技能力不足。所以經(jīng)?？梢砸姷轿覈?guó)出口企業(yè)大量出口廉價(jià)產(chǎn)品，低附加值再加上惡性競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)企業(yè)也

4、時(shí)常卷入反傾銷官司。國(guó)內(nèi)企業(yè)出口環(huán)境進(jìn)入惡性循環(huán)。同時(shí)，由于自己的知名品牌較少，我國(guó)出口企業(yè)很少嘗到品牌效益的甜頭。（五）內(nèi)需疲軟 內(nèi)需與外銷是緊密相連的兩個(gè)方面，我國(guó)出口企業(yè)大量出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這種產(chǎn)品的出口伴隨著低附加值和高度的貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)，所以拉動(dòng)內(nèi)需之后，很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，更多的企業(yè)出口技術(shù)型產(chǎn)品，也會(huì)優(yōu)化我國(guó)的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。另外，擴(kuò)大內(nèi)需也是降低外貿(mào)依存度的重要一環(huán)。（6） 立法滯后 改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)各方面多層次迅速發(fā)展，新情況新思想不斷涌現(xiàn)，同時(shí)也暴露出很多新問題，對(duì)我國(guó)的立法水平提出挑戰(zhàn)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)開放時(shí)間相對(duì)較短，國(guó)內(nèi)的立法相對(duì)不健全，國(guó)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)

5、權(quán)保護(hù)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面缺乏科學(xué)統(tǒng)一明確的規(guī)范，這也間接造成我國(guó)出口企業(yè)在國(guó)際上難以樹立品牌優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡。二、外貿(mào)依存度與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不平衡（1） 我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀 外貿(mào)依存度，是指一定時(shí)期一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，它是衡量一國(guó)對(duì)外開放程度的一個(gè)基本指標(biāo)，也是反映一國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系程度的標(biāo)尺。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)的外貿(mào)依存度伴隨著對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)而持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)的外貿(mào)依存度增長(zhǎng)分為平穩(wěn)增長(zhǎng)（1978-1989）、緩慢波動(dòng)上升（1990-1999）、爆發(fā)式增長(zhǎng)（2000-2007）、下降趨勢(shì)（2008-2009）和回升增長(zhǎng)（2010

6、至今）5個(gè)階段。2006年，中國(guó)的外貿(mào)依存度一度達(dá)到72.27%，成為歷史之最。第一階段增長(zhǎng)的主要因素是改革開放，中國(guó)市場(chǎng)漸漸打開；第二個(gè)階段主要因素中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立；第三個(gè)階段爆發(fā)式增長(zhǎng)的主要因素則是中國(guó)加入WTO；第四個(gè)階段，中國(guó)受到次貸危機(jī)的影響，外貿(mào)依存度回落；第五個(gè)階段，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外貿(mào)依存度開始繼續(xù)上升。世界范圍內(nèi)存在一個(gè)趨勢(shì)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國(guó)，外貿(mào)依存度變動(dòng)范圍越小。進(jìn)口依存度的提高不僅會(huì)對(duì)我們國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成沖擊，而且將進(jìn)一步增加我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度1。從出口依存度結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)輕工業(yè)和家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依賴國(guó)際市場(chǎng)，不僅容易引發(fā)貿(mào)易磨擦，而且嚴(yán)重

7、影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。（2） 造成我國(guó)外貿(mào)依存度增速如此之快的原因我國(guó)外貿(mào)依存度不斷升高,既受世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、美元貶值等外部因素的影響,也受我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、外貿(mào)體制改革深入等因素的影響2。自從加入WTO之后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，外貿(mào)依存度也隨之急劇攀升。我國(guó)的外貿(mào)依存度已經(jīng)超過了世界平均水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本、印度、巴西等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。這一方面表明中國(guó)參與全球一體化進(jìn)程加速，國(guó)外市場(chǎng)的需求已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，我?guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相互依賴的伙伴關(guān)系，另一方面過高的貿(mào)易依存度也暴露出我國(guó)貿(mào)易目的地集中、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不合理以及戰(zhàn)略資源產(chǎn)品進(jìn)口依存度

8、攀升等諸多弊端。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易比重較大。2005年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額為6905億美元，在進(jìn)出口總額中的比重上升到48.6，幾乎占到貿(mào)易總額的半壁江山。由于對(duì)外加工只收取少量的工繳費(fèi)，沒有過多的附加增值，國(guó)內(nèi)采購(gòu)、配套率亦較低，即中國(guó)從其他國(guó)家進(jìn)口大量的原材料和中間產(chǎn)品，進(jìn)行組裝之后再出口到國(guó)外。這一進(jìn)一出加以匯總再除以當(dāng)年的GDP，使得外貿(mào)依存度明顯地有虛增的成分。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重較低，是外貿(mào)依存度高的一個(gè)重要原因。一般說來，由于第三產(chǎn)業(yè)的可貿(mào)易性較低，GDP 構(gòu)成中第三產(chǎn)業(yè)的比重越高，外貿(mào)依存度可能越低。目前，美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP 構(gòu)成中的比重已經(jīng)超過75%，而

9、我國(guó)僅為33% 左右。對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度明顯高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。分母GDP的增長(zhǎng)率近年平均不過9%左右，但分子外貿(mào)進(jìn)出口的平均增長(zhǎng)率卻達(dá)到30%以上。當(dāng)GDP維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增速上，對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度越高，則其相對(duì)增長(zhǎng)速度越快，外貿(mào)依存度則越高。（3） 要減小外貿(mào)依存度，須增加外投資以及擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易年均增速在10%左右，GDP平均增速在7%左右來看，外貿(mào)依存度過高也不一定就代表著我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)會(huì)下降；同樣，也不能說明國(guó)家的安全系數(shù)會(huì)上升。關(guān)鍵在于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，制定正確的國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放政策，建立規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。三、進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間增長(zhǎng)的

10、不平衡進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間包括貨物貿(mào)易發(fā)展的不平衡、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡以及貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間結(jié)構(gòu)的不平衡。廣義的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)是指一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)所占的比例大小。它是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易處于何種程度的外在表現(xiàn)。我國(guó)在這一方面存在很大的不平衡，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)重的不均。（一）貨物貿(mào)易 20世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位越來越重要，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小關(guān)系著一國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)力的大小。20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開始迅速發(fā)展，尤其是加入WTO以來，中國(guó)面臨一個(gè)更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，這無疑給中國(guó)提供了良好的機(jī)遇。但是，由于多種原因，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易

11、還存在許多問題。只有解決了這些問題，才能提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)是一個(gè)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家，屬于內(nèi)需拉動(dòng)型國(guó)家。所以能在進(jìn)口貿(mào)易中滿足不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求，這也有利于我國(guó)在出口貿(mào)易中出口占重要地位的勞動(dòng)密集型相關(guān)產(chǎn)品，以達(dá)到平衡貿(mào)易、緩解貿(mào)易壓力、避免及減少貿(mào)易擦的目的。然而在進(jìn)口貿(mào)易中卻要不斷考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消化能力，要注意到對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，以及對(duì)國(guó)內(nèi)一些重要行業(yè)的扶持，引進(jìn)必要技術(shù)，重要的是對(duì)技術(shù)的吸收及利用。中國(guó)出口貿(mào)易中也要實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)，商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)的目的。國(guó)內(nèi)也要不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在較高領(lǐng)域中尋找利潤(rùn)。爭(zhēng)創(chuàng)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，在國(guó)際貿(mào)易

12、中爭(zhēng)得一席之地。（2） 服務(wù)貿(mào)易國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)通過商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或自然人現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過程。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易主要是在改革開放以后逐步發(fā)展起來的。其較具規(guī)模的服務(wù)貿(mào)易始于1979 年開始的海外工程承包和80 年代初國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的開發(fā)3。隨著吸引外資、引進(jìn)技術(shù)和貨物進(jìn)出口的發(fā)展, 服務(wù)進(jìn)出口的領(lǐng)域越來越寬, 相關(guān)的貨物追加服務(wù)、通信、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理咨詢、人員培訓(xùn)等服務(wù)進(jìn)出口也隨之迅速發(fā)展, 中國(guó)市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)不斷增長(zhǎng)的需求得到了明顯表現(xiàn)。服務(wù)進(jìn)口由1982 年的26. 65 億美元增加到1993 年的177. 09 億美元。但同時(shí)必須看到, 到目前

13、為止, 中國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重僅略超30%, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平。122因此, 無論是從中國(guó)市場(chǎng)對(duì)服務(wù)的需求來看, 還是從中國(guó)服務(wù)業(yè)本身的發(fā)展前景來看, 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)都具有巨大的投資和發(fā)展?jié)摿ΑＵb于此, 在有關(guān)/ 復(fù)關(guān)0及參加世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易談判和雙邊談判中, 歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家成員方都向中國(guó)提出了在部門、行業(yè)、地域和經(jīng)營(yíng)范圍方面擴(kuò)大開放服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的要價(jià)。要價(jià)中涉及的主要部門有金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游和商業(yè)等。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面, 對(duì)這些部門的具體要價(jià)集中表現(xiàn)為: 要求包括銀行、保險(xiǎn)和證券在內(nèi)的金融部門擴(kuò)大開放區(qū)域和營(yíng)業(yè)范圍, 包括允許

14、在華外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)等; 要求保險(xiǎn)業(yè)特別是人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放; 要求外商在華獨(dú)資經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)代理業(yè)務(wù); 要求允許外國(guó)人來華導(dǎo)游; 要求增加外商投資的商業(yè)零售開放地點(diǎn); 要求允許外商經(jīng)營(yíng)商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)以及允許外國(guó)公司來華經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)等。四、不同性質(zhì)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額的不平衡 我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中，影響我國(guó)出口增長(zhǎng)率的三個(gè)主要宏觀經(jīng)濟(jì)因素的主次順序是: 我國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)( 或地區(qū)) 的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)率與我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)率之差是第一位的, 我國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)( 或地區(qū)) 的貨幣對(duì)美元匯率與我國(guó)人民幣對(duì)美元匯率之差是第二位的, 我國(guó)貿(mào)易伙伴國(guó)( 或地區(qū)) 的GDP 增長(zhǎng)率與我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率

15、之差是第三位的, 且前兩個(gè)因素的影響程度是比較接近的,而第三個(gè)因素的影響程度與前兩者比較有較大差距。因此,為了在一定程度上主動(dòng)改善我國(guó)的出口貿(mào)易狀況,采取降低我國(guó)的通貨膨脹率以及通過采取提高出口退稅率等措施, 從實(shí)質(zhì)上減少匯率之差對(duì)促進(jìn)出口貿(mào)易是比較有效的。從長(zhǎng)期來看, 影響我國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)率的主要經(jīng)濟(jì)因素是: 我國(guó)人民幣與各貿(mào)易伙伴國(guó)( 或地區(qū)) 的貨幣對(duì)美元匯率之差, 以及我國(guó)的GDP 增長(zhǎng)率與各貿(mào)易伙伴國(guó)( 或地區(qū))的GDP 增長(zhǎng)率之差, 它們的影響在結(jié)構(gòu)上穩(wěn)定, 在方向上是正向的。而我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)率與各貿(mào)易伙伴國(guó)( 或地區(qū)) 工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)率之差對(duì)進(jìn)口增長(zhǎng)率的影響不顯著。其中對(duì)美

16、元的匯率之差的影響程度比GDP 增長(zhǎng)率之差的影響程度要大。這些都反映了我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易相區(qū)別的特征,特別是工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)率之差對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的影響不顯著,突出反映了我國(guó)企業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品扣除匯率變動(dòng)因素后的有效價(jià)格變動(dòng)不敏感,而主要關(guān)心因匯率變化而引起的進(jìn)口產(chǎn)品的名義價(jià)格的變動(dòng)。5、 對(duì)外出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響 （1） 貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)出口依賴程度的增大 從我國(guó)進(jìn)出口主要國(guó)別（地區(qū)）總值表中的數(shù)據(jù)不難看出，我國(guó)出口貿(mào)易地域分布存在著不平衡的問題，對(duì)美國(guó)、歐盟和香港三地出口總值占總出口值的半數(shù)以上，這說明我國(guó)出口方向過于單一，易受國(guó)際貿(mào)易變動(dòng)的影響，面臨較高的貿(mào)

17、易風(fēng)險(xiǎn)。（2） 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貧富分化加劇 改革開放以來，由于地理位置優(yōu)勢(shì)差異加上國(guó)家開放政策使然，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)不平衡，東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模要超過華北、西北和華中等內(nèi)陸地區(qū)，這種趨勢(shì)經(jīng)過多年來的累積，已經(jīng)演化出各地和社會(huì)各階層收入差距大，人口流動(dòng)集中化，農(nóng)村人口大量涌入沿海各省，社會(huì)治安難管理等不良現(xiàn)象4。（三）出口產(chǎn)品低端造成品牌收益小，且易受困于外國(guó)的貿(mào)易壁壘和反傾銷 多年來，我國(guó)出口產(chǎn)品一直保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但以高新技術(shù)、高附加值為特征的機(jī)電產(chǎn)品還沒有在出口商品中占有絕對(duì)份額，“8億件襯衣?lián)Q1架波音飛機(jī)”的局面沒有得到根本性的改觀。中國(guó)的高端產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)份額

18、較低，在我國(guó)出口貿(mào)易中占主導(dǎo)地位的機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品，整體技術(shù)層次較低，附加值較小，自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及品牌較少，主要依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱。在國(guó)際市場(chǎng)上難以憑借品牌優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)而占據(jù)國(guó)際貿(mào)易鏈的頂端，因而很少獲得品牌效益，并且時(shí)常面臨被反傾銷的尷尬。（四）出口過度依賴外資企業(yè)，民族企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)難 我國(guó)的出口量在很大程度上依賴外資企業(yè)的出口，國(guó)有企業(yè)和其他性質(zhì)企業(yè)的出口貢獻(xiàn)之和不足總出口額的半數(shù)5。通過分析我國(guó)主要出口貿(mào)易方式及出口企業(yè)性質(zhì)不難看出，現(xiàn)今我國(guó)巨大的出口總值主要是外資企業(yè)通過在我國(guó)的加工貿(mào)易再轉(zhuǎn)出口得來的，外資企業(yè)憑借品牌優(yōu)勢(shì)抽走絕大部分利益，而滿世

19、界的“made in china”卻鮮有我國(guó)民族企業(yè)自己的品牌出口。有巨大出口貢獻(xiàn)的外資企業(yè)讓民族企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，卻也在無形中對(duì)我國(guó)的民族企業(yè)出口起到了打壓性的負(fù)面作用，使得民族出口企業(yè)在夾縫中競(jìng)爭(zhēng)。6、 新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響 概括國(guó)際上新貿(mào)易保護(hù)主義措施，總體主要分兩大類：一是濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，如反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施；二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如提高進(jìn)口關(guān)稅、使用技術(shù)性壁壘等，甚至有國(guó)家在刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)方案中提出優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品等條款。首先是對(duì)出口的影響，降低我國(guó)的出口貢獻(xiàn)率，增加了我國(guó)出口貿(mào)易的摩擦，并使得對(duì)外貿(mào)易環(huán)境惡化。一是各國(guó)通過方式多樣的限

20、制進(jìn)口的政策和條件，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，比如以各類認(rèn)證體系、高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序等為手段的貿(mào)易壁壘，極大限制我國(guó)的出口數(shù)額6。二是將生態(tài)環(huán)境因素融入到生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等過程中，過多增加產(chǎn)品成本，貿(mào)易方面的爭(zhēng)端也隨之從貨物向服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及投資等領(lǐng)域擴(kuò)展。技術(shù)水平、環(huán)境保護(hù)、勞工等貿(mào)易壁壘要求的提升使得我國(guó)凈出口的相對(duì)數(shù)量減少，凈出口貢獻(xiàn)呈不斷下降趨勢(shì)。最終的影響是我國(guó)出口貿(mào)易紛爭(zhēng)大幅增加，由此損失的金額數(shù)額也極為龐大，而且還影響到我國(guó)與他國(guó)間的長(zhǎng)期貿(mào)易關(guān)系。其次，對(duì)我國(guó)金融業(yè)的影響。由于金融危機(jī)的影響，美國(guó)較多的跨國(guó)銀行倒閉或?yàn)l臨破產(chǎn)，美國(guó)金融銀行業(yè)危機(jī)迅速波及整個(gè)世界的

21、金融體系，甚至沖擊各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各國(guó)為控制金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，均將貿(mào)易保護(hù)重點(diǎn)放在本國(guó)金融銀行業(yè)， 最終結(jié)果是嚴(yán)重阻礙國(guó)家間的資本流通。金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變，各國(guó)銀行惜緊縮貸款并且大批外資企業(yè)撤出在中國(guó)的投資，嚴(yán)重地打擊我國(guó)金融行業(yè)。另外金融危機(jī)使投資者信心大減，信貸量不斷下降，同時(shí)大量撤資也導(dǎo)致國(guó)際資本外流。七、新貿(mào)易保護(hù)主義背景下我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施 從政府層面來說，要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)，妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化和構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)關(guān)系7。各國(guó)只有通力合作并攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)才能獲得長(zhǎng)足發(fā)展。 第一，政府要積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織框架內(nèi)的多邊協(xié)調(diào)工作，重視加強(qiáng)區(qū)域集團(tuán)內(nèi)的多邊與雙邊協(xié)調(diào)，在亞太經(jīng)合組織

22、、中非合作論壇以及中國(guó)與東盟合作框架下，中國(guó)要加強(qiáng)與其他成員國(guó)的對(duì)話與協(xié)調(diào)，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，通過加強(qiáng)對(duì)話與協(xié)調(diào)，達(dá)到增進(jìn)互信、深化合作的目的，推動(dòng)國(guó)家與經(jīng)濟(jì)組織間不斷達(dá)成共識(shí)。第二，拉動(dòng)內(nèi)需，增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。實(shí)行對(duì)外開放政策后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，但過度依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式在面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)難以保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，因此可以通過深化分配制度改革、完善收入調(diào)節(jié)及社會(huì)保障機(jī)制等措施增加國(guó)內(nèi)需求。第三，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門。要加快完善對(duì)外投資合作，促建服務(wù)和權(quán)益保障體系，積極支持有條件有能力的企業(yè)“走出去”，通過對(duì)外直接投資或兼并、收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，就地生產(chǎn)和銷售，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資合作平穩(wěn)

23、較快發(fā)展。從企業(yè)的層面來說，一是企業(yè)要注重培育自主創(chuàng)新品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。出口企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)革新來不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，重視樹立品牌意識(shí)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代8。以質(zhì)高價(jià)優(yōu)的產(chǎn)品和高尖端的品牌效應(yīng)來增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從企業(yè)自身的質(zhì)量上規(guī)避貿(mào)易保護(hù)，保證出口數(shù)額增加。二是為應(yīng)對(duì)更為隱蔽的技術(shù)壁壘，要進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)必須大力推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，只有強(qiáng)化自身的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)與規(guī)則意識(shí)，保證企業(yè)和行業(yè)內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程制定，才能更好地應(yīng)對(duì)新的技術(shù)壁壘。此外企業(yè)與各行業(yè)必須高度重視和積極應(yīng)對(duì)國(guó)際認(rèn)證工作，并促進(jìn)健全質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。八、調(diào)整外貿(mào)

24、結(jié)構(gòu), 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式如前所述, 現(xiàn)有外貿(mào)結(jié)構(gòu)的不合理已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu), 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為外貿(mào)改革的當(dāng)務(wù)之急。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 首先要從宏觀上、從指導(dǎo)思想上根本轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。（1） 調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略傳統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn)略是以“出口創(chuàng)匯”為基本指導(dǎo)原則的。這種出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)是“比較優(yōu)勢(shì)理論”。也就是要充分利用本國(guó)在勞動(dòng)力資源和自然資源方面的優(yōu)勢(shì), 集中力量發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn), 力圖獲得更多的比較利益。不斷擴(kuò)大的出口使我們對(duì)外打開了國(guó)際市場(chǎng), 對(duì)內(nèi)增加了外匯收入, 解決了勞動(dòng)力就業(yè),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了很大貢獻(xiàn)。（2） 縮小地域差距

25、, 優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)國(guó)內(nèi)三大地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易方面的差距是歷史原因、政策原因和地域原因綜合作用的結(jié)果9。促進(jìn)中西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展, 可以帶動(dòng)這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、人力資本的優(yōu)化和居民收入水平的提高, 有助于消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。中西部地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的策略簡(jiǎn)而言之, 即結(jié)合“比較優(yōu)勢(shì)”, 創(chuàng)造“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。具體來講就是要立足本地資源, 適當(dāng)招商引資, 積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新, 廣泛拓寬銷售渠道。從對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看, 我國(guó)主要貿(mào)易伙伴集中在美、日和歐盟, 尤其是美國(guó)。近年來隨著對(duì)美貿(mào)易依存度的逐漸上升, 中美貿(mào)易摩擦也日趨升級(jí)。越來越多的反傾銷案例已經(jīng)在政治和經(jīng)濟(jì)兩方面給我們帶來了很大的負(fù)面影

26、響和輿論壓力。優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有利于減少貿(mào)易摩擦, 降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn), 保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。（3） 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式, 提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次 我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式目前仍然是粗放型增長(zhǎng), 主要表現(xiàn)是資源和環(huán)保成本大、產(chǎn)品附加值低, 自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)少, 對(duì)外加工貿(mào)易依賴性強(qiáng)。按這一模式發(fā)展下去, 中國(guó)只能成為發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品組裝基地和高污染產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移基地。繼續(xù)一味追求貿(mào)易數(shù)額的增長(zhǎng)速度, 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康而言, 有百害而無一利。九、針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的建議、措施首先，應(yīng)注意對(duì)外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評(píng)價(jià)體系，同時(shí)要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，全方位、多層面地積極應(yīng)對(duì)和優(yōu)化解決貿(mào)易磨擦，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極利用外資，并適時(shí)的發(fā)展對(duì)外投資，特別是在我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)高耗能的情況下，增加能源、資源導(dǎo)向型對(duì)外投資。加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略