煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)手冊(cè)

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)手冊(cè).1預(yù)備知識(shí)首先要理解如下幾個(gè)概念及關(guān)系：l 事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。l 危險(xiǎn)源：英文為“hazard source”，英文詞典給出其詞意為“危險(xiǎn)的源頭”(A Source of Danger)。危險(xiǎn)源的定義是可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。l 風(fēng)險(xiǎn)：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。如可以用事故發(fā)生的可能性數(shù)值化表示乘以事故發(fā)生可能造成的損失的數(shù)值化表示所得到的乘積表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。l 危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)后果產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在。而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)

2、際的事故。如瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)是危險(xiǎn)源，當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)時(shí)，有瓦斯爆炸造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)瓦斯爆炸的其他兩個(gè)條件：引爆火源和足夠的氧氣都滿足時(shí)，就會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故，此時(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)就變成了事故。若瓦斯爆炸的其他兩個(gè)條件（引爆火源、足夠的氧氣）的任一個(gè)條件不滿足，則風(fēng)險(xiǎn)為潛在的風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。因此風(fēng)險(xiǎn)管理的根本是控制危險(xiǎn)源、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。若煤礦能辨識(shí)出所有現(xiàn)存的和潛在的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的控制措施，那么就能從根本上遏制事故的發(fā)生，當(dāng)然這是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，即當(dāng)設(shè)備、工藝、地質(zhì)等條件發(fā)生變化時(shí)都應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，且經(jīng)常檢查是否有遺漏的危險(xiǎn)源沒(méi)有辨識(shí)出來(lái)，應(yīng)建立有利于危險(xiǎn)源辨識(shí)的獎(jiǎng)懲制度

3、。風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提取管理對(duì)象、制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)是在煤礦安全事故機(jī)理分析的基礎(chǔ)上（注：不明白事故發(fā)生的機(jī)理，是不可能辨識(shí)出全部危險(xiǎn)源的），結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的人員配備條件、機(jī)器裝備條件、自然地質(zhì)條件等，綜合運(yùn)用事故樹(shù)分析法、安全檢查表、問(wèn)卷調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法以及工作任務(wù)分析等危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，系統(tǒng)地辨識(shí)存在于煤礦上的危險(xiǎn)源以及其起因和后果。一種方法很難辨識(shí)出全部的危險(xiǎn)源，煤礦應(yīng)采取一種方法為主，多種方法為輔的形式辨識(shí)危險(xiǎn)源，比如采用工作任務(wù)分析法為主，問(wèn)卷調(diào)查法、事故樹(shù)分析法等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。辨識(shí)不能只是一年進(jìn)行一次，應(yīng)在

4、每年內(nèi)進(jìn)行定期的或不定期的危險(xiǎn)源補(bǔ)充辨識(shí)工作，應(yīng)建立相應(yīng)的制度保障該工作的進(jìn)行。在全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)之前安裝“煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)”有利于工作順利進(jìn)行，每個(gè)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)小組的負(fù)責(zé)人及時(shí)將辨識(shí)結(jié)果錄入系統(tǒng)，而總的風(fēng)險(xiǎn)小組則可以隨時(shí)查看各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)小組的進(jìn)展及辨識(shí)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，這樣有利于控制工作進(jìn)度和保證辨識(shí)質(zhì)量。.2工作步驟因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)分析法具有操作簡(jiǎn)單、易于掌握的特點(diǎn)，所以建議該方法為主、其它方法為輔進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。首先看看工作任務(wù)分析法辨識(shí)危險(xiǎn)源得到的結(jié)果，參見(jiàn)表10：第一步：各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)小組成員首先明確什么是煤礦八大事故（1）瓦斯事故：瓦斯、煤塵爆炸或燃燒，煤(巖)與瓦斯突出，瓦斯

5、窒息(中毒)等。（2）頂(底)板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。（3）機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過(guò)程中發(fā)生的事故。（4）放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。（5）水災(zāi)事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及潰水、潰沙導(dǎo)致的事故。（6）火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見(jiàn)明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。（7）運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備(設(shè)施)在運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的事故。（8）其它事故：以上七類(lèi)以外的事故。第二步：各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)小組分析整理各自的工作任務(wù)

6、和工序整理工作任務(wù)表1：某某煤礦綜采隊(duì)任務(wù)清單1生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作14放頂與初次來(lái)壓27更換運(yùn)輸機(jī)驅(qū)動(dòng)部及電機(jī)2開(kāi)機(jī)前的準(zhǔn)備工作15搬家倒面前掛網(wǎng)28更換電纜夾子3割煤16探底煤29處理架前大塊煤4兩巷超前支護(hù)17清煤30處理溜槽內(nèi)的大塊煤5設(shè)備列車(chē)管理18氣動(dòng)扳手的使用31處理支架壓死6皮帶件、水管的拆除19起吊作業(yè)32更換采煤機(jī)牽引部7單軌吊的拆、安20電氣焊作業(yè)33更換運(yùn)輸機(jī)刮板鏈8臨時(shí)軌道拆、安21更換采煤機(jī)滾筒及搖臂34拉回柱絞車(chē)9三機(jī)檢修22更換轉(zhuǎn)載機(jī)刮板鏈35拉移變10采煤機(jī)檢修23更換轉(zhuǎn)載機(jī)機(jī)尾鏈輪36監(jiān)護(hù)刮板機(jī)運(yùn)行11支架檢修24更換轉(zhuǎn)載機(jī)驅(qū)動(dòng)部37更換運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭鏈輪12取油樣

7、25看護(hù)移動(dòng)電纜38更換采煤機(jī)破碎機(jī)13控制臺(tái)操作26改變?cè)O(shè)備布置39處理電纜漏電列出每一個(gè)工作任務(wù)的具體工序表2：綜采隊(duì)割煤的工序工作任務(wù)工序割煤1斜切入刀2推溜3割三角煤4返空刀5正常割煤6拉架要點(diǎn)：l 所有包括井下和地面的部門(mén)都應(yīng)組成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)小組，都應(yīng)詳細(xì)列出各部門(mén)的工作任務(wù)及工序，該步驟完成后應(yīng)交各部門(mén)所有員工討論，看看有沒(méi)有遺漏的工作任務(wù)與工序，倘有遺漏將直接導(dǎo)致危險(xiǎn)源辨識(shí)不全；l 務(wù)必采用其他危險(xiǎn)源辨識(shí)方法作為補(bǔ)充。第三步：辨識(shí)每道工序中的危險(xiǎn)源表3：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位2刮板鏈張緊過(guò)大3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子4

8、推溜時(shí)人員架前作業(yè)5兩安全出口寬度小要點(diǎn)：l 一些每個(gè)部門(mén)均涉及的工作任務(wù)（如：入井前準(zhǔn)備）應(yīng)全部歸納出來(lái)單獨(dú)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。l 應(yīng)將一些在所有的工作任務(wù)和工序中都可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，如無(wú)證上崗，單獨(dú)拿出來(lái)防止每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)小組的每個(gè)工作任務(wù)中都進(jìn)行該項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，造成危險(xiǎn)源的大量重復(fù)辨識(shí)。l 危險(xiǎn)源及后面的風(fēng)險(xiǎn)及后果描述等都應(yīng)盡量采用簡(jiǎn)潔易懂的語(yǔ)言進(jìn)行描述。l 辨識(shí)危險(xiǎn)源應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)：過(guò)去有沒(méi)有因此危險(xiǎn)源發(fā)生事故、現(xiàn)在有沒(méi)有可能、將來(lái)會(huì)不會(huì)，凡是相同條件下本礦和其他礦因此危險(xiǎn)源發(fā)生過(guò)事故或本礦目前情況下此危險(xiǎn)源可能引發(fā)事故或?qū)?lái)可能引發(fā)事故，那么都應(yīng)作為危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果。l 滿足危險(xiǎn)源辨識(shí)全面的一

9、個(gè)必要條件：依據(jù)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源提煉的管理對(duì)象應(yīng)覆蓋煤礦的所有工種。即：如果依據(jù)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源提煉的管理對(duì)象沒(méi)有覆蓋煤礦的所有工種，那么危險(xiǎn)源辨識(shí)肯定是不完全的。關(guān)于提煉管理對(duì)象將在第八步予以介紹。第四步：明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果表4：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)及后果描述割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩出傷人2刮板鏈張緊過(guò)大刮板鏈斷傷人3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子刮板鏈斷傷人4推溜時(shí)人員架前作業(yè)片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人5兩安全出口寬度小推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷第五步：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估比較簡(jiǎn)單易操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。圖

10、1：風(fēng)險(xiǎn)矩陣風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的乘積來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小，其計(jì)算公式是：風(fēng)險(xiǎn)值D=p×C式中，p表示事故發(fā)生可能性；C表示事故可能造成的損失。表中將損失分為6類(lèi)(即AF)，依次遞減賦值為(6-1)；事故發(fā)生的可能性也分為6類(lèi)(即GL)，依次遞減賦值為(6-1)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小，可將風(fēng)險(xiǎn)分為5個(gè)等級(jí)。如某一危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的能性為每年可能發(fā)生一次，參照上表取值為5，其事故一旦發(fā)生造成最嚴(yán)重的損失為多人死亡，參照上表取值為6，則風(fēng)險(xiǎn)值為：5×6=30，參照上表中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分范圍，則風(fēng)險(xiǎn)為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)。要點(diǎn)：l 對(duì)于事故發(fā)生“可能性”的確定需要

11、根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來(lái)模糊判斷。l 對(duì)“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上，即假設(shè)在事故實(shí)際發(fā)生的情況下，估計(jì)會(huì)造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個(gè)，按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，取各種后果中最為嚴(yán)重的一個(gè)來(lái)確定“可能造成的損失”。l 當(dāng)各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能性和可能造成的損失意見(jiàn)不一致，取多數(shù)人贊成的結(jié)果。下圖為某礦采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)綜采隊(duì)割煤工作任務(wù)中推溜工序的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得到的結(jié)果：表5：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)及后果描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩出傷人J3E26一般2刮板鏈

12、張緊過(guò)大刮板鏈斷傷人J3C412中等3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子刮板鏈斷傷人J3D39一般4推溜時(shí)人員架前作業(yè)片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人J3E26一般5兩安全出口寬度小推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷K2D36一般第六步：確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的目的是為了分析危險(xiǎn)源產(chǎn)生的直接根源，即該危險(xiǎn)源是由機(jī)器的原因造成的還是由于人的不安全行為造成的，或是環(huán)境、管理的原因造成的，這樣便于確定為了控制該危險(xiǎn)源應(yīng)該管理什么，是機(jī)器？是人？是環(huán)境？是管理？表6：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)及后果描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位機(jī)推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩

13、出傷人J3E26一般2刮板鏈張緊過(guò)大機(jī)刮板鏈斷傷人J3C412中等3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子機(jī)刮板鏈斷傷人J3D39一般4推溜時(shí)人員架前作業(yè)人片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人J3E26一般5兩安全出口寬度小環(huán)推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷K2D36一般要點(diǎn)：l 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型只能為人、機(jī)、環(huán)、管中的一種，而不能使其中兩者或兩者以上的組合，這就要求危險(xiǎn)源辨識(shí)的時(shí)候應(yīng)該注意該問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)兩者或兩者以上的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型組合時(shí)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)一步分解，使其風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型只有一種。l 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型中的“管”是指各種與安全相關(guān)的管理制度與規(guī)章等，而不是指人員的違章指揮，違章指揮的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型“人”。第七步：確定可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型確定事故發(fā)生可能導(dǎo)

14、致的事故屬于8大事故中的哪一種。表7：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)及后果描述事故類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位機(jī)推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩出傷人機(jī)電事故J3E26一般2刮板鏈張緊過(guò)大機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3C412中等3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3D39一般4推溜時(shí)人員架前作業(yè)人片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人其他事故J3E26一般5兩安全出口寬度小環(huán)推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷其他事故K2D36一般要點(diǎn)：l 建議采用前述的八大事故類(lèi)型；l 在危險(xiǎn)源辨識(shí)工作前將八大事故及相關(guān)定義印發(fā)給每個(gè)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)的成員。第

15、八步：提取管理對(duì)象管理對(duì)象提煉的目的是將危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為具體的可管理對(duì)象。從而制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為人，則管理對(duì)象就為具體的崗位名稱，如：“煤機(jī)司機(jī)”； 風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為機(jī)，則管理對(duì)象為具體的機(jī)器設(shè)備或其它設(shè)施，如 “風(fēng)筒”；風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為環(huán)，則管理對(duì)象為環(huán)境對(duì)象，如“瓦斯”；風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為管，則管理對(duì)象為與安全相關(guān)的管理制度與規(guī)章等。提煉管理對(duì)象的過(guò)程中還應(yīng)注意：管理對(duì)象要明確具體，同一個(gè)管理對(duì)象不能出現(xiàn)不同的名稱。要點(diǎn)：l 在該步工作和后續(xù)工作進(jìn)行之前，務(wù)必將礦上所有的部門(mén)崗位設(shè)置統(tǒng)計(jì)、編排好，并印發(fā)給所有參與危險(xiǎn)源辨識(shí)的人員，否則容易出現(xiàn)同一崗位不同命名。對(duì)于類(lèi)似運(yùn)輸隊(duì)運(yùn)貨物到

16、相應(yīng)部門(mén)，由相應(yīng)部門(mén)人員卸貨，并從中找一個(gè)作為倒車(chē)、卸貨等指揮人員的情況，應(yīng)該在該部門(mén)定義崗位：“貨物裝卸工”、“貨物裝卸指揮人員”，部門(mén)所有員工均屬于這兩個(gè)崗位，類(lèi)似這種工種可以根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)中提取管理對(duì)象的實(shí)際情況動(dòng)態(tài)地添加。l 在危險(xiǎn)源辨識(shí)前安裝“煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)”則可以有效地解決同一管理對(duì)象不同命名的現(xiàn)象，如風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為人，則管理對(duì)象為具體的崗位名稱，而煤礦所有部門(mén)和崗位信息由系統(tǒng)管理員錄入后，風(fēng)險(xiǎn)小組成員只能從中選擇而不能修改，這就保證了同一崗位命名肯定是一致的。l 提取的管理對(duì)象可以為多個(gè)。表8：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)及后果描述事故類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

17、管理對(duì)象可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位機(jī)推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩出傷人機(jī)電事故J3E26一般液壓支架工2刮板鏈張緊過(guò)大機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3C412中等綜采維修鉗工3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3D39一般液壓支架工4推溜時(shí)人員架前作業(yè)人片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人其他事故J3E26一般液壓支架工5兩安全出口寬度小環(huán)推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷其他事故K2D36一般液壓支架工第九步：制定管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)表9：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)及后果描述事故類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理對(duì)象管理標(biāo)準(zhǔn)可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)割煤推溜1支架未

18、達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位機(jī)推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩出傷人機(jī)電事故J3E26一般液壓支架工工作面所有支架升架時(shí)的初撐力不小于24MPa。2刮板鏈張緊過(guò)大機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3C412中等綜采維修鉗工刮板鏈的兩條鏈張力在21噸左右。3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3D39一般液壓支架工運(yùn)輸機(jī)啞鈴銷(xiāo)齊全、溜槽間隙符合規(guī)定，無(wú)脫節(jié)。4推溜時(shí)人員架前作業(yè)人片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人其他事故J3E26一般液壓支架工液壓支架工（推溜）推移刮板運(yùn)輸機(jī)前必須通知架前作業(yè)人員撤離，待人員撤離到安全地點(diǎn)后，方可溜作業(yè)。5兩安全出口寬度小環(huán)推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷其他事故K2D36一般液壓支架工安

19、全出口的寬度不得小于0.8m。管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理對(duì)象的，只要管理對(duì)象達(dá)到相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)源就不會(huì)出現(xiàn)，從而也不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就更不會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。制定的管理標(biāo)準(zhǔn)必須明確、具體。管理標(biāo)準(zhǔn)的制定不是制定者的主觀想象，而是要盡量引用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得與其沖突，上述標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的，可以根據(jù)煤礦實(shí)際情況補(bǔ)充。人的管理標(biāo)準(zhǔn)即各基層員工的行為標(biāo)準(zhǔn)，管理對(duì)象在何時(shí)何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么。機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理對(duì)象的完好標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。 環(huán)的管理標(biāo)準(zhǔn)為管理對(duì)象處于安全范圍的標(biāo)準(zhǔn)。管的管理標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有的管理制度、規(guī)章是否合理、完善。要點(diǎn)：l 制定管理

20、標(biāo)準(zhǔn)與措施前應(yīng)收集相應(yīng)的法律法規(guī)、各種規(guī)程等文件，以便參考。如：中華人民共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)煤炭法、新編安全生產(chǎn)法律法規(guī)全書(shū)-上中下冊(cè)、煤礦安全規(guī)程、中華人民共和國(guó)煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2006-2007、煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南、設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例、煤炭企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-上中下冊(cè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-采煤專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-掘進(jìn)專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-機(jī)電專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-運(yùn)輸專業(yè)、煤炭安全質(zhì)

21、量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-通風(fēng)專業(yè)、煤炭安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法-地測(cè)防治水專業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與安全生產(chǎn)技術(shù)、礦各種操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、管理制度等、各崗位工種統(tǒng)計(jì)表、機(jī)器設(shè)備臺(tái)帳。第十步：確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、責(zé)任措施、直接管理人員、管理措施、監(jiān)管人員、監(jiān)管措施注：這里的主要責(zé)任人、直接管理人員、監(jiān)管人員都是指的崗位名稱，因?yàn)榫唧w制定標(biāo)準(zhǔn)與措施時(shí)都是規(guī)定的崗位內(nèi)容，而無(wú)法規(guī)定到具體的人員名單上，崗位上的人員是流動(dòng)的。要使管理對(duì)象達(dá)到危險(xiǎn)源不出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)就必須采取一定的管理措施。措施制定有兩個(gè)最根本的原則：l 可操作性強(qiáng)，制定的措施必須具有很好的操作性l 措施的落實(shí)能確保達(dá)到相應(yīng)的

22、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)，能確保危險(xiǎn)源不會(huì)出現(xiàn)，或者即使危險(xiǎn)源出現(xiàn)也能得到及時(shí)控制消除，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。與危險(xiǎn)源相關(guān)的人員分為三類(lèi)：l 主要責(zé)任人：若風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為“人”，則管理對(duì)象為某個(gè)具體的崗位名稱，其主要責(zé)任人與管理對(duì)象相同，因?yàn)榇藭r(shí)的危險(xiǎn)源是人的不安全行為，其管理對(duì)象就是相應(yīng)的崗位，其主要責(zé)任人就是其自身，即相應(yīng)的崗位名稱。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為“機(jī)”、“環(huán)”、“管”時(shí)，其管理對(duì)象就是相應(yīng)的機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度，那么責(zé)任人就是直接對(duì)這些機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度主要負(fù)責(zé)的崗位名稱。主要責(zé)任人可以為多個(gè)。l 直接管理人員：是指直接管理主要責(zé)任人的崗位名稱。l 監(jiān)管人員：是指監(jiān)管相應(yīng)的（危險(xiǎn)源辨識(shí)表所對(duì)應(yīng)的行上的）

23、主要責(zé)任人、直接管理人員的崗位名稱。l 因此是管理對(duì)象達(dá)到危險(xiǎn)源不出現(xiàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)所需的管理措施分為責(zé)任措施（主要責(zé)任人應(yīng)采取的措施）、管理措施（直接管理人員應(yīng)采取的措施）、監(jiān)管措施（監(jiān)管人員應(yīng)采取的措施）。l 責(zé)任措施：若風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為“人”，則管理對(duì)象與主要責(zé)任人為同一崗位，所以責(zé)任措施與管理標(biāo)準(zhǔn)一樣，都是在何時(shí)何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么，以及不應(yīng)該做什么，此時(shí)可以不填寫(xiě)責(zé)任措施，在提取管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的工作中，煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別提取。若風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型為“機(jī)”、“環(huán)”、“管”時(shí)，此時(shí)的責(zé)任措施為主要責(zé)任人應(yīng)采取什么措施使相應(yīng)的機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。l 管理措施：

24、即為了使管理對(duì)象達(dá)到不使危險(xiǎn)源出現(xiàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，直接管理人員應(yīng)該如何監(jiān)督檢查相應(yīng)的主要責(zé)任人及相應(yīng)的機(jī)器、環(huán)境、規(guī)章制度。l 監(jiān)管措施：即為了使管理對(duì)象達(dá)到不使危險(xiǎn)源出現(xiàn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管人員應(yīng)該如何監(jiān)督檢查相應(yīng)的（危險(xiǎn)源辨識(shí)表所對(duì)應(yīng)的行上的）主要責(zé)任人、直接管理人員。表10：綜采隊(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)表任務(wù)工序危險(xiǎn)源/危害因素風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)及后果描述事故類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理對(duì)象管理標(biāo)準(zhǔn)主要責(zé)任人責(zé)任措施直接管理人員管理措施監(jiān)管人員監(jiān)管措施可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)割煤推溜1支架未達(dá)到初撐力，推溜時(shí)造成刮板槽錯(cuò)位機(jī)推溜時(shí)啞鈴銷(xiāo)斷崩出傷人機(jī)電事故J3E26一般液壓支架工工作面所有支架升架時(shí)的初撐力不小于24MPa。液

25、壓支架工跟班隊(duì)長(zhǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)液壓支架初撐力進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)液壓支架初撐力小于24MPa時(shí)，立即調(diào)整。安監(jiān)員定期對(duì)液壓支架初撐力進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)液壓支架初撐力小于24MPa時(shí)，立即責(zé)令整改，并進(jìn)行相應(yīng)懲罰。機(jī)電專檢人員定期對(duì)液壓支架初撐力進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)液壓支架初撐力小于24MPa時(shí)，立即責(zé)令整改，并進(jìn)行相應(yīng)懲罰。2刮板鏈張緊過(guò)大機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3C412中等刮板輸送機(jī)刮板鏈的兩條鏈張力在21噸左右。綜采維修鉗工每天檢查鏈條的張力，并作好記錄，保證兩條刮板鏈的張力達(dá)到21噸；每月要對(duì)鏈條張力進(jìn)行一次總查，并測(cè)量其伸長(zhǎng)量，當(dāng)伸長(zhǎng)量超過(guò)2.5%時(shí)，就要考慮鏈條的未來(lái)壽命；拆除和更換鏈條時(shí)，必須成對(duì)更

26、換帶班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)綜采維修鉗工的工作及記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查機(jī)電專檢人員定期檢查鏈條的張力和伸長(zhǎng)量。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。3運(yùn)輸機(jī)連接槽缺啞鈴銷(xiāo)子機(jī)刮板鏈斷傷人機(jī)電事故J3D39一般刮板輸送機(jī)運(yùn)輸機(jī)啞鈴銷(xiāo)齊全、溜槽間隙符合規(guī)定，無(wú)脫節(jié)。液壓支架工在日常工作中發(fā)現(xiàn)啞鈴銷(xiāo)子丟失，必須立即補(bǔ)全。帶班隊(duì)長(zhǎng)在日常工作中發(fā)現(xiàn)啞鈴銷(xiāo)子丟失，必須立即補(bǔ)全。安排、監(jiān)督液壓支架工對(duì)啞鈴銷(xiāo)子進(jìn)行檢查。機(jī)電專檢人員定期檢查刮板輸送機(jī)啞鈴銷(xiāo)子完備、完好情況。4推溜時(shí)人員架前作業(yè)人片幫傷人、推溜時(shí)推拉桿擠傷人其他事故J3E26一般液壓支架工液壓支架工（推溜）推移刮板運(yùn)輸機(jī)前必須通知架前作業(yè)人員撤離，待人員撤離到安全地點(diǎn)后，方可

27、溜作業(yè)。液壓支架工帶班隊(duì)長(zhǎng)監(jiān)督推溜工推溜前是否通知人員撤離，發(fā)現(xiàn)不按要求作業(yè)，立即制止；安監(jiān)員巡查中每發(fā)現(xiàn)一次推溜工推溜前未按規(guī)定通知人員撤離的，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并進(jìn)行不少于8小時(shí)的培訓(xùn)。5兩安全出口寬度小環(huán)推溜時(shí)，人員通過(guò)被擠傷其他事故K2D36一般兩順槽安全出口安全出口的寬度不得小于0.8m。液壓支架工檢查兩順槽安全出口寬度，當(dāng)安全出口寬度小于0.8m時(shí)，立即整改；采煤技術(shù)員下井后檢查兩順槽安全出口寬度，當(dāng)安全出口寬度小于0.8m時(shí)，立即責(zé)令整改；總工辦進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全出口寬度小于0.8m時(shí)，立即整改，并對(duì)技術(shù)員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。生產(chǎn)辦進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全出口寬度小于0.8m時(shí)，立即整改

28、，并對(duì)技術(shù)員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。安監(jiān)員進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全出口寬度小于0.8m時(shí)，立即整改，并對(duì)技術(shù)員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。第十一步：提取管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施的目的：1、執(zhí)行某一危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施能控制該危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)；2、從中提取相應(yīng)管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施，便于進(jìn)行針對(duì)性的管理，明確一個(gè)對(duì)象到底需要管什么才能控制危險(xiǎn)源出現(xiàn)，而不是盲目地、低效、高成本地什么都管。3、作為制定員工崗位規(guī)范的一個(gè)依據(jù)來(lái)源。當(dāng)管理對(duì)象為“人”時(shí)，按照工作任務(wù)分別提取的標(biāo)準(zhǔn)與措施格式如下表，因?yàn)樘崛⊥还芾韺?duì)象的不同工作任務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施，內(nèi)容繁多雜亂，不利于理解操作，按工作任務(wù)劃分后

29、簡(jiǎn)潔、易懂、易操作。且可以制作成活頁(yè)的形式下發(fā)給相應(yīng)的員工，便于其學(xué)習(xí)掌握。此形式最大的好處：便于相應(yīng)的管理對(duì)象（即主要責(zé)任人）理解則自己的崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理人員、監(jiān)管人員有哪些及其措施。但最大的弊端是作為非管理對(duì)象（即主要責(zé)任人）的管理人員、監(jiān)管人員對(duì)自己需要履行的措施很難全面了解掌握，因?yàn)檫@些措施分散在各個(gè)管理對(duì)象（“人”“機(jī)”“環(huán)”“管”）的管理措施中。該問(wèn)題可以通過(guò)煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)提取相應(yīng)崗位的分類(lèi)的、所有的責(zé)任措施、管理措施、監(jiān)管措施來(lái)解決，這將在員工不安全行為控制與管理中的崗位職責(zé)制定中再作介紹。表11：綜采機(jī)司機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施表綜采機(jī)司機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施管理對(duì)象綜

30、采機(jī)司機(jī)工作任務(wù)生產(chǎn)前準(zhǔn)備直接管理人員跟班隊(duì)長(zhǎng)監(jiān)管人員采掘?qū)z人員所需工具煤機(jī)司機(jī)專用礦燈編 號(hào)所需個(gè)人防護(hù)安全帽、防塵口罩、自救器、手套、工作服、水靴、護(hù)目鏡管理標(biāo)準(zhǔn)綜采機(jī)司機(jī)接班前必須檢查工作面底板起伏和梁端距大小，當(dāng)?shù)装宀黄秸?、局部支架的梁端距超距時(shí)，割煤過(guò)程中必須及時(shí)調(diào)整。管理措施1.帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督綜采機(jī)司機(jī)是否接班前是否檢查工作面底板起伏和梁端距大小，發(fā)現(xiàn)其未按照要求作業(yè)時(shí)，必須要求司機(jī)立即進(jìn)行檢查，并匯報(bào)檢查結(jié)果；2.帶班隊(duì)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)底板起伏較大、梁端距不符合規(guī)定時(shí)，必須告知綜采機(jī)司機(jī)割煤過(guò)程中及時(shí)整改。注：提取工作可以通過(guò)“煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)”來(lái)完成，然后進(jìn)行人工梳理，去掉重復(fù)語(yǔ)句等，其中的所需工具和所需個(gè)人防護(hù)需要手工按照工作要求進(jìn)行填寫(xiě)。當(dāng)管理對(duì)象為“機(jī)”、“環(huán)”、“管”時(shí)，不再按照工作任務(wù)劃分提取管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施，而是從所有的工作任務(wù)中提取，提取后的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施格式如下表：表12：液壓支架管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施表管理對(duì)象液壓支架主