企業(yè)名稱爭議處理暫行辦法

1、企業(yè)名稱爭議處理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總則 第一條 【立法目的】為依法、便捷處理企業(yè)名稱爭議，保護企業(yè)名稱合法權益，規(guī)范企業(yè)名稱登記管理秩序，依據(jù)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定等規(guī)定，制定本辦法。第二條 【基本概念】本辦法所稱企業(yè)名稱爭議，是指企業(yè)認為他人自主申報行為違反誠實守信原則，已登記注冊的企業(yè)名稱與本企業(yè)名稱近似，侵害本企業(yè)名稱合法權益的情形。本辦法所稱申請人是指提起企業(yè)名稱爭議的企業(yè)，被申請人是指被提起企業(yè)名稱爭議的企業(yè)。第三條 【管轄權限】縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責處理企業(yè)名稱爭議，作出行政裁決。申請人與被申請人的登記注冊所在地在同一省級范圍內的，企業(yè)名稱爭議的具體管轄辦法由省

2、級市場監(jiān)督管理部門制定。申請人與被申請人的登記注冊所在地不在同一省級轄區(qū)范圍內的，企業(yè)名稱爭議由被申請人登記注冊所在地的省級市場監(jiān)督管理部門負責。上級市場監(jiān)督管理部門可以將其管轄的企業(yè)名稱爭議授權指定的下級市場監(jiān)督管理部門管轄。第四條 【內部分工】企業(yè)名稱爭議處理由市場監(jiān)督管理部門登記注冊機構負責，由法制機構對處理決定進行合法性審查，所在市場監(jiān)督管理部門應當保障爭議處理機構、人員的專業(yè)性。第五條 【基本原則】企業(yè)名稱爭議處理遵循保護在先權利原則、誠實信用原則、公平與效率兼顧等原則。第二章 名稱爭議的申請與受理 第六條 【當事人條件】企業(yè)名稱爭議的申請人和被申請人應當是在中國境內依法設立的企業(yè)。

3、 第七條 【申請材料】申請人提起企業(yè)名稱爭議的，應當向企業(yè)名稱爭議處理機關提交以下材料：（一）申請書；（二）證據(jù)材料；（三）其他有關材料。申請書應當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內容。委托代理的，還應當提交委托書和被委托人資格證明。第八條 【受理期限】企業(yè)名稱爭議處理機關應當自收到申請書之日起5個工作日內作出是否受理的決定；申請人提供的相關材料不符合本辦法有關規(guī)定的，通知申請人自收到補正通知之日起5個工作日內補正。第九條 【受理決定】企業(yè)名稱爭議處理機關經審查，對企業(yè)名稱爭議予以受理的，書面通知申請人；不予受理的，書面通知申請人并說明理由。第十條 【不

4、予受理】企業(yè)名稱爭議申請有下列情形之一的，不予受理：（一）申請內容不屬于企業(yè)名稱爭議的； （二）爭議名稱不屬于企業(yè)名稱爭議處理機關管轄的；（三）申請人不是爭議企業(yè)名稱權利人的；（四）被申請人被吊銷或者注銷的；（五）人民法院對爭議名稱正在審理中或已作出判決的；（六）申請人經調解達成協(xié)議或主動申請撤回爭議申請后，再以相同的理由提出企業(yè)名稱爭議申請的；（七）申請人再次補正提交的相關材料不符合本辦法有關規(guī)定的；（八）其他情形。第十一條 【答辯要求】企業(yè)名稱爭議處理機關應當自決定受理之日起5個工作日內將申請書和相關材料副本發(fā)送被申請人。被申請人應當在收到之日起15日內提交答辯書。企業(yè)名稱爭議處理機關應當

5、在收到答辯書5個工作日內將其發(fā)送申請人。被申請人逾期未提交答辯書的，不影響企業(yè)名稱爭議處理機關審查。第十二條 【補充證據(jù)】當事人需要在提出申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的，應當在申請書或者答辯書中聲明，并自提交申請書或者答辯書之日起30日內提交；期滿未提交的，視為放棄補充有關證據(jù)材料。在期滿后生成或者當事人有其他正當理由未能在期滿前提交的證據(jù)，企業(yè)登記機關將證據(jù)交雙方當事人質證后可以采信。第三章 名稱爭議的調解第十三條 【爭議調解】企業(yè)名稱爭議處理機關受理企業(yè)名稱爭議材料后，可以對企業(yè)名稱爭議進行調解。調解達成協(xié)議的，應當制作調解書，當事人應當履行；調解未達成協(xié)議的，由企業(yè)名稱爭議處理機關作出

6、行政裁決。第十四條 【調解協(xié)議】調解書應當載明以下內容：（一）當事人的名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或負責人姓名、住所等基本情況；（二）爭議的主要事實；（三）認定的事實和證據(jù)；（四）調解達成協(xié)議內容及其他有關事項。調解書應當由當事人及調解人員簽名或者蓋章。第十五條 【調解期限】企業(yè)登記機關應當在調解書生效之日起5個工作日內，將調解書送達當事人。調解未達成協(xié)議的，企業(yè)登記機關應當及時審查處理。第四章 名稱爭議的審查和處理 第十六條 【審查原則】企業(yè)名稱爭議處理機關對當事人提供的材料進行書面審查；需要調查核實的，可以詢問雙方當事人或者向有關單位、個人調查取證。第十七條 【調查核實】企業(yè)名稱爭議

7、調解或者調查核實應當由2名以上工作人員進行，并制作詢問筆錄。當事人可以對詢問筆錄進行修改和補充，經確認無誤后簽字或蓋章；當事人拒絕在詢問筆錄上簽字或者蓋章的，應當在詢問筆錄上注明。 第十八條 【舉證責任】企業(yè)名稱爭議雙方當事人對各自提出的事實和理由負有舉證責任，應當及時向負責處理的企業(yè)名稱爭議處理機關提供有關證據(jù)材料，對提交材料的真實性負責。第十九條 【認定情形】有下列情形之一的，認定企業(yè)名稱應當停止使用：（一）被爭議的企業(yè)名稱屬于自主申報登記的，申請人的企業(yè)名稱在相同相近風險提示中已明確告知的；（二）已經登記企業(yè)名稱在使用中對公眾造成欺騙或者誤解，侵害企業(yè)名稱權利的；（三）行政機關或法院依法

8、認定已經登記企業(yè)名稱侵害他人其他權利的。第二十條 【中止審查】所涉及的名稱權利的確定必須以人民法院正在審理或者行政機關正在處理的另一案件的結果為依據(jù)的，可以中止審查。中止原因消除后，爭議雙方提出申請的，應當恢復審查程序?；謴蛯彶槌绦虻?，處理時間重新計算。企業(yè)名稱爭議中止審查的，企業(yè)名稱爭議處理機關應當向爭議雙方說明理由，并在7個工作日內將通知送達當事人。 第二十一條 【終止審查】有下列情形之一的，企業(yè)名稱爭議處理機關終止審查：（一）申請人撤回名稱爭議申請，或者爭議雙方達成調解協(xié)議的；（二）名稱爭議一方或雙方已經變更名稱或者辦理注銷登記的；（三）申請人始終未能提供被爭議企業(yè)名稱對公眾構成混淆誤認

9、的證明材料；（四）出現(xiàn)本辦法第十條規(guī)定不予受理的情形的；（五）其他情形。企業(yè)名稱爭議終止審查的，企業(yè)名稱爭議處理機關應當向爭議雙方說明理由，并在7個工作日內將通知送達當事人。第二十二條 【行政裁決】企業(yè)名稱爭議處理機關應當自受理名稱爭議之日起3個月內作出處理決定。屬于本辦法第十九條規(guī)定情形的，企業(yè)名稱爭議處理機關依法認定企業(yè)名稱應當停止使用；經審查認為理由不能成立的，依法予以駁回。企業(yè)名稱爭議行政裁決書應當包括以下內容：（一）當事人的名稱、住所、法定代表人或負責人姓名、統(tǒng)一社會信用代碼等基本情況；（二）爭議的主要事實；（三）認定的事實和證據(jù)；（四）適用的法律、法規(guī)等依據(jù)；（五）處理決定的內容。

10、企業(yè)登記機關應當在7個工作日內，將處理決定送達當事人。第五章 名稱爭議處理決定的執(zhí)行 第二十三條 【救濟途徑】當事人對企業(yè)名稱爭議處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。申請行政復議或者提出行政訴訟的，企業(yè)名稱爭議處理決定不停止執(zhí)行。第二十四條 【名稱變更】依據(jù)本辦法第十九條，認定企業(yè)名稱應當停止使用的，企業(yè)應當自收到企業(yè)登記機關的處理決定之日起30日內辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)辦理名稱變更登記前，企業(yè)登記機關以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。第二十五條 【信用公示】逾期未變更名稱的，企業(yè)登記機關將其列入經營異常名錄，將其電子營業(yè)執(zhí)照上的名稱替換為“*企業(yè)名稱已被登記機關認定應當停止使用”，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中向社會公示。完成名稱變更登記后，企業(yè)登記機關依法將其移出經營異常名錄，以變更后的名稱公示，取消標注。第六章 附則 第二十六條 【