休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法

1、吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法為深入貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見的通知（吉政辦明電201029號(hào)）要求，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律、規(guī)范引導(dǎo)，重在服務(wù)的作用，不斷提高休閑旅游農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)水平，全面拓展農(nóng)業(yè)的觀光休閑、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等功能，進(jìn)一步推動(dòng)全省休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游分會(huì)制定了吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法，在征求各市（州）和相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，研究決定在全省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)中開展休閑旅游農(nóng)業(yè)星級(jí)評(píng)定工作,具體評(píng)定辦法如下：一、參評(píng)對(duì)象 凡本省境內(nèi)具有一定規(guī)模，合法經(jīng)營

2、，可申報(bào)評(píng)審星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)。 二、星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 申報(bào)評(píng)星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件，方可申請(qǐng)?jiān)u審吉林?。ㄐ羌?jí)）休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)： （一）依托“三農(nóng)”。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源為主要依托的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)（園區(qū)）要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)場(chǎng)品加工等）為基礎(chǔ)，生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)品要達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品以上水平，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益良好；以自然景觀、古村鎮(zhèn)、民俗文化為主要依托的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（景區(qū)）要具備較強(qiáng)的帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收的能力，注重對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、民俗文化的挖掘、保護(hù)、弘揚(yáng)和傳承，且對(duì)“三農(nóng)”的支持和反哺作用較強(qiáng)。 （二）規(guī)模較大。申請(qǐng)?jiān)u星

3、級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)具有一定規(guī)模。占地面積：一星、二星、三星、四星、五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)分別不少于30畝、60畝、120畝、180畝、240畝以上。年經(jīng)營收入：一星、二星、三星、四星、五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)分別不少于100萬元、250萬元、500萬元、1000萬元、1500萬元以上。 （三）形象優(yōu)美。規(guī)劃科學(xué)，布局合理，環(huán)境優(yōu)美，建筑物設(shè)計(jì)別具風(fēng)格，綠地占地面積較大，整體給人有一種賞心悅目、悠靜舒適、心曠神怡的美感和享受；有垃圾、污水等集中處理設(shè)備或措施，對(duì)周邊環(huán)境無污染，保護(hù)耕地、水體等自然資源措施得力。 （四）特色突出。申請(qǐng)?jiān)u星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)在選址、景觀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、餐飲、服務(wù)等

4、方面要因地制宜，力求在突出自身特色，盡量避免與其他休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)同質(zhì)化，逐步形成有自身精美特色的休閑品牌。 （五）誠信經(jīng)營。遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明待客；園區(qū)用地符合國家相關(guān)土地政策，消費(fèi)者滿意度較高，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ闹取?（六）條件達(dá)標(biāo)。軟件、硬件應(yīng)按（附表）所列各項(xiàng)條件達(dá)標(biāo)。滿分為1000分，一星、二星、三星、四星、五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)要求分別達(dá)到600分、700分、800分、900分和950分以上。（七）輻射帶動(dòng)作用大。星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)能改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件，提高農(nóng)民收入和輻射帶動(dòng)農(nóng)民致富及吸引在外農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 三、評(píng)星級(jí)程序： （一）休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)自評(píng)申報(bào)

5、。申請(qǐng)?jiān)u星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)首先要根據(jù)吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)，并確定申報(bào)星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的級(jí)別，填好吉林省星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表，報(bào)送給休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)所在市(州)休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，目前還沒有成立協(xié)會(huì)的報(bào)送給市（州）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門。五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)除向省級(jí)主管部門報(bào)送申報(bào)材料外，還要報(bào)送介紹本休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)光碟一份。 （二）市（州）初審把關(guān)。市（州）休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或市（州）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)u星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)所報(bào)材料要進(jìn)行嚴(yán)格審查，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，正確把握不同級(jí)別的星級(jí)條件，嚴(yán)把初審質(zhì)量關(guān)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將市（州）評(píng)星級(jí)意見及評(píng)星級(jí)材料報(bào)

6、送省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。（三）專家實(shí)地考察。省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)各地申報(bào)的評(píng)星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，考察后，專家對(duì)每個(gè)被考察休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)做好考察紀(jì)錄，填好評(píng)分表，提出考察評(píng)星級(jí)意見。（四）召開省星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。省星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評(píng)審委員會(huì)由考察的專家、協(xié)會(huì)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任并主持召開。召開評(píng)審委員會(huì)必須有三分之二的休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事出席方能有效。評(píng)審會(huì)必須對(duì)申請(qǐng)?jiān)u星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)逐個(gè)審查，先由負(fù)責(zé)實(shí)地考察的專家介紹情況，然后各位評(píng)委充分發(fā)表意見，最后采取打分加權(quán)平均數(shù)確定星級(jí)等次，并且經(jīng)評(píng)委三

7、分之二的贊同票即被通過。為了尊重和聽取主管部門的意見，協(xié)會(huì)在召開評(píng)審委員會(huì)前，應(yīng)將申請(qǐng)?jiān)u星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的預(yù)選名單報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門審批。（五）網(wǎng)上公示。評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^的星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)，在“吉林農(nóng)網(wǎng)”和“吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”上公示，廣泛聽取社會(huì)公眾意見，30天內(nèi)無人反映其申報(bào)材料嚴(yán)重失實(shí)及其他重大問題者，即被正式確定為吉林?。╔星級(jí)）休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)。（六）授牌。由省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)向當(dāng)選的星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)授牌，通過媒體、網(wǎng)站、刊物等形式向社會(huì)宣傳。 四、對(duì)星級(jí)企業(yè)的政策支持根據(jù)吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)意見的通知（吉政辦明電201029號(hào)）文件規(guī)定：（一）

8、各級(jí)政府主管部門要鼓勵(lì)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與“農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)”，“農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)”、“生態(tài)家園富民行動(dòng)”以及科技富民強(qiáng)省工程、鄉(xiāng)村清潔工程、沼氣工程、陽光工程等。（二）支持休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)開發(fā)整理荒山、荒坡、荒灘，提高土地利用率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（三）各級(jí)政府、各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的扶持力度，對(duì)經(jīng)營特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范并被評(píng)為五星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，視同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目，列入信貸扶持范圍和相應(yīng)的貸款計(jì)劃，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和吉林銀行以及建設(shè)銀行吉林省分行要優(yōu)先給予信貸支持。（四）金融部門

9、要改進(jìn)服務(wù)方式，簡化貸款手續(xù)，提高辦事效率，積極采取信用貸款和抵押貸款等方式，支持休閑旅游農(nóng)業(yè)信貸需求。（五）經(jīng)省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定為五星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)享受省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)待遇。五、評(píng)星級(jí)時(shí)限及復(fù)審 省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)開展的“星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”評(píng)審活動(dòng)，從2010年起每兩年舉辦一次。評(píng)選出的星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審確認(rèn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)保留其星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的稱號(hào)；達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)升級(jí)；某些方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，先亮黃牌警告，給與其兩年的整改期，兩年后的再次復(fù)審仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，取消其“星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”的稱號(hào)。對(duì)個(gè)別停滯不前

10、，經(jīng)營惡化，大部分條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不給兩年的整改期，當(dāng)年復(fù)審即可取消其“星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”的稱號(hào)。 取消“星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”稱號(hào)須召開省星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)評(píng)審委員會(huì)審查，并有三分之二以上的與會(huì)成員通過方為生效。取消“星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)”的信息發(fā)布通過省休閑旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)簡訊、吉林農(nóng)網(wǎng)、吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)等形式向社會(huì)發(fā)布。 六、評(píng)星級(jí)工作要求 （一）堅(jiān)持評(píng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)條件，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使評(píng)出的星級(jí)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)真正是全省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)中起示范引領(lǐng)作用的優(yōu)秀休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)。 （二）堅(jiān)持公開、公平、公正評(píng)星級(jí)的原則。評(píng)星級(jí)工作的全過程要公開透明，

11、不搞暗箱操作，對(duì)所有申請(qǐng)?jiān)u星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)均一視同仁，一律按條件取舍。 （三）堅(jiān)持按程序辦事。評(píng)星工作堅(jiān)持有序進(jìn)行，不搞臨時(shí)動(dòng)議，不違章操作。 （四）堅(jiān)持實(shí)事求是。凡是申報(bào)評(píng)星級(jí)的休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)，所報(bào)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)情況和各項(xiàng)數(shù)據(jù)均實(shí)事求是，如實(shí)反映情況，不準(zhǔn)弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為，即取消評(píng)星資格。 附件：1、吉林省星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表 2、吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)二一年九月一日附件1：吉林省星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表（一）企業(yè)簡況 申報(bào)時(shí)間： 年月日企業(yè)全稱開業(yè)時(shí)間詳細(xì)地址郵編法人代表電話手機(jī)聯(lián)系人電話手機(jī)指標(biāo)名稱計(jì)算單位數(shù)量指標(biāo)名稱計(jì)量單位數(shù)量企業(yè)總面積畝休

12、閑項(xiàng)目個(gè)數(shù)個(gè)其中水面積畝其中農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目個(gè)其中綠地面積畝客房床位個(gè)總投資萬元全年經(jīng)營總收入萬元銀行貸款萬元主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全部員工人生豬萬斤其中大專以上員工人水產(chǎn)品萬斤全年接待游客人次萬人次禽類產(chǎn)品萬斤全年工資總額萬元水果萬斤全年上交稅金萬元有機(jī)蔬菜萬斤全年凈利潤萬元特種養(yǎng)殖產(chǎn)品萬斤吉林省星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)表（二）評(píng)審評(píng)審項(xiàng)目企業(yè)自評(píng)市（州）評(píng)審專家評(píng)審企業(yè)整體形象規(guī)模面積（畝）年收入（萬元）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目種植（項(xiàng)/面積）養(yǎng)殖（項(xiàng)）有何特色和亮點(diǎn)守法誠信經(jīng)營軟硬條件（分）企業(yè)自報(bào)星級(jí)市（州）評(píng)審意見專家考察意見省協(xié)會(huì)審批意見： 章（簽字） 年 月 日附件2：吉林省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)

13、考 評(píng) 項(xiàng) 目最高得分自評(píng)得分考評(píng)得分一企業(yè)形象1001規(guī)劃科學(xué)，企業(yè)占地面積不少于240畝，布局合理，有一定特色的建筑和庭院，整體環(huán)境和諧，景觀優(yōu)美，環(huán)境怡人1002企業(yè)占地面積180畝，布局合理，景觀優(yōu)美，環(huán)境怡人903企業(yè)占地面積120畝，布局合理，環(huán)境怡人804企業(yè)占地面積60畝以上，布局合理，環(huán)境怡人705企業(yè)占地面積30畝以上，布局合理，環(huán)境怡人60二年接待游客1001150000人次以上1002100000人次以上90350000人次以上80420000人次以上7055000人次以上60三年經(jīng)營收入10011500萬元以上 10021000萬元以上903500萬元以上804250

14、 -500萬元705100 -250萬元60四從業(yè)人數(shù) 1001100人以上100280-100人90350-80人80430-50人70530人以下60五休閑項(xiàng)目數(shù)量1001農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目、自然生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目、農(nóng)村文化體驗(yàn)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體驗(yàn)項(xiàng)目10個(gè)以上10028-10個(gè)9036-8個(gè)8044-6個(gè)7052-4個(gè)60六服務(wù)設(shè)施3001有接待50位客人以上的餐廳202有10間（套）以上接待休閑者的客房153有專門種養(yǎng)園或由周邊固定農(nóng)戶提供餐飲原料，每次有10種以上，并且保證安全和衛(wèi)生154有可供車輛進(jìn)出企業(yè)的道路，有專門的停車場(chǎng)155娛樂室面積100平方米以上，各種相關(guān)設(shè)施齊全156有2個(gè)以上

15、戶外運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所107有服務(wù)質(zhì)量要求、員工手冊(cè)、物質(zhì)采購制度，安全生產(chǎn)制度、日常運(yùn)作規(guī)程等內(nèi)容的完整管理制度258環(huán)境清潔，物件擺設(shè)有條理59食用餐具和客房臥品一律消毒，餐廳、廚房、客房清潔衛(wèi)生2010有消防和醫(yī)療急救設(shè)施；有突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案2011有與接待規(guī)模相適應(yīng)的公共廁所512通信暢通，可以連接國際互聯(lián)網(wǎng)1513從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，有培訓(xùn)證或執(zhí)業(yè)證，1514設(shè)有旅客服務(wù)中心、各種標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌；能提供導(dǎo)游講解服務(wù)。1015有購物場(chǎng)所；旅游商品種類豐富，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全1016交通便利，或離中心城市市區(qū)半徑50公里以內(nèi)，或離城鎮(zhèn)距離30公里2017有自產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出售1018商業(yè)信譽(yù)好，誠信經(jīng)營，獲銀信等部門信譽(yù)認(rèn)證的1519獲有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的2020無黃、賭、毒等事故發(fā)生20七加分項(xiàng)目2001獲得國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)602獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)303是科研、教學(xué)、企業(yè)單位的基地204是省協(xié)會(huì)會(huì)員單位，并積極支持省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)工作，參加協(xié)會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)505從業(yè)人員中農(nóng)村勞動(dòng)力占80%206有知名消費(fèi)品牌或弘揚(yáng)傳統(tǒng)民俗文化的項(xiàng)目20合計(jì)1000說明： 本表共計(jì)七大項(xiàng)，包括加分項(xiàng)目，總分1000分。其中，第一、第二、第三、第四、第五大項(xiàng)按各自檔次得分，第六大項(xiàng)根據(jù)相應(yīng)指標(biāo)評(píng)分