關于創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)的實施方案

1、引企業(yè)安全文化概述直氏覽賣霍的毎井.企業(yè)安全文化與企業(yè)的關系安全文化在 企業(yè)中的應用即所謂的企業(yè)安全文化，企業(yè)安全文化是安全文化最 重要的組成部分。企業(yè)只要有 安全生產 工作存在，就會有相應的企業(yè)安全文化 存在。為了更好地促進我國企業(yè)安全文化的建設，把企業(yè)安全文化落到實處，有必要探討企業(yè)安全文化的評價體系。要想真正建設好企業(yè)的安全文化，并不斷將其推動和發(fā)展，就不能僅停留 在對安全文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個別的文化形式， 企業(yè)安全文化建設問題應該是一個系統(tǒng)工程 的問題。因此，開展企業(yè)組織的安全文化狀況分析和評價，是企業(yè)安全文化得以發(fā)展的基礎。但是，企業(yè)安全文 化涉及到企業(yè)的人

2、、物、環(huán)境的各個方面，與全企業(yè)的理念、價值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內容密切相關，客觀地分析和評價一個組織機構的安 全文化水平是很困難的。企業(yè)文化建設掛圖（6 6 張）編輯本段企業(yè)安全文化的評價因素為了對一個企業(yè)安全文化的狀況進行評價，首先應該確定評價的因素集合，然后給出各因素的評價等級，再對照企業(yè)的現(xiàn)狀，給出企業(yè)安全文化當前所處 的狀態(tài)或發(fā)展階段。對企業(yè)安全文化進行評價首先要確定從哪些方面對安全文化進行衡量， 每 一個衡量的方面可看成一個因素，一個因素應該代表安全文化的一個特征。目 前，對安全文化進行衡量的因素，究竟應該有哪些，還沒有定論。國外的一些 文獻提出過 2 2 到 1919

3、個不等的因素。如亞洲地區(qū)核安全文化項目研討會提出衡量 安全文化的因素有 6 6 個。韋格曼等人在分析了大量評價系統(tǒng)的基礎上，總結出 安全文化至少有 5 5 個評價因素，即組織的承諾、管理參與、員工授權、獎懲系 統(tǒng)和報告系統(tǒng)。下面分別介紹這 5 5 個因素的含義。1.1.安全文化中的組織承諾就是企業(yè)組織的高層管理者對安全所表明的態(tài)度。 組織高層領導對安全的 承諾不應該口是心非，而是組織高層領導將安全視作組織的核心價值和指導原 則。因此，這種承諾也能反映出高層管理者始終積極地向更高的安全目標前進 的態(tài)度，以及有效激發(fā)全體員工持續(xù)改善安全的能力。只有高層管理者做出安 全承諾，才會提供足夠的資源并支持

4、安全活動的開展和實施。2.2. 安全文化中的管理參與是指高層和中層管理者親自積極參與組織內部的關鍵性安全活動。 高層和 中層管理者通過每時每刻參加安全的運作，與一般員工交流注重安全的理念，表明自己對安全重視的態(tài)度，這將會在很大程度上促使員工自覺遵守安全操作 規(guī)程。3.3. 安全文化中的員工授權是指組織有一個“良好的”授權予員工的安全文化， 并且確信員工十分明 確自己在改進安全方面所起的關鍵作用。授權就是將高層管理者的職責和權力 以下級員工的個人行為、觀念或態(tài)度表現(xiàn)出來。在組織內部，失誤可以發(fā)生在 任何層次的管理者身上，然而，第一線員工常常是防止這些失誤的最后屏障， 從而防止傷亡事故發(fā)生。授權的

5、文化可以帶來員工不斷增加的改變現(xiàn)狀的積極 性，這種積極性可能超出了個人職責的要求，但是為了確保組織的安全而主動 承擔責任。根據(jù)安全文化的含義，員工授權意味著員工在安全決策上有充分的 發(fā)言權，可以發(fā)起并實施對安全的改進，為了自己和他人的安全對自己的行為 負責，并且為自己的組織的安全績效感到驕傲。4.4. 安全文化中的獎懲系統(tǒng)就是指組織需要建立一個公正的評價和獎懲系統(tǒng)，以促進安全行為，抑制 或改正不安全行為。一個組織的安全文化的重要組成部分，是其內部所建立的 一種行為準則，在這個準則之下，安全和不安全行為均被評價，并且按照評價結果給予公平一致的獎勵或懲罰。因此，一個組織用于強化安全行為、抑制或 改

6、正不安全行為的獎懲系統(tǒng)，可以反映出該組織安全文化的情況。但是，一個 組織的獎懲系統(tǒng)并不等同于安全文化或安全文化的一部分，從文化的角度說， 獎懲系統(tǒng)是否被正式文件化、獎懲政策是否穩(wěn)定、是否傳達到全體員工和被全 體員工所理解等才更屬于文化的范疇。5.5. 安全文化的報告系統(tǒng)是指組織內部所建立的、 能夠有效地對安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)在事故 發(fā)生之前就被識別并由員工向管理者報考的系統(tǒng)。有人認為，一個真正的安全 文化要建立在 “報告文化”的基礎之上，有效的報告系統(tǒng)是安全文化的中流砥柱。一個組織在工傷事故發(fā)生之前，就能積極有效地通過意外事件和險肇事故 取得經驗并改正自己的運作，這對于提高安全來說，是至關

7、重要的。一個良好 的“報告文化”的重要性還體現(xiàn)在：對安全問題可以自愿地、不受約束地向上 級報告，可導致員工在日常的工作中對安全問題的關注。需注意的是，員工不 能因為反映問題而遭受報復或其他負面作用；另外要有一個反饋系統(tǒng) 告訴員工他們的建議或關注的問題已經被處理，同時告訴員工應該如何去做以幫助其自 己解決問題?？傊?，一個具有良好安全文化的組織應該建立一個正式的報告系 統(tǒng)，并且該系統(tǒng)被員工積極地使用，同時向員工反饋必要的信息。6.6. 安全文化中的培訓教育通過培訓舉行競賽除了上述韋格曼等人所提出的5 5 種評價因素外，實際上還應該有一個評價安全文化的重要因素，就是培訓教育。安全文化所指的培訓教育，

8、既包括培訓教育 的內容和形式，也包括安全培訓教育在企業(yè)重視的程度、參與的主動性和廣泛 性以及員工在工作中通過傳幫帶自覺傳遞安全知識和技能的狀況等。編輯本段企業(yè)安全文化建設的主要途徑是要以堅持強化現(xiàn)場管理為基礎一個企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產現(xiàn)場，現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點 和落腳點。員工在企業(yè)生產過程中不僅要同自然環(huán)境和機械設備等作斗爭，而 且還要同自己的不良行為作斗爭。因此，必須加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設， 確保機械設備安全運行。同時要加強員工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機制， 使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。 為此，要搞好現(xiàn)場文明生產、文明施工、文明檢修

9、的標準化工作，保證作業(yè)環(huán) 境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標準化，預防 人 的不安全因素，使員工干標準活、放心活、完美活。二是要堅持安全管理規(guī)范化人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標準，有制度，建 立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的；應該做 什么，不應該做什么，違反規(guī)定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依， 有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使員工真正懂得違章的危害及嚴重的 后果，提高員工的安全意識和技術素質。解決生產過程

10、中的安全問題，關鍵在于落實各級干部、管理人員和每個員工的安全責任制。其次是要在管理上實施行之有效的措施， 從公司到車間、 班組建立一套層 層檢查、 鑒定、整改的預防體系，公司成立由各專業(yè)的專家組成的安全檢查鑒 定委員會，每季度對公司重點裝置進行一次檢查，并對各廠提出的安全隱患項 目進行鑒定，分公司級、廠級、整改項目進行歸口及時整改。各分廠也相應成 立安全檢查鑒定組織機構，每月對所管轄的區(qū)域進行安全檢查，并對各車間上 報的安全隱患項目進行鑒定，分廠級、車間級整改項目，落實責任人進行及時 整改。車間成立安全檢查小組，每周對管轄的裝置 （區(qū)域）進行詳細的檢查一次，能整改的立即整改，不能整改的上報分廠

11、安全檢查鑒定委員會，由上級部門鑒 定進行協(xié)調處理。同時，重獎在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的員工，調動每一 個員工的積極性，形成一個從上到下的安全預防體系，從而堵塞安全漏洞，防 止事故的發(fā)生。三是要堅持不斷提高員工整體素質不斷提高員工素質人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的的動力和源泉。只有高素質的人才、高質量的管理、切合企業(yè)實際的經營戰(zhàn)略，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，企業(yè)安全文化建設，要在提高人的素質上下功夫。近幾年來，企業(yè) 發(fā)生的各類安全事故，大多數(shù)是員工處于僥幸、盲目、習慣性違章造成的。這 就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導，使員工樹立正確的安全價值觀，這是一個微妙而緩慢的

12、心理過程，需要我們做艱苦細致的教育工作。提高員工 安全文化素質的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點，進行安全知識和技能教育、 安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時，加強安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、 安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認識，預防勝于處罰，責任重于泰山”、“安全 不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不作沒有把握的事”的安 全理念，增強員工的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責的良好氛 圍。四是要堅持開展豐富多彩的安全文化活動企業(yè)要增強凝聚力，當然要靠經營上的高效益和職工生活水平的提高，但 心靈的認可、感情的交融、

13、共同的價值取向也必不可少。開展豐富多彩的安全 文化活動，是增強員工凝聚力，培養(yǎng)安全意識的一種好形式。因此，要廣泛地 開展認同性活動、娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標語、提合理 化建議；舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽；建立 光榮臺、違章人員曝光臺；評選最佳班組、先進個人；開展安全競賽活動，實 行安全考核，一票否決制。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀， 取得廣大員工的認同。對開展的 安全生產年 、 百日安全無事故 、 創(chuàng)建平安 企業(yè) 等一系列活動，都要與實際相結合，其活動最根本的落腳點都要放在基層 車間和班組，只有基層認真的按照活動要求結合自身實際，制定

14、切實可行的實 施方案，扎扎實實的開展，不走過場才會收到實效，才能使安全文化建設 更加盡善盡美。五是要堅持樹立大安全觀企業(yè)發(fā)生事故，絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的，因此，以預防人 的不安全行為生產為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。比如上級組織安全檢查是幫助下級查處安全隱患，預防事故，這本是好事，可是下 級往往是百般應付，恐怕查出什么問題，就是真的查出問題也總是想通過走關 系，大事化小、小事化了。又如安監(jiān)人員巡視現(xiàn)場本應該是安全生產的 保護神 ，可是現(xiàn)場管理者和操作人員利用 你來我停，你走我干 的游擊戰(zhàn)術來對付安 監(jiān)人員。還有，本來 我要安全 是員工本能的內在需要，可現(xiàn)在卻變成了

15、管理 者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標上述的錯誤觀念一日不除，正確 的安全理念就樹立不起來，安全文化建設就永遠是空中樓閣。我們應利用一切 宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀，通過宣傳教 育途徑，使人人都具有科學的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范，掌握自 救、互救應急的防護技術。團寶卷：644371167 989996910關于創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)的實施方案各黨支部，各基層單位，各部室為深入貫徹落實國家、 省市縣關于加強安全生產工作的一系列 重要指示精神，切實加強公司安全文化建設， 夯實安全生產基層基 礎工作， 提升公司安全管理水平，預防和減少各類安全生產事故，

16、健全安全生產長效機制，根據(jù)上級關于安全文化建設的總體要求， 結合公司安全生產實際情況，經公司黨政班子研究，特制訂創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)的實施方案。一、 指導思想以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導， 認真貫徹“安全第一，預 防為主，綜合治理”的工作方針，堅持“管理、裝備、培訓并重”的原 則，以安全質量標準化和安全管理明細化為主線，通過大力開展安 全文化建設，進一步強化和落實安全生產責任制，提高干部職工的 安全意識和責任意識，建立常態(tài)監(jiān)管與自覺遵章相結合、客觀激勵 與主觀約束相結合的安全生產長效機制，全面提升公司安全生產管 理水平，為打造“兩型三化”礦井（本質安全型、安全高效型，基礎管 理精細化、

17、技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化）奠定堅實的基礎。二、 總體目標通過開展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，公司安全文化內涵 得到進一步充實和提煉，安全發(fā)展理念深入人心，安全管理工作逐 步走上規(guī)范化、制度化和科學化軌道，監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、培訓 教育、裝備投入、技術革新等各項工作責任分解落實到位，安全生 產的基層基礎工作更加富有成效，全員安全文化素質、礦井安全管 理水平邁上新臺階，為企業(yè)安全生產提供強有力的精神動力、思想 保證和智力支持。三、工作原則 圍繞以上指導思想和總體目標，公司安全文化建設要找準切入點，把握著力點，在開展創(chuàng)建活動過程中需遵循五項原則：1、堅持以人為本的原則。 安全文化建設要正確把

18、握人的本性特 征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊 重職工、理解職工、關心職工、愛護職工，最大限度調動職工參與 安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性 和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。2、堅持預防為主的原則。 掌握安全生產主動權的關鍵所在， 就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發(fā)點，就是 為了提高員工的安全意識，增強員工的安全素質，促使每個員工都 能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱 患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。3、堅持齊抓共管的原則。 安全文化建設是一項牽涉面廣、影 響深遠的系統(tǒng)工程，需要

19、公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用， 才能夠迅速推開、持續(xù)推進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一 領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協(xié)調配合、 全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系，齊抓共管，形成合力。4、堅持管教結合的原則。 安全文化建設的執(zhí)行者和參與者都 是職工群眾這一主體，必須按照人的本質特征和精神需求，既要通 過監(jiān)督檢查、激勵制約手段，加強安全基礎管理；又要通過灌輸、引導、警示等手段，做好思想教育工作。倡導安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放 的工作模式，形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。5、堅持與時俱進的原則。 隨著煤

20、炭行業(yè)形勢和企業(yè)安全生產 實際的不斷發(fā)展和變化，安全文化建設的指導思想、總體目標也要 隨之不斷更新和充實，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經驗的基礎上， 逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念，不斷創(chuàng) 新安全文化建設的工作方法，實現(xiàn)共性與個性、形式與內容的協(xié)調 統(tǒng)一、完美結合。四、創(chuàng)建措施（一）把握正確的安全輿論導向，營造濃厚的安全文化氛圍1、工作內容1圍繞黨和國家的安全生產方針政策， 以“關愛生命、保障安全” 為主題，開展全方位、全過程的安全文化宣傳教育活動。2及時、準確地傳達貫徹上級關于安全工作的一系列重要會 議、文件、指示精神。3及時通報各級各類安全生產形勢和信息，對“三違”現(xiàn)象、

21、重 大隱患等進行公開曝光。4總結、推廣公司安全文化建設中的先進經驗和做法，宣傳安全生產的先進典型和事跡。2、方法措施1晶鑫天地內部期刊開設“警鐘長鳴”、“情系安全” “基層動態(tài)”“群言堂、”“建言獻策”等安全宣傳教育專題欄目，經常性刊登干部職工對安全工作的建議意見、感想評論，報道全公司安全生產動態(tài)、先 進經驗、典型事跡。2組織開展大型安全宣傳教育活動，如“3.18”警示日安全教育大會、集體安全宣誓儀式、安全簽名立志活動、安全承諾大會等活 動，引導和激勵干部職工樹立恪盡職守、遵章守紀、保障安全的堅 強決心和堅定信念。3地面工業(yè)廣場、礦區(qū)顯要位置長期懸掛、設置安全主題的橫 幅、燈箱、牌版等宣傳媒介

22、，電子顯示屏經常性播放警示、規(guī)勸、 提示性的安全內容，讓職工隨時隨地都能感受到潛移默化的熏陶和 教育。4總公司和各基層單位都要設置經久耐用的安全文化宣傳園 地或專題墻報，并責成專人定期更新更換，為職工學習安全生產法 規(guī)和安全常識、知曉安全生產動態(tài)創(chuàng)造條件。5定期適時組織開展以安全為主題的征文比賽、書畫比賽、演 講比賽、文藝匯演等群眾性安全文化活動，以職工喜聞樂見、寓教 于樂的方式傳播安全理念、灌輸安全知識、營造安全氛圍。（二）發(fā)揮黨員干部示范作用，帶動全員安全素質提高1、工作內容1深入學習宣傳黨和國家的安全生產方針政策，貫徹落實公司 安全生產各項規(guī)章制度。2大力開展“黨員干部安全責任區(qū)” 、“

23、黨員安全示范崗”爭創(chuàng)活 動，選樹一批安全記錄長期良好、安全責任履行到位、安全生產效 率高的基層班組和工作崗位，讓職工學有榜樣、趕有目標。3深入細致做好安全生產過程中對職工群眾的心理疏導、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育，保證責任區(qū)每 個職工都能以良好的身體、精神、心理狀態(tài)上崗工作。2、方法措施1扎實推行“黨員干部責任區(qū)制度”，全公司以支部為單位劃分為7個一級責任區(qū)，各責任區(qū)再結合安全生產實際，劃分出若干個二 級責任區(qū)，每個責任區(qū)都要指定一名黨員干部負總責，并把“安全教 育、工作責任、法規(guī)教育、思想教育、 文明創(chuàng)建”五項責任包干分解 落實到每個黨員干部頭上， 做到人人有壓力、事事

24、有人抓。2每個黨員干部都要在本責任區(qū)內帶頭遵章守紀、帶頭制止“三違”、 帶頭排查隱患。要求職工做到的，自己首先要做到；禁止職工 去做的，自己首先不違犯。要以黨員干部的優(yōu)良作風、過硬素質、 良好形象為職工群眾樹立榜樣，要以良好的安全記錄、突出的生產 業(yè)績、果敢的工作作風帶動本責任區(qū)安全管理水平的全面提高，積 極創(chuàng)建“黨員干部安全責任區(qū)”。3特殊工種、關鍵崗位的黨員更要以身作則、率先垂范，模范 履行職責、帶頭按章操作，思想高度集中，精神高度戒備，堅決做 到零缺陷、零失誤、零差錯，爭創(chuàng)“黨員安全示范崗” ， 在本責任區(qū)、 本單位安全生產各條戰(zhàn)線樹起“一面旗幟”、 成為“一個標桿?！?各一級責任區(qū)要定

25、期開展考核評比，在“黨員干部安全責任 區(qū)”、“黨員安全示范崗”的選樹過程中實行“三違（”事故）一票否決制、綜合評分排隊制、末位淘汰制，考核評比結果要和工資獎金、評先 推優(yōu)直接掛鉤，按月按季兌現(xiàn)獎懲，年終進行綜合考評。（三）狠抓班組安全文化建設，夯實安全生產基層基礎1、工作內容1及時傳達貫徹上級關于安全工作的指示精神，認真落實公司 各項安全規(guī)章制度。2強化安全教育、安全管理、安全監(jiān)督等各項工作責任，形成 互相幫助、互相監(jiān)督、互相鼓勵的良性機制。3通過班前會、安全例會、安全承諾等形式，通報安全生產進 度、總結安全管理經驗、批判違章蠻干行為、研究安全整治措施， 做到秩序井然、管理嚴明。4采取師徒幫帶

26、、言傳身教、制度約束、獎懲激勵等方式，開 展經常性的安全生產行為養(yǎng)成教育，培育遵章守紀、團結協(xié)作、互 相信任、互相負責的團隊精神。5開展“白國周班組管理法”學習實踐活動，借鑒先進經驗，結 合生產實際，形成富有公司特色的班組安全管理機制。6推行人性化、人情化管理，通過生日祝福、慰問救濟、結對 幫扶等措施，營造和諧融洽的班組人際關系。2、方法措施1開好每天一次班前會（隊長主持，本班全體上崗人員參加） 貫徹落實上級安全生產文件和會議精神；點評上一班次的生產任務 完成情況、質量標準化現(xiàn)場評分情況；明確本班的安全生產任務， 明確工作責任，強調注意事項；指出當前面臨的生產難題、存在的 安全隱患，并提出應對

27、措施和解決辦法；進行安全宣誓。2堅持每月召開一次安全例會（隊長主持，包隊領導、跟班經 理、班組長參加） ：總結本月安全生產工作，制訂采掘規(guī)劃，明確下 月工作任務；指出本隊安全生產中存在的問題，以及需要協(xié)調解決 的事項；研究解決技術難題、排除重大隱患的辦法和措施；公布工 資獎金核算辦法和實際分配情況；通報質量標準化考核評分排隊情 況，宣布獎懲兌現(xiàn)結果。3選拔一批經驗豐富、技術熟練、作風優(yōu)良的安全生產骨干， 與青年職工結成師徒幫帶對子，并簽訂師徒幫帶協(xié)議，要求師傅要 毫無保留、悉心傳授，對徒弟崗位成材負責到底；徒弟要吃苦耐勞、 虛心求教、勤學苦練，盡快掌握獨當一面的安全生產技能。協(xié)議期 滿后隊組、

28、分公司要對師徒對子進行綜合測評、驗收考核，表現(xiàn)突 出、進步明顯的要予以表彰獎勵。4在基層生產隊組中深入推行“白國周班組管理法” ，把理念引 領、班前禮儀、指令處理、身心調適、互助聯(lián)保、隱患排查、現(xiàn)場 管理、親情和諧等“白國周管理法”的內容特點和實施要領貫徹到每個 從業(yè)人員， 做到融會貫通、 學以致用，并結合本單位、本隊組實際 進一步充實、提煉和擴展，推動基層安全管理水平不斷邁上新臺階。5推行“安全工程賬戶”管理辦法，每月從職工工資中暫扣一部分 作為安全賬戶， 月底經考核無“三違”行為和生產責任事故后再加倍返回 本人工資賬戶，如因工程質量不達標或“三違”造成輕傷以上事故，根據(jù) 情節(jié)輕重分別扣除應

29、注入安全賬戶金額的30%到150%。6推行安全管理“三項制度”，即安全責任抵押金制度、持證上崗 制度、違章開除制度。 生產隊組每人交納不少于2000元的安全責任 抵押金，所有生產人員一律持證上崗，嚴重違章或屢教不改者開除（留用）或解除勞動關系。7生產隊組要詳細掌握每個職工的家庭成員、 生日、生活狀況、 健康狀況等基本情況，并登記建檔。在此基礎上，在職工生日時送 上祝福，在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時，及時登門 慰問、救濟，送上集體的關愛和溫暖，增強每個職工的集體認同感 和歸屬感，激發(fā)他們遵章守紀、團結協(xié)作、保障安全的精神動力， 產生凝聚人心、增強合力的作用。（四）發(fā)揮群團組織作用，引

30、導全員參與安全文化建設1、工作內容1學習宣傳有關安全生產法規(guī)，貫徹落實公司各項安全生產規(guī) 章制度。2依托工會、共青團、婦工委等群團組織，開展一系列群眾性 安全宣傳教育、送溫暖獻愛心活動。3發(fā)揮家庭、社會的幫教、協(xié)管和感化作用，促使職工提高安 全意識、自覺遵章守紀。4通過設立或選聘群眾安全巡查員、青工安全示范崗、老職工 安全生產顧問等輔助性、兼職性安全管理崗位，提高安全文化建設 的參與度和覆蓋面。2、方法措施1注重發(fā)揮工會的參與、教育和維權等職能，確保工會在安全 監(jiān)察、目標責任考核、隱患排查、 “三違”人員教育、全員安全培訓等 方面發(fā)揮作用。2公司各級工會組織要督促和指導職工代表在征集安全建議、

31、 維護安全權利、安全巡視檢查、化解思想矛盾、關心職工疾苦等方 面切實履行職責。3公司各級共青團組織要充分發(fā)揮團員青年的優(yōu)勢和作用，把 安全監(jiān)督管理、安全宣傳教育等內容融入到“青年文明號” 、“青年志愿 者”創(chuàng)建活動中，通過開展“青工安全示范崗”、“青年安全生產突擊隊” 等爭創(chuàng)活動，帶動青年職工在安全文化建設中奮勇爭先、各顯其能。4公司婦工委要把婦女職工、 婦女家屬組織起來， 開展“做手工、 囑安全、獻愛心”、評選“安全生產賢內助”和“安全五好家庭、”宣講先 進事跡和優(yōu)秀人物、編演安全文藝節(jié)目等活動，以滲透入微、溫和 細膩的形式和手法，向職工灌輸安全理念、傳播安全文化，讓職工 在溫馨和睦的環(huán)境中

32、受到安全教育。5公司家屬管委會要經常到職工家中調查走訪，貫徹安全法 規(guī)、了解生活狀況、排解家庭矛盾、調處鄰里糾紛，及時將生活困 難、負擔沉重、遭遇變故和挫折的職工家庭情況反饋給公司相關群 團組織和職能部室， 以便公司采取慰問、 救濟、安撫等救助措施， 幫助職工緩解困難、度過難關，使職工能夠以良好的身心狀態(tài)投入 安全生產。（五）不斷強化安全培訓教育，提高員工安全技術素質1、工作內容1學習貫徹黨和國家的安全生產方針政策和法律法規(guī)，以及省 市縣各級黨委政府、主管部門對安全工作的指示精神和總體要求。2加強對各級安全管理人員、特殊工種人員的培訓教育，開展 系統(tǒng)規(guī)范、深入持久的全員安全培訓，確保全體從業(yè)人

33、員掌握必備的操作技能、安全知識。3貫徹落實公司安全生產的工作方針、規(guī)章制度、安全理念、 決策部署等內容。4加強安全培訓教育的陣地建設和師資隊伍建設，保證安全技 術技能培訓的日常開支，確保安全培訓教育工作正常進行。2、方法措施1公司安全教育培訓中心要按照上級安排，按期組織瓦斯員、 機電工、安全員、炮工、采煤機司機、絞車司機、煤溜司機、監(jiān)控 員等特殊工種人員參加市縣舉辦的培（復）訓，并取得從業(yè)資格。2按照上級規(guī)定的培訓內容、學時標準，定期對生產從業(yè)人員進行安全技能培訓，保證職工能夠掌握隱患排查治理、事故征兆識 別、避險應急措施、撤退避災線路等安全常識，實現(xiàn)百分之百持證 上崗。3每逢元旦、 “3.1

34、8、”安全月等特殊時段，要組織全體生產從業(yè) 人員召開安全教育專題大會，舉行安全宣誓、集體默哀、安全簽名 等活動，促使干部職工提高安全意識。4每年定期邀請專業(yè)人員，對職工進行自救互救、工傷急救、 職業(yè)健康、勞動保護等專題培訓。5與大專院校聯(lián)合辦學，開辦采煤、通風、機電等涉煤專業(yè)的 大專函授班，組織相關管理人員系統(tǒng)學習專業(yè)知識，提高整體安全 技術水平。6開展“學技術、練硬功、強素質”活動，舉辦涵蓋各個工種崗位的勞動技能競賽，引導職工刻苦鉆研、勤學苦練，爭當技術能手 和安全生產骨干，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。五、組織領導 為了切實加強對創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)工作的領導，保證各項創(chuàng)建措施能夠順利實施、取得實效，經研究，特