酒店成本控制管理制度

1、酒店成本控制管理制度導(dǎo)讀：XXXX酒店項目，成本控制管理制度，為了增強(qiáng)成本控制力度，降低成本費用，結(jié)合集團(tuán)成本管理的要求和經(jīng)驗、教訓(xùn)，制定本制度，第二條成本管理職責(zé)及權(quán)限，1、制訂修正本單位成本管理制度，并報集團(tuán)管理委員會通過，2、客觀、認(rèn)真地進(jìn)行項目成本費用測算，編制項目成本費用計劃，確定項目及每個單項工程的目標(biāo)成本，分解成本費用控制指標(biāo)，落實降低成本技術(shù)組織措施，跟蹤、落實項目成本計劃及執(zhí)行情況，分析、總結(jié)項目成本XXXX 酒 店 項 目成本控制管理制度第一條 目的為了增強(qiáng)成本控制力度，降低成本費用，提高市場競爭力，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合集團(tuán)成本管理的要求和經(jīng)驗、教訓(xùn)，制定本制度。第二

2、條 成本管理職責(zé)及權(quán)限1、制訂修正本單位成本管理制度，并報集團(tuán)管理委員會通過。2、客觀、認(rèn)真地進(jìn)行項目成本費用測算，編制項目成本費用計劃，確定項目及每個單項工程的目標(biāo)成本，分解成本費用控制指標(biāo)，落實降低成本技術(shù)組織措施。跟蹤、落實項目成本計劃及執(zhí)行情況，分析、總結(jié)項目成本控制情況。3、遵循基本建設(shè)程序，進(jìn)行項目實際操作，對項目成本實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和全員全過程控制，對可控成本、變動成本和成本異常偏差實行有效監(jiān)控。保證將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。4、正確處理成本、市場、工程質(zhì)量、資源、效益之間的關(guān)系，防止和杜絕重大工程質(zhì)量事故，努力縮短建設(shè)周期，嚴(yán)格控制項目的質(zhì)量成本和期間費用，加速投資回報，提

3、高投資回報率。5、組織項目建設(shè)成本費用核算，及時、全面、準(zhǔn)確、動態(tài)地反映項目成本、費用情況，按規(guī)定編報成本會計報表等有關(guān)資料。堅持成本報告制度，保證成本信息交流的及時、有效。6、熟悉、掌握國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策及市場需求、預(yù)算定額水平等成本控制因素，用足用活各種政策、資源，提高成本控制的預(yù)見性，努力尋求降低成本費用的途徑。7、定期或不定期分析成本結(jié)構(gòu)、差異及其原因、監(jiān)控措施及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)，并將分析報告報集團(tuán)管理委員。8、接受審計部對項目成本進(jìn)行階段審計和決算審計，并就審計提出的合理性建議進(jìn)行整頓。9、工程類合同超過50萬的項目由公司集團(tuán)管理委員定標(biāo)。10、工程結(jié)算超過原合同或超過預(yù)算5%的

4、由公司集團(tuán)管理委員參與審定。第三條 規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制1、總體規(guī)劃設(shè)計方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)），應(yīng)首先上報董事會組織的“規(guī)劃設(shè)計方案聽證會”審查，獲通過后方可進(jìn)入下一設(shè)計階段。并要求設(shè)計單位對設(shè)計方案出具項目概算。2、施工圖設(shè)計合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款。3、設(shè)計、工程、預(yù)算人員應(yīng)組成聯(lián)合小組，對施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行會審，提出明確的書面審查意見，并督促設(shè)計單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費。4、規(guī)劃設(shè)計完成后，總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編寫項目計劃書。項目計劃書應(yīng)包括：開發(fā)項目的前提背景；項目的周邊市場發(fā)展情況

5、；項目的主要設(shè)計概況；項目的進(jìn)度安排；項目的人員安排；項目成本預(yù)算及效益分析；其他說明等。第四條 施工招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制1、招標(biāo)權(quán)限：10萬以下的各類事項由公司總經(jīng)理安排招標(biāo)、并由公司招標(biāo)委員會定標(biāo)；10萬以上的各類事項由公司總經(jīng)理安排招標(biāo)，由公司管理委員會定標(biāo)。2、除壟斷性質(zhì)的工程項目外，其他工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。3、主體施工單位的選擇，必須采取公開或邀請招標(biāo)方式進(jìn)行。4、成立招標(biāo)委員會，招標(biāo)委員會成員包括設(shè)計、工程、預(yù)算、財務(wù)四大專業(yè)人員，全程參與招標(biāo)事項，包括：就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃，擬訂標(biāo)書，開展招標(biāo)活動；對投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)力量

6、、以往施工項目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場考察，提出書面考察意見；對投標(biāo)情況進(jìn)行評估，提出書面評估意見。5、同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費較低的單位。6、零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報價等進(jìn)行選擇。7、壟斷性質(zhì)的工程項目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價。8、建立健全施工隊伍檔案，跟蹤評估其資信、技術(shù)力量等。9、出包工程應(yīng)嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。第五條 施工過程中現(xiàn)場簽證的控制1、現(xiàn)場簽證要反復(fù)對照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。2、無論因何種原因而發(fā)生的施工變動、更改，均需由甲方出具一式五聯(lián)的工程變更聯(lián)系單，聯(lián)系單必須要有連續(xù)編號，工程部、預(yù)算

7、部、施工單位、財務(wù)部、監(jiān)理單位各一份。簽證單必須列清事由、工程實物量及其價值量，并由甲方主管工程師和預(yù)算人員以及監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員共同簽名，其中甲方預(yù)算人員必須對工程量、用工量負(fù)責(zé)復(fù)核，對造價進(jìn)行把關(guān)。3、對于設(shè)計單位或施工單位提出的設(shè)計或施工變更，可將其所發(fā)通知做為工程變更聯(lián)系單的附件，與聯(lián)系單一并報送審批?，F(xiàn)場簽證審批流程如下：現(xiàn)場工程師填制并發(fā)出?監(jiān)理單位意見?工程部負(fù)責(zé)人審核?預(yù)算部復(fù)核工程量并核實造價?總經(jīng)理審批?施工單位簽收4、現(xiàn)場簽證必須以工程變更聯(lián)系單的方式發(fā)出，按當(dāng)時發(fā)生當(dāng)時簽證的原則，如工期緊，事發(fā)時沒有辦理審批手續(xù)的，必須在事后五個工作日內(nèi)辦理完畢，嚴(yán)禁拖延、補(bǔ)簽。涂改

8、后的聯(lián)系單及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)。5、一般況下（除甲方原因設(shè)計變更除外）實行造價大包干的工程和取費系數(shù)中已計取預(yù)算包干費或不可預(yù)見費的工程項目，在施工過程中，在招標(biāo)文件規(guī)定和設(shè)計文件范圍之內(nèi)不得辦理任何簽證。6、 因業(yè)主要求或者因設(shè)計不當(dāng)，確實需要變更設(shè)計的，應(yīng)填寫設(shè)計變更審批表并編制預(yù)算，經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理單位和我方有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，方可辦理，辦理過程中必須對照有關(guān)設(shè)計、施工合同，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，杜絕盲目簽證。第六條 施工過程中工程質(zhì)量與監(jiān)理的控制1、項目開工前，原則上應(yīng)通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無利益關(guān)系。2、工程質(zhì)量監(jiān)控人

9、員應(yīng)要求監(jiān)理單位密切配合，嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，必須組織有關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查、分析事故原因，提交事故情況報告及防患措施，明確事故責(zé)任并督促責(zé)任單位，按照質(zhì)檢部門認(rèn)可的書面處理方案予以落實。事故報告與處理方案應(yīng)一并存檔備案。3、應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗收。隱蔽工程的驗收，必須由工程人員聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位共同參加并辦理書面手續(xù)。凡未經(jīng)驗收簽證的，應(yīng)要求施工單位不得隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。第七條 施工過程中工程進(jìn)度款支付的控制1、公司原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過工程造價的20%（具體以合同付款條款為準(zhǔn)），并在工程進(jìn)度款

10、支付過程中抵扣預(yù)付備料款。2、工程進(jìn)度款的支付審批嚴(yán)格按審批流程執(zhí)行。3、工程進(jìn)度款支付達(dá)到工程造價80%時，原則上應(yīng)停止付款，預(yù)留至少10%工程尾款和5%保修款，以便掌握最終結(jié)算主動權(quán)。第八條 工程材料及設(shè)備管理1、項目開工前，設(shè)計或工程管理部門應(yīng)及時列出所需材料及設(shè)備清單，并在工程施工承包合同中加以明確。由甲方供應(yīng)或甲方定價乙方采購的材料物資均需在工承包合同中予以明確。2、應(yīng)按工程實際進(jìn)度合理安排采購數(shù)量和具體進(jìn)貨時間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。3、甲供材料、設(shè)備的采購必須進(jìn)行廣泛詢價，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采購上采用招標(biāo)方式。4、工程所涉及的材料和設(shè)備，無論是甲供，還是甲定乙供

11、，工程部門均應(yīng)對材料和設(shè)備的質(zhì)量及規(guī)格進(jìn)行現(xiàn)場驗收，出具檢驗報告，如果是甲供材料，除對其質(zhì)量、規(guī)格進(jìn)行驗收外，還需對其數(shù)量進(jìn)行驗收，并辦理驗收手續(xù)。驗收單由供貨方、監(jiān)理部門、工程管理部門及施工單位（需要施工單位確認(rèn)時）簽字、蓋章，工程管理部門應(yīng)在收到貨物的當(dāng)月將驗收單第一聯(lián)(財務(wù)聯(lián)送財務(wù)部門據(jù)以記錄，工程管理部門應(yīng)妥善保管所采購的貨物或及時移交給使用單位，7、必須建立健全材料的詢價、定價、簽約、進(jìn)貨和驗收保管相分離的內(nèi)部牽制制度，在預(yù)算人員控制的價格上限范圍內(nèi)抽取樣板，9、材料的代用應(yīng)由工程管理部門書面提出，10、甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供一式五聯(lián)，財務(wù)部、工程部、供貨方、施工方、監(jiān)理單位各

12、執(zhí)一份，由供貨方、監(jiān)理部門、工程管理部門及施工單位（需要施工單位確認(rèn)時）簽字、蓋章。工程管理部門應(yīng)在收到貨物的當(dāng)月將驗收單第一聯(lián)(財務(wù)聯(lián)送財務(wù)部門據(jù)以記錄；對不符合要求的貨物，應(yīng)及時退貨并通知財務(wù)部拒絕付款。工程管理部門應(yīng)妥善保管所采購的貨物或及時移交給使用單位。5、如需要施工單位進(jìn)行安裝使用的材料、物資、設(shè)備，應(yīng)及時與施工單位辦理物資移交手續(xù)，施工單位需要在驗收單中對所收貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格予以確認(rèn)。6、采購合同中必須載明：因供貨商供貨不及時或質(zhì)量、數(shù)量等問題對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)淖畹拖揞~應(yīng)在合同中予以明確。7、必須建立健全材料的詢價、定價、簽

13、約、進(jìn)貨和驗收保管相分離的內(nèi)部牽制制度，不得由一人完成材料采購全過程的行為。8、 對于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進(jìn)行封樣，并盡量采取我方限價的措施。同時在材料和設(shè)備進(jìn)場時應(yīng)要求出具檢驗合格證。9、材料的代用應(yīng)由工程管理部門書面提出，設(shè)計單位和監(jiān)理單位通過，預(yù)算部門同意，總經(jīng)理批準(zhǔn)。10、甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗合格證和我方工程管理部門的驗收檢驗證明以及結(jié)算清單，經(jīng)預(yù)算、財務(wù)部門審核無誤后，方能辦理結(jié)算。第九條 竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制1、單項工程和項目竣工應(yīng)經(jīng)過自檢、復(fù)查、驗收三個環(huán)節(jié)才能移交。2、設(shè)計

14、、工程審算等管理部門必須參加工程結(jié)構(gòu)驗收、裝修驗收及總體驗收等，“移交證明書”應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和其他管理部門同時簽署。驗收工作由工程部門提出計劃，由行政部門通知。3、凡有影響使用功能和安全及不合設(shè)計要求的結(jié)構(gòu)部位、安裝部位、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施，均應(yīng)限期整改直到復(fù)驗合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按合同追究其責(zé)任。4、工程移交后，應(yīng)按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時與施工單位簽訂保修協(xié)議書，以明確施工單位的保修范圍、保修責(zé)任(包括驗收后出現(xiàn)的質(zhì)量問題的保修責(zé)任的約定及處罰措施等。第十條 工程結(jié)算管理1、工程竣工結(jié)算應(yīng)具備以下基本條件：（1）符合合同（協(xié)議）有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定；（2）具備完整有效的質(zhì)量評定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗收資料；（3）項目設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備；（4）工程遺留問題已處理完畢；（5）施工單位結(jié)算書按要求編制，所附資料齊全。2、工程結(jié)算要以我方掌握的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)，施工單位提供的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，一般只能作為參考。3、“點工”必須按照定額結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況計取、結(jié)算。4、預(yù)算部門應(yīng)詳細(xì)核對工程量，審定價格、取費標(biāo)準(zhǔn)，計算工程總造價，做