某路段蒸汽管道改造工程招標公告及招標文件

1、招標公告（資格后審）（二次） 編號：HAX2011100041.工程名稱: 204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程2.工程概況：（1）批文號：海政發(fā)201115號（2）投資額 ：120萬元（3）工程地點： 204國道與鑫港路交叉路口（4）建設規(guī)模： （5）結(jié)構(gòu)類型： （6）質(zhì)量等級要求： 達到優(yōu)良等級（7）計劃開、竣工時間： 2011年11月5日至 2011年12月5日3. 標段劃分：本招標工程共分 1個標段，每位申請人可以申請參與上述 1 個標段的投標。相應招標內(nèi)容如下：標段序號招標內(nèi)容建設規(guī)模合同估算價(萬元)申請人資質(zhì)類別及等級項目負責人等級HAX20111000401蒸汽管道

2、改造426、219管道地埋，長度各100米120機電設備安裝工程專業(yè)承包三級，同時持有包含GB2級壓力管道安裝許可證機電工程專業(yè)二級建造師4.企業(yè)、項目負責人報名的業(yè)績條件：應有類似工程業(yè)績 1 個5.其他報名條件：（1）執(zhí)行蘇建招（2006）372號文；（2）每位申請人可以申請參與上述 1 個標段的投標。6.開標需攜帶的資料：（1）資格后審文件（詳見招標文件）。7.信息發(fā)布時間為2011年11月01日 至2011年11月21日，簽到時間： 2011年11月21日（開標日當天投標截止時間前）。 8.獲取資格審查文件、招標文件及圖紙等資料時間：2011年11月01日起，地點：南通市工程建設網(wǎng)招標

3、控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄，遞交投標文件的同時繳納資料費用合計人民幣400元，投標保證金為合計人民幣 20000 元整。 9.確定中標人方式：本工程采用含施工組織設計的價格單因素綜合評估法確定中標人。 10.代理機構(gòu)：本工程由 海安中信會計師事務所有限公司 受業(yè)主委托具體負責本工程的招標事宜。 招標人：海安美亞熱電有限公司 招標代理機構(gòu): 海安中信會計師事務所有限公司地 址：204國道與鑫港路交叉路口地 址：海安縣城長江中路86號縣行政服務中心三樓50號窗口聯(lián)系人：方小兵聯(lián)系人：賁智海，吳守華電話話：051388897075 2011年 11月01日204

4、國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程招 標 文 件 招標編號：HAX20111000401招標人：海安美亞熱電有限公司（蓋章）日期：二一一年十一月一日 工程招標文件備案表編制人(組長簽字)：日 期： 年 月 日招標人(蓋章) 法定代表人(簽字)招標代理機構(gòu)(蓋章) 法定代表人(簽字)日 期： 年 月 日招標投標辦公室(備案)第一篇 投標須知前附表項號條款號內(nèi)容規(guī)定11.1工程綜合說明工程名稱：204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程建設地點：204國道與鑫港路交叉路口承包方式：總承包質(zhì)量標準：城鎮(zhèn)供熱供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范（CJJ28-2004）、工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范（GB502359

5、7）及設計文件所要求的相關(guān)標準，工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級。施工工期：以業(yè)主發(fā)出的開工通知開始，工期30天（日歷日）21.1合同名稱：海安美亞熱電有限公司204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程總承包合同32資金來源：政府補貼411.1投標有效期為 30天（日歷日）512.1投標保證金數(shù)額為：貳萬元人民幣613.1招標網(wǎng)上發(fā)布時間：2011年11月01日起，網(wǎng)上發(fā)布地址：南通市工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊或招標控制價欄目714.1投標文件份數(shù)：正本壹份，副本零份。（中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復制副本貳份）815.4投標文件遞交至：海安縣建設工程交易中心開標室（海安縣城長江中路86號三樓活動室），

6、接收人：賁智海916.1投標截止日期：2011年11月21日14時30分 1018.1開標時間：2011年11月21日14時30分1123.2評標12其它特別說明的內(nèi)容：招標人在授予合同之前的任何時候保留接受或拒絕任何投標以及取消招標并拒絕所有投標的權(quán)力，對因此而受影響的投標方不承擔任何責任，也沒有任何義務向受影響的投標方解釋采取這一行動的理由。一、總 則1工程說明1.1工程名稱、建設地點、工期要求、質(zhì)量標準見投標須知前附表（以下稱“前附表” ）。1.2 工程概況本工程為海安美亞熱電有限公司精細化工園線、南線蒸汽管道，使用壓力為：P=0.98±0.20Mpa表壓、使用溫度為：T=31

7、0±20。因204國道拓寬要求，該管道自鑫港路南地埋60米處起至原現(xiàn)有的精細化工園H94止進行改造。1.3招標范圍：不局限于本招標文件中所明確的以及招標人已經(jīng)開展的事項，包括但不僅限于：1.3.1 工程項目發(fā)包的方式為總承包；1.3.2 立項批準、規(guī)劃紅線的確定和工程設計等費用；1.3.3 工程項目建設所需的一切材料、設備、物資的采購和服務（包括但不限于運輸、交付、保管和監(jiān)造）；1.3.4 工程項目的土建支墩和管道、管件的安裝，包括所有必須的臨時設施，及獲得完成本次工程所需的所有必要的批文；1.3.5 工程調(diào)試、啟動等所有必須的材料、機械、設備及準備工作；1.3.6 工程各類申請取證

8、、監(jiān)檢驗收及保險（ 包括建筑安裝施工險、第三方責任險、雇主責任險）等，包括技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)站等費用；1.3.7 工程建設中的協(xié)調(diào)、拆建、工程補償、綠化恢復賠償?shù)荣M用；1.3.8 其他施工范圍中應包括的項目。2資金來源建設單位的資金通過前附表第3項所述方式獲得。3資格要求與合格條件3.1投標單位必須具有獨立法人資格和建設部門批準的機電設備安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并同時持有包含GB2級壓力管道安裝許可證、安全生產(chǎn)許可證，且有同類工程項目施工經(jīng)驗和業(yè)績（類似工程合同價要求在100萬元以上，以施工合同及竣工驗收報告為準）。項目負責人: 機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（含臨時）證書，項目負責人

9、安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。3.2為具有被授予合同的資格，投標單位應提供令招標單位滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應包括下列資料：（a）有關(guān)確立投標法律地位的原始文件（營業(yè)執(zhí)照等）的副本；（b）有關(guān)滿足施工資質(zhì)等級要求的原始文件的副本（包括：具有管道施工資質(zhì)的機電設備安裝工程專業(yè)承包三級（含）以上資質(zhì)等級證書、GB2級壓力管道安裝許可證、安全生產(chǎn)許可證；（c）按規(guī)定的格式提供資格后審文件，格式詳見本招標文件附件。二、招標文件5招標文件的組成5.1 本工程的招標文件包括下列文件及所有按本須知第6條發(fā)出的補充資料。招標文件包括下列內(nèi)容：第一篇

10、 投標須知（前附表）第二篇 評標辦法第三篇 合同條款和條件第四篇 合同附件（工程描述等）、保函及投標文件格式、技術(shù)要求等第五篇 圖紙、技術(shù)資料第六篇 投標文件格式（含資格后審文件格式）投標單位應認真審閱招標文件中所有的投標須知、條件、格式、條款、技術(shù)規(guī)范和圖紙。如果投標單位編制的投標文件，不能滿足招標文件的全部或部分要求，其投標文件將被招標單位拒絕。招標單位保留判斷投標文件是否符合招標文件要求的一切權(quán)利。6招標文件的解釋和澄清6.1投標人獲取招標文件后，應仔細核查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲取招標文件2日內(nèi)向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審核招標

11、文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。6.2招標公告、招標文件、施工圖紙、全部在南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄發(fā)布，由投標人自行下載。投標人如就招標文件有疑問需要招標人澄清，應于投標截止時間16日前以投標單位專用USB加密鎖登陸南通市工程建設網(wǎng)（）通過網(wǎng)上答疑欄目向招標人提出并同時以電子郵件形式通過海安縣招標投標辦公室答疑郵箱 hazbb88811408向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報招標辦

12、備案后，將在南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給所有投標人。6.3投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。7招標文件的修改7.1投標截止時間 15 天前，招標人將無記名批量發(fā)售空白的招投標專用光盤，技術(shù)標刻盤文件由投標人通過南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目下載后自行刻入招投標專用光盤。投標人將技術(shù)標刻入技術(shù)標專用光盤前，必須先將該工程的技術(shù)標評標辦法（XML格式）和招標文件下載后刻入技術(shù)標專用光盤。7.2投標截止時間 15 天前，招標人可能會以補

13、充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。7.3補充通知報招標辦備案后，在南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給各投標人及其他有關(guān)部門。7.4為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。三、投標報價說明8投標價格8.1 投標價格應包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應的全部內(nèi)容（包括但不限于有關(guān)圖紙和工程量說明等），以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、施工設備、勞務等全部費用，該費用還應包括保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任

14、等各項應有費用。本工程招標代理費10000元、勘察設計費 48000元由中標單位支付，包含在投標報價中。招標代理費在領(lǐng)取中標通知書時由中標人支付，勘察設計費在收到業(yè)主方第一次工程進度款后十個工作日內(nèi)由承包方支付給設計單位。8.2投標價格采用方式 8.2.1 投標價格應為總承包固定報價方式。中標價為封頂價，工程竣工后由審計部門按實審計決算。如工程決算總價超過了封頂價，則招標方將只按合同封頂價和投標單位結(jié)算。招標方不承擔超出封頂價部分的任何費用。如果因現(xiàn)場施工條件原因引起的變更，變更內(nèi)容需業(yè)主方出具書面變更通知，費用由審計部門按實審計決算，不包含在固定報價中。8.2.2投標單位報價時應充分考慮施工

15、期間的各類風險和國家政策風險系數(shù)等因素。改造工程拆除的廢棄管道、管件、閥門等材料由承包方回收，投標時考慮上述材料的折價因素。8.3投標報價編制要求8.3.1 工程安裝工藝報價套用江蘇省安裝工程計價表，取費標準參考江蘇省、南通市的有關(guān)文件。8.3.2工程土建報價套用江蘇省建筑與裝飾工程計價表，取費標準參考江蘇省、南通市的有關(guān)文件。8.3.3 管道支架和長度按規(guī)劃紅線確定，在規(guī)劃許可范圍內(nèi)可作適當調(diào)整。8.3.4 有關(guān)的材料價格參考政府部門發(fā)布的適時的市場指導價。8.3.5 報價中應包括招標代理、勘察、設計、保險、質(zhì)檢、監(jiān)檢、監(jiān)督、補償、賠償?shù)人匈M用，并說明相應費用的組成部分及計費依據(jù)。8.3.

16、6投標報價的計價中應包括本招標文件中明確的所有費用，投標單位沒有填報的項目費用招標單位將不予支付，并認為此項費用已包括在其它費用之中。8.3.7 其他應該包括的費用報價。8.4投標貨幣投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示。8.5投標報價編制要求8.5.1投標人投標預算價即為投標報價，不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。8.5.2投標報價的編制應符合招標文件規(guī)定，未按投標報價的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標文件將按22.3的規(guī)定“未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的”，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。四、投標文件的編制9投標文

17、件的語言9.1 投標文件及投標單位與招標文件及招標單位之間與招投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。10. 投標文件的組成投標文件應包括下列10.1、10.2、10.3、10.4、10.5、10.6、10.7、10.8、10.9、10.10、10.11條內(nèi)容，其中技術(shù)標包括10.8、10.11條，商務標包括10.1、10.2、10.3、10.4、10.5、10.6、10.7、10.10條，資格后審資料包包括10.9.1、10.9.2條。10.1法定代表人身份證明書；10.2授權(quán)委托書(如有授權(quán))；10.3投標函；10.4投標報價預算：投標總價、總說明、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標

18、報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單與計價表（一）、（二）、措施項目清單費用分析表，其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總承包服務費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表等；10.5主材、特材和其他需發(fā)包人供應的材料用量；發(fā)包人供應材料一覽表、承包人供應主要材料一覽表；10.6計劃投入的主要施工機械設備表、主要施工管理人員表；10.7如以聯(lián)合體投標，須附聯(lián)合體協(xié)議書；10.8施工組織設計應包括：（1）總體概述：施工組織總體設想，方案針對性及施工段劃分；（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施

19、、臨時道路布置；（3）施工進度計劃和各階段進度保證措施；（4）各分部分項工程施工方案及質(zhì)量保證措施；（5）安全文明施工及環(huán)境保護措施；（6）項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；（7）勞動力、機械設備和材料投入計劃；（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目重點、難點和解決方案； （9）冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； （10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應用。將評分項規(guī)定為投標人的目錄，投標人不能自己設定目錄。投標文件總頁數(shù)不得超過200頁，否則扣0.5分。10.9.1資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，(2)企業(yè)資質(zhì)證書，(3)項目負責人資質(zhì)證書，(4) 授權(quán)

20、委托代理人、項目負責人的有效勞動合同及社會保險繳費記錄，()企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），()企業(yè)及項目負責人的工作業(yè)績、獲得的各種榮譽，（7）檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）；(需提供證書原件核驗) 10.9.2資格審查材料； 10.10本工程商務標電子標書壹套，由于工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單費用分析表數(shù)量較多，投標人可不在投標文件正本中附工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單費用分析表，但需要提供壹套投標文件的清單大師、造價師3000、智慧、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件（用普通光盤或U盤刻錄）； 10.11本工

21、程技術(shù)標電子標書（招投標技術(shù)標專用光盤）壹套。（技術(shù)標電子標書必須使用招標人或招標代理機構(gòu)提供的專用光盤，其它形式的電子投標文件無效）。11.投標有效期11.1投標文件在在本須知前附表第4項所列的日歷日內(nèi)有效。11.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標單位可以書面形式向投標單位提出延長投標有效期的要求。投標單位應以書面形式予以答復，投標單位可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標單位不允許修改其投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知第11.1條的規(guī)定仍然適用。12.投標保證金12.1本工程執(zhí)行關(guān)于海安縣建設工程投標保證金實行集中管理的通

22、知的管理規(guī)定，實行投標保證金集中管理。異地投標人必須按投標人須知確定的投標保證金金額，確保在投標截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至建設工程交易中心保證金專戶。帳戶名稱：海安縣政府非稅收入異地匯繳專戶，開戶銀行：海安建行營業(yè)部，銀行帳號：32001647136052503746。本地投標人必須按投標人須知確定的投標保證金金額，確保在投標截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至各投標人開戶行的建設工程交易中心保證金專戶。帳戶名、開戶行、帳號詳見海安縣財政局結(jié)算中心各行賬號一覽表。同時本地投標人應向開戶行提供執(zhí)收單位名稱：建設工程交易中心保證金專戶、執(zhí)收單位編碼：022009036、收款項目執(zhí)行碼：9

23、90001、收款項目名稱：投標保證金。直接換取收據(jù)。海安縣財政局結(jié)算中心各行賬號一覽表序號賬戶名稱開戶銀行銀行賬號1海安縣財政局結(jié)算中心海安工行營業(yè)部11111201290001117012海安縣非稅收入?yún)R繳專戶海安建行營業(yè)部320016471360511194913海安縣非稅收入?yún)R繳專戶海安中行江海路支行4689582285174海安縣財政局結(jié)算中心 （非稅專戶）江蘇銀行海安支行891880152011100000195海安縣非稅收入?yún)R繳專戶郵儲銀行海安支行1000215849300199996海安縣財政局結(jié)算中心海安農(nóng)村合作銀行營業(yè)部32062130012410000001457海安縣財政

24、局結(jié)算中心(非稅收入）交通銀行海安支行7190016010180100163608海安縣財政局結(jié)算中心（非稅收入?yún)R繳專戶）海安農(nóng)行營業(yè)部700101040007972各投標人應將銀行確認的入帳憑證或轉(zhuǎn)賬支票或匯票的原件（不需密封）開標時隨投標文件遞交給招標人。投標保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，現(xiàn)金繳納方式無效。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從經(jīng)海安縣建設工程交易中心47號窗口投標保證金集中管理受理處提交備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予

25、接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標人請在投標保證金遞交前按有關(guān)規(guī)定至海安縣建設工程交易中心辦理相關(guān)手續(xù)（需核驗開戶許可證），本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。（敬請各投標人在辦理投標保證金銀行匯款手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對）。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。本工程的投標保證金金額見前附表第5項。12.2未中標單位的投標保證金在其定標后予以退還(無息) 。中標單位的

26、投標保證金在簽訂合同后予以退還(無息)。12.3 投標保證金退還時，須提供加蓋投標人單位章的收款收據(jù)原件、復印件及招標代理機構(gòu)出具的投標保證金退還確認函。12.4投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金：（一）放棄中標項目的；（二）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；（三）按照本招標文件第36條第2款應當提交中標差額保證金而不提交的；（四）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。投標人（中標人）存在前款

27、所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。13.1勘察現(xiàn)場13.1投標人將按本須知前附表第12項所述時間，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。13.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。13.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。13.4投標人

28、應充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認標書內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應程度。14.投標文件的份數(shù)和簽署14.1投標單位按本須知第9條的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表第7項所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“投標文件正本”和“投標文件副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。14.2投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由投標單位法定代表人或其授權(quán)代表親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表印鑒。14.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標單位指示進行的，或者是投標單位造成的必須修改的錯誤，但修改處應由投標文件簽字人簽字

29、證明并加蓋印鑒。五、投標文件的遞交15.投標文件的密封與標志15.1投標人應準備壹份完整的投標文件，其中正本壹份，副本零份（中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復制副本貳份、含分析表的電子文件貳份），并標明“正本”或“副本”字樣。投標文件的正本與副本應分開包裝，所有投標文件都必須加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章。 15.2當采用多因素綜合評估法以及含施工組織設計的價格單因素綜合評估法時，投標文件分兩冊裝訂。第一冊(技術(shù)標)第二冊(商務標)。投標文件的第一冊(技術(shù)標)和第二冊(商務標)應分別密封，并在封袋標明“技術(shù)標”或“商務標”，同時還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。如需提供

30、技術(shù)標、商務標專用光盤的，技術(shù)標、商務標專用光盤應分別夾（裝）在技術(shù)標、商務標正本中。15.3.當采用價格單因素綜合評估法時，投標人可將投標文件正副本統(tǒng)一密封或正本和副本分別密封時，應在封袋上標明正副本字樣。注：采用資格后審時，投標文件分為資格后審資料包、技術(shù)標、商務標三部分。資格后審資料包、技術(shù)標、商務標必須分別密封。資格后審資料包、技術(shù)標、商務標都必須以顯著標志密封，在封袋騎縫處加蓋投標人單位章。并在封袋上寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。(需提供證書原件核驗) 15.4可由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人

31、。15.5投標文件正、副本不一致時，以正本為準。16.投標截止時間投標人的授權(quán)委托人須在前附表第17項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。（資格預審）投標人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設網(wǎng)USB加密鎖在投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人，同時在開標現(xiàn)場完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。（資格后審）17.投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。六、開標、評標

32、和定標18.本工程評標、定標辦法采用含施工組織設計的價格單因素綜合評估法,具體做法參見第二章。19.招標人按本須知前附表第18項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構(gòu)主持，由投標人或者其推選的代表按招標文件第20條關(guān)于投標文件的密封與標志的規(guī)定檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后（經(jīng)確認無誤簽字確認后，不再接受投標人關(guān)于投標文件密封情況的異議或投訴），當眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文件的主要內(nèi)容。采用技術(shù)標電子標書，技術(shù)標電子標書應當在開標會議上先行當眾進行復制或?qū)?，供評標使用，原始電子標書應當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿

33、，投標人不提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書，其投標將被拒絕。20評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，但必須取得工程建設類中級以上職稱或者具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表第19項。招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。21.評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。22.

34、凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 22.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人簽字或印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字或印章的；22.2未按招標文件要求提供投標保證金的； 22.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 22.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 22.5投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；22.6除在投標文件截止

35、時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；22.7投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；22.8投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 22.9技術(shù)標明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求； 22.10投標人的投標報價高于招標控制價的；22.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；22.12除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供的不一致； 22.13改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的；22.14未按招標文件要求提供技術(shù)標電子投標文件與投標報價的電子投標文件或

36、技術(shù)標電子投標文件與投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統(tǒng)；22.15投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； 22.16投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 22.17以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 22.18經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價（或招標最低控制價）的；22.19組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;23.評標、定標工作在招投標辦的監(jiān)督下由招標人或代理機構(gòu)組織進行。24.投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在招標辦

37、經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。 書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。25.評標委員會在對實質(zhì)性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下列原則進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價

38、不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。26.投標報價可以四舍五入到“元”。電子標書報價如同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評標委員會評定，按22.4條款視同投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理。采用施工組織設計網(wǎng)上遠程評標的技術(shù)標電子標書如多處關(guān)鍵章節(jié)同紙質(zhì)文件明顯不一致或表達意思相反，為保證網(wǎng)上評標的順利進行，經(jīng)評標委員會評定，按22.4條款視同投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理。為了能通過評標系統(tǒng)中植入的招標最低控制價計算程序快速準確地計算出招標最低控制價C值，參與C值計算的投標報價是指投標

39、人商務標光盤能成功導入評標系統(tǒng)的所有投標人電子投標報價。27.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。28.評標委員會在評標工作完成后，將在評標報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標結(jié)果公示的同時一并在建設工程交易中心公布，公布的時間為三個工作日。評標結(jié)果公開的內(nèi)容包括： （一）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標人的名稱以及不合格的具體原因； （二）投標文件被判為廢標的投標人的名稱以及判定廢標的依據(jù)； （三）評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果； （四）投標人企業(yè)及投標項目負

40、責人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況；（五）每一評審技術(shù)標的評標委員會成員為各投標人技術(shù)標部分的評分情況（評標委員會成員的名單不公布）；（六）各投標人的最終總得分。以上評標結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標方法和標準以及具體的評審因素作出適當調(diào)整。七、授予合同29.接受或拒絕任何或所有投標的權(quán)利招標單位在授予合同之前的任何時候，保留接受或拒絕任何投標，以及取消招標并拒絕所有投標的權(quán)利，對因此而受影響的投標方不承擔任何責任，也沒有義務向受影響的投標方解釋采取這一行動的理由。25.確定中標單位招標單位有權(quán)根據(jù)評標小組的評標結(jié)果選定中標單位。招標單位不保證報價最低的或評分最高的投標單位中標，招標單位也無

41、義務向未中標的投標單位作出任何解釋。26中標通知書26.1確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標單位將以書面形式通知中標的投標單位其投標被接受。在該通知書（以下合同條件中稱“中標通知書”）中給出招標單位中標單位按本合同施工、竣工和保修工程的中標標價（以下合同條件中稱為“合同價格”），以及工期、質(zhì)量和有關(guān)合同簽訂的日期、地點。26.2 中標通知書為合同的組成的部分。27合同協(xié)議書的簽署27.1中標單位應按中標通知書中規(guī)定的日期、時間和地點，由法定代表人或授權(quán)代表前往與招標人代表簽訂合同協(xié)議書。28履約擔保28.1在簽訂合同前，中標人應按中標價5%的金額向招標人提交履約擔保，擔保的形式為現(xiàn)金支票

42、。28.2如果中標單位不按本須知第27條或第28條的規(guī)定執(zhí)行，招標單位將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金。第二篇 評標辦法（含施工組織設計的價格單因素綜合評估法）1.評標辦法本工程采用含施工組織設計的價格單因素綜合評估法，投標文件應對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應，施工組織設計通過評標委員會評審。評標委員會對通過初步評審與施工組織設計評審的投標文件，根據(jù)本章確定的評審量化因素和量化標準進行價格折算，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。經(jīng)評審得分相同的中標候選人由招標人自行確定中標人。2.評分標準2.1初步評審標準評標委員會審查每一個投標文件，根據(jù)初步評審標準對投標文

43、件進行初步評審，對照第22條款，有一項不附合評審標準的，作廢標處理。評標委員會可以要求投標人提交評標辦法前附表規(guī)定的有關(guān)證明和證件原件，以便核驗。投標人不能說明理由拒不提供有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不附合評審標準作廢標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在評標辦法前附表明示。（適用于資格后審）2.1.1形式評審標準：評審因素評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第七章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）報價唯一只能有一個有效報價2

44、.1.2資格評審標準：（資格預審更新、資格后審需提供證書原件核驗)評審因素評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級機電設備安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并同時持有包含GB2級壓力管道安裝許可證、安全生產(chǎn)許可證財務狀況良好,財產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn)企業(yè)類似項目業(yè)績同類工程項目施工經(jīng)驗和業(yè)績（類似工程合同價要求在100萬元以上，以施工合同及竣工驗收報告為準）企業(yè)信譽企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的項目負責人資格機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（含臨時）證書，項目負責人安全生產(chǎn)考

45、核合格證書（B證）其他要求報名經(jīng)辦人、授權(quán)委托代理人、項目負責人的有效勞動合同、近期社會保險聯(lián)合體投標人本工程不接受聯(lián)合體投標2.1.3響應性評審： 評審因素評審標準投標范圍符合“投標人須知”規(guī)定工期符合“投標人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合“投標人須知”規(guī)定投標有效期符合“投標人須知”規(guī)定投標保證金符合第一篇“投標人須知”規(guī)定權(quán)利義務符合第三篇“建設工程施工合同”規(guī)定已標價工程量清單符合第一篇“投標人須知”要求技術(shù)標準和要求符合第四篇“工程建設標準”規(guī)定2.2詳細評審標準2.2.1經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審。2.2.2施工

46、組織設計評審標準：招標人已經(jīng)將編制好的技術(shù)標目錄保存在技術(shù)標標書專用光盤中作為招標文件的組成部分發(fā)放給投標人，投標人應按目錄要求編制技術(shù)標文件，并使用光盤中內(nèi)置的檢查工具進行格式檢查,確認無誤后將技術(shù)標（施工組織設計）保存在技術(shù)標標書專用光盤中。開標時，光盤中的數(shù)據(jù)將由清標工作組或招標人或招標代理機構(gòu)或其委派的技術(shù)人員導入電子評標系統(tǒng)供評委評審，原始光盤作為招投標資料存檔。當投標人技術(shù)標導入評標系統(tǒng)后，應由該投標人對導入的投標文件確認，招標人應作好相應的書面記錄。為保證數(shù)據(jù)的標準性，使電子投標文件能夠順利導入“評標系統(tǒng)”，投標人應當使用符合要求的技術(shù)標標書制作軟件。投標人未使用上述軟件導致投標

47、文件的內(nèi)容無法導入“評標系統(tǒng)”的，該投標文件為無效投標文件。分項符合性評審時評分項通過率至少為：60%。投標文件總頁數(shù)不得超過200頁，否則扣0.5分。將評分項規(guī)定為投標人的目錄，投標人不能自己設定目錄。評審因素評審標準總體概述：施工組織總體設想，方案針對性及施工段劃分；符合性評審通過施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；符合性評審通過施工進度計劃和各階段進度保證措施；符合性評審通過各分部分項工程施工方案及質(zhì)量保證措施；符合性評審通過安全文明施工及環(huán)境保護措施；符合性評審通過項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；符合性評審通過勞動力、機械設備和材料投入計劃；符合性評審通過關(guān)鍵施工技術(shù)、工

48、藝及工程項目重點、難點和解決方案； 符合性評審通過冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； 符合性評審通過新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應用。符合性評審通過2.2.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人做出書面說明并提供相應證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。2.2.4投標報價(100分)2.2.4.1評標基準價評標基準價=各投標人的報價中經(jīng)評審的最低投標價格，但是投標價格低于招標最低控制價的除外。本工程招標控制價為120萬。設低于

49、招標控制價的所有投標人投標報價的算術(shù)平均值為A1，若投標報價低于招標控制價的投標人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術(shù)平均值為A1。設低于A1的所有投標人投標報價的算術(shù)平均值為A2，若投標報價低于A1的投標人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術(shù)平均值為A2。則：招標最低控制價C=A2×K，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標報價低于招標最低控制價的，按廢標處理。2.2.4.2投標報價得分（1

50、）投標人的投標報價與評標基準價相等的得100分；（2）各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每高出1%扣 1 分。不足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。第三篇 合同條款和條件海安美亞熱電有限公司204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程總承包合同第一章 總則第1條 海安美亞熱電有限公司一家依據(jù)中華人民共和國法律成立的外商投資企業(yè)（ “業(yè)主方” ），和 一家依據(jù)中華人民共和國法律成立公司(“承包方”)，就位于海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的海安美亞熱電有限公司204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程，包括但不限于施工圖的設計、材料的采購、管道土建、管道等設備的安裝、調(diào)試以及熱網(wǎng)建設中拆建、協(xié)調(diào)、工程補償以

51、及所有必要的設備和材料等構(gòu)成的204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程和其相關(guān)工作簽訂本合同以便雙方遵守。第2條 據(jù)本合同規(guī)定，承包方應依照總承包原則負責對管網(wǎng)建設的施工圖設計、采購、施工、建設調(diào)試以及本合同規(guī)定的其他工作和相關(guān)的服務；此外，承包方還應保證本工程的建設應根據(jù)本合同的第50條所述的計劃完工日當日或之前完成。第3條 承包方的工作范圍包括但不限于本合同所明確規(guī)定的事項，至少應包括：1、規(guī)劃紅線確定、熱網(wǎng)的勘測、熱網(wǎng)施工設計、竣工圖；2、全部熱網(wǎng)所需的材料、設備和物資的采購和服務（包括但不限于運輸、交付、保管和監(jiān)造）；3、熱網(wǎng)的土建施工（包括但不限于:管道水泥支墩、桁架、埋地管道管以及所

52、有必須的臨時設施等）；4、熱網(wǎng)管道安裝（包括但不限于:支托架制安、閥門、補償器、桁架制安、管道構(gòu)件防腐保溫等）； 5、熱網(wǎng)的吹掃、調(diào)試及試運行,包括所有必須的準備工作；6、熱網(wǎng)建設中的拆建、工程補償、綠化恢復，建設區(qū)域的環(huán)境保護、安全、衛(wèi)生等工作；7、工程建設、保險、消防、技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)站等的所有取證、監(jiān)檢、驗收、牌照費用及相關(guān)稅費等一切工程費用，以及獲得完成本次工程所需的所有必要的批文；8、在本工程正式移交業(yè)主方使用后，根據(jù)本合同第54條的規(guī)定，承擔質(zhì)保責任；9、工程范圍中應包括的項目及相關(guān)服務。第4條 業(yè)主方提供的服務a) 提供規(guī)劃和批準的管道建設用地；b) 提供管道吹掃和調(diào)試用汽；c)

53、 配合與其他部門的協(xié)調(diào)工作；d) 按合同規(guī)定以及業(yè)主方和監(jiān)理認定的工程進度支付合同款；e) 應總承包商的要求，提供合理的、與本工程設計、施工、和調(diào)試有關(guān)資料。第5條 根據(jù)雙方的意圖，承包方將負責高度可靠的熱網(wǎng)的設計、采購、建造、啟動調(diào)試。承包方應根據(jù)設計及技術(shù)要求和規(guī)范以及本合同的條件和條款，完成本合同中明確或合理暗示的所有工程，并保證所建管網(wǎng)符合國家技術(shù)規(guī)范、國家及地方政府法律、法規(guī)的要求，而且達到合同規(guī)定及附件注明用戶用途的目的。此外，承包方同意，如果任何中國法律、法規(guī)下的標準和要求或任何有關(guān)中國政府機關(guān)公布的標準和要求比技術(shù)要求中的更高或更嚴格，則該等更高或更嚴格的標準和要求應被視為并構(gòu)

54、成技術(shù)要求的一部分。即使必須涉及的每一工程項目未必在施工圖設計或技術(shù)要求中具體提及，承包方根據(jù)本合同所履行的工作應包括完成整個工程必要和必須的全部工作。若在施工圖設計及技術(shù)要求中未提及的具體細節(jié)對完成合同的整體工作是必要的，則承包方應在不增加總承包價的前提下加以實施。本合同雙方了解并同意，業(yè)主方無需為工程的完成聘用任何勞動力、提供任何服務或材料，但本合同中分項列舉的應向承包方提供的勞動力、服務或材料除外。第二章 合同雙方第6條 本合同雙方均為獨立企業(yè)法人：（1） 業(yè)主方： 海安美亞熱電有限公司 法人代表：王乃義 授權(quán)代表：陳志躍 法定地址：中國江蘇省海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)長江東路27號（2） 承包

55、方： 法人代表： 授權(quán)代表： 法定地址： 第7條 承包方確認其在完全了解場地條件（包括其氣候、土壤和整體條件）的情況下簽署本合同。承包方已確認對現(xiàn)場和場地的完全了解，并將承擔任何因地面、地下情況產(chǎn)生的風險。承包方無權(quán)因場地條件、場地的進入或任何其他與場地有關(guān)的原因提高合同價或延長合同建設期。 業(yè)主方代表第8條 業(yè)主方可在任何時候?qū)⑵湓诒竞贤椣碌娜炕虿糠謾?quán)利和責任授予任何人（ “業(yè)主方代表” ），并可隨時收回該權(quán)利。為避免授權(quán)不確定引致工程進度被延誤，這種授權(quán)或收權(quán)應以書面形式作出，并由業(yè)主方簽字（章），并書面通知承包方，規(guī)定授予或收回的權(quán)利。第9條 任何業(yè)主方代表均無權(quán)作出導致改變或免除承包方在本合同項下任何權(quán)利或義務的決定。第10條 業(yè)主方代表應根據(jù)其授權(quán)范圍，在本合同有效期內(nèi)代表業(yè)主方行事，除非另有規(guī)定，業(yè)主方與承包方之間的所有通知、指示、資料和其它信息均應通過業(yè)主方代表傳送。第11條 業(yè)主方代表或其他經(jīng)業(yè)主方正式授權(quán)的人士應有權(quán)在現(xiàn)場監(jiān)察，了解并查詢情況，翻閱及要求提供有關(guān)的