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1、第三章外商投資企業(yè)法律制度本章歷年涉及的考點(diǎn)主要有:外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求;外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資;外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額;外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的程序;外商投資企業(yè)的出資期限;外商投資企業(yè)的出資比例;外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目;合營(yíng)企業(yè)出資;合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額的規(guī)定;合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu);外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更;外商投資企業(yè)合并與分立;合作企業(yè)的組織機(jī)構(gòu);合作企業(yè)的合同、章程及期限;外資企業(yè)。本章由外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),外資對(duì)境內(nèi)上市公司戰(zhàn)略投資的有關(guān)規(guī)定和三部外商投資企業(yè)法組成。其中,外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)和外資對(duì)境內(nèi)上市公司戰(zhàn)略投資部分內(nèi)容有一定的難度。除20
2、08年部分內(nèi)容涉及綜合題以外,本章近幾年考試均為客觀題。本章近四年試題考點(diǎn)歸納表年份題型考點(diǎn)2008多項(xiàng)題外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資期限判斷題收購(gòu)價(jià)款的支付期限以及企業(yè)決策權(quán)的取得綜合題外國(guó)投資者對(duì)上市公司的戰(zhàn)略投資2009(舊)單項(xiàng)題合營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定多項(xiàng)題外資并購(gòu)的有關(guān)規(guī)定判斷題涉外合同的法律適用2009(新)單項(xiàng)題外商投資企業(yè)的出資期限;中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的協(xié)議、合同和章程多項(xiàng)題戰(zhàn)略投資管理2010單項(xiàng)題戰(zhàn)略投資者的要求;外商投資企業(yè)合并與分立多項(xiàng)題外商投資企業(yè)的出資期限;合營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)分配2011單選題戰(zhàn)略投資的程序;外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定多選題外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更本章近四年試題
3、分?jǐn)?shù)分布表單項(xiàng)多項(xiàng)判斷綜合合計(jì)題分題分題分題分題分200811110.122.142009(舊)111211342009(新)2211.523.5201022234520112211.533.5 第一節(jié)外商投資企業(yè)法概述一、外商投資企業(yè)的概念和特征外商投資企業(yè),是指外國(guó)投資者經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),在中國(guó)境內(nèi)投資舉辦的企業(yè)。二、外商投資企業(yè)的種類(一)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)亦稱股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)。它是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,依照中國(guó)的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的,由雙方共同投資、共同經(jīng)營(yíng),按照各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的企
4、業(yè)。(二)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)亦稱契約式合營(yíng)企業(yè)。它是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,依照中國(guó)的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的;由雙方通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同約定各自的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)。(三)外資企業(yè)外資企業(yè)亦稱外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。它是指外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,依照中國(guó)的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的,全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。但其不包括外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。(四)中外合資股份有限公司中外合資股份有限公司,是指外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人(簡(jiǎn)稱外國(guó)股東
5、)同中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織(簡(jiǎn)稱中國(guó)股東),依照中國(guó)的法律和行政法規(guī),在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,全部資本由等額股份構(gòu)成,股東以其所認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,中外股東共同持有公司股份的企業(yè)法人。三、外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)四、外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目根據(jù)指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定的規(guī)定,外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止四類。(一)鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目屬于下列情形之一的,列為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目:1.屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的;2.屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新
6、設(shè)備、新材料的;3.適應(yīng)市場(chǎng)需求,能夠提高產(chǎn)品檔次、開(kāi)拓新興市場(chǎng)或者增加產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的;4.屬于新技術(shù)、新設(shè)備,能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的;5.能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢(shì),并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇外,從事投資額大、回收期長(zhǎng)的能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施(煤炭、石油、天然氣、電力、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、城市道路、污水處理、垃圾處理等)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)批準(zhǔn),可以擴(kuò)大與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍。(二)限制類外商投資項(xiàng)目屬于下列情形之一的,列為限制類外商投資項(xiàng)目:1.技術(shù)
7、水平落后的;2.不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的;3.從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種勘探、開(kāi)采的;4.屬于國(guó)家逐步開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)的;5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(三)禁止類外商投資項(xiàng)目屬于下列情形之一的,列為禁止類外商投資項(xiàng)目:1.危害國(guó)家安全或者損害社會(huì)公眾利益的;2.對(duì)環(huán)境造成污染損害,破壞自然資源或者損害人體健康的;3.占用大量耕地,不利于保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源的;4.危害軍事設(shè)施安全和使用效能的;5.運(yùn)用我國(guó)特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(四)允許類外商投資項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目,為允許類外商投資項(xiàng)目。產(chǎn)品全部直接出口的允許類外
8、商投資項(xiàng)目,視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目。產(chǎn)品出口銷售額占其產(chǎn)品銷售總額70%以上的限制類外商投資項(xiàng)目,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn),可以視為允許類外商投資項(xiàng)目?!究碱}·多選題】根據(jù)指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定的規(guī)定,下列選項(xiàng)中,屬于限制類外商投資項(xiàng)目的有()。(2006年試題)A.能源、重要原材料工業(yè)項(xiàng)目B.不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目C.從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特種礦種勘探的項(xiàng)目D.運(yùn)用我國(guó)特有工藝生產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目答疑編號(hào)3945030101正確答案BC答案解析本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目。本題A選項(xiàng)屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目,D選項(xiàng)屬于禁止類項(xiàng)目。五、外商
9、投資企業(yè)的出資方式、比例及期限(一)外商投資企業(yè)的出資方式1.現(xiàn)金出資外方投資者以現(xiàn)金出資時(shí),只能以外幣繳付出資,不能以人民幣繳付出資?!?012新增】外方投資者可以用合法獲得的境外人民幣依法在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展直接投資。(1)所稱“境外人民幣”是指:外國(guó)投資者通過(guò)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算取得的人民幣,以及從中國(guó)境內(nèi)依法取得并匯出境外的人民幣利潤(rùn)和轉(zhuǎn)股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣;外國(guó)投資者在境外通過(guò)合法渠道取得的人民幣,包括但不限于通過(guò)境外發(fā)行人民幣債券、發(fā)行人民幣股票等方式取得的人民幣。(2)外國(guó)投資者可以合法獲得的境外人民幣依法在中國(guó)境內(nèi)直接投資,不得直接或間接用于投資有價(jià)證券和金融衍生品(
10、外國(guó)投資者使用合法獲得的境外人民幣參與境內(nèi)上市公司定向發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票的除外),以及用于委托貸款。2.實(shí)物出資(1)中外投資者以實(shí)物出資需要作價(jià)時(shí),其作價(jià)由中外投資各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或者聘請(qǐng)中外投資各方同意的第三者評(píng)定。(2)中外投資者用作投資的實(shí)物,必須為自己所有、且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán),并應(yīng)當(dāng)出具其擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證明,任何一方都不得用以企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備或者其他財(cái)產(chǎn),以及用自己以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的實(shí)物出資,也不得以企業(yè)或者投資他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資擔(dān)保。(3)外方投資者用以投資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料,還應(yīng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(4)外方投資者以機(jī)器設(shè)
11、備或者其他物料出資的,應(yīng)符合下列條件:為企業(yè)生產(chǎn)所必需的;作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備或其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。3.場(chǎng)地使用權(quán)出資中方投資者可以用場(chǎng)地使用權(quán)作為出資,其作價(jià)金額應(yīng)與取得同類場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的費(fèi)用相同。4.工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資(1)必須符合下列條件之一:能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率;能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力。(2)必須是自己所有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的,僅通過(guò)許可證協(xié)議方式取得的技術(shù)使用權(quán),不得用來(lái)出資。(3)出資者應(yīng)當(dāng)出具擁有所有權(quán)和處置權(quán)的有效證明,并提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)的有關(guān)資料,包括專利證書(shū)或商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值
12、、作價(jià)的計(jì)算依據(jù)、簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件,作為合營(yíng)(或合作)合同的附件。(4)其作價(jià)由中外投資各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或聘請(qǐng)中外投資各方同意的第三者評(píng)定。外方投資者作為出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。5.其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資(1)中外合作者可以用其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資或作為合作條件。其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利主要包括:國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有自然資源的使用經(jīng)營(yíng)權(quán)、公民或集體組織的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、公司股份或其他形式的權(quán)益等。(2)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外資企業(yè)的外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。【相關(guān)考點(diǎn)】公司股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等
13、可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。(二)外商投資企業(yè)的出資比例1.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,外國(guó)合營(yíng)者的投資比例一般不得低于合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的25%。2.在中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,對(duì)取得法人資格的合作企業(yè),外國(guó)合作者的投資比例一般不得低于注冊(cè)資本的25%。3.對(duì)外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,通過(guò)審批的,頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);取得登記的,頒發(fā)在“企業(yè)類型”后加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(三)外商投資企業(yè)的出資期限1.外商投資企業(yè)合同中規(guī)定一次繳付出資的,投資各方應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽
14、發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合同中規(guī)定分期繳付出資的,投資各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清?!鞠嚓P(guān)考點(diǎn)】公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在5年內(nèi)繳足?!究碱}·單選題】中國(guó)甲公司擬與外國(guó)乙公司共同投資設(shè)立丙中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。丙企業(yè)的注冊(cè)資本為600萬(wàn)美元,其中甲公司出資400萬(wàn)美元,乙公司出資200萬(wàn)美元。合營(yíng)合同約定中外投資各方分兩期繳付出資。2009年5月10日,丙企
15、業(yè)取得工商行政管理部門于2009年5月5日簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。下列有關(guān)乙公司第一期繳付出資的表述中,正確的是()。(2009年試題·新)A.乙公司應(yīng)于2009年8月5日前至少繳付30萬(wàn)美元B.乙公司應(yīng)于2009年8月10日前至少繳付50萬(wàn)美元C.乙公司應(yīng)于2009年11月5日前至少繳付30萬(wàn)美元D.乙公司應(yīng)于2009年11月10日前至少繳付50萬(wàn)美元答疑編號(hào)3945030201正確答案A答案解析本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)的出資期限。根據(jù)規(guī)定,中外出資者直接出資設(shè)立外商投資企業(yè),投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;分期出資的,投資者第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%(
16、200×15%30),并應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)(2009年5月5日2009年8月5日)繳清。2.未按期出資的后果:外商投資企業(yè)投資各方未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的,視同外商投資企業(yè)自動(dòng)解散,外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。3.外商投資企業(yè)投資一方未能在規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的,該方違約,其對(duì)守約方承擔(dān)違約責(zé)任,此時(shí)守約方可以行使催告權(quán),在催告期內(nèi)仍不履行義務(wù)的,此時(shí)視為違約方自動(dòng)退出,守約方可以尋找另外的投資者,并可以要求違約方承擔(dān)賠償責(zé)任?!究碱}·多選題】外國(guó)公司甲與中國(guó)公司乙共同投資設(shè)立外商投資企業(yè)丙。丙企業(yè)成立后,乙公司按合同規(guī)定繳清了出資,但甲公司未
17、能按合同規(guī)定繳清出資。乙公司遂向甲公司發(fā)出催告函,要求甲公司在1個(gè)月內(nèi)繳清出資,但1個(gè)月后甲公司仍未繳清出資。下列表述中,符合外商投資企業(yè)法律制度規(guī)定的有()。(2010年試題)A.甲公司的行為視同放棄在合同中的一切權(quán)利,自動(dòng)退出丙企業(yè)B.乙公司應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散丙企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找外國(guó)投資者承擔(dān)甲公司在合同的權(quán)利和義務(wù)C.如果乙公司未在1個(gè)月內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散丙企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找外國(guó)投資者的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷對(duì)丙企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)D.乙公司可以依法要求甲公司賠償因其未繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失答疑編號(hào)3945030202正確答案ABCD答案解析本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)
18、的出資期限。根據(jù)規(guī)定,外商投資企業(yè)投資一方未按照合同的規(guī)定如期繳付或者繳清其出資的,即構(gòu)成違約。守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在1個(gè)月內(nèi)繳付或者繳清出資,逾期仍未繳付或者繳清的,視同違約方放棄在合同中的一切權(quán)利,自動(dòng)退出外商投資企業(yè)。守約方應(yīng)當(dāng)在逾期1個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散外商投資企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找外國(guó)投資者承擔(dān)違約方在合同中的權(quán)利和義務(wù)。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失。如果守約方未按照有關(guān)規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散為外商投資企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找外國(guó)投資者的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷對(duì)該外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)。4.對(duì)通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立外商投資企業(yè)的外國(guó)投
19、資者,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購(gòu)買金。對(duì)特殊情況需延長(zhǎng)支付者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購(gòu)買總金額的60%以上,在1年內(nèi)付清全部購(gòu)買金,并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益。控股投資者在付清全部購(gòu)買金額之前,不能取得企業(yè)決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。5.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的投資者均須按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益。 六、外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更,是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合
20、資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)(以下統(tǒng)稱為企業(yè))的投資者或其在企業(yè)的出資(包括提供合作條件)份額(以下稱為股權(quán))發(fā)生變化。(一)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的原因(1)外商投資企業(yè)投資者之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán);(2)外商投資企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意向其關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他受讓人轉(zhuǎn)讓股權(quán);(3)外商投資企業(yè)投資者協(xié)議調(diào)整企業(yè)注冊(cè)資本導(dǎo)致變更各方投資者股權(quán);(4)外商投資企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權(quán)質(zhì)押給債權(quán)人,質(zhì)權(quán)人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者股權(quán);(5)外商投資企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡,其繼承人、債權(quán)人或其他受益人依法取得該投資者股權(quán);(6)外商投資企
21、業(yè)投資者合并或者分立,其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權(quán);(7)外商投資企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務(wù),經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),更換投資者或變更股權(quán)?!纠}·多選題】國(guó)內(nèi)甲企業(yè)與外國(guó)乙公司共同投資舉辦丙合營(yíng)企業(yè),其中甲企業(yè)出資60%,乙公司出資40%。下 列情形屬于外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的有()。A.甲企業(yè)向乙公司轉(zhuǎn)讓10%的股權(quán)B.丙合營(yíng)企業(yè)增資100萬(wàn)美元,其中甲企業(yè)認(rèn)購(gòu)60萬(wàn)美元;乙公司認(rèn)購(gòu)40萬(wàn)美元C.甲企業(yè)分立為A公司和B公司,各承繼甲企業(yè)在丙合營(yíng)企業(yè)中50%的股權(quán)D.乙公司被宣告破產(chǎn),由外國(guó)丁公司取得乙公司在丙合營(yíng)企業(yè)中全部的股權(quán)答疑編號(hào)3945030
22、301正確答案ACD答案解析本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更。丙合營(yíng)企業(yè)增資100萬(wàn)美元,其中甲企業(yè)認(rèn)購(gòu)60萬(wàn)美元;乙公司認(rèn)購(gòu)40萬(wàn)美元。增資后,甲企業(yè)出資比例仍然為60%,乙企業(yè)出資比例仍然為40%,所以未導(dǎo)致股權(quán)變更(雙方出資份額未變),B選項(xiàng)并未導(dǎo)致股權(quán)變更(雙方出資份額未變)。(二)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更應(yīng)遵循的原則1.經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的股權(quán)變更無(wú)效。2.不允許外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),股權(quán)變更不得導(dǎo)致外國(guó)投資者持有企業(yè)的全部股權(quán);因股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)的,還必須符合外資企業(yè)法律制度所規(guī)定的設(shè)立外資企業(yè)的條件。3.需由國(guó)有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地
23、位的產(chǎn)業(yè),股權(quán)變更不得導(dǎo)致外國(guó)投資者或非中國(guó)國(guó)有企業(yè)占控股或主導(dǎo)地位。(三)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的要求1.除非外方投資者向中國(guó)投資者轉(zhuǎn)讓其全部股權(quán),外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更不得導(dǎo)致外方投資者的投資比例低于企業(yè)注冊(cè)資本的25%。2.經(jīng)外商投資企業(yè)其他投資者同意,繳付出資的投資者可以依據(jù)擔(dān)保法的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)簽訂質(zhì)押合同并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)將其已繳付出資部分形成的股權(quán)質(zhì)押給質(zhì)權(quán)人。但有如下特殊規(guī)定:(1)投資者不得質(zhì)押未繳付出資部分的股權(quán)。(2)投資者不得將其股權(quán)質(zhì)押給本企業(yè)。(3)在質(zhì)押期間,出質(zhì)投資者作為企業(yè)投資者的身份不變,未經(jīng)出質(zhì)投資者和企業(yè)其他投資者同意,質(zhì)權(quán)人不得轉(zhuǎn)讓出質(zhì)股權(quán)。(4
24、)未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意,出質(zhì)投資者不得將已出質(zhì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或再質(zhì)押。(5)簽訂股權(quán)質(zhì)押合同后,還要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。3.以國(guó)有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更時(shí),必須經(jīng)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需變更的股權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為變更股權(quán)的作價(jià)依據(jù)。(四)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批與登記1.外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批(1)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批機(jī)關(guān)為批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)。(2)如果中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè),且該企業(yè)從事外資企業(yè)法律制度所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè),則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必
25、須經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)。(3)企業(yè)因增加注冊(cè)資本而使投資者股權(quán)發(fā)生變化而且導(dǎo)致其投資總額已超過(guò)原審批機(jī)關(guān)的審批權(quán)限的,則企業(yè)投資者的股權(quán)變更應(yīng)按照審批權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)審批機(jī)關(guān)審批。(4)審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起30日內(nèi)到審批機(jī)關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)變更手續(xù)。中方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的,須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。(5)審批機(jī)關(guān)自撤銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)之日起15日內(nèi),向企業(yè)原登記機(jī)關(guān)發(fā)出撤銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的通知。2.外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的登記(1)外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的登記機(jī)關(guān)為
26、原登記機(jī)關(guān),經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的股權(quán)變更,由國(guó)家工商行政管理總局或其委托的原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。(2)外商投資企業(yè)應(yīng)自變更或繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記?!究碱}·多選題】甲國(guó)有獨(dú)資公司與乙外方投資者共同設(shè)立了丙中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。甲擬將所持丙公司的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙。丙的經(jīng)營(yíng)范圍屬于我國(guó)外資企業(yè)法律制度所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)。下列關(guān)于丙股權(quán)變更的表述中,正確的有()。(2011年試題)A.甲擬轉(zhuǎn)讓的丙股權(quán),須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法評(píng)估作價(jià)B.甲向乙轉(zhuǎn)讓其所持丙股權(quán),須經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)C.甲和乙之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,自核發(fā)變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)之日起生
27、效D.甲和乙之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲批后,須由國(guó)家工商行政管理總局或其委托的原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記答疑編號(hào)3945030302正確答案BCD答案解析本題考核點(diǎn)是外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更。(1)選項(xiàng)A:國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(社會(huì)中介機(jī)構(gòu)),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的“監(jiān)管”工作,而不是直接對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估;(2)選項(xiàng)B:如果中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè),且該企業(yè)從事外資企業(yè)法律制度所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè),則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必須經(jīng)“商務(wù)部”批準(zhǔn);(3)選項(xiàng)C:股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議自核發(fā)變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)之日起生效;(4)選
28、項(xiàng)D:經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的股權(quán)變更,由國(guó)家工商行政管理總局或其委托的原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。七、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),分為“股權(quán)并購(gòu)”和“資產(chǎn)并購(gòu)”,分別適用不同的規(guī)定。股權(quán)并購(gòu)?fù)鈬?guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán),使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)?fù)鈬?guó)投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)【舉例】境內(nèi)A企業(yè)有資產(chǎn)5000萬(wàn),該企業(yè)欲進(jìn)行技術(shù)改造,需要引進(jìn)新的設(shè)備,這時(shí)會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題,例如缺少資金
29、。(1)如果A企業(yè)決定引進(jìn)外資,將其中3000萬(wàn)元股權(quán)進(jìn)行出售,這就是股權(quán)轉(zhuǎn)讓。如果外國(guó)投資者B企業(yè)購(gòu)買A企業(yè)的3000萬(wàn)元資產(chǎn),那么5000萬(wàn)元就是A、B企業(yè)共同投資。(2)如果A企業(yè)計(jì)劃增資3000萬(wàn)元,該增資由外國(guó)投資者全部認(rèn)繳,那么這也是屬于股權(quán)并購(gòu)的一種形式。因?yàn)橥鈬?guó)投資者購(gòu)買的3000萬(wàn)元實(shí)際使得A企業(yè)的資本增多。(一)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵守中國(guó)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,遵循公平合理、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得造成過(guò)度集中、排除或限制競(jìng)爭(zhēng),不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和損害社會(huì)公共利益。2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),對(duì)不允許外國(guó)投資者獨(dú)資經(jīng)
30、營(yíng)的產(chǎn)業(yè),并購(gòu)后,不得導(dǎo)致外國(guó)投資者持有企業(yè)的全部股權(quán);需由中方控股或相對(duì)控股的產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)被并購(gòu)后,仍應(yīng)由中方在企業(yè)中占控股或相對(duì)控股地位;禁止外國(guó)投資者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè),外國(guó)投資者不得并購(gòu)從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。3.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國(guó)有股權(quán)管理事宜的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。4.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)稅法規(guī)定納稅,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。5.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)外匯管理的法律和行政法規(guī),及時(shí)向外匯管理機(jī)關(guān)辦理各項(xiàng)外匯核準(zhǔn)、登記、備案及變更手續(xù)。(二)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的要求1.境內(nèi)公司、企
31、業(yè)或者自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購(gòu)與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)的公司,應(yīng)報(bào)商務(wù)部審批。當(dāng)事人不得以外商投資企業(yè)境內(nèi)投資或其他方式規(guī)避上述要求。2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)并取得實(shí)際控制權(quán),涉及重點(diǎn)行業(yè)、存在影響或可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號(hào)的境內(nèi)企業(yè)實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進(jìn)行申報(bào)。3.外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購(gòu)境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)。外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)?!鞠嚓P(guān)考點(diǎn)】公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。4.并購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬轉(zhuǎn)
32、讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。禁止以明顯低于評(píng)估結(jié)果的價(jià)格轉(zhuǎn)讓股權(quán)或出售資產(chǎn),變相向境外轉(zhuǎn)移資本。5.并購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)對(duì)并購(gòu)各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。如果有兩方屬于同一個(gè)實(shí)際控制人,則當(dāng)事人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)披露其實(shí)際控制人,并就并購(gòu)目的和評(píng)估結(jié)果是否符合市場(chǎng)公允價(jià)值進(jìn)行解釋。(三)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)公司股東的股權(quán)境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后,該外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本,外國(guó)投資者的出資比例為其所購(gòu)買股權(quán)在原注冊(cè)資本中所占比例。即:注冊(cè)資本數(shù)額不變。外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)有
33、限責(zé)任公司增資并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為原境內(nèi)公司注冊(cè)資本與增資額之和。外國(guó)投資者與被并購(gòu)境內(nèi)公司原其他股東,在境內(nèi)公司資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例。外國(guó)投資者在并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本中的出資比例一般不低于25%。外國(guó)投資者的出資比例低于25%的,加注“外資比例低于25%”的字樣?!纠}·單選題】國(guó)內(nèi)A有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為600萬(wàn)元,A有限責(zé)任公司股東會(huì)決議增資200萬(wàn)元。某外國(guó)投資者購(gòu)買了A有限責(zé)任公司的增資部分,該有限責(zé)任公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)。并購(gòu)后所設(shè)的外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為()萬(wàn)元。A.200B.400C.600D.
34、800答疑編號(hào)3945030303正確答案D答案解析本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的注冊(cè)資本。并購(gòu)后所設(shè)的外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本為600200800萬(wàn)元。2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的投資總額外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的,對(duì)并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照以下比例確定投資總額的上限:注冊(cè)資本投資總額210萬(wàn)美元以下不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍1200萬(wàn)美元以上不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍【考題·多選題】根據(jù)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,外國(guó)投資者采取并購(gòu)方式設(shè)立外商投資企業(yè)的,并購(gòu)后所設(shè)外
35、商投資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的下列約定中,符合規(guī)定的有()。(2005年試題)A.注冊(cè)資本150萬(wàn)美元,投資總額200萬(wàn)美元B.注冊(cè)資本300萬(wàn)美元,投資總額620萬(wàn)美元C.注冊(cè)資本700萬(wàn)美元,投資總額1500萬(wàn)美元D.注冊(cè)資本1500萬(wàn)美元,投資總額3900萬(wàn)美元答疑編號(hào)3945030304正確答案ACD答案解析本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的投資總額。(1)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以下的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10/7,本題A選項(xiàng)符合規(guī)定(150×10/7214200)。(2)注冊(cè)資本在210萬(wàn)美元以上至500萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2倍,本題B選項(xiàng)不符合規(guī)
36、定(300×2600620)。(3)注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上至1200萬(wàn)美元的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的2.5倍,本題C選項(xiàng)符合規(guī)定(700×2.517501500)。(4)注冊(cè)資本在1200萬(wàn)美元以上的,投資總額不得超過(guò)注冊(cè)資本的3倍,本題D選項(xiàng)符合規(guī)定(1500×345003900)。(四)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),外國(guó)投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東,或出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià)。對(duì)特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)
37、的60%以上,1年內(nèi)付清全部對(duì)價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益。2.外國(guó)投資者認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資,有限責(zé)任公司和以發(fā)起方式設(shè)立的境內(nèi)股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請(qǐng)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)繳付不低于20%的新增注冊(cè)資本,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合公司法、有關(guān)外商投資的法律和公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定。3.外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)的,對(duì)與資產(chǎn)對(duì)價(jià)等額部分的出資,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià),特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)
38、執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部對(duì)價(jià),并按實(shí)際繳付的出資比例分配收益;其余部分的出資,合同、章程中規(guī)定一次繳清出資的,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;合同、章程中規(guī)定分期繳付出資的,投資者第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清?!纠}·單選題】外國(guó)甲公司擬出資500萬(wàn)美元在我國(guó)設(shè)立外商投資企業(yè),其中通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)乙企業(yè)價(jià)值200萬(wàn)美元的資產(chǎn),且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)。如果該外商投資企業(yè)于2010年6月1日取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外國(guó)投資者向乙企業(yè)支付對(duì)價(jià)的下列方案中,不符合我國(guó)法律規(guī)定是()。A
39、.2010年8月30日向乙企業(yè)一次支付200萬(wàn)美元B.2010年8月30日向乙企業(yè)支付120萬(wàn)美元,2010年11月30日支付80萬(wàn)美元C.2010年12月1日向乙企業(yè)支付120萬(wàn)美元,2011年5月30日支付80萬(wàn)美元D.2010年8月30日向乙企業(yè)支付80萬(wàn)美元,2011年5月30日支付120萬(wàn)美元答疑編號(hào)3945030305正確答案D答案解析本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資期限。本題情形中:投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià);特殊情況需要延長(zhǎng)者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上,1年內(nèi)付清全部
40、對(duì)價(jià)。D選項(xiàng)既沒(méi)有在3個(gè)月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對(duì)價(jià);也沒(méi)有在6個(gè)月內(nèi)支付全部對(duì)價(jià)的60%以上。4.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),如果外國(guó)投資者出資比例低于25%的,投資者以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。Images外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。設(shè)立外商投資企業(yè),并通過(guò)該企業(yè)協(xié)議購(gòu)買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)的,對(duì)與資產(chǎn)對(duì)價(jià)等額部分的出資,投資者應(yīng)在本條第一款規(guī)定的對(duì)價(jià)支付期限內(nèi)繳付;其余部分的出資應(yīng)符合設(shè)立外商投資企業(yè)出資的相關(guān)規(guī)
41、定?!究碱}·多選題】某外商投資企業(yè)由外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立,注冊(cè)資本800萬(wàn)美元,其中,外國(guó)投資者出資180萬(wàn)美元。下列有關(guān)該外國(guó)投資者出資期限的表述中,符合外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)有關(guān)規(guī)定的有()。(2008年試題)A.以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清B.以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清C.以工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清D.以工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起9個(gè)月內(nèi)繳清答疑編號(hào)3945030306正確答案AC答案解析本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的出資期限。外國(guó)投資者并
42、購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),如果外國(guó)投資者出資比例低于25%(本題為22.5%)的,投資者以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清。(五)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審批與登記1.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審批外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國(guó)商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門。除另有規(guī)定外,審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi),依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。2.外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的登記外國(guó)投資者資產(chǎn)并購(gòu)的,投資者應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi),向登記管
43、理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!究碱}·多選題】某外國(guó)投資者并購(gòu)我國(guó)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),并購(gòu)后外資比例占企業(yè)注冊(cè)資本的19%。下列說(shuō)法中,正確的有()。(2009年試題·舊)A.若外國(guó)投資者以現(xiàn)金出資,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清B.若外國(guó)投資者以實(shí)物出資,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清C.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的以外,該并購(gòu)?fù)瓿珊蟮钠髽I(yè)不享受外商投資企業(yè)待遇D.除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的以外,該并購(gòu)無(wú)須履行審批程序答疑編號(hào)3945030307正確答案ABC答案解析本題考核點(diǎn)是外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)。根據(jù)外商投資企
44、業(yè)法律制度的相關(guān)規(guī)定,外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),如果外國(guó)投資者出資比例低于企業(yè)注冊(cè)資本的25%的,投資者以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清,因此選項(xiàng)A和選項(xiàng)B是正確的;外國(guó)投資者的投資比例一般不低于外商投資企業(yè)注冊(cè)資本的25%,如果低于的,除立法、行政法規(guī)另有規(guī)定的以外,不享有外商投資企業(yè)待遇,因此選項(xiàng)C的說(shuō)法正確;不管外資比例是否低于25%,設(shè)立外商投資企業(yè)均需要履行相應(yīng)的審批程序,審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國(guó)商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門,因此選項(xiàng)D的說(shuō)法錯(cuò)誤。(六)外國(guó)投資者以股
45、權(quán)作為支付手段并購(gòu)境內(nèi)公司外國(guó)投資者以股權(quán)作為支付手段并購(gòu)境內(nèi)公司,是指境外公司的股東以其持有的境外公司股權(quán),或者境外公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購(gòu)買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)股份的行為。上述所稱的境外公司應(yīng)合法設(shè)立并且其注冊(cè)地具有完善的公司法律制度,且公司及其管理層最近3年未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰;除特殊目的公司外,境外公司應(yīng)為上市公司,其上市所在地應(yīng)具有完善的證券交易制度。1.以股權(quán)并購(gòu)的條件外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司所涉及的境內(nèi)外公司的股權(quán),應(yīng)符合以下條件:(1)股東合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓;(2)無(wú)所有權(quán)爭(zhēng)議且沒(méi)有設(shè)定質(zhì)押及任何其他權(quán)利限制;(3)境外公司的股權(quán)應(yīng)在境外公開(kāi)合
46、法證券交易市場(chǎng)(柜臺(tái)交易市場(chǎng)除外)掛牌交易;(4)境外公司的股權(quán)最近1年交易價(jià)格穩(wěn)定。上述第(3)、(4)項(xiàng)不適用于特殊目的公司(因?yàn)樘厥饽康墓静①?gòu)時(shí)不是上市公司)。(上述(1)(2)項(xiàng)是對(duì)并購(gòu)雙方都適用的要求)外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司,境內(nèi)公司或其股東應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)登記的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任顧問(wèn)(以下稱“并購(gòu)顧問(wèn)”)。2.申報(bào)文件與程序(1)由(被并購(gòu)的)境內(nèi)公司向商務(wù)部報(bào)送有關(guān)文件,商務(wù)部審核(30日內(nèi)),符合條件的,頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū),并在批準(zhǔn)證書(shū)上加注“外國(guó)投資者以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)有效”。(2)境內(nèi)公司應(yīng)自收到加注的批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)、外匯
47、管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,取得加注“自頒發(fā)之日起8個(gè)月內(nèi)有效”字樣的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。(3)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi),境內(nèi)公司或其股東應(yīng)就其持有境外公司股權(quán)事項(xiàng),向商務(wù)部、外匯管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)、登記手續(xù)。商務(wù)部在核準(zhǔn)境內(nèi)公司或其股東持有境外公司的股權(quán)后,頒發(fā)中國(guó)企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書(shū),并換發(fā)無(wú)加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。(4)境內(nèi)公司取得無(wú)加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后,應(yīng)在30日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)、外匯管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)無(wú)加注的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外匯登記證。(5)如果并購(gòu)不成:批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效,境內(nèi)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)恢復(fù)到股權(quán)并購(gòu)之前的狀態(tài)。增發(fā)股份而未實(shí)現(xiàn)的,減少
48、相應(yīng)的注冊(cè)資本并在報(bào)紙上公告。(6)境內(nèi)公司取得無(wú)加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、外匯登記證之前,不得向股東分配利潤(rùn)或向有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司提供擔(dān)保,不得對(duì)外支付轉(zhuǎn)股、減資、清算等資本項(xiàng)目款項(xiàng)。(7)境內(nèi)公司或其股東憑商務(wù)部和登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的無(wú)加注批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)變更登記。(原境內(nèi)公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè),稅務(wù)登記要變更)3.對(duì)于特殊目的公司的特別規(guī)定(1)概念特殊目的公司,是指中國(guó)境內(nèi)公司或自然人為實(shí)現(xiàn)以其實(shí)際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。(2)支付手段特殊目的公司為實(shí)現(xiàn)在境外上市,其股東以其所持公司股權(quán),或者特殊目的公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購(gòu)
49、買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)的股份的,適用對(duì)于特殊目的公司的特別規(guī)定。特殊目的公司以境外投資者的身份出現(xiàn),以股權(quán)置換的方式并購(gòu)境內(nèi)公司,把境內(nèi)公司裝到特殊目的公司的“殼”內(nèi),再將該特殊目的公司在境外上市。(3)間接上市當(dāng)事人以持有特殊目的公司權(quán)益的境外公司作為境外上市主體的,該境外公司應(yīng)符合本節(jié)對(duì)于特殊目的公司的相關(guān)要求。(4)境內(nèi)公司應(yīng)符合的條件產(chǎn)權(quán)明晰,不存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議或潛在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議;有完整的業(yè)務(wù)體系和良好的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;有健全的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度;公司及其主要股東近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄。(5)境外上市批準(zhǔn)特殊目的公司境外上市交易,應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。特殊目的公
50、司境外上市所在國(guó)家或者地區(qū)應(yīng)有完善的法律和監(jiān)管制度,其證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)已與國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄,并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系。(6)境內(nèi)程序要點(diǎn)境內(nèi)公司在境外設(shè)立特殊目的公司,應(yīng)向商務(wù)部申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)手續(xù),報(bào)送有關(guān)文件,獲得“中國(guó)企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書(shū)”,辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。特殊目的公司以股權(quán)并購(gòu)境內(nèi)公司,商務(wù)部初審?fù)獾模鼍咴瓌t批復(fù)函,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)(20個(gè)工作日),向商務(wù)部申領(lǐng)批準(zhǔn)證書(shū)(加注1年有效)。境內(nèi)公司辦理變更登記(30日內(nèi)),頒發(fā)(加注14個(gè)月內(nèi)有效)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。完成境外上市后(30日內(nèi)),向商務(wù)部報(bào)告境外上市情況和融
51、資收入調(diào)回計(jì)劃,并申請(qǐng)換發(fā)無(wú)加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。同時(shí),向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告境外上市情況并提供相關(guān)的備案文件(30日內(nèi))。辦理外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和外匯手續(xù)。特殊目的公司的境外上市融資收入,應(yīng)按照計(jì)劃調(diào)回境內(nèi)使用。調(diào)回境內(nèi)的方式有:第一,向境內(nèi)公司提供商業(yè)貸款;第二,在境內(nèi)新設(shè)外商投資企業(yè);第三,并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)。(七)【2012新增】外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查 1.并購(gòu)安全審查范圍(1)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)軍工及軍工配套企業(yè),重點(diǎn)、敏感軍事設(shè)施周邊企業(yè),以及關(guān)系國(guó)防安全的其他單位; (2)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)關(guān)系國(guó)家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要運(yùn)輸服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、
52、重大裝備制造等企業(yè),且實(shí)際控制權(quán)可能被外國(guó)投資者取得。這里所稱外國(guó)投資者取得實(shí)際控制權(quán),是指外國(guó)投資者通過(guò)并購(gòu)成為境內(nèi)企業(yè)的控股股東或?qū)嶋H控制人。包括下列情形:(1)外國(guó)投資者及其控股母公司、控股子公司在并購(gòu)后持有的股份總額在50%以上。(2)數(shù)個(gè)外國(guó)投資者在并購(gòu)后持有的股份總額合計(jì)在50%以上。(3)外國(guó)投資者在并購(gòu)后所持有的股份總額不足50%,但依其持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響。(4)其他導(dǎo)致境內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)等實(shí)際控制權(quán)轉(zhuǎn)移給外國(guó)投資者的情形?!鞠嚓P(guān)考點(diǎn)】我國(guó)公司法對(duì)控股股東的定義是:出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或
53、者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)己足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。2.并購(gòu)安全審查內(nèi)容。(1)并購(gòu)交易對(duì)國(guó)防安全,包括對(duì)國(guó)防需要的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)服務(wù)提供能力和有關(guān)設(shè)備設(shè)施的影響。(2)并購(gòu)交易對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的影響。(3)并購(gòu)交易對(duì)社會(huì)基本生活秩序的影響。(4)并購(gòu)交易對(duì)涉及國(guó)家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響。3.并購(gòu)安全審查工作機(jī)制。(1)我國(guó)建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì)議制度,具體承擔(dān)并購(gòu)安全審查工作。聯(lián)席會(huì)議在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,
54、根據(jù)外資并購(gòu)所涉及的行業(yè)和領(lǐng)域,會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展并購(gòu)安全審查。(2)聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是:分析外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)家安全的影響;研究、協(xié)調(diào)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查工作中的重大問(wèn)題;對(duì)需要進(jìn)行安全審查的外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)交易進(jìn)行安全審查并作出決定。4.并購(gòu)安全審查程序 審查的提出外國(guó)投資者申請(qǐng)由投資者向商務(wù)部提出相關(guān)部門建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)企業(yè)及上下游企業(yè)認(rèn)為需要進(jìn)行并購(gòu)安全審查的,可以通過(guò)商務(wù)部提出進(jìn)行并購(gòu)安全審查的建議審查的進(jìn)行屬于并購(gòu)安全審查范圍的,商務(wù)部應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提交聯(lián)席會(huì)議。一般性審查采取書(shū)面征求意見(jiàn)的方式進(jìn)行。聯(lián)席會(huì)議收到商務(wù)部提請(qǐng)安全審查的
55、并購(gòu)交易申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。有關(guān)部門在收到書(shū)面征求意見(jiàn)函后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。如有關(guān)部門均認(rèn)為并購(gòu)交易不影響國(guó)家安全,則不再進(jìn)行特別審查,由聯(lián)席會(huì)議在收到全部書(shū)面意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),并書(shū)面通知商務(wù)部未能通過(guò)一般性審查的,進(jìn)行特別審查。如有部門認(rèn)為并購(gòu)交易可能對(duì)國(guó)家安全造成影響,聯(lián)席會(huì)議應(yīng)在收到書(shū)面意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)特別審查程序。啟動(dòng)特別審查程序后,聯(lián)席會(huì)議組織對(duì)并購(gòu)交易的安全評(píng)估,并結(jié)合評(píng)估意見(jiàn)對(duì)并購(gòu)交易進(jìn)行審查,意見(jiàn)基本一致的,由聯(lián)席會(huì)議提出審查意見(jiàn);存在重大分歧的,由聯(lián)席會(huì)議報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院決定審查的結(jié)果對(duì)不影響國(guó)家安全的,申請(qǐng)人可以按照有關(guān)規(guī)定,到具有相應(yīng)管理權(quán)限的相關(guān)主管部門辦
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