關(guān)于稅法和新會計(jì)準(zhǔn)則中開辦費(fèi)的規(guī)定

1、關(guān)于稅法和新會計(jì)準(zhǔn)則中開辦費(fèi)的規(guī)定一、開辦費(fèi)的定義開辦費(fèi)指企業(yè)在批準(zhǔn)籌建之日起，到開始生產(chǎn)、經(jīng)營（包括試生產(chǎn)、試營業(yè)）之日止的期間（即籌建期間）發(fā)生的費(fèi)用支出。包括籌建期 人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計(jì) 入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益和利息支出。二、開辦費(fèi)的開支范圍一般說來分為允許計(jì)入開辦費(fèi)的支出和不能計(jì)入開辦費(fèi)的支出。一）允許計(jì)入開辦費(fèi)的支出1 1、籌建人員開支的費(fèi)用（1 1） 籌建人員的職工薪酬： 具體包括籌辦人員的工資薪金、 福利 費(fèi)、以及應(yīng)交納的各種社會保險(xiǎn)、住房公積金等。（2 2） 差旅費(fèi)：包括市內(nèi)交通費(fèi)和外埠差旅費(fèi)。（3 3） 董事會費(fèi)和聯(lián)合委

2、員會費(fèi)。2 2、 企業(yè)登記、公證的費(fèi)用：主要包括企業(yè)的工商登記費(fèi)、驗(yàn)資費(fèi)、評估費(fèi)、稅務(wù)登記費(fèi)、公證費(fèi)等。3 3、 籌措資本的費(fèi)用：主要是指籌資支付的手續(xù)費(fèi)以及不計(jì)入固定 資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的匯兌損益和利息等。4 4、人員培訓(xùn)費(fèi)：主要有以下二種情況（1 1）引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收，選派一些職工在籌建期間外 出進(jìn)修學(xué)習(xí)的費(fèi)用。（2 2 ）聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用5 5、企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報(bào)廢和毀損6 6、其他費(fèi)用（1 1 ）籌建期間發(fā)生的辦公費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。（2 2） 印花稅、車船稅等。（3 3） 經(jīng)投資人確認(rèn)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的進(jìn)行可行性研究所發(fā)生的費(fèi)用。（4 4） 其他與籌

3、建有關(guān)的費(fèi)用，例如資訊調(diào)查費(fèi)、訴訟費(fèi)、文件印 刷費(fèi)、通訊費(fèi)以及慶典禮品費(fèi)等支出。二）不能計(jì)入開辦費(fèi)的支出1 1、 取得各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。包括購建固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所 支付的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和購建時發(fā)生的職工薪酬。2 2、 規(guī)定應(yīng)由投資各方負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。如投資各方為籌建企業(yè)進(jìn)行了 調(diào)查、洽談發(fā)生的差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、招待費(fèi)等支出。3 3、 為培訓(xùn)職工而購建的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等支出。4 4、 投資方因投入資本自行籌措款項(xiàng)所支付的利息， 不計(jì)入開辦費(fèi)， 應(yīng)由出資方自行負(fù)擔(dān)。5 5、 以外幣現(xiàn)金存入銀行而支付的手續(xù)費(fèi)，該費(fèi)用應(yīng)由投資者負(fù)擔(dān)。三、新準(zhǔn)則下開辦費(fèi)的會計(jì)處理從 20072007 年 1

4、 1 月 1 1 日開始，新會計(jì)準(zhǔn)則體系（以下簡稱新準(zhǔn)則）在我國的上市公司執(zhí)行，許多企業(yè)（證券公司、保險(xiǎn)公司、中央國營 企業(yè)、深圳市的企業(yè)等）也執(zhí)行了新準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則對開辦費(fèi)的會計(jì)處 理相對于行業(yè)會計(jì)制度、企業(yè)會計(jì)制度而言，發(fā)生了一定的變化。從 企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則一一應(yīng)用指南 附錄一一會計(jì)科目與主要帳務(wù) 處理”（財(cái)會200618200618 號”）中關(guān)于 管理費(fèi)用”會計(jì)科目的核算內(nèi)容與 主要帳務(wù)處理可以看出，開辦費(fèi)的會計(jì)處理有以下特點(diǎn)：1 1、 改變了過去將開辦費(fèi)作為資產(chǎn)處理的作法。開辦費(fèi)不再是長期待攤費(fèi)用”或遞延資產(chǎn)”，而是直接將費(fèi)用化。2 2、新的資產(chǎn)負(fù)債表沒有反映 開辦費(fèi)”的項(xiàng)目，也就是說不再披

5、露 開辦費(fèi)信息。3 3、明確規(guī)定，開辦費(fèi)在 管理費(fèi)用”會計(jì)科目核算。4 4、統(tǒng)一了開辦費(fèi)的核算范圍，即開辦費(fèi)包括籌辦人員職工薪酬、 辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn) 成本的借款費(fèi)用等。5 5、 規(guī)范了開辦費(fèi)的帳務(wù)處理程序，即開辦費(fèi)首先在管理費(fèi)用”科目核算，然后計(jì)入當(dāng)期損益，不再按照攤銷處理。實(shí)施新準(zhǔn)則后，新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照新準(zhǔn)則的 規(guī)定講行開辦費(fèi)的帳務(wù)處理。這樣不僅簡化了會計(jì)核算，更準(zhǔn)確反映 了會計(jì)信息。對籌建期間的界定，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該以從被批準(zhǔn)籌建之 日起至取得營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期為止較為妥當(dāng)。四、新稅法下開辦費(fèi)的稅務(wù)處理人民共和國企業(yè)所得稅法

6、及其實(shí)施條例（以下簡稱新稅 法）從 20082008 年 1 1 月 1 1 日開始在我國實(shí)施。新稅法不僅統(tǒng)一了內(nèi)外資 均適用的所得稅法、降低了所得稅稅率，而且在資產(chǎn)處理、稅前扣除 等與會計(jì)核算密切相關(guān)的諸多方面有了重大變化與突破。原企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第三十四條規(guī)定，企業(yè)在籌建期發(fā)生的開辦費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從開始生產(chǎn)、經(jīng)營月份的次月起，在不短于 5 5 年的期限內(nèi)分期扣除。而新稅法完全沒有關(guān)于開辦費(fèi)稅前扣除的表述，是否表明對開辦 費(fèi)沒有稅前扣除限制？企業(yè)所得稅法第十三條規(guī)定：在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè) 發(fā)生的下列支出作為長期待攤費(fèi)用，按照規(guī)定攤銷的（企業(yè)所得稅 法實(shí)施條例第七十條明確規(guī)定，攤銷期

7、限不少于三年），準(zhǔn)予扣除：（一）已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出；（二）租入固定資產(chǎn)的改建支出；（三）固定資產(chǎn)的大修理支出；（四）其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費(fèi)用的支出。從上述可以看出，在長期待攤費(fèi)用”中并沒有包括開辦費(fèi)。而企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第六十八條是對企業(yè)所得稅法 第十三條的解釋與說明的，從中也沒有看出關(guān)于開辦費(fèi)稅前扣除的任 何表述。由此可見，新稅法對開辦費(fèi)的稅前扣除沒有限制了。20082008 年 4 4 月 2525 日國家稅務(wù)總局在其網(wǎng)站上，權(quán)威解答了網(wǎng)友提 出的新所得稅法實(shí)施過程中的相關(guān)問題。 所得稅司副司長繆慧頻在回 答網(wǎng)友關(guān)于開辦費(fèi)稅前扣除”問題時，這樣答復(fù)：新稅法不再將開辦 費(fèi)列

8、舉為長期攤費(fèi)用，與會計(jì)準(zhǔn)則及會計(jì)制度的處理一致，即企業(yè)可 以從生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)期一次性扣除。”新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，對于開辦費(fèi)的稅務(wù)處理應(yīng)該按照新稅 法精神，即計(jì)入當(dāng)期損益，并不再作納稅調(diào)整。至于將未取得商品房 銷售收入以前發(fā)生的費(fèi)用（管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用），計(jì)入 長期待攤費(fèi)用”分五年稅前扣除的作法，從 20082008 年 1 1 月 1 1 日開始必 須摒棄，以保障房地產(chǎn)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。綜上所述，新準(zhǔn)則下開辦費(fèi)是在 管理費(fèi)用”科目核算，且直接計(jì) 入當(dāng)期損益的；而新稅法下對于開辦費(fèi)的稅務(wù)處理與新會計(jì)準(zhǔn)則一 致，即企業(yè)當(dāng)期一次性稅前扣除開辦費(fèi)。因此，在 開辦費(fèi)”的會計(jì)處 理與稅務(wù)處理不再分

9、離，二者協(xié)調(diào)一致了。以后在開辦費(fèi)方面不存在 會計(jì)與稅務(wù)的差異，當(dāng)然更不存在納稅調(diào)整了。清代 紅頂商人”胡雪巖說： 做生意頂要緊的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外國，就能做外國的生意。”可見，一個人的心胸和眼光，決定了他志向的短淺或高遠(yuǎn)；一個人的希望和夢想，決定了他的人生暗淡或輝煌。人生能有幾回搏，有生不搏待何時！所有的機(jī)遇和成功，都在充滿陽光，充滿希望的大道之上！我們走過了黑夜，就迎來了黎明；走過了荊棘，就迎來了花叢；走過了坎坷，就走出了泥 濘；走過了失敗，就走向了成功！一個人只要心存希望，堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)韌，堅(jiān)持不懈，勇往直前地去追尋，去探索，去拼搏，他總有一天會成功。正如鄭板橋所具有的人格和精神：咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東南