工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

1、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范ICS13.100G01DB37山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37m933-2011工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范2011-11-22 發(fā)布 2012-1-1 實(shí)施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:山東省安全生產(chǎn)協(xié)會、濟(jì)南艾克斯博特安全技術(shù)咨詢有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:羅新軍、趙華、張革成、朱殿卿、潘國軍、趙國忠。引言本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,在分析和汲取大量有限空 間傷亡事故教訓(xùn)及事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省安全生

2、產(chǎn)實(shí)際狀況編制而成。 制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為規(guī)范我省工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)及檢修作業(yè)過程中發(fā)生的有限空間作業(yè),強(qiáng)化有限空間作業(yè)過程中安全防范措施的制定和落實(shí),最大限度地降低有限空間作業(yè)事故風(fēng)險,保障作業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全要求、職責(zé)要求和有限空間安全作業(yè)證的管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)其他行業(yè)有有限空間作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行其行業(yè)規(guī)定。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件,僅所注日期 的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改 單)適

3、用于本文件。GB378汗持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB/T3805特彳氐電壓(ELM 限值GB3836.1爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求GB386琳力勞動強(qiáng)度分級GB/T4200高溫作業(yè)分級GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB/T13869用電安全導(dǎo)則GB/T14440低溫作業(yè)分級GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 1部分:化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第 2部分:物理因素AQ3022-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范AQ3025-2008化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 有限空間

4、指封閉或部分封閉,未被設(shè)計(jì)為常規(guī)作業(yè)場所,自然通風(fēng)或照明不良,易造成有 毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。分為密閉半密閉設(shè)備、地下有 限空間、地上有限空間三類。其中密閉半密閉設(shè)備指船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容 器、管道、煙道、鍋爐等。地下有限空間指地下管道、地下室、地下倉庫、地下 工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、 紙漿池(井)、下水道等。地上有限空間指儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池(罐)、垃 圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。3.2 有限空間作業(yè)指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動。4危險有害因素識別4.1 企業(yè)應(yīng)針對有限空間作業(yè)進(jìn)

5、行危險、有害因素識別。4.2 有限空間危險、有害因素主要包括:a)作業(yè)空間小,工作場地狹窄,通風(fēng)不暢,照明不良,工作人員出入困難,不利于工作監(jiān)護(hù)和施救;b)作業(yè)空間內(nèi)濕度較大,易發(fā)生電器設(shè)備設(shè)施漏電觸電事故;c)作業(yè)空間溫度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易疲勞;d)存在酸、堿、易燃、易爆、有毒等具有一定危險性的氣體和蒸汽、煙、塵等 或存在缺氧或富氧環(huán)境,易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故;e)作業(yè)場所位于地下時,受地質(zhì)條件影響,存在冒頂、坍塌等危險有害因素;f)作業(yè)場所進(jìn)行高處作業(yè)或機(jī)械施工時,存在高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害 等危險有害因素;g)作業(yè)場所位于交通道路上時,存在車輛傷害等危險有害因素

6、;h)其他危險有害因素。5技術(shù)要求5.1 基本要求“先準(zhǔn)備、后檢測、再作業(yè)”的原則。5.2 有限空間確認(rèn)與標(biāo)識5.3 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全許可5.4 進(jìn)入前準(zhǔn)備進(jìn)入有限空間前,應(yīng)進(jìn)行清理、清洗。清理、清洗有限空間的方式包括但不限于: 清空; 清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗); 中和危害物; 置換。a)有限空間有害物質(zhì)濃度檢測指標(biāo)包括氧濃度值、有害物質(zhì)濃度值、易燃易爆物 質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值等;b)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空問,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;c)取樣和檢測應(yīng)由培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行。檢測儀器應(yīng)在校驗(yàn)合格有效期內(nèi),每次

7、使用前后應(yīng)檢查;d)取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、 中部和底部,取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃,測試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、 有毒有害氣體;e)當(dāng)取樣人員在有限空間外無法完成足夠取樣,需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣時,應(yīng)制定特別的控制措施,獲得進(jìn)入有限空間作業(yè)許可;f)進(jìn)入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測官優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2h,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。連續(xù)檢測儀器應(yīng)安裝在工作位置附近, 且便 于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見或聽見;g)作業(yè)中斷超過30分鐘應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析,對可能釋放有

8、害物質(zhì)的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。經(jīng)對現(xiàn)場處理,并取樣分析合格 后方可恢復(fù)作業(yè)。a)有限空間的作業(yè)場所空氣中的含氧量應(yīng)為 18%- 21%在富氧環(huán)境下不得大于2 3.5%;若空氣中含氧量低于18%,應(yīng)有報警信號。當(dāng)必須進(jìn)入缺氧的有限空間作業(yè)時,應(yīng)符合 GB 8958的規(guī)定;b)有限空間的作業(yè)場所空氣中有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合 GBZ2.1的規(guī)定;c)不論是否有焊接、敲擊等情形發(fā)生,有限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的 濃度都應(yīng)滿足以下條件: 當(dāng)爆久下限方4%寸,濃度 0.5%(體積); 當(dāng)爆久下限 4%寸,

9、濃度 0.2%(體積)。同時還應(yīng)考慮用于作業(yè)的設(shè)備是否存在易燃易爆氣體或揮發(fā)性氣體。d)有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的接觸限值時, 不得進(jìn)入或應(yīng)立 即停止作業(yè)。作業(yè)前30分鐘,應(yīng)對有限空間內(nèi)氧含量和有害物質(zhì)濃度采樣,經(jīng)分析合格且辦 理作業(yè)證后,方可進(jìn)入有限空間。如作業(yè)中斷,再次進(jìn)入有限空間前應(yīng)重新 進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測。施工作業(yè)中涉及到其他危險作業(yè)時應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。5.5 安全與防護(hù)進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù), 不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護(hù)人 員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情。 監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并 始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員

10、應(yīng)系安全可靠的保護(hù)純, 監(jiān)護(hù)人可通過系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。煙門進(jìn)行自然通風(fēng),必要時應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。 管道送風(fēng)前,應(yīng)確保風(fēng)源清潔,進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作?;荒懿捎猛L(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所, 作業(yè)人員 必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。 佩戴軟管面具時, 應(yīng)仔細(xì)檢查氣密性,并防止通氣管被擠壓;嚴(yán)禁使用過濾式面具。對有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器), 應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出有限空間。有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應(yīng)特別注意有限空間中的工作面

11、(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑,并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險種類和風(fēng)險程度, 依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),配備個人防護(hù)裝備 并確保正確佩戴。為防止靜電危害,應(yīng)對有限空間內(nèi)或其周圍的設(shè)備接地,并進(jìn)行檢測。作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)再次核查和清點(diǎn)作業(yè) 人員和作業(yè)工具、材料,以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在作業(yè) 現(xiàn)場。5.6 電氣設(shè)備與照明安全5.7 機(jī)械設(shè)備安全按照DB37/T1080-2011封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行5.8 區(qū)域警戒與消防按照DB37/T1080-2011封閉場所作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

12、5.9 其它要求6安全管理6.1 安全管理制度和操作規(guī)程6.2 安全培訓(xùn)教育6.3 職責(zé)要求6.4 應(yīng)急救援7有限空間安全作業(yè)證的管理7.1 作業(yè)證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理。7.2 作業(yè)證所列項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)填寫,安全措施欄應(yīng)填寫具體的安全措施。7.3 作業(yè)證應(yīng)由有限空間所在單位負(fù)責(zé)人審批。7.4 一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證,當(dāng)有限空間工藝條件、 作業(yè)環(huán)境條件改變時,應(yīng)重新辦理作業(yè)證。7.5 作業(yè)證一式三聯(lián),一、二聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人持有,第三聯(lián)由有限空間所在單位存查,作業(yè)證保存期限至少為1年。附錄A(資料性附錄)有限空間安全作業(yè)證(式樣)單位:編號:有限空間所在單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目欄有限空間

13、所在單位: 有限空間名稱:檢修作業(yè)內(nèi)容: 有限空間主要介質(zhì):作業(yè)時間:年月日時起至年月日時止隔絕安全措施:確認(rèn)人簽字:負(fù)責(zé)人:年月日作業(yè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目欄作業(yè)單位: 作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)監(jiān)護(hù)人:作業(yè)中可能產(chǎn) 生的有害物質(zhì):作業(yè)安全措施(包括搶救后備措施):負(fù)責(zé)人:年月日采樣分析分析項(xiàng)目有毒有害介質(zhì)可燃?xì)庋鹾糠治鰳?biāo)準(zhǔn)取樣時間取樣 部位分析人分析數(shù)據(jù)審批意見: 批準(zhǔn)人:年月曰附錄B(資料性附錄)應(yīng)急預(yù)案制定指南8.1 救援組或外部救援服務(wù)評估在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍?,評估分為以下兩種:初始評估:確定潛在的救援組或外部救援是否經(jīng)過足夠的培訓(xùn),是否有足夠的裝 備,是否能在裝置內(nèi)進(jìn)行有效的救援,以及是否

14、能及時應(yīng)急響應(yīng)。表現(xiàn)評估:衡量救援組或外部救援在演習(xí)期間的表現(xiàn)。8.2 應(yīng)急預(yù)案可以事先做好一份書面應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)針對本次進(jìn)入有限空間作業(yè)的特點(diǎn)作進(jìn)一 步完善。書面的預(yù)案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮實(shí)施非進(jìn)入救援的可能性。在編制預(yù)案時,應(yīng) 考慮以下關(guān)鍵要素:a)準(zhǔn)確地辨識空間的危害,比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等;b)報警裝置和詳細(xì)的信息溝通途徑,包括監(jiān)護(hù)人使用什么溝通工具,或最近的報 警按鈕;c)用于救援的裝備應(yīng)在進(jìn)入口(點(diǎn))或位于其附近,救援人員的個人防護(hù)裝備配備 到位且所有人員都能正確使用;d)在進(jìn)入前,把應(yīng)急預(yù)案的副本交給救援組;e)確定救援的方法時,要考慮危險的特性、任何要避免的要素和救援組可

15、能面臨 的任何特殊危害;。每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí),辨識并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存 在的不足。應(yīng)確保參加此次進(jìn)入有限空間作業(yè)的救援人員都進(jìn)行過救援演習(xí)或者 在作業(yè)前再進(jìn)行一次針對性演習(xí);g)救援人員的選擇至關(guān)重要,應(yīng)要選擇合格的救援人員,包括救援人員對救援方 法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過評估,因此,應(yīng)當(dāng)在平時就有所準(zhǔn)備,經(jīng)常開展 此類培訓(xùn)。附錄C(資料性附錄)有限空間安全施工方案編制指南編制的有限空間安全施工方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:C.1施工項(xiàng)目名稱C.2施工單位名稱C.3施工項(xiàng)目概況說明施工項(xiàng)目位置、施工目的、施工內(nèi)容等。C.4施工步驟說明為完成施工內(nèi)容應(yīng)采取的施工先后順序。C.

16、5施工期限說明施工起始時間及預(yù)計(jì)完成時間。C.6危險有害因素分析全面分析施工過程中可能存在的危險、有害因素及其可能導(dǎo)致的事故類型和嚴(yán)重 程度。C.7安全防范措施應(yīng)包括施工前安全準(zhǔn)備、施工過程中安全措施及應(yīng)急保障條件等。C.8施工方案其他信息說明施工方案的編制人、審核人及批準(zhǔn)人,并注明相應(yīng)日期。附錄D(資料性附錄)進(jìn)入有限空間作業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)指南D.1作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn):a)職責(zé);b)進(jìn)入原則的應(yīng)用;c)進(jìn)入準(zhǔn)備工作;d)危害因素評估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害 );e)監(jiān)測裝備、進(jìn)入裝備和個人防護(hù)裝備的確定與使用;h)進(jìn)入和進(jìn)入許可證終止的程序;i)

17、撤離誤進(jìn)入人員的方法;j)移交進(jìn)入行動職責(zé)的方法;k)保持進(jìn)入行動符合進(jìn)入許可證條件的方法;1)評估、驗(yàn)證外部救援方法;m)救援程序。D.2作業(yè)人員作業(yè)人員應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn):a)職責(zé);b)危害因素評估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害 );c)危害隔離和驗(yàn)證的程序;d)進(jìn)入準(zhǔn)備;e)危害表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果;f)終止進(jìn)入的條件;g)個人防護(hù)裝備的確定與使用;h)進(jìn)入裝備的使用(如測試、監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、障礙物清除、 進(jìn)入方法和救援裝備);i)與監(jiān)護(hù)人雙向溝通的方法;j)終止、撤離時機(jī)的選擇與確定(即監(jiān)護(hù)人命令作業(yè)人員撤離時、發(fā)現(xiàn)有暴露危 險的征兆

18、或癥狀時、或覺察有受禁止的條件時、或發(fā)出撤離報警時)。D.3作業(yè)監(jiān)護(hù)人作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn):a)職責(zé);b)危害因素評估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其他特殊危害 );c)人員受到危害影響時的行為表現(xiàn);d)終止進(jìn)入的條件;e)隨時掌握作業(yè)人員數(shù)量的正確方法;f)辨別作業(yè)人員的方法;g)監(jiān)督空間內(nèi)外活動和提醒作業(yè)人員的方法;h)監(jiān)督作業(yè)人員及提醒其撤離的方法;i)撤離程序的啟動時機(jī)和實(shí)施;j)救援聯(lián)絡(luò)方法;k)救援過程中的職責(zé);1)預(yù)防、勸阻誤進(jìn)入人員的方法,通知作業(yè)人員已有誤進(jìn)入人員的方法;m)交接的時間和內(nèi)容;n)其他注意事項(xiàng),如不做職責(zé)之外的其他工作。D.4檢測人員參與有限空間內(nèi)有毒有害物質(zhì)檢測、評估的人員,應(yīng)就如下內(nèi)容接受培訓(xùn):a)辨識可能存在的危害因素(包括危害特性和預(yù)警點(diǎn)的設(shè)置);b)采樣過程中的危害、預(yù)防措施,包括從有限空間內(nèi)取樣的適當(dāng)方法和開始取樣 的許可條件;c)測試儀器的選擇、使用方法及適用范圍;d)采樣點(diǎn)的確定及數(shù)量;e)采樣的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害)

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