企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新措施研究

1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新措施研究    全面建設(shè)小康社會，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個非常重要的發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的過程，就是使中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面騰飛的過程，黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和措施，是動員全黨和全國各族人民共同奮斗，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)騰飛的宣言書。全面建設(shè)小康社會，企業(yè)責(zé)無旁貸。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，發(fā)展是關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，如何走新型工業(yè)化道路，關(guān)鍵在于增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。 當(dāng)今時代，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)生存與發(fā)展的必然，技術(shù)創(chuàng)新活動是企業(yè)最重要的經(jīng)營活動，技術(shù)創(chuàng)新資源是企業(yè)最重要的資源。在國家創(chuàng)新體系中，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)必須建立自己的

2、技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的核心。 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前世界上500家大型企業(yè)有300多家已經(jīng)進(jìn)入中國市場，我國企業(yè)已明顯感覺到國際市場激烈競爭的壓力，逐步認(rèn)識到如不加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，建立健全完善的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)就有可能在激烈的競爭中被淘汰。我國大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目前面臨什么問題？應(yīng)該采取什么措施？下面就這些問題進(jìn)行具體分析。 一、 我國大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作現(xiàn)狀與存在的主要問題 1對技術(shù)創(chuàng)新工作重視不夠，由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和舊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念的影響，企業(yè)缺乏競爭意識，技術(shù)開發(fā)的動力和壓力不足。 2 企業(yè)缺乏適宜的科技環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營的科技環(huán)境是指企業(yè)所在的地區(qū)科技水

3、平、科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、科研能力、科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化能力、科技投入力度、科技政策、科技管理水平和勞動者素質(zhì)等因素。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科技、教育三個方面，建國以來，由于各自發(fā)展迅速，但上述各方面的聯(lián)系、滲透和融合不夠，所以至今尚未形成理想的科技環(huán)境。 3企業(yè)自身的科技投入能力不足?？萍纪度雽?shí)際上反映了企業(yè)所擁有的科技資源，它標(biāo)致著科技活動規(guī)模的大小。目前，企業(yè)的科技投入，無論在科技比率指標(biāo)方面，還是在科技資金投入方面，都不能滿足技術(shù)創(chuàng)新的需要。 4技術(shù)創(chuàng)新整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在（以我國一個中等省份上一年度統(tǒng)計(jì)為例）以下幾個方面：一是工程技術(shù)人員的比例少，從事科研開發(fā)的專職技術(shù)人員更少，全省1200

4、家大中型企業(yè)中共有職工230萬人，其中工程技術(shù)人員15萬人，占職工總數(shù)的6.9，在工程技術(shù)人員中，專職從事科研開發(fā)的科研人員僅為1.15萬人,占7.7，占職工總數(shù)的0.5；二是科研機(jī)構(gòu)少，全省1200家大中型企業(yè)中，有科研開發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)629家，占大中型企業(yè)的52；三是擁有自己知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目少，據(jù)統(tǒng)計(jì)有80的企業(yè)沒有屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利項(xiàng)目。 5大中型企業(yè)投資主體不健全，科技經(jīng)費(fèi)籌措不足，嚴(yán)重困擾企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。從主要資金的籌集結(jié)構(gòu)看，大中型企業(yè)的科技活動經(jīng)費(fèi)來源中，6070%由企業(yè)自籌，3040%仍靠企業(yè)貸款，政府撥款僅占0.61%,而各種貸款最終由企業(yè)歸還，因此，實(shí)際

5、上技術(shù)開發(fā)資金是由企業(yè)自己來承擔(dān)的。 6大中型企業(yè)技術(shù)與開發(fā)費(fèi)用（R&D）占銷售額比重偏低，技術(shù)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)不能滿足國際市場激烈競爭的要求。衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)是企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重。國際上一般認(rèn)為：企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重為2時企業(yè)方可維持生存，而占到5時企業(yè)在市場上才有競爭力。 二、措施與對策 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)價值和全面提高核心競爭力。為了提高我國大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，建議采取以下措施： 1實(shí)施“科技興企”抓好主觀意識的轉(zhuǎn)變 “科技興企”是落實(shí)中央“科教興國”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，是各級黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。“科技興企”

6、戰(zhàn)略是主觀意識和客觀行動兩個轉(zhuǎn)變的結(jié)合，只有行動主體的主觀意識發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，認(rèn)識到“科技興企”是企業(yè)戰(zhàn)略的重要性，并結(jié)合從實(shí)際情況出發(fā)的客觀行動的轉(zhuǎn)變，“科技興企”戰(zhàn)略才能有效實(shí)施。 一是觀念的轉(zhuǎn)變。首先要樹立新的優(yōu)勢觀。礦產(chǎn)資源的不可再生性決定了它不可能成為永久性的發(fā)展優(yōu)勢，而知識和科技創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。二是任務(wù)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，科技部門要由過去抓項(xiàng)目變?yōu)樽ゼ涌鞓?gòu)筑企業(yè)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主。通過科技創(chuàng)新力促進(jìn)兩個提升、三個提高的實(shí)現(xiàn)，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)化方向提升，新興產(chǎn)業(yè)向支柱方向提升；從而使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、職工人均收入得到顯著提高。 2技術(shù)創(chuàng)新投入能力

7、不強(qiáng)是中國企業(yè)長期存在的，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的主要問題之一。近年來，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入總量雖然不斷增長，但投入強(qiáng)度還很低，不論是企業(yè)平均投入強(qiáng)度，項(xiàng)目平均投入強(qiáng)度，還是技術(shù)開發(fā)人員的平均投入強(qiáng)度，都還處于非常低的水平。不斷加大科技投入力度，越來越受到企業(yè)家們的重視，只有加大科技投入力度才能使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資源得到有效的利用，充分發(fā)揮出對企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵作用，才能促使企業(yè)更大幅度的增加科技投入，使其進(jìn)入良性循環(huán)。 3綜觀世界各國成功創(chuàng)新的基本經(jīng)驗(yàn)，走產(chǎn)學(xué)研合作之路，應(yīng)當(dāng)受到我國企業(yè)的特別關(guān)注，企業(yè)在與研究機(jī)構(gòu)開展合作的同時，也必須重視企業(yè)之間的合作。鼓勵企業(yè)與科研院所

8、、高等院校采取多種形式的聯(lián)合，促進(jìn)科技資源的合理配置。多種合作關(guān)系包括合作開發(fā)、項(xiàng)目委托、建立以關(guān)鍵項(xiàng)目為基礎(chǔ)的有限責(zé)任公司等等?？蒲性核透叩仍盒？梢栽谂c企業(yè)的合作中確定自己為社會生產(chǎn)服務(wù)的最佳位置；企業(yè)也可以通過合理利用科研院所和高等院校的科研資源，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。 4在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中，人才是成功的關(guān)鍵，成功的外部合作使企業(yè)能夠獲得自身所不具備的技術(shù)和人才；要建立激勵機(jī)制，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新的人才體系，人才興，萬事興。目前我國大中型企業(yè)普遍面臨著人才匱乏的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，科技人員比例偏低，與國外先進(jìn)企業(yè)相比差距較大，在科技人員中，高水平、高職稱的學(xué)術(shù)帶頭人比例更少，與我們企業(yè)地位不相適應(yīng)。

9、為此企業(yè)要通過改善工作條件，提供深造機(jī)會等措施，招賢納士，聚集各類人才，使他們成為技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。同時要大膽改革分配制度，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的人才價值觀。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)政策，結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的制度，鼓勵廣大科技人員把自己的知識通過創(chuàng)業(yè)變成企業(yè)財(cái)富，以形成必要的人人都追求的社會知識階層，創(chuàng)造科技人員勇于競爭、樂于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)業(yè)的氛圍。同時通過制度立法重獎科技人員，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下僅僅靠過去那種提高政治待遇的激勵機(jī)制是不行的。 5不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。其標(biāo)準(zhǔn)是：產(chǎn)品更新?lián)Q代快，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品多。企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動不是為了裝裝門面，擺擺樣子給別人看，而是為

10、了自身的生存和發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效果最終要在市場中得到檢驗(yàn)。有關(guān)資料表明，目前我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出能力逐步提高，產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期在縮短，新產(chǎn)品銷售收入和實(shí)現(xiàn)的利稅在企業(yè)的產(chǎn)出總量中的貢獻(xiàn)不斷提高。技術(shù)及其裝備已經(jīng)成為能夠?yàn)槠髽I(yè)直接贏取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，企業(yè)已成為技術(shù)市場中技術(shù)的主要提供者。同時一些著名的技術(shù)創(chuàng)新骨干企業(yè)已經(jīng)開始走出國門，向著全球性跨國公司的方向發(fā)展。但是，我們還應(yīng)當(dāng)看到，我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還處在的較低水平上，真正意義上的自主知識產(chǎn)權(quán)非常少，發(fā)明專利的數(shù)量已經(jīng)少到必須引起高度重視的程度，許多主要行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)明專利幾乎都被外國公司所占領(lǐng)，在高新技術(shù)領(lǐng)域尤為突出。高新技術(shù)

11、產(chǎn)業(yè)的核心是自主知識產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高薪技術(shù)并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為國家意志的表現(xiàn)，也是世界各國爭奪的制高點(diǎn)。高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，不僅反映一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、而且代表著一個國家的科技水平和綜合國力。 6企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動不僅僅是企業(yè)自己的事，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動受到來自外部環(huán)境的制約，政府有責(zé)任創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，這就需要政府進(jìn)一步減少對企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的干擾，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，集中精力研究戰(zhàn)略和政策問題，制定鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的措施，寓管理于服務(wù)之中，利用各種政策工具，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策的導(dǎo)向作用。依法行政，鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)業(yè)，努力營造一個人人爭先，奮發(fā)創(chuàng)

12、業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。 加強(qiáng)宏觀調(diào)控。為了加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)工作的計(jì)劃性，提高技術(shù)開發(fā)績效，必須重視和強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控職能，采取切實(shí)有效的宏觀調(diào)控措施，建立科研與生產(chǎn)的正常運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，深化企業(yè)內(nèi)部改革和改制工作；調(diào)整社會技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)。 調(diào)整政策導(dǎo)向。科技政策是政府對企業(yè)技術(shù)開發(fā)活動實(shí)行宏觀調(diào)控的主要手段，是組織實(shí)施技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)保證。政府要建立企業(yè)技術(shù)進(jìn)步考核指標(biāo)，并納入企業(yè)經(jīng)營承包和升級考核指標(biāo)體系，同時應(yīng)制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵科技創(chuàng)新；完善和發(fā)展現(xiàn)行專利制度，充分發(fā)揮專利在技術(shù)發(fā)明方面的促進(jìn)作用。 三、未來展望 為貫徹“科教興國”的戰(zhàn)略方針，國家已把技術(shù)創(chuàng)新工作立為國策，中共中央、國務(wù)院1999年8月20日作出了關(guān)于加快技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定，隨后又相繼出臺了一系列扶持鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方針政策。我國的企業(yè)技術(shù)中心工作自90年代中期開始至今已有相當(dāng)規(guī)模，525家國家大型企業(yè)中已有90%以上成立了國家級企業(yè)技術(shù)中心，在省管企業(yè)中，已有近4000家成立了省級企業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)中心的建立，對提高我國的科技