企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制研究

1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制研究技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨的現(xiàn)實(shí)選擇，是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力受到一系列內(nèi)、外部因素的影響。其中，有效的激勵(lì)機(jī)制則是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力量源泉，因此完善激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必由之路。     一、激勵(lì)不足成為技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙     哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在對(duì)激勵(lì)問題進(jìn)行了專題性研究后提出，如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力僅能發(fā)揮20%30%，如果加以激勵(lì)，則可發(fā)揮到80%90%?？梢?，激勵(lì)對(duì)職工能力的發(fā)揮有多大的促進(jìn)作用。而從我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀來看，對(duì)企業(yè)技術(shù)

2、創(chuàng)新的激勵(lì)明顯不足。      1.企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未形成。目前企業(yè)制度的改革并沒有建立起技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件也還沒有形成。其主要表現(xiàn)：一是沒有建立起對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏不斷創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，把企業(yè)辦強(qiáng)、辦大的內(nèi)驅(qū)力；二是對(duì)企業(yè)科技人才不夠重視。許多企業(yè)不了解技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系，不了解技術(shù)進(jìn)步中人才的價(jià)值。在分配上基本沒有考慮到勞動(dòng)的復(fù)雜程度和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)程度，不能按效率優(yōu)先的原則拉開差距。盡管多數(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)人員進(jìn)行了一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)，但企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)措施不力仍挫傷了他們的積極性

3、和創(chuàng)造性，這已成為眾多企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的重大障礙。     2.財(cái)稅政策不能有效激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。目前，我國(guó)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有較大幅度的稅收優(yōu)惠，國(guó)家財(cái)政在科技方面的撥款也在不斷增加，極大地促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。同時(shí)，我國(guó)在激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策安排上還存在一定缺陷：首先，財(cái)政政策沒有針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整個(gè)過程設(shè)計(jì)相應(yīng)的激勵(lì)政策；其次，財(cái)政政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、商品化的支持不足；第三，財(cái)政政策的一些方面不利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的形成。對(duì)企業(yè)通過投入創(chuàng)新增加的利潤(rùn)所得，企業(yè)在開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)稅政策都沒有

4、給予重視和規(guī)定，這極大地抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。      3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，在缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的情況下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的溢出效應(yīng)使創(chuàng)新者不能得到應(yīng)有的收益補(bǔ)償，這將抑制企業(yè)的創(chuàng)新行為。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立則授予了創(chuàng)新者在一定時(shí)期內(nèi)獨(dú)占技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)收益的權(quán)利，解決了具有公共屬性的技術(shù)創(chuàng)新成果因“溢出效應(yīng)”而導(dǎo)致的“搭便車”問題。我國(guó)上世紀(jì)80年代中期以后加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，取得了較明顯的效果。但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較弱，導(dǎo)致這項(xiàng)政策的激勵(lì)作用還未充分發(fā)揮。

5、     4.市場(chǎng)選擇、評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)作用沒有充分體現(xiàn)。完善的市場(chǎng)機(jī)制是一種實(shí)施費(fèi)用低、效率高的激勵(lì)制度。在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)公平地決定技術(shù)創(chuàng)新者的所得，創(chuàng)新者的回報(bào)反映了消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的接受程度；完善的市場(chǎng)機(jī)制還可以部分消除基于技術(shù)創(chuàng)新的不確定性而產(chǎn)生的消極因素；公平、正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。如果市場(chǎng)機(jī)制不完善，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得不到制止，技術(shù)創(chuàng)新的權(quán)益得不到保護(hù)，企業(yè)就不愿花力氣進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，而選擇利用不正當(dāng)手段來謀利。目前，我國(guó)市場(chǎng)的整體規(guī)范化程度還不高，創(chuàng)新企業(yè)與跟進(jìn)企業(yè)、名牌企業(yè)與仿冒企業(yè)利益差別不大，進(jìn)一步弱

6、化了創(chuàng)新的制度約束和市場(chǎng)壓力，造成企業(yè)難以從戰(zhàn)略高度重視技術(shù)創(chuàng)新，難以增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的緊迫感和自覺性。     二、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的政府激勵(lì)     從企業(yè)角度來說，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)是企業(yè)的一種自主行為。但企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅會(huì)給本企業(yè)帶來利益，而且會(huì)給整個(gè)行業(yè)和社會(huì)帶來好處。因此政府應(yīng)營(yíng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，從外部激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。     1.實(shí)施積極的財(cái)稅激勵(lì)政策，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投資力度。一是制定更加優(yōu)惠的財(cái)稅政策。各級(jí)財(cái)政要建立穩(wěn)定的科技投入增長(zhǎng)機(jī)制，集中用于共性、關(guān)

7、鍵性和前沿性技術(shù)的研究開發(fā)。對(duì)企業(yè)研發(fā)投入允許以較大比例直接抵扣稅收；二是在選擇財(cái)政資助對(duì)象時(shí)，除了要保持政策平衡和加強(qiáng)考察外，還應(yīng)該向潛在的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)或受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，在保證政府財(cái)政資助效率的同時(shí)，保持一定程度的多樣化。另外，政府的財(cái)政資助應(yīng)當(dāng)適度地打破所有制界限，對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的民營(yíng)創(chuàng)新型企業(yè)，采取同等待遇的政策。     2.完善產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，保障科技創(chuàng)新者權(quán)益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法方面，中國(guó)已經(jīng)比較完善，相應(yīng)的立法大都完成，但關(guān)鍵是執(zhí)法的力度還不夠，有法不依的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍。因此，當(dāng)前要督促解決一些地方存在的執(zhí)法不

8、嚴(yán)和對(duì)侵權(quán)行為處罰不力的現(xiàn)象，堅(jiān)決查處和制裁各種侵權(quán)行為，及時(shí)有效地處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件。通過實(shí)施打擊與防范相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、擴(kuò)大部門之間的聯(lián)合執(zhí)法、擴(kuò)大地區(qū)之間聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效率的綜合性措施，切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。     3.完善市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)利益激勵(lì)的基本條件就是要建立健全市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。為此，必須做到以下幾點(diǎn)：（1）培育市場(chǎng)主體；（2）改革價(jià)格、工資、利率等的形成機(jī)制；（3）建立有效的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，克服市場(chǎng)壟斷；（4）發(fā)展拓展型市場(chǎng)和市場(chǎng)中介組織；（5）加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)建

9、設(shè)，建立規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則和正常的市場(chǎng)秩序。     三、建立健全企業(yè)內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制     科技人員是技術(shù)創(chuàng)新的主要承擔(dān)者，要在企業(yè)內(nèi)部形成一整套人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，真正把技術(shù)創(chuàng)新的效益和風(fēng)險(xiǎn)與科技人員的個(gè)人利益掛起鉤來，激發(fā)他們的工作熱情，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新積極性。針對(duì)科技人員的激勵(lì)機(jī)制的要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：     1.建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)科技人員進(jìn)行激勵(lì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作是建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制和體系。只有正確地考評(píng)人才，才能提供報(bào)酬管理、人

10、事調(diào)整、招聘和晉升等方面必要的資料與依據(jù)。對(duì)科技人員的考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則。只有科學(xué)、公平的績(jī)效量化考核體系才能真正做到客觀、公正地評(píng)價(jià)每一位科技人員的工作業(yè)績(jī)，使各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲有本可依。     2.選擇適宜的激勵(lì)手段。科技人員需要的差異性，決定了激勵(lì)手段的多樣性。具體的激勵(lì)手段，根據(jù)不同的性質(zhì)可以分為兩類，即物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。對(duì)科技人員的激勵(lì)應(yīng)該把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來。     （1）物質(zhì)激勵(lì)手段的運(yùn)用。物質(zhì)激勵(lì)是最基本的激勵(lì)手段，企業(yè)要在分配上向科技人員傾斜?？尚械淖龇?，一是實(shí)行

11、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核，把科技開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，并通過內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制分解落實(shí)，以充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性；二是讓有貢獻(xiàn)的科技人員在晉級(jí)、住房、技術(shù)職務(wù)聘任、退休待遇方面享受優(yōu)惠政策；三是適度運(yùn)用產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。中國(guó)許多企業(yè)對(duì)科技人員分配科技股份。例如許繼電器集團(tuán)，科技人員根據(jù)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品后實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)提成，折成科技股。 需要注意的是，物質(zhì)激勵(lì)必須公平，不能搞“平均主義”?？萍既藛T對(duì)他們所得報(bào)酬是否滿意不是只看其絕對(duì)值，而且要進(jìn)行社會(huì)縱向或橫向比較，判斷自己是否得到了公平對(duì)待，從而影響自己的情緒和工作態(tài)度。據(jù)調(diào)查，實(shí)行平均獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金與工作態(tài)度的相關(guān)性只有20%，而進(jìn)行差別獎(jiǎng)勵(lì)，則獎(jiǎng)金與工

12、作態(tài)度的相關(guān)性能夠達(dá)到80%。海信董事長(zhǎng)周厚健深知技術(shù)和人才是企業(yè)成長(zhǎng)過程中的關(guān)鍵因素。在他的倡導(dǎo)下，海信從1992年開始，就在倡導(dǎo)打破“平均主義”，構(gòu)建技術(shù)中心這一人才“特區(qū)”，使研發(fā)人員平均收入達(dá)到整個(gè)集團(tuán)的三倍以上。他們還設(shè)計(jì)了股權(quán)激勵(lì)方案，絕大多數(shù)技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理骨干基本上都有股份，這讓有能力的人受到了更大的激勵(lì)。在薪酬上，對(duì)于技術(shù)人員的大力傾斜充分體現(xiàn)了海信尊重人才、創(chuàng)新科技的經(jīng)營(yíng)理念。      （2）精神激勵(lì)手段的運(yùn)用。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需要由生理需要，發(fā)展到安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，這五個(gè)層次的

13、演化過程就是從物質(zhì)需要發(fā)展到精神需要的過程。因此，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新就要考慮對(duì)科技人員的精神激勵(lì)。     首先，企業(yè)要給予科技人員足夠的自主權(quán)，讓他們可以在一個(gè)相對(duì)自由的空間里面去發(fā)揮他們的才能。比爾·蓋茨認(rèn)為，微軟的成功將永遠(yuǎn)依賴于公司能否吸引并保留那些優(yōu)秀的員工。微軟的薪酬并不是特別高，但為個(gè)人施展才華和實(shí)現(xiàn)個(gè)人成就與價(jià)值盡量創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與工作氣氛及更多的機(jī)會(huì)。     其次，在提高科技人員的綜合待遇時(shí)，要側(cè)重工作滿足感，包括工作的挑戰(zhàn)性和趣味性，允許創(chuàng)造性和實(shí)現(xiàn)個(gè)人滿足等內(nèi)容。對(duì)于那些年紀(jì)輕、干勁

14、足的科技人員來說，富有挑戰(zhàn)性的工作和成功的滿足感，比實(shí)際拿多少薪水更有激勵(lì)作用。盡可能地讓他們擴(kuò)大工作范圍，允許他們經(jīng)常調(diào)換工作，調(diào)劑他們的身心或肢體的工作強(qiáng)度，促使他們對(duì)工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的樂趣。管理者要根據(jù)科技人員的要求，適當(dāng)授權(quán)，讓他們參與更復(fù)雜、難度更大的工作，一方面是對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉，另一方面也提高了他們的滿意度。以3M公司為例，公司為了實(shí)現(xiàn)其不斷生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立了一項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制：要求公司的科技人員花費(fèi)其15%的工作時(shí)間，在自行選定的領(lǐng)域內(nèi)從事研究和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。在這一制度下，員工被激發(fā)出的創(chuàng)造力為公司帶來了一連串獲利豐厚的創(chuàng)新產(chǎn)品。    

15、60;第三，委以更多的責(zé)任，增強(qiáng)人才的責(zé)任感。松下幸之助說：“ 用他，就要信任他；不信任他，就不要用他?！边@樣才能讓下屬全力以赴。用人固然有技巧，而最重要的，就是信任和大膽地委派工作。通常一個(gè)受上司信任，能放手做事的人，都會(huì)有較高的責(zé)任感，所以無論上司交代什么事，他都全力以赴。     第四，給予科技人員參與管理的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)代人力資源管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究表明，科技人員大都有參與管理的要求和愿望，讓科技人員在工作中有發(fā)言權(quán)和一定的管理決策權(quán)是調(diào)動(dòng)他們積極性的有效方法。     第五，加強(qiáng)企業(yè)管理者和科技人員之

16、間的溝通與協(xié)調(diào)。企業(yè)管理者應(yīng)尊重理解和關(guān)心科技人員，以激發(fā)他們的上進(jìn)心和積極性，激發(fā)科技人員的主人翁責(zé)任感和事業(yè)心，使企業(yè)產(chǎn)生一種把科技人員凝聚在一起的向心力，使他們產(chǎn)生一種歸屬感，從而把個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)融合在一起。迪特尼·包威斯公司是一家擁有1.2萬余名員工的大公司，它早在20年前就認(rèn)識(shí)到員工意見溝通的重要性，并且不斷地加以實(shí)踐。現(xiàn)在，公司的員工意見溝通系統(tǒng)已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善。特別是在上世紀(jì)80年代，面臨全球的經(jīng)濟(jì)不景氣，這一系統(tǒng)對(duì)提高公司勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)揮了巨大的作用。     3.為科技人員創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)。在爭(zhēng)取勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí)，科技人員往往尋求一種自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，追求高層次的自我超越和自我完善。培訓(xùn)激勵(lì)對(duì)青年人尤為有效。通過培訓(xùn)，可以提高員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力，為承擔(dān)更大的責(zé)任、更富挑戰(zhàn)性的工作及提升到更重要的崗位創(chuàng)造條件。在許多著名的公司里，培訓(xùn)已經(jīng)成為一種正式的獎(jiǎng)勵(lì)。因此，企業(yè)要將培訓(xùn)作為激勵(lì)科技人員積極向上的一種必要手段。給科技人員“充電”的機(jī)會(huì)，會(huì)使他們感覺企業(yè)對(duì)自己的發(fā)展是很重視的，而且在企業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的分配上，必須本著“公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則，使真正有能力、有潛能