2017年全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

1、2017 年全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、 省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和加強(qiáng)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)工作等決 策部署，深刻汲取廣州 “7 22”吊倒塌較大事故教訓(xùn)。根據(jù)廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印 發(fā)廣東省安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案 的通知（粵安 2017 11 號）、廣東省住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深刻汲取廣州“7 2塔吊倒塌較大事故教訓(xùn)立即開展全省建筑工地安全隱患排查專項(xiàng)行動的緊急通知 （粵建質(zhì)函 2017 2024 號）、中共云浮市委辦公室 云浮市 人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、 市主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神切實(shí)加強(qiáng)汛期災(zāi)害防 范和安全生產(chǎn)工作的通知 （云委辦發(fā)電

2、 201736 號）和云浮市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印 發(fā)云浮市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案 的通知（云安委 20174 號）要求，我局定于 2017 年 7 月至 10 月在全市開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)制定 2017 年全市建筑施工安 全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案如下：一、檢查時間2017 年 7 月至 10 月。二、實(shí)施范圍 全市所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。三、檢查內(nèi)容 以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落、構(gòu)筑物倒塌等生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，檢查 督查全市所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工工地。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。（一）檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

3、情況。一是是否制定企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和項(xiàng)目安全生產(chǎn)自查的工作方案，明確檢查重點(diǎn)、檢查依據(jù)、檢查責(zé)任人、檢查臺帳內(nèi)容、檢查時 間計劃、隱患整治要求等； 二是是否落實(shí)層級安全生產(chǎn)檢查制度。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和 分管質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是否親自組織每季度一次的全公司的安全生產(chǎn)檢查工作并親自帶 隊(duì)對在本市承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查； 施工總承包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是否每周組織對管 理的工程項(xiàng)目和各分包單位進(jìn)行安全檢查。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。（二）檢查施工企業(yè) “三類人員 ”履職情況。項(xiàng)目管理班子，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目專業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理 “三類人員 ”是否持證上崗和履職到位； 殘騖

4、樓諍錈瀨濟(jì)溆塹 籟婭騍。（三）檢查危險性較大的分部分項(xiàng)安全情況。1、檢查建筑起重機(jī)械安全情況。 使用的建筑起重機(jī)械是否辦理了產(chǎn)權(quán)備案和使用登記手續(xù)； 安裝、拆卸是否編制了專項(xiàng)施工方案和按規(guī)定審批； 特種作業(yè)操作人員是否按規(guī)定持證上崗； 是否開展建筑起重機(jī)械安全自查工作， 自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理問題是否已建立臺帳并落 實(shí)整改； 是否指定設(shè)備管理人員和按 “一機(jī)一檔 ”要求建檔； 是否確定維護(hù)保養(yǎng)單位并簽訂合 同并按時維保； 是否及時進(jìn)行了驗(yàn)收； 是否制定了建筑起重機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng) 急演練。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。2、檢查高大模板支撐系統(tǒng)（包括局部高大模板支撐系統(tǒng)）安全情況。是否

5、編制專項(xiàng)施工方 案并按規(guī)定進(jìn)行專家論證和審批； 現(xiàn)場施工是否按審批的專項(xiàng)施工方案施工； 架子工等建筑 施工特種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗； 是否對高大模板進(jìn)行驗(yàn)收； 是否制定了高大模板支 撐系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。3、檢查高大排柵安全情況。腳手架是否按專項(xiàng)施工方案實(shí)施施工；搭設(shè)過程及使用是否有 安全技術(shù)交底及組織驗(yàn)收；立桿基礎(chǔ)、架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板 與防護(hù)欄桿、橫向水平桿、桿件連接、層間防護(hù)、通道等設(shè)置及材質(zhì)是否符合規(guī)范要求；是 否及時對外腳手架進(jìn)行驗(yàn)收。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。4、檢查深基坑安全情況。是否按規(guī)定編制專項(xiàng)施工

6、方案（包括基坑支護(hù)、土石方施工、內(nèi)支撐結(jié)構(gòu)安裝及拆除、 降排地下水等） 及進(jìn)行專家論證和審批； 基坑邊堆放荷載是否符合有 關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求； 深基坑工程是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行變形監(jiān)測； 是否建立了深基坑安全 隱患排查整治臺帳； 是否委托具有資質(zhì)的第三方單位監(jiān)測； 支護(hù)結(jié)構(gòu)是否按規(guī)定驗(yàn)收并符合 規(guī)范及設(shè)計要求；是否制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和配備防汛防澇應(yīng)急救援物資（設(shè)備）。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。（四）檢查施工工地臨邊、洞口安全防護(hù)情況。是否按規(guī)定對臨邊、洞口實(shí)施防護(hù)；是否按 規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行了包含高處作業(yè)安全知識以及安全帶、安全帽使用方法等相關(guān)的培訓(xùn)、 技術(shù)交底和班前教育； 是否結(jié)合工程特點(diǎn)開

7、展了高處墜落危險源的辨識； 是否組織對施工現(xiàn) 場安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；是否使用符合國家規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等合格產(chǎn)品； 從事高處作業(yè)人員是否按規(guī)定進(jìn)行體檢并持身體健康證明；是否建立了相關(guān)排查整治臺帳。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。（五）檢查施工現(xiàn)場消防安全情況。是否編制消防設(shè)施布置平面圖；將施工現(xiàn)場的生活區(qū)、 辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格分開； 臨時板房材料的防火性能是否符合要求； 是否在工地 現(xiàn)場顯要位置張貼或懸掛防火警示標(biāo)志； 是否在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道并保持暢通； 是否在 工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點(diǎn)防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器 材；是否設(shè)有專用倉庫把易燃易

8、爆物品和壓縮氣體瓶分類隔離存放； 建筑電工以及電焊、 氣 焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗； 施工現(xiàn)場動火是否按規(guī)定報批手續(xù)； 是否對施工作 業(yè)人員專門開展了加強(qiáng)滅火技能、 逃生、 自救、互救等消防常識的培訓(xùn)教育并組織開展消防 救援演練。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。（六）檢查用電安全情況。外電防護(hù)是否符合要求；是否按要求設(shè)置接地與接零保護(hù)系統(tǒng)； 配電線路是否經(jīng)過設(shè)計及配置是否符合要求； 配電箱與開關(guān)箱設(shè)置是否符合要求； 電纜電線 是否亂拉亂接；是否建立用電檔案。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。（七）檢查監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理工作情況。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否駐在施工現(xiàn)場； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)是否編制項(xiàng)目監(jiān)理

9、規(guī)劃和對危險性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專 項(xiàng)施工方案， 是否監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案施工； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否定期巡視 檢查施工過程中的危險性較大的分部分項(xiàng)工程， 核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、 外腳手架、 模 板等架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視 檢查， 對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患， 是否書面通知施工單位， 并督促其立即整改； 情況嚴(yán)重 的，監(jiān)理單位是否及時下達(dá)工程暫停令， 要求施工單位停工整改， 并同時報告建設(shè)單位。安 全事故隱患消除后，

10、監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果， 簽署復(fù)查或復(fù)工意見。 施工單位拒不整改或 不停工整改的， 監(jiān)理單位是否及時書面報告安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理單位是否健全監(jiān)理單位安全 監(jiān)理責(zé)任制； 是否完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度； 是否建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制 度，是否落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。四、工作安排（一）自查自改階段（ 7 月）。各建設(shè)行政主管部門要按照市安委會、市住建局的總體安排， 進(jìn)一步研究細(xì)化安全生產(chǎn)大檢查工作的具體方案， 明確檢查重點(diǎn)、 工作分工和人員安排， 并 結(jié)合季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議等相關(guān)要求深入開展大檢查工作。 要廣泛宣 傳發(fā)動，深入開展自查自改，督促

11、各在建工程項(xiàng)目全面開展風(fēng)險和隱患排查。相關(guān)方案于 7 月 28 日前制定印發(fā)并報市住建局質(zhì)安科。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。（二）集中整治階段（ 8 月）。各建設(shè)行政主管部門要按照國家、省、市的工作部署，全面 開展大檢查、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，集中治理隱患問題。開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整 治等階段性情況于 8月 31 日前報送市住建局質(zhì)安科。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。（三）實(shí)地督查和鞏固提高階段（ 9 月至 10 月）。各建設(shè)行政主管部門要通過突擊檢查、明 查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式，深入開展檢查督查。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。 安全生產(chǎn)大檢查工作結(jié)束后，各建設(shè)行政主管部門要對

12、整治完成的隱患開展 “回頭看 ”檢查， 對掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促， 鞏固安全生產(chǎn)大檢查成效。 同時， 對大檢 查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)， 研究采取針對性措施解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題并加快推動各項(xiàng)治理工作 進(jìn)度，逐步完善工作長效機(jī)制。總結(jié)報告于 10 月 31 日前報送市住建局質(zhì)安科。 贓熱俁閫歲匱 閶鄴鎵騷鯛漢。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對本次檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長， 工程質(zhì)量安全監(jiān)管科、 市工程建設(shè)安全監(jiān)督站主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)辦公室，設(shè)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管科，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 各建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 制定具體工作方案， 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、 負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí) “一崗雙責(zé) ”，層層落實(shí)責(zé)任。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅 籜葦。（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。 要把安全生產(chǎn)檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合， 對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患 的項(xiàng)目， 責(zé)令企業(yè)及時整改， 否則一律予以停工； 對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)和人員