奉節(jié)輸配電設備項目商業(yè)計劃書_參考范文

1、泓域咨詢/奉節(jié)輸配電設備項目商業(yè)計劃書奉節(jié)輸配電設備項目商業(yè)計劃書xxx有限責任公司目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)8二、 行業(yè)市場規(guī)模及前景趨勢8三、 行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)10第二章 項目緒論11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術原則12五、 建設背景、規(guī)模13六、 項目建設進度14七、 環(huán)境影響14八、 建設投資估算15九、 項目主要技術經(jīng)濟指標15主要經(jīng)濟指標一覽表16十、 主要結論及建議17第三章 背景及必要性18一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢18二、 行業(yè)的基本風險特征20三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力20四、 完善科技創(chuàng)新體制機制23第

2、四章 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 鞏固提升區(qū)域創(chuàng)新能級27四、 項目選址綜合評價28第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內容29一、 建設規(guī)模及主要建設內容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第六章 建筑工程技術方案31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表33第七章 運營模式35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度40第八章 法人治理結構47一、 股東權利及義務47二、 董事52三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事59第九章 SWOT分

3、析62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）64三、 機會分析（O）64四、 威脅分析（T）65第十章 原輔材料成品管理69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理69第十一章 人力資源分析70一、 人力資源配置70勞動定員一覽表70二、 員工技能培訓70第十二章 環(huán)保分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設期水環(huán)境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設期聲環(huán)境影響分析75七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 清潔生產(chǎn)76九、 環(huán)境管理分析77十、 環(huán)境影響結論78十一、 環(huán)境

4、影響建議79第十三章 工藝技術方案分析80一、 企業(yè)技術研發(fā)分析80二、 項目技術工藝分析82三、 質量管理83四、 設備選型方案84主要設備購置一覽表85第十四章 投資計劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表91三、 建設期利息91建設期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十五章 經(jīng)濟效益評價98一、 經(jīng)濟評價財務測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其

5、他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表103二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十六章 項目風險防范分析109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十七章 總結評價說明114第十八章 補充表格115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資

6、現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表130第一章 市場分析一、 行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)上游客戶為元器件、零部件生產(chǎn)供應商，計算機、通信設備供應商等，這些產(chǎn)品所處行業(yè)是充分競爭市場，本行業(yè)所需的大多數(shù)原材料及配件都可以從國內得到充足的供應，這使本行業(yè)的上游供應不存在受限、或制約的情形，采購價格波動不大，為本行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供了基礎條件。同時，這些產(chǎn)品均有技術更新快、產(chǎn)品周期短的特征，從而使得本行業(yè)的產(chǎn)品方案和技術會有一定程度的聯(lián)動變化。二、 行業(yè)市場規(guī)模及前景趨勢根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年，全國電

7、力工程建設完成投資7466億元，其中電網(wǎng)建設投資占比為49.48%，電源建設投資占比50.52%，電網(wǎng)建設投資占比穩(wěn)步提升。2013年中國電力工程建設完成投資7611億元，相比2012年增加218億元,同比增長2.9%。2013年全國電源、電網(wǎng)建設分別完成投資3717億元、3894億元分別同比減少1.46%、增長5.44%。電力系統(tǒng)內，電力自動化產(chǎn)品需求與電網(wǎng)投資密切相關，電力自動化產(chǎn)品的市場容量通常為電網(wǎng)投資的6%10%。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)：2008年至2014年間，國內電力投資總體保持穩(wěn)定，其中電網(wǎng)投資呈現(xiàn)緩慢增長態(tài)勢，2014年，電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全國主要電力企業(yè)電力工程建設完成投資

8、7764億元，同比增長0.5%，電源工程建設完成投資3646億元，同比下降5.8%，電網(wǎng)工程建設完成投資4418億元，同比增長6.8%。 1、智能化智能化是利用現(xiàn)代電子技術、通信技術、計算機及網(wǎng)絡技術，電力設備相結合，將配電網(wǎng)在正常及事故情況下的監(jiān)測、保護、控制、計量和管理工作有機地融合在一起，進行遠距離數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控，提高設備的自動化程度，方便設備的運行和維護。2009年國家電網(wǎng)提出“堅強智能電網(wǎng)”的發(fā)展目標，我國的輸配電及控制設備將逐步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務體系。這是一個以全網(wǎng)用電實時需求為驅動的協(xié)調反應系統(tǒng)，很多新型的設備亟待開發(fā)。2、免維護通常情況下，戶外配電產(chǎn)品安裝和運行環(huán)境

9、較為復雜并且很多設備安裝在無人值守得地方，因此，免維護和模塊化的生產(chǎn)和安裝方式是未來發(fā)展的必要趨勢，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設備生產(chǎn)廠家的目標和方向。3、小型化、集成化隨著我國城市化進程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長，由于小型化輸配電及控制設備具有節(jié)約占地空間，節(jié)約能耗和材料，改善城市環(huán)境等優(yōu)點，備受用戶青睞。隨著復合絕緣技術、APG自動壓力凝膠技術、氣體絕緣技術和小型化真空滅弧室的使用，配電設備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設備體積不斷減小的同時，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產(chǎn)品功能的基礎上進一步完善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能成為本行業(yè)的發(fā)展目標

10、與趨勢。三、 行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)下游客戶主要分為兩個部分，一是電力系統(tǒng)內客戶，即國家兩大電網(wǎng)公司（含下屬輸電、變電、配電等業(yè)務子公司）、五大四小發(fā)電集團（含下屬發(fā)電企業(yè)）；二是冶金、建材、石化、水利、煤炭、商住、市政等用電要求相對較高的企業(yè)。在國家提出“一帶一路”及“堅強智能電網(wǎng)建設”的大背景下，以上兩類客戶對電力自動化的需求非常廣泛且迫切，本行業(yè)的產(chǎn)品迭代速度也隨之提升，這就要求本行業(yè)必須不斷加大在技術研究和產(chǎn)品開發(fā)方面的投入，以更好地滿足下游客戶的需求。第二章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：奉節(jié)輸配電設備項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選

11、址方案為準），占地面積約73.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。（二）技術原

12、則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，

13、提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景我國已進入全面建設堅強智能電網(wǎng)階段，根據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，2014年，我國電網(wǎng)工程建設完成投資4118億元，同比增長6.8%，其中電網(wǎng)投資金額達到3385億元，同比2013年增幅達到14.1%。行業(yè)企業(yè)在特高壓二次保護方面處明顯

14、優(yōu)勢地位，配電業(yè)務也在2014年呈快速發(fā)展態(tài)勢，取得了較大突破，特高壓與配網(wǎng)自動化的新一輪高景氣周期，也將拉動行業(yè)在電網(wǎng)業(yè)務方面的業(yè)績持續(xù)增長。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81988.92。其中：生產(chǎn)工程57289.24，倉儲工程8242.24，行政辦公及生活服務設施11122.56，公共工程5334.88。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套輸配電設備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備

15、采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36170.8

16、2萬元，其中：建設投資26179.94萬元，占項目總投資的72.38%；建設期利息713.83萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金9277.05萬元，占項目總投資的25.65%。（二）建設投資構成本期項目建設投資26179.94萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22243.88萬元，工程建設其他費用3243.41萬元，預備費692.65萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入77500.00萬元，綜合總成本費用59126.66萬元，納稅總額8499.95萬元，凈利潤13457.45萬元，財務內部收益率28.32%，

17、財務凈現(xiàn)值22171.15萬元，全部投資回收期5.42年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積81988.921.2基底面積28226.861.3投資強度萬元/畝346.632總投資萬元36170.822.1建設投資萬元26179.942.1.1工程費用萬元22243.882.1.2其他費用萬元3243.412.1.3預備費萬元692.652.2建設期利息萬元713.832.3流動資金萬元9277.053資金籌措萬元36170.823.1自籌資金萬元21602.973.2銀行貸款萬元14567.854營業(yè)收入萬

18、元77500.00正常運營年份5總成本費用萬元59126.66""6利潤總額萬元17943.26""7凈利潤萬元13457.45""8所得稅萬元4485.81""9增值稅萬元3584.06""10稅金及附加萬元430.08""11納稅總額萬元8499.95""12工業(yè)增加值萬元28095.75""13盈虧平衡點萬元25229.74產(chǎn)值14回收期年5.4215內部收益率28.32%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元22171.15所得稅后十、 主

19、要結論及建議該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第三章 背景及必要性一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢經(jīng)過多年發(fā)展，我國輸配電及控制設備制造業(yè)已形成了國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)并存的市場競爭格局，因“重輸輕配”導致我國的配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、自動化水平低。在今后相當長的一段時間內，配網(wǎng)自動化是國家著力改造、改進及完善的方向，是電力投資的重點領域。據(jù)統(tǒng)計，美國、英國、日本等國家的電網(wǎng)輸配電投資是電源投資的1.2倍左右，配電網(wǎng)投資是輸電網(wǎng)投資的1倍多。目前國內

20、正在進行第二輪大規(guī)模的配網(wǎng)自動化建設，截至到2014年4月底，國家電網(wǎng)公司投運的配電自動化工程項目已達57個，覆蓋區(qū)域面積達28164km（含改擴建的部分）涉及到10KV網(wǎng)架結構的達到14796條，占城市供電線的31.3%。但是，即使這樣國家電網(wǎng)公司的配網(wǎng)自動化覆蓋率僅為10%，與發(fā)達國家8090%56的水平存在較大的差距，仍蘊含巨大的內在需求。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2014年，中國輸配電及控制設備制造行業(yè)銷售收入高達19,494.11億元，同比增長13.9%。2014年，本行業(yè)利潤總額高達1,177.17億元，利潤總額系近年來最高，同2013年（14.4%）低點相比，其增長率創(chuàng)近年新高，達到23.7

21、%。2015年中國輸配電及控制設備制造行業(yè)銷售收入達23,433.66億元，同比增長20.21%。2015年本行業(yè)利潤總額達1,419.15億元，同比增長率達20.56%。我國已進入全面建設堅強智能電網(wǎng)階段，根據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，2014年，我國電網(wǎng)工程建設完成投資4118億元，同比增長6.8%，其中電網(wǎng)投資金額達到3385億元，同比2013年增幅達到14.1%。行業(yè)企業(yè)在特高壓二次保護方面處明顯優(yōu)勢地位，配電業(yè)務也在2014年呈快速發(fā)展態(tài)勢，取得了較大突破，特高壓與配網(wǎng)自動化的新一輪高景氣周期，也將拉動行業(yè)在電網(wǎng)業(yè)務方面的業(yè)績持續(xù)增長。智能電網(wǎng)是在傳統(tǒng)電網(wǎng)基礎上的升級換代，實現(xiàn)多元化電源和不同特

22、征電力用戶的靈活接入和方便使用，以信息化、自動化、互動化為特征的自主創(chuàng)新、國際領先的堅強智能電網(wǎng)，2009年2010年是規(guī)劃試點階段，2011年2015年是全面建設階段，2016年2020年為引領提升階段。智能電網(wǎng)第一階段的電網(wǎng)總投資為5,510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網(wǎng)總投資的6.2%；第二階段電網(wǎng)總投資預計為15,000億元，智能化投資為1,750億元，年均電網(wǎng)投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段電網(wǎng)總投資為14,000億元，智能化投資為750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。二、 行業(yè)的基本風險特征1、政策風險輸配電及控

23、制設備制造行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策以及國家電力規(guī)劃有著密切聯(lián)系，易受國家相關產(chǎn)業(yè)政策的影響。國民經(jīng)濟發(fā)展的周期波動、國家行業(yè)發(fā)展方向等方面的政策變化都可能對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。2、市場競爭風險輸配電及控制設備制造行業(yè)是國內高科技產(chǎn)業(yè)之一，客戶群體相對集中在電力及工業(yè)自動化等行業(yè)，客戶群體相對集中，容易受外部環(huán)境因素、客戶行業(yè)經(jīng)濟形勢的影響。3、關鍵管理人員和技術人員流失的風險行業(yè)技術要求較高，人才對企業(yè)的發(fā)展至關重要。高級管理人員和核心技術人員是生存與發(fā)展的根本，也是核心競爭力的根本所在。隨著市場競爭的日益加劇，企業(yè)對人才的爭奪也日益激烈，未來行業(yè)可能面臨關鍵管理人員和核心技術人員流失的

24、風險。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，打造“近悅遠來”人才生態(tài)。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍。完善人才政策，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，逐漸形成創(chuàng)新基地、發(fā)展高地、人才福地。（一）深化人才機制改革創(chuàng)新人才引進機制，優(yōu)化高層次人才引進和本土人才回歸辦法，強化引才編制管理，加強事業(yè)單位編制調配，保障引才編制“周轉池”運轉。完善柔性引才機制，堅持“不求所有、但求所用”的原則，柔性引進高層次人才。堅持招商與引才并舉，拓寬企業(yè)引才渠道，采取市場化、社會化的方式，鼓勵企業(yè)以項目

25、引才、以人才引才。深化人才培養(yǎng)機制，建立產(chǎn)學研用協(xié)同育人模式，分類推進人才培養(yǎng)，大力實施專業(yè)技術人才知識更新工程，圍繞生態(tài)工業(yè)、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、商貿(mào)物流等領域，培養(yǎng)培訓急需緊缺專技人才。統(tǒng)籌整合利用全縣職業(yè)教育培訓資源，推動建設高技能人才培養(yǎng)基地和技能大師工作室，有計劃地開展大規(guī)模的人才資源培訓。改革人才評價機制，認真貫徹落實關于分類推進人才評價機制改革的政策規(guī)定，充分發(fā)揮政府、市場、用人單位等多元評價主體作用，逐步推行以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?、社會認可的人才評價制度。規(guī)范教育、工程等系列中級評審。優(yōu)化人才流動機制，暢通合理流動渠道，最大限度發(fā)揮人才效能。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃

26、，圍繞重點產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興等領域，制定緊缺人才需求目錄，建立人才需求清單，建立和完善人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策制度體系。深入推進“科技特派員”制度，鼓勵支持各類人才向鄉(xiāng)村一線、項目一線、產(chǎn)業(yè)一線聚集，實現(xiàn)人才資源合理配置。完善人才激勵機制，認真貫徹落實國家和重慶市關于激勵創(chuàng)新人才的相關政策，合理設置各類人才獎項，繼續(xù)開展“夔州名醫(yī)”“夔州名師”“夔州工匠”等評選活動，實行人才服務證制度，形成以政府獎勵為導向、以用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系。（二）促進人才引進集聚堅持剛性引才和柔性引智相結合，招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，大力實施“鴻雁計劃”“英才計劃”，重點引進高端技術人才、急需

27、緊缺專業(yè)人才。搭建多種引才平臺，發(fā)揮人才獵頭、行業(yè)協(xié)會、異地商會等引才作用，構建全方位引才服務網(wǎng)絡。支持用人單位通過柔性引進特聘專家、對口掛（兼）職、技術顧問、客座教授、假日專家等多種形式，大力匯聚人才智力資源。引導創(chuàng)建人才實踐基地，支持完善“夔智庫”建設。實施人才回歸工程，廣泛吸引奉節(jié)籍、有奉節(jié)成長（工作）經(jīng)歷、與奉節(jié)有特殊感情的各類在外人才回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進項目、技術、企業(yè)、人才、資金、信息回流。落實引才激勵政策，對引才貢獻突出的個人、企業(yè)、中介組織等給予一定資金獎勵。四、 完善科技創(chuàng)新體制機制強化科技對高質量發(fā)展的引領支撐作用，深化體制機制改革創(chuàng)新，提高現(xiàn)代化管理水平，構建多元參與、協(xié)同

28、高效的科技創(chuàng)新治理體系，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府主導作用、市場決定性作用和科學共同體自治作用，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。（一）深化科技創(chuàng)新機制改革深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。加強知識產(chǎn)權保護，提高科技成果轉移轉化成效。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入力度。完善金融支持創(chuàng)新體系，引導金融機構和各類基金對口支持，拓寬投融資渠道，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧谩＃ǘI造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍完善科技創(chuàng)新體制機制，積極營造創(chuàng)新驅動氛圍。創(chuàng)新財政資金支持方式，強化財政資金的

29、引導作用，整合各類財政專項資金，為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供資金保障。創(chuàng)新投融資機制，采取多種方式拓寬融資渠道，鼓勵、引導和吸引社會資金以PPP模式、EOD模式、特許經(jīng)營模式、政企合作（土地與基建項目打包等）、企企合作（股權合作、債券合作等）等形式參與，破解投入周期長、投資規(guī)模大、成本回收慢、不確定性因素多等問題。加強科學技術普及工作，實施全民科學素質行動計劃，推動形成社會化科普工作格局。加強農(nóng)村基層科普隊伍、科普人才建設。加大科普宣傳力度，組織好重大科普活動，弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚科學的社會氛圍。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開

30、展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況奉節(jié)縣隸屬重慶市，是重慶市的東大門，位于長江三峽庫區(qū)腹心。歷史上奉節(jié)被稱為“控帶二川，限隔五溪，據(jù)荊楚之上游，為巴蜀之喉吭”、“西南四道之咽喉，吳楚萬里之襟帶”。奉節(jié)縣東鄰巫山縣，南接湖北省恩施市，西連云陽縣，北接巫溪縣。至2020年底，戶籍人口105.573萬人，常住人口74.48萬人，轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個管委會，314個村，76個社區(qū)，幅員面積4098平方公里。“十四五”時期，奉節(jié)縣發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)

31、歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，國際環(huán)境日趨復雜，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全縣發(fā)展改革將面臨更加復雜的國際環(huán)境。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從全市看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎設施瓶頸依然明顯。從奉節(jié)縣發(fā)展看，仍處于欠發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)展階段，經(jīng)濟結構不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)支撐仍顯乏力，基礎設施短板較多，科技創(chuàng)新支撐能力弱，市場主體活力不夠，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，城鎮(zhèn)化推進與空間管控、人口與空間的矛盾尚待解決，民生保障存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處

32、于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，研究論證三峽新區(qū)發(fā)展，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，國家加大對西部地區(qū)、秦巴山區(qū)、三峽庫區(qū)重點移民搬遷區(qū)等地區(qū)的投入，為奉節(jié)高質量發(fā)展賦予全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。國家為應對疫情沖擊、恢復經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“一區(qū)兩群”建設加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸

33、顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，奉節(jié)加快融入全市戰(zhàn)略格局將迎來諸多政策利好、投資利好、項目利好，有助于奉節(jié)發(fā)揮生態(tài)、資源、區(qū)位、人文“四個優(yōu)勢”，充分釋放發(fā)展?jié)撃埽苿臃罟?jié)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。展望二三五年，全縣綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階。創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建設形成現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平，居民素質和社會文明程度達到新高度。長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成，生態(tài)環(huán)境質量全面提升。中等收

34、入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，高品質生活充分彰顯，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，建設形成長江經(jīng)濟帶上的綠色生態(tài)強縣和區(qū)域性功能中心。三、 鞏固提升區(qū)域創(chuàng)新能級構建區(qū)域協(xié)同開放式創(chuàng)新體系以實現(xiàn)均衡發(fā)展，引導加大創(chuàng)新投入以增強新動能培育能力，打通創(chuàng)新鏈條“最后一公里”以提升創(chuàng)新活力，切實增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，助力奉節(jié)經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要堅持在責任擔當中推動創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大創(chuàng)新梯隊，整體提升創(chuàng)新鏈，服從服務國家創(chuàng)新發(fā)展大局。二要堅持在改革開放中推動創(chuàng)新發(fā)展，推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，主動融入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，加大區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新力度，提升區(qū)域創(chuàng)新樞紐能級。三要

35、堅持在營造城市優(yōu)質發(fā)展環(huán)境中推動創(chuàng)新發(fā)展，對標國內先行縣市，造環(huán)境、搭平臺、優(yōu)服務、強保障，讓創(chuàng)新來奉節(jié)、創(chuàng)業(yè)到奉節(jié)、創(chuàng)造在奉節(jié)成為新時尚。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積81988.92。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需

36、求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套輸配電設備，預計年營業(yè)收入77500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1輸配電設備套xx2輸配電設備套xx3輸配電設備套xx4.套

37、5.套6.套合計xxx77500.00輸配電及控制設備制造行業(yè)是國內高科技產(chǎn)業(yè)之一，客戶群體相對集中在電力及工業(yè)自動化等行業(yè)，客戶群體相對集中，容易受外部環(huán)境因素、客戶行業(yè)經(jīng)濟形勢的影響。第六章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結構荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結構設計規(guī)范混凝土結構設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結構安全等級及結構重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結構重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采

38、用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地

39、質條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積81988.92，其中：生產(chǎn)工程57289.24，倉儲工程8242.24，行政辦公及生活服務設施11122.56，公共工程5334.88。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)

40、工程16653.8557289.247553.471.11#生產(chǎn)車間4996.1517186.772266.041.22#生產(chǎn)車間4163.4614322.311888.371.33#生產(chǎn)車間3996.9213749.421812.831.44#生產(chǎn)車間3497.3112030.741586.232倉儲工程5645.378242.24666.852.11#倉庫1693.612472.67200.062.22#倉庫1411.342060.56166.712.33#倉庫1354.891978.14160.042.44#倉庫1185.531730.87140.043辦公生活配套1888.381112

41、2.561610.413.1行政辦公樓1227.457229.661046.773.2宿舍及食堂660.933892.90563.644公共工程3951.765334.88524.16輔助用房等5綠化工程7022.65118.02綠化率14.43%6其他工程13417.4938.867合計48667.0081988.9210511.77第七章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：

42、深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、輸配電設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定

43、并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和輸配電設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內輸配電設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責

44、說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化

45、物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及

46、時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投

47、訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇

48、產(chǎn)品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊

49、資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為

50、資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年

51、如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分

52、配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70

53、%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取

54、中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產(chǎn)重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的

55、情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就