2022年工商局假冒偽劣商品整治工作方案

1、2022年工商局假冒偽劣商品整治工作方案為進一步貫實全省工商行政管理系統(tǒng)常識產(chǎn)權(quán)維護與法律工作視頻大會精神，依據(jù)省工商行政管理局打擊進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品專項行動方案的部署安排，經(jīng)研討，決定于_年_月至_年_月時期，在全市工商系統(tǒng)集中開展打擊進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品專項行動。為使專項行動落到實處，獲得實效，現(xiàn)制訂詳細(xì)方案如下：一、工作目的貫實國家常識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱，深化推進商標(biāo)戰(zhàn)略施行，具體提高商標(biāo)注冊、運用、維護和管理才能，切實提高維護商標(biāo)專用權(quán)、打擊不合理競爭和制售冒充偽劣商品違法行為、規(guī)范市場次序的程度，促進構(gòu)成以企業(yè)自我維護為主體、行政維護和司法維護相結(jié)合、社會大眾普遍參加

2、監(jiān)督的常識產(chǎn)權(quán)維護系統(tǒng)，構(gòu)建維護商標(biāo)專用權(quán)、打擊不合理競爭行為的長效監(jiān)管機制。二、工作重點本次專項行動要堅持全體推進、突出重點、打防結(jié)合、務(wù)務(wù)實效的準(zhǔn)則，做到“三個結(jié)合”，即：集中整治與日常放哨相結(jié)合、規(guī)范整改與建章立制相結(jié)合、運營者自律與檢查催促相結(jié)合。以查處進犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件、打擊制售冒充偽劣商操行為為重點內(nèi)容，以商品集散地、產(chǎn)物制造加工集中地、進犯商標(biāo)專用權(quán)和制售冒充偽劣商品案件高發(fā)地為重點整治地域，以商標(biāo)印制行業(yè)、高新技能產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點整治領(lǐng)域，以體育用品、活動衣（鞋）、食物、大宗出口商品、汽車配件、服裝、手機、藥品、種子、箱包、家用電器等為重點查處產(chǎn)物，重點查處進犯著名商標(biāo)、有

3、名商標(biāo)、市知名商標(biāo)、地輿標(biāo)記、涉_注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為和“傍名牌”等不合理競爭行為，加大行政法律力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)冒充和不合理競爭行為。三、首要任務(wù)（一）的確抓好注冊商標(biāo)查詢摸底工作。結(jié)合市局宜市工商商廣字_19_文件要求，認(rèn)真開展注冊商標(biāo)查詢摸底工作，具體把握轄區(qū)商標(biāo)注冊和運用狀況，實時防備和避免歹意搶注商標(biāo)行為。協(xié)助國家工商_商標(biāo)局、商評委在商標(biāo)注冊搜檢、商標(biāo)貳言及商標(biāo)評審案件審理時開展對歹意商標(biāo)注冊請求的搜檢。支持企業(yè)請求加急審理商標(biāo)確權(quán)案件，為企業(yè)運營活動奠基不變的商標(biāo)權(quán)基本。（二）開展一次商標(biāo)印制企業(yè)專項檢查行動，從源頭上防備商標(biāo)侵權(quán)違法行為的發(fā)生。要開展拉網(wǎng)式專項檢查，監(jiān)督

4、印刷企業(yè)嚴(yán)厲恪守商標(biāo)印制管理的有關(guān)規(guī)則，嚴(yán)厲查處違法印制、出售商標(biāo)標(biāo)識及包裝、裝潢的行為，果斷打失落不合法印制商標(biāo)標(biāo)識窩點。提高印制企業(yè)的商標(biāo)司法認(rèn)識，指導(dǎo)企業(yè)堅持健全各項商標(biāo)印制管理規(guī)章準(zhǔn)則，增強自律和自我防備。（三）_一次流通領(lǐng)域商標(biāo)專項放哨。依照本方案確定的重點內(nèi)容、重點整治地域、重點整治領(lǐng)域和重點查處產(chǎn)物，加大對集貿(mào)市場、商場、超市等場合的放哨力度，構(gòu)成嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。加大對進犯著名商標(biāo)、有名商標(biāo)和市知名商標(biāo)正當(dāng)權(quán)益案件的查處力度。對涉案金額宏大、案情復(fù)雜、風(fēng)險嚴(yán)厲、影響惡劣的案件要予以重點查處，合時曝光一批大案、要案，以起到典型警示效果。嚴(yán)厲增強注冊商標(biāo)標(biāo)志和地輿標(biāo)記專用標(biāo)記管理

5、，依法查處濫用、冒用、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)志和地輿標(biāo)記專用標(biāo)記的行為。依法維護奧運會、世博會、亞運會標(biāo)記等非凡標(biāo)記及_標(biāo)記專用權(quán)。（四）開展一次專營、專賣店普查。切實打擊仿冒知名商品特有的稱號、包裝、裝潢、冒用別人企業(yè)稱號或姓名、偽造產(chǎn)地等不合理競爭行為，端窩打點，嚴(yán)厲打擊制售冒充偽劣商品的違法行為。（五）增強涉_商標(biāo)的維護力度。特殊是針對重點商品批發(fā)零售運營場合，要嚴(yán)厲查處嚴(yán)重涉_商標(biāo)侵權(quán)案件，堅持維護常識產(chǎn)權(quán)和打擊冒充偽劣商品的優(yōu)越國際形象。（六）增強對互聯(lián)網(wǎng)上商標(biāo)運用行為的監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)進犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和銷售冒充偽劣商品的行為。（七）切實完善市場監(jiān)管長效機制，不斷提高監(jiān)管法律程

6、度。一是著力提高消費者識假辨假才能，構(gòu)成自覺抵抗冒充偽劣商品、注重商標(biāo)維護的社會氣氛，營建商標(biāo)維護的優(yōu)越情況。二是發(fā)揚12315消費者申述告發(fā)中間收集系統(tǒng)效果，實時受理和依法處置權(quán)益人和群眾告發(fā)的進犯注冊商標(biāo)專用權(quán)及施行不合理競爭行為的違法案件。三是持續(xù)完善企業(yè)信譽分類監(jiān)控制度，對諾言好的市場主體賜與扶持和鼓舞；對失約和具有不良記載的市場主體予以警示或限日整改，并將其列為重點監(jiān)測檢查對象；對違法違規(guī)的要依法嚴(yán)厲查處。充分發(fā)揚行業(yè)_自律效果，倡導(dǎo)和指導(dǎo)誠信運營、公道競爭。四是明確市場創(chuàng)辦者、運營者及運營管理者的責(zé)任，增強監(jiān)督和檢查，支持堅持商標(biāo)_機制，嚴(yán)把進貨關(guān)，保證商質(zhì)量量安全，避免進犯注冊商

7、標(biāo)專用權(quán)的商品流入市場。五是進一步堅持健全遏制商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生的長效機制和商標(biāo)侵權(quán)冒充案件查處協(xié)調(diào)機制。依照“準(zhǔn)則化、規(guī)范化、順序化、法治化”的要求，完善法律辦案順序，規(guī)范法律行為，提高法律效能。四、時間安排專項行動分三個階段進行：（一）發(fā)動部署階段（_年_月_日前）。市工商局已于_月_日_參與了全省工商系統(tǒng)常識產(chǎn)權(quán)維護與法律工作大會，會后，市局黨組實時召開專題大會，對全市打擊進犯常識產(chǎn)權(quán)和冒充偽劣商品專項行動工作進行了研討部署。一是營建氣氛，在宜春電視臺、宜春日報等主媒體長進行了普遍宣傳；二是實時成立了宜春市工商局打擊進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品專項行動指導(dǎo)小組，增強對專項行動的指導(dǎo)；三是

8、結(jié)合實踐制訂了詳細(xì)施行方案。各縣市區(qū)工商局要迅速行動，抓緊發(fā)動部署，并對本轄區(qū)內(nèi)的重點商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及重點流通領(lǐng)域進行深化查詢摸底，逐一排查，把握基本狀況。還要結(jié)合本轄區(qū)實踐狀況，制訂詳細(xì)的專項行動施行意見，并于_月_日前報市局專項行動指導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市局商標(biāo)廣告科）。（二）_施行階段（_年_月_日至_年_月_日）。各縣市區(qū)工商局依照全市工商系統(tǒng)專項行動方案的要求，結(jié)合查詢摸底所把握的狀況和發(fā)現(xiàn)的問題，增強對重點商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)以及重點流通領(lǐng)域的日常放哨和監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品等違法行為，立刻予以查處。市工商局將合時_紀(jì)檢監(jiān)察、商廣、公道買賣等科室對縣市區(qū)工

9、商局和基層工商分局開展專項行動的狀況進行催促檢查，各縣市區(qū)工商局也要對基層工商分局的工作開展?fàn)顩r進行檢查、抽查和督辦。（三）總結(jié)驗收階段（_年_月_至_月_日）。各縣市區(qū)工商局對專項行動進行總結(jié)，并于本月_日前將當(dāng)?shù)亻_展專項行動的工作總結(jié)以書面方式申報市局專項行動指導(dǎo)小組辦公室。市局將對顯示突出的單位和個人賜與傳遞表揚，并將專項行動狀況匯總上報省工商局。五、工作要求（一）增強指導(dǎo)，明確職責(zé)分工。為增強對專項行動的_指導(dǎo)，保證各項任務(wù)落到實處，宜春市工商局打擊進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品專項行動指導(dǎo)小組（以下簡稱指導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)專項行動、催促檢查工作發(fā)展、督辦嚴(yán)重案件等工作，指導(dǎo)小組下設(shè)

10、辦公室以承當(dāng)日常工作，辦公地址設(shè)在商標(biāo)廣告科。工商系統(tǒng)各內(nèi)設(shè)科（股）室要增強溝通與協(xié)作，一起做好專項行動工作。監(jiān)察部分要增強規(guī)律監(jiān)督，依法追查專項行動中不認(rèn)真實行職責(zé)、致使進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品等違法景象仍然猖狂的瀆職不盡職行為；公道買賣部分要加大對法律辦案工作的營業(yè)指導(dǎo)；法制部分要對專項行動和法律進程中呈現(xiàn)的司法律例合用問題實時進行指導(dǎo)；各地公道買賣局、商廣科（股）、基層工商分局要充分發(fā)揚法律辦案主力軍的效果，重點抓好概略案件的查處工作；12315消費者申述告發(fā)機構(gòu)要認(rèn)真受理觸及進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品的申述告發(fā)；特殊是基層工商分局要加大轄區(qū)放哨監(jiān)管力度，實時查處進犯常識產(chǎn)權(quán)和

11、制售冒充偽劣商品的違法行為。各縣市區(qū)工商局也要成立打擊進犯常識產(chǎn)權(quán)和制售冒充偽劣商品專項行動指導(dǎo)小組，要構(gòu)成_親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，本能機能部分按職責(zé)分工協(xié)作抓的工作格式。（二）務(wù)求實效，精心_施行。全市工商系統(tǒng)要將專項行動作為貫實_屆_中全會、努力完成“_五”規(guī)劃、服務(wù)宜春科學(xué)發(fā)展跨更加展的主要辦法，各縣市區(qū)工商局都要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，依照“四個一批”（行政指導(dǎo)一批，警示教育一批，立案查處一批，重案曝光一批）的要求，分階段、有重點、相對集中時間、集中力量_好上述工作任務(wù)，有用開展法律行動。要求對轄區(qū)首要商品集散地、重點運營場合開展拉網(wǎng)式放哨，商場、超市、批發(fā)市場放哨率到達_%，每類商品重點檢查_個以上種類，并按商標(biāo)專項放哨注銷表（見附件2）做好注銷，整治立案，保證專項行動不走過場、獲得實效。（三）增強督導(dǎo)，狠抓檢查落實。執(zhí)行專項行動信息月報準(zhǔn)則，增強專項行動的督察督辦工作，督辦嚴(yán)重案件，催促專項行動的開展，指導(dǎo)、協(xié)助處理工作中的問題。專項行動時期，各縣市區(qū)工商局必需在每月底_日前向市局專項行動指導(dǎo)小組辦公室報送打擊進犯常識產(chǎn)