城通分公司投標管理辦法

1、城通分公司投標管理辦法第一章總則1、為進一步加強分公司市場開發(fā)工作，規(guī)范投標工作的管理，明確投標過程各環(huán)節(jié)的責、權、利，充分調動分公司及各單位參與市場競爭的積極性，特制定本管理辦法。2、投標工作必須遵守招標投標法、合同法等法律、規(guī)章，執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的標準、規(guī)范及公司質量體系文件的規(guī)定。3、分公司投標工作實行在分公司總經理領導下，主管領導負責、市場開發(fā)部和項目跟蹤責任人制度.第二章管理機構和職責1、分公司實行在總經理與黨委書記領導下、由主管經營領導主要負責的投標管理體制和分公司市場部具體負責、各業(yè)務職能部門相互配合的運行機制。項目跟蹤實行分公司領導分片負責（含公司資源）和項目跟蹤責任人制度，

2、項目投標由分管領導統(tǒng)一協(xié)調。2、分公司成立投標領導小組，負責研究制定重大或重要項目公關方案和投標策略，由投標法人委托代理人或分片責任人和項目跟蹤責任人負責實施.分公司市場部負責投標文件的編制工作。領導小組成員為：投標項目長：分公司總經理或黨委書記;總體負責人：分公司總經濟師、分管副總經理或分公司總工專業(yè)負責人（含匯總負責人）、一般專業(yè)人員：分公司相應員工3、市場部職責（1）在總經理和分管領導的領導下,對投標工作履行歸口管理和協(xié)調、服務、監(jiān)督職能;（2）做好市場調查和預測，編制分公司長短期投標計劃,召開投標例會及與投標有關的專項會議;不定期組織交流培訓活動。（3）負責對信息的收集、整理、評審、申

3、報、建檔、跟蹤和反饋等工作。負責投標前的信息評審，并將評審意見書面報告分公司領導或分管領導批準后進入投標程序；（4）負責編制資格預審文件、投標文件、并組織合同評審，提出投標策略供分公司領導決策;負責辦理投標項目在當?shù)氐耐稑俗缘仁掷m(xù)；負責分公司備案的相關工作，并做臺賬。即：分公司注冊管理表和分公司備案管理表。（5）組織中標項目的合同談判，并負責中標項目資料的收集、整理、傳遞和歸檔保存;（6）項目開標后,投標負責人應及時將開標情況（參與竟標單位名單、各家報價）以書面形式同時報分公司領導、公司經營部及市場開發(fā)部。（ 7） 負責中介服務協(xié)議書的談判、簽署及管理；（ 8） 負責與公司有關部門的信息溝通

4、，保持正常的、積極互動的業(yè)務關系;（ 9） 負責向公司經營部索要公司營業(yè)執(zhí)照、資質證書、榮譽證書等相關證件、資料的原件及復印件,出具公司介紹信，按招標文件的要求在投標文件上加蓋印章；（10）負責配合公司經營部、財務部辦理投標保函、信貸證明、銀行查證授權書、履約保函,提供財務報表、審計及與財務相關的資料；（11）負責向公司經營部索要投標所需的項目經理證、安全證及其他人員的職稱證、學歷證、上崗證等; 12） 負責收集公司有關城市軌道交通工程的工程承包合同、竣工驗收資料，并做好臺賬； 13） 13）負責收集公司有關城市軌道交通工程的質量、安全生產的相關資料（包括業(yè)主、監(jiān)理及各級質量監(jiān)督部門、安全生產

5、主管部門對工程質量、安全生產的評價、質量、安全生產的相關報表等）;并做好臺賬。4、綜合部職責根據(jù)投標需要負責協(xié)調各單位調遣人員到指定地點進行投標.5、項目部職責分公司所屬項目部要全力配合分公司投標工作，服從分公司綜合部抽調人員進行投標工作。第三章投標管理1、根據(jù)項目招標情況,投標可采取公司獨立投標和與其他單位聯(lián)合（合作）投標等多種方式。2、是否參與工程項目的投標由公司、分公司領導決定。3、分公司市場部負責跟蹤工程項目的投標,并實行投標（資審）文件編制責任人制。（ 1） 凡公司、分公司決定參與投標的工程項目，從購買招標文件、踏勘現(xiàn)場起至投標工作完成全過程實行責任人制.每個投標項目組織一個由責任人

6、負責的編標小組，負責投標文件的編制工作。（ 2） 責任人的選定，原則上分公司領導為該項目投標的負責人，特殊情況下由市場開發(fā)部確定人員后報分公司領導及公司領導批準后執(zhí)行。（ 3） 編標小組人員的確定，根據(jù)投標項目的類型、工作量的大小及難易程度，由市場部確定編標小組組成人數(shù)和具體編標人員名單報領導小組審批。需分公司以外的編標人員,市場部報公司經營部協(xié)調。4、需要公司經營部協(xié)助的項目，由市場部與公司經營部聯(lián)系。主要為在辦理項目所在地的投標注冊，編制資格預審文件、投標文件，辦理投標保函、履約保函及公證。資審和投標時所需的人員及業(yè)績等商務資料在需要時由公司經營部給予提供,并在編制投標文件時請公司經營部給

7、予指導和協(xié)助.5、項目跟蹤和投標過程中，若需借用公司的相關證照和資料，市場部向公司經營部辦理有關手續(xù)。6、投標項目評審:分公司投標的每一個項目在投標文件形成前必須按照有關規(guī)定的程序進行評審,聽取有關領導、技術人員和職能部門提出的評審意見，結合擬定的投標策略,形成正式的投標文件。7、投標負責人在組織投標時，要有投標計劃書。計劃書的內容至少應含：投標開始時間、投標文件編制地點、招標文件研讀時間、投標質疑文件報送時間、標書初稿時間、項目成本估算完成時間、標書核定打印時間、標書封裝時間、投標工作總結時間、各投標人員名單及詳細分工；將每次招標文件存在的問題和廢標條款匯總建立數(shù)據(jù)庫,為交流培訓提供資料.投

8、標負責人必須做好投標人員的考勤記錄,并在規(guī)定的時間內組織相關人員審核標書進度及質量,并簽字記錄。8、項目負責人（項目經理、總工）全程參加編標工作，負責交叉審核投標文件。9、嚴格做好每次投標工作的過程控制工作.投標負責人要填寫好“投標人員考勤表、投標進度控制表、投標答疑匯總表、投標結果評審表、開標記錄表"的內容，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向主管領導匯報，并協(xié)助領導解決問題。以上五表見附件。10、不論項目是否中標，投標工作結束后要做好投標管理臺賬(含資格預審)，將資審文件、投標管理資料分別裝訂成冊，建立管理臺帳。11、項目中標后，市場部、項目管理部負責做好中標項目的合同管理，項目部配合。

9、由市場部做好中標項目的合同管理臺賬。表格見附表。第四章投標獎勵與處罰1、編標補助鼓勵編標人員在確保標書響應招標文件的前提下，多運用新工藝、新技術，不斷提高投標文件的編制質量.為提高投標文件編制質量，在確保投標文件不發(fā)生較大錯誤而影響中標的前提下，公司將根據(jù)投標項目工作量的大小及難易程度并結合開標后反饋的評標情況，對編標人員(以單個工程組成的編標小組為單位)給予一定補助：(1)機電系統(tǒng)標：投標項目長90元/天；總體負責人80元/天；商務、技術、報價負責人(含匯總負責人)70元/天；一般專業(yè)人員60元/天。其他系統(tǒng)標：投標項目長80元/天；總體負責人70元/天;商務、技術、報價負責人(含匯總負責人

10、)60元/大；一般專業(yè)人員50元/天.一個項目多個標段同時投標的情況，2個標段的補助調整系數(shù)為1.2、3個標段的補助調整系數(shù)為1.5、4個標段及其以上的補助調整系數(shù)為2.(2)對標書編制臨時幫助人員給予一定補助，但為了便于管理，人員嚴格控制。(3)投標補助的發(fā)放，按照與責任和完成工作量掛勾的原則，由市場部制定具體的分配辦法報主管領導批準后實施。(4)投標補助由各投標負責人填寫如下表格，部門負責人復核后，報主管領導審批報銷后由各投標負責人下發(fā)給各投標人員.投標補貼報銷單投標項目：開始時間投標負責人填寫投標人員負責內容開始結束補貼費用月日月日：天數(shù)標準金額(元)部門負責人2、獎勵(1)對積極向公司

11、提供工程信息的單位和個人，并在投標過程中能夠協(xié)助做好公關工作，提供的信息對項目中標確有幫助并直接促使工程項目中標的，分公司將根據(jù)中標金額和項目評估的目標利潤額的大小給予中標金額的13%進行獎勵，根據(jù)貢獻大小市場部提出分配建議報領導小組批準發(fā)放。(2)公司根據(jù)中標項目情況計提中標獎，獎勵對中標項目有貢獻的經營團隊.中標獎按以下公式分段累計進行計提：中標獎金額=中標項目承攬的任務額xqxfxkq-不同合同價區(qū)段獎金提取比例。f一不同中標方式獎金系數(shù)。k新領域、新市場及非經營系統(tǒng)人員開發(fā)中標調整系數(shù).q取值方法如下：中標項目承攬的任務額q取值備注2000萬(含)以下008%2000萬5000萬(含)007%5000萬-10000萬（含）006%10000萬20000萬（含）005%20000萬一-50000萬(含)0.4%50000萬-100000萬（含）0.3%f取值方法如下中標方式f取值k取值備注獨立中標r0.81。01.0合作投標0060081。0咨詢中標0.40.61。0BT項目0.20.41。0具體系數(shù)由公司領導根據(jù)貢獻大小確定.3、處罰(1)投標文件只要出現(xiàn)一處較大錯誤(指主要施工方案漏項、施工措施不合理、施工方法不當、報價漏項、機械設備和勞力配置不合理、人員和業(yè)績等資格條件因人為因素未能滿足招標文件的要求以及未響應廢標條款、或進度控制不嚴導致無法交標等下同)，