南通光伏組件項目申請報告【范文】

1、泓域咨詢/南通光伏組件項目申請報告南通光伏組件項目申請報告xx集團有限公司目錄第一章 項目投資背景分析9一、 雙玻、大尺寸、薄片化不斷推進，一體化降本持續(xù)9二、 全球化布局建立渠道優(yōu)勢11三、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化12四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市15五、 項目實施的必要性17第二章 市場分析18一、 頭部組件企業(yè)在產(chǎn)品可靠性及后期服務(wù)方面具有優(yōu)勢18二、 組件已成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈價值變現(xiàn)出口19三、 產(chǎn)品可靠性及質(zhì)保能力是組件企業(yè)品牌的核心20第三章 項目概述22一、 項目名稱及項目單位22二、 項目建設(shè)地點22三、 可行性研究范圍22四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則22

2、五、 建設(shè)背景、規(guī)模23六、 項目建設(shè)進度24七、 環(huán)境影響24八、 建設(shè)投資估算25九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標25主要經(jīng)濟指標一覽表26十、 主要結(jié)論及建議27第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 提升開放型經(jīng)濟層次，高起點建設(shè)江蘇開放門戶39四、 項目選址綜合評價45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第七章 運營管理模式50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財

3、務(wù)會計制度54第八章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事62三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事70第九章 勞動安全評價72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價80第十章 進度計劃方案81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十一章 組織機構(gòu)及人力資源配置83一、 人力資源配置83勞動定員一覽表83二、 員工技能培訓(xùn)83第十二章 項目投資分析86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項目總投資

4、95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十三章 項目經(jīng)濟效益評價98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表104四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟評價結(jié)論108第十四章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施109一、 項目風(fēng)險分析109二、 項目風(fēng)險對策111第十五章 總結(jié)評價說明113第十六章 補充表格115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息

5、估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設(shè)備購置一覽表130能耗分析一覽表130報告說明2021年3月，工信部發(fā)布光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）和光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本），提出引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)

6、量、降低生產(chǎn)成本，要求組件功率質(zhì)保期不低于25年。頭部組件企業(yè)往往會提出高于國家正常要求的質(zhì)保標準。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資39844.24萬元，其中：建設(shè)投資31422.87萬元，占項目總投資的78.86%；建設(shè)期利息821.51萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金7599.86萬元，占項目總投資的19.07%。項目正常運營每年營業(yè)收入90900.00萬元，綜合總成本費用75362.30萬元，凈利潤11351.74萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.93%，財務(wù)凈現(xiàn)值14471.73萬元，全部投資回收期5.98年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設(shè)符合國

7、家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目投資背景分析一、 雙玻、大尺寸、薄片化不斷推進，一體化降本持續(xù)除了硅料價格下降能夠帶來組件企業(yè)成本下降以外，雙玻占比提升、大尺寸化、硅片

8、薄片化也在不斷推動一體化組件成本下降。（一）雙面組件發(fā)電量增益5%-19%，未來占比有望提升與傳統(tǒng)組件背面采用的背板不同，雙面組件背面采用的是玻璃或者透明背板，并主要以雙面雙玻組件為主。玻璃的透水率較低，可有效解決傳統(tǒng)組件由于背板透水導(dǎo)致的電化學(xué)腐蝕、PID衰減與蝸牛紋概率增大等問題，且玻璃的耐候性、耐腐蝕性、耐磨性、絕緣性、防火性更高，為高品質(zhì)光伏組件提供更好的解決方案。雙面組件是正反兩面都能發(fā)電的組件，其正面吸收太陽直射光，背面接收地面反射光與空氣中的散射光。雙面組件更高的功率可有效降低光伏項目開發(fā)的單瓦成本。雙面組件的發(fā)電增益主要來自于背面。據(jù)晶科雙面組件實證數(shù)據(jù)，在不同場景下，雙玻組件

9、的實際發(fā)電增益幅度在5%-19%之間不等。未來隨著下游應(yīng)用端對雙面組件發(fā)電增益的逐步認可，雙面組件的市場占比將逐步提升，從而進一步推升光伏玻璃的市場需求。（二）大尺寸化能夠有效降低制造環(huán)節(jié)非硅成本以及電站BOS成本光伏制造端尺寸的差異起始于硅片環(huán)節(jié)，按邊長劃分，目前主流尺寸主要包括166、182、210mm三類。近年來，硅片大尺寸化及組件高功率化趨勢不斷加速，182、210份額自2021年起快速提升。根據(jù)PVinfolink的預(yù)測，2022年182、210硅片占比將分別達到53%和28%，同時166以及更小尺寸的硅片占比將進一步下降。大尺寸化可以有效降低制造端非硅成本以及系統(tǒng)端單瓦BOS成本。

10、1） 在制造端，由于182、210電池片單片功率以及組件單套功率更高，因此在生產(chǎn)效率不變的情況下，182、210組件單W對應(yīng)的設(shè)備折舊以及人工成本更低，大尺寸組件一體化非硅成本相比于166具有明顯優(yōu)勢。2） 在系統(tǒng)端，大尺寸化之后組件功率進一步提升，可以降低單W支架、土地等BOS成本，因此大尺寸組件在售價上能夠獲取一定溢價，溢價幅度在2-8分/W之間。（三）硅料供應(yīng)偏緊背景下薄片化加速，單瓦硅耗將隨之降低近幾年硅片厚度不斷下降，尤其是2021年硅料價格高企的背景下，硅片薄片化進程明顯加速。以隆基硅片報價口徑為例，2020年4月17日硅片厚度由180m降至175m，2021年2月26日降至170

11、m，2021年11月30日降至165m。硅片薄片化能夠帶來單瓦硅耗的下降，從而降低單瓦硅料成本。在電池片效率23%假設(shè)下，硅片厚度每下降5m，硅片單瓦硅耗將減少0.06g/W。按200元/kg硅料價格計算，硅片環(huán)節(jié)單瓦硅料成本將降低0.011元/W。二、 全球化布局建立渠道優(yōu)勢經(jīng)過多年的海外布局，目前大多數(shù)龍頭組件企業(yè)，如晶澳科技、隆基、天合、晶科等均在全球范圍內(nèi)建立了完善的生產(chǎn)、物流、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以晶科能源為例，其在全球擁有超過9處工廠、20處物流中心以及30處服務(wù)中心，其產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到了超過100個國家。頭部組件企業(yè)品牌及渠道優(yōu)勢相輔相成，先發(fā)優(yōu)勢明顯。由于組件分銷商更傾向于選擇品

12、牌影響力強的企業(yè)進行合作，因此頭部企業(yè)在品牌優(yōu)勢不斷強化的趨勢下，其渠道開拓能力也將進一步增強。另外，隨著頭部組件企業(yè)全球渠道網(wǎng)絡(luò)布局的進一步完善，針對ToC市場的品牌影響力也將逐步提升。 企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)判能力不同，盈利能力分化明顯目前，包括隆基、晶科、晶澳等行業(yè)龍頭均實施產(chǎn)業(yè)鏈一體化戰(zhàn)略。一體化布局能夠幫助頭部組件企業(yè)擁有更強的供應(yīng)鏈管控能力以及更為準確的定價策略，從而避免企業(yè)盈利的大幅波動。在供應(yīng)鏈管控方面，2021年在硅料供應(yīng)緊張的情況下，多家硅片、組件企業(yè)均通過簽署長單的方式鎖定上游硅料供給，并且協(xié)議最遠已簽至2026年。按照部分硅片、組件頭部企業(yè)已簽訂長單的供給總量及期限進行計算，目前已

13、簽訂長單的年均供給量已占據(jù)2022年硅料產(chǎn)量的絕大部分，小規(guī)模組件廠商在供應(yīng)鏈管理能力上將長期處于劣勢地位。在定價策略上，由于組件銷售具有較強的期貨屬性，實際交付往往在簽單后的1-2個季度甚至半年以上時間，因此組件企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈價格變化的把握以及組件報價策略也會對后續(xù)的盈利能力產(chǎn)生較大影響。頭部一體化組件企業(yè)在行業(yè)信息的獲取上更有優(yōu)勢，并且能夠更快速、準確地對未來上游原材料價格的變化做出預(yù)判，因此這部分企業(yè)能夠?qū)M件的報價做出更具前瞻性的調(diào)整。例如2021年初以來上游硅料價格大幅上漲的過程中，頭部組件企業(yè)及時調(diào)整了報價策略，并在2021年二、三季度的盈利能力上與小規(guī)模組件廠明顯分化。另外，由于光

14、伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間供需情況在不同時點存在差異，導(dǎo)致單個環(huán)節(jié)的盈利能力波動會相對較大。因此相比于專業(yè)化公司來說，一體化組件企業(yè)成本控制能力更為突出，毛利率更為穩(wěn)定，而專業(yè)化公司往往利潤率波動會相對更大。三、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在長三角城市群、上海都市圈大格局中，謀劃南通中心城市發(fā)展，加快提升中心城市發(fā)展能級，做大做強做美中心城市，強化縣城和重點鎮(zhèn)支撐，建設(shè)城鄉(xiāng)一體、互促融合的新型城鎮(zhèn)化體系。（一）優(yōu)化市域空間布局科學(xué)編制國土空間規(guī)劃。建立以“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃”為主體的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系，市縣國土空間規(guī)劃重在增強

15、實施性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃重在落實約束性指標和要求，專項規(guī)劃應(yīng)服從總體規(guī)劃，詳細規(guī)劃要為規(guī)劃許可提供依據(jù)。按照國土空間開發(fā)保護要求，堅持底線思維，立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線。發(fā)揮黨委政府主體責(zé)任，完善公眾參與制度，運用新技術(shù)新手段，提高規(guī)劃編制水平。（二）做大做強做美中心城市優(yōu)化中心城市發(fā)展格局。加快融入長三角、揚子江城市群一體化發(fā)展，根據(jù)城市功能構(gòu)建“一城三片”空間發(fā)展格局，“一城”：南通的金融、商業(yè)、行政、科創(chuàng)中心，包括南通創(chuàng)新區(qū)、商務(wù)區(qū)和南通創(chuàng)新區(qū)拓展區(qū)；“三片”：包括老城片區(qū)、空港片區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)片區(qū)。老城片區(qū)包括濠河周邊地區(qū)

16、及五龍匯、任港灣，是南通國家歷史文化名城保護的重點地區(qū)、重要的產(chǎn)業(yè)基地和宜居生活城區(qū)，以存量更新為主，推動片區(qū)內(nèi)部提升完善，打造服務(wù)城市西北片區(qū)的城市副中心；空港片區(qū)包括南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)及南通新機場臨空經(jīng)濟區(qū)，是承擔(dān)南通臨空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)城融合片區(qū)；開發(fā)區(qū)片區(qū)是南通區(qū)域共建的綜合功能片區(qū)，以能達商務(wù)區(qū)為引領(lǐng)，整合蘇錫通園區(qū)、海門經(jīng)開區(qū)，集聚片區(qū)綜合服務(wù)功能，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。圍繞新城市框架布局，加快主城區(qū)、通州、海門空間整合，推動功能優(yōu)化提升，研究布局公共醫(yī)療、教育、交通、生態(tài)等資源配置規(guī)劃方案，強化城市設(shè)計引導(dǎo)，提高中心城區(qū)經(jīng)濟密度、建筑密度和人口密度。（三）提升新型城鎮(zhèn)化水平強化縣城綜合服務(wù)

17、功能。進一步激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，全面融入?yún)^(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升城市功能服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。加快市區(qū)與各縣（市）有機融合、聯(lián)動發(fā)展，支持各縣（市）立足區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等獨特優(yōu)勢，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走各具特色高質(zhì)量發(fā)展之路。支持海安發(fā)展樞紐經(jīng)濟、如皋加快跨江融合、如東深耕海洋經(jīng)濟、啟東跑好對接浦東第一棒。增強縣城綜合服務(wù)能力，推動公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。推進新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化深度融合，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升縣城產(chǎn)業(yè)、人口吸引力，全面增強要素集聚能力和內(nèi)生增長動力，打造區(qū)域發(fā)展新興增長點。四、 實施

18、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教強市、人才強市戰(zhàn)略，大力推進區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，全面促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加強高質(zhì)量科技供給，積極培育發(fā)展新動能，加快成為長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選。（一）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局實施創(chuàng)新載體績效提升工程。打造以南通創(chuàng)新區(qū)為引領(lǐng)，以國家級高新區(qū)為龍頭，省級高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的具有科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和示范帶動效應(yīng)的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。高水平建設(shè)南通創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)中心，啟動高教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)

19、等創(chuàng)新載體。支持南通創(chuàng)新區(qū)加快招引國內(nèi)外一流高校、知名科研院所、高層次人才團隊共建研發(fā)機構(gòu)與研究生培養(yǎng)基地，打造長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”推動各高新區(qū)做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市北高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持海門臨江新區(qū)、啟東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，支持各地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市），營造新經(jīng)濟發(fā)展場景，打造科技服務(wù)生態(tài)示范區(qū)、校地和軍民融合發(fā)展先行區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。（二）加快培育創(chuàng)新企業(yè)集群壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊伍。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，構(gòu)建科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展

20、梯隊。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)加速成長。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實施高新技術(shù)培育“小升高計劃”，加快培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，著力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、科研儀器加速折舊等政策，支持企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，承擔(dān)科技重大專項和科技計劃項目。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達3000家。（三）實施人才強市戰(zhàn)略深入實施江海英才計劃。堅持推動人才優(yōu)先發(fā)展，加快推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，構(gòu)建更加開放、更高效率、更有

21、競爭力的人才政策制度體系，建設(shè)具有長三角乃至全國影響力的人才發(fā)展高地。修訂實施南通市江海英才引進計劃實施辦法，堅持高端引領(lǐng)、梯次配備、整體開發(fā)，構(gòu)建“塔尖亮、塔身壯、塔基牢”的完備人才梯隊。集聚更多高層次科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強人才發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，加強江海英才計劃與省級引才工程項目銜接，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，大力引進以帶技術(shù)、帶項目、帶資金為特征的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、青年科技人才、經(jīng)營管理人才。構(gòu)建企業(yè)家政策服務(wù)體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)家、青年及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)業(yè)群體。到2025年，高層次人才占比達到8.5%。五、 項目實施的必要

22、性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 市場分析一、 頭部組件企業(yè)在產(chǎn)品可靠性及后期服務(wù)方面具有優(yōu)勢2021年3月，工信部發(fā)布光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）和光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本），提出引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，要求組件功率質(zhì)保期不低于25年。頭部組件企

23、業(yè)往往會提出高于國家正常要求的質(zhì)保標準。例如，隆基在2018年就已經(jīng)把組件質(zhì)保期限由25年延長至30年，并且首年光衰控制在2%，線性衰減控制在0.45%以內(nèi)，并于2021年發(fā)布行業(yè)首個“生命周期標準”，實現(xiàn)了“研發(fā)-設(shè)計-選材-制造-測試-售后”的全方位管理。晶科目前對其單面單晶系列組件保質(zhì)期要求在25年，雙面單晶組件保質(zhì)期30年；N型組件質(zhì)保期30年，首年衰減不超過1%，線性衰減不超過0.4%。對確認未達到質(zhì)保要求的組件，晶科將予以修理、更換或提供額外組件彌補功率損失。頭部企業(yè)經(jīng)營更為穩(wěn)健，盈利能力更強，售后服務(wù)更有保障。在過去補貼時代，光伏行業(yè)需求受政策影響較大，包括海外的“201”、“雙

24、反”等關(guān)稅壁壘以及國內(nèi)的“531”政策等，都對當(dāng)時的行業(yè)景氣度造成了一定負面影響，導(dǎo)致部分組件企業(yè)破產(chǎn)從而退出市場。因此從25年售后周期的角度出發(fā)，國內(nèi)外買家和銀行都傾向于選擇經(jīng)營更為穩(wěn)健的企業(yè)。從利潤率及現(xiàn)金流的角度來看，頭部組件企業(yè)經(jīng)營更為穩(wěn)健，因此其組件產(chǎn)品更容易受到客戶青睞。二、 組件已成為光伏產(chǎn)業(yè)鏈價值變現(xiàn)出口光伏組件作為太陽能發(fā)電過程中的最重要一環(huán)，是可以單獨提供直流輸電輸出的最小單元。在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，組件位于整個制造鏈條的末端，是直接面向電站客戶的終端價值變現(xiàn)出口，上游為電池片及玻璃、膠膜等各種輔材，下游為光伏電站運營商。在碳中和趨勢下，光伏行業(yè)迎來快速發(fā)展，組件需求也將隨之保持

25、高速增長。預(yù)計2025年累計光伏裝機將達2135.9GW，當(dāng)年新增光伏裝機429.7GW，十四五期間年均復(fù)合增速27.7%。按1.2容配比測算，2025年全球光伏組件需求量將達到515.6GW。組件投資強度小，技術(shù)門檻低，導(dǎo)致市場普遍認為組件環(huán)節(jié)進入壁壘較低。根據(jù)CPIA中國光伏產(chǎn)業(yè)路線圖（2020年版），2020年硅料、硅片、電池片、組件單GW設(shè)備投資分別為3.64、1.56、2.25、0.63億元?？梢姡M件環(huán)節(jié)投資強度小于其他三環(huán)節(jié)，同時由于組件環(huán)節(jié)技術(shù)門檻低，導(dǎo)致市場目前普遍認為組件環(huán)節(jié)進入壁壘明顯低于硅料、硅片、電池片。不過，隨著光伏行業(yè)的發(fā)展，組件正日益成長為產(chǎn)業(yè)鏈最具備話語權(quán)的環(huán)

26、節(jié)，其核心壁壘在于品牌、渠道、供應(yīng)鏈和技術(shù)進步。組件是產(chǎn)業(yè)鏈直接面向終端電站的環(huán)節(jié)，下游客戶分散，應(yīng)用場景豐富，具有一定ToC屬性，因此組件的核心壁壘主要體現(xiàn)在銷售端，主要包括品牌壁壘及渠道壁壘。并且由于組件所需輔材眾多，也對企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力提出了較高的要求。而品牌、渠道、供應(yīng)鏈上的能力需要經(jīng)過多年的積累，二、三線企業(yè)差距會越拉越大。同時，技術(shù)也是一體化組件企業(yè)建立起來的重要壁壘，主要體現(xiàn)在未來幾年內(nèi)N型電池技術(shù)崛起下，頭部企業(yè)在一體化降本以及電池效率上，不斷與二、三線廠商拉開差距。三、 產(chǎn)品可靠性及質(zhì)保能力是組件企業(yè)品牌的核心組件使用期長，往往可達25-30年，其功率衰減對電站長期收益影

27、響重大，出售品質(zhì)不良的組件將會影響廠商的品牌聲譽和客戶資源，因此客戶較為重視品牌背書。而組件企業(yè)的品牌一方面來自于產(chǎn)品品質(zhì)的可靠性，能夠保證電站長期穩(wěn)定運行；另一方面來自于組件企業(yè)自身的售后質(zhì)保能力，以確保在電站運行出現(xiàn)故障的情況下，組件企業(yè)能夠迅速排除故障。由于組件具有輔材數(shù)量多的特點，組件輔材缺陷及其帶來的整體性問題可能加速組件老化、導(dǎo)致效率下降或失效，因此如何保證輔材的長期質(zhì)量以及整體表現(xiàn)則是考驗組件生產(chǎn)水平的關(guān)鍵。當(dāng)組件衰減超出預(yù)期時，光伏電站系統(tǒng)效率也將明顯下降。組件經(jīng)年衰減每下降0.1個pct，那么光伏電站25年運行周期中總發(fā)電量將提升1.2%左右，同時光伏電站度電成本將下降0.3

28、分/kWh，相當(dāng)于當(dāng)前平均度電成本的1%左右；組件首年衰減每下降0.5個pct，光伏電站25年運行周期中總發(fā)電量將提升0.5%左右，同時度電成本將下降0.2分/kWh。目前，全球有多家獨立第三方光伏組件檢測與認證機構(gòu)以及檢測標準，具體檢測標準包括IEC61215、IEC61730-1、-2、ANSI/UL1703、UL61730和CAN/CSA61730-1/-2等。光伏組件使用期為25年以上，如果組件企業(yè)售后及質(zhì)保無法保障，則很有可能在組件出現(xiàn)質(zhì)量問題之后無人更換或修復(fù)。因此在這一背景下，國內(nèi)外買家和銀行都傾向于選擇后期質(zhì)保能力優(yōu)秀，且經(jīng)營更為穩(wěn)健的企業(yè)。總的來說，光伏電站在運行過程中，因組

29、件可靠性導(dǎo)致的發(fā)電效率降低或過早失效都將為光伏項目帶來高昂的維修成本，不可靠的組件甚至可能導(dǎo)致安全隱患，損害電站經(jīng)營的持久性和盈利能力。組件產(chǎn)品的高可靠性以及穩(wěn)定的質(zhì)保能力將會幫助企業(yè)形成一定的品牌影響力，而銷售劣質(zhì)組件則會對組件企業(yè)長期的品牌力造成負面影響。第三章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：南通光伏組件項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約73.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求

30、預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）技術(shù)原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴

31、格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景與傳統(tǒng)組件背面采用的背板不同，雙面組件背面采用的是玻璃或者透明背板，并主要以雙面雙玻組件為主。玻璃的透水率較低，可有效解決傳統(tǒng)組件由于背板透水導(dǎo)致的電化學(xué)腐蝕、PID衰減與蝸牛紋概率增大等問題，且玻璃的耐候性、耐腐蝕性、耐磨性、絕緣性、防火性更高，為高品質(zhì)光伏組件提供更好的解決方案。雙面組件是正反兩面都能發(fā)電的組件，其正面吸收太陽直射光，背面接收地面反射光與空氣中的散射光。雙面組件更高的功率

32、可有效降低光伏項目開發(fā)的單瓦成本。雙面組件的發(fā)電增益主要來自于背面。據(jù)晶科雙面組件實證數(shù)據(jù)，在不同場景下，雙玻組件的實際發(fā)電增益幅度在5%-19%之間不等。未來隨著下游應(yīng)用端對雙面組件發(fā)電增益的逐步認可，雙面組件的市場占比將逐步提升，從而進一步推升光伏玻璃的市場需求。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92127.95。其中：生產(chǎn)工程60584.59，倉儲工程16416.64，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7004.39，公共工程8122.33。項目建成后，形成年產(chǎn)xxxGW光伏組件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作

33、情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投

34、資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資39844.24萬元，其中：建設(shè)投資31422.87萬元，占項目總投資的78.86%；建設(shè)期利息821.51萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金7599.86萬元，占項目總投資的19.07%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31422.87萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用27606.12萬元，工程建設(shè)其他費用3119.00萬元，預(yù)備費697.75萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入90900.00萬元

35、，綜合總成本費用75362.30萬元，納稅總額7536.42萬元，凈利潤11351.74萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.93%，財務(wù)凈現(xiàn)值14471.73萬元，全部投資回收期5.98年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積92127.951.2基底面積27740.191.3投資強度萬元/畝422.282總投資萬元39844.242.1建設(shè)投資萬元31422.872.1.1工程費用萬元27606.122.1.2其他費用萬元3119.002.1.3預(yù)備費萬元697.752.2建設(shè)期利息萬元821.512.3流動資金萬元7

36、599.863資金籌措萬元39844.243.1自籌資金萬元23078.903.2銀行貸款萬元16765.344營業(yè)收入萬元90900.00正常運營年份5總成本費用萬元75362.30""6利潤總額萬元15135.65""7凈利潤萬元11351.74""8所得稅萬元3783.91""9增值稅萬元3350.46""10稅金及附加萬元402.05""11納稅總額萬元7536.42""12工業(yè)增加值萬元25807.86""13盈虧平衡點萬元3

37、7009.00產(chǎn)值14回收期年5.9815內(nèi)部收益率20.93%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14471.73所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48667.00（折合約73.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92127.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxxGW光伏組件，預(yù)計年營業(yè)收入90900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目

38、產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。組件制造成本中電池片占比較高，除此之外生產(chǎn)所需輔材相較于其他環(huán)節(jié)也更多，包括玻璃、膠膜、背板、互聯(lián)條、匯流條、接線盒等。從成本結(jié)構(gòu)來看，電池片占組件整體成本的比例為61.16%；其次玻璃、背板、EVA膠膜、鋁邊框成本占比相對較高，單瓦成本占比分別為7.1%、5.2%、8.4

39、%、9.0%。由于各環(huán)節(jié)產(chǎn)能投放和需求釋放節(jié)奏的不匹配，導(dǎo)致組件上游主要原材料價格近年來均有過較大幅度的波動。例如2021年硅料價格由年初的81元/kg上漲至最高269元/kg，漲幅達到132%；光伏玻璃在2020年四季度受到政策影響，價格最高漲幅也達到了79%；EVA粒子在2021年下半年受到產(chǎn)能投放較慢的影響，價格也由18550元/噸上漲至31750元/噸，導(dǎo)致膠膜價格隨之出現(xiàn)大幅上漲。組件生產(chǎn)所需原輔材料眾多，某些環(huán)節(jié)時常會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，因此組件企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力非常重要。供應(yīng)鏈管理能力的差異，一方面體現(xiàn)在原材料獲取能力上，能力強的企業(yè)在開工率上將具有一定優(yōu)勢；另一方面，企業(yè)對于

40、原材料的采購策略，也會對其在產(chǎn)業(yè)鏈價格大幅波動時的盈利能力產(chǎn)生較大影響。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏組件GWxx2光伏組件GWxx3光伏組件GWxx4.GW5.GW6.GW合計xxx90900.00第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三

41、角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關(guān)，達到10036.3億

42、元；一般公共預(yù)算收入年均超過600億元，達到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量全部超過千億元。百億級產(chǎn)業(yè)項目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬億，實體經(jīng)濟根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進步貢獻率達到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)

43、代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運輸新出?？陂_工建設(shè)，南通新機場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設(shè)市，海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支

44、配收入達到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟增速，脫貧攻堅任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標準化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點全國領(lǐng)先，率先在全國建立長期照護保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急管理組織覆蓋率達100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口

45、，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅力度空前，環(huán)境質(zhì)量改善顯著，長江大保護全面推進，“化工圍江”等專項治理取得重大進展，長江禁捕退捕要求率先落實，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復(fù)保護樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì)，單位GDP能耗、水耗下降率等指標提前完成“十三五”目標。社會文明程度整體性提高。社會主義核心價值觀深入人心，成為全國唯一新時代

46、文明實踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍天下獲全國“五個一工程”獎，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項賽、運動會等大型體育賽事?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變

47、化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強機遇意識、風(fēng)險意識，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識危與機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機中育先機、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整，中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入

48、人心。國際力量對比深刻調(diào)整，世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調(diào)整過程。國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系

49、使經(jīng)濟擁有強勁的發(fā)展韌性，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機遇?！笆奈濉逼陂g國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出?？陂_工建設(shè)將全面帶動南通沿海高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機制改革激發(fā)更大活力，有效促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域?qū)μK南乃至長江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進一步增強，沿

50、海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調(diào)整實施，南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉(zhuǎn)換更加緊迫，對標蘇南先進城市，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻度亟待提升，高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)

51、還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡化程度逐年升高，人口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險防控面臨較大壓力，社會治理有待進一步完善。“十四五”時期，南通將進入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化，全面融入長三角一體化；深入推進江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經(jīng)濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?！笆奈濉睍r期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上邁向第二個百年奮斗目標的重要時期。這一時期的重大

52、任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長三角一體化的關(guān)鍵期?！笆奈濉睍r期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期?！笆奈濉睍r期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護和沿海高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進一步優(yōu)化，由江河之城

53、邁向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加速新舊動能轉(zhuǎn)換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升，在更高平臺上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長，打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期?！笆奈濉睍r期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，落實好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革舉措，把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升社會建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列。三、 提升開放型經(jīng)濟層次，

54、高起點建設(shè)江蘇開放門戶堅定不移主動擴大對外開放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點建設(shè)，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿(mào)質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟，高起點、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點，加快形成陸海聯(lián)動、東西互濟的雙向開放新格局。（一）推動外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實施高質(zhì)量貿(mào)易促進計劃，加快對外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進進出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口業(yè)務(wù)。深化市場采購貿(mào)易方式試點，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取設(shè)立國

55、際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場國際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。拓展海外倉建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實施積極的進口促進戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)擴大先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口。爭取國家支持，建設(shè)原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進口儲備基

56、地，穩(wěn)步擴大資源性產(chǎn)品進口。放大“南通名品海外行”等品牌活動影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品核心競爭力，擴大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標準制定，推動產(chǎn)品價值向國際市場價值鏈的中高端邁進。積極引導(dǎo)推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設(shè)點、拓展新業(yè)務(wù)，開拓新市場。鼓勵企業(yè)通過境

57、外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術(shù)研發(fā)、并購世界知名品牌、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動與日韓、歐洲等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強國際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國家總體外交。（三）促進園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產(chǎn)業(yè)項目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進位，打造一批具有鮮明標識度、強大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋