定稿西湖區(qū)農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)維文件

1、目錄第一部分 招標(biāo)公告3第二部分 投標(biāo)須知6（一）前附表6（二）項(xiàng)目簡介8（三） 招標(biāo)文件組成內(nèi)容9（四） 投標(biāo)文件組成及格式11（五）開標(biāo)、評審及合同簽訂17第三部分招標(biāo)要求20第四部分合同主要條款 （具體詳見合同）31第五部分評標(biāo)辦法（綜合評分法）37第六部分投標(biāo)文件格式46第一部分 招標(biāo)公告經(jīng)西湖區(qū)研究決定，參照中民采購法、中民招標(biāo)投標(biāo)法和西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施（含農(nóng)戶端）運(yùn)行維護(hù)管理辦法（西政辦2018111號）等有關(guān)規(guī)定，杭州滿冠建設(shè)工程項(xiàng)目管理受杭州市西湖建局委托，就西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行公開報名，歡迎符合要求的企業(yè)前來報名投標(biāo)。一、項(xiàng)目內(nèi)容本次招標(biāo)內(nèi)容主要

2、為杭州市西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)第專業(yè)服務(wù)單位的選擇。二、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人具有國內(nèi)法人資格，具有承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度，有依法繳納稅收和保障資金的良好，在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有違法。2、具有省級及以上住建部門頒發(fā)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評價證書乙級及以上資質(zhì)。3、環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)。4、具備運(yùn)維服務(wù)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)。三、招標(biāo)文件的發(fā)售時間及地點(diǎn)等:時間：2019 年 5 月 30 日至 2019 年 6 月 10 日（雙休、節(jié)假日除外）上午：8:30-11:30下午：14:00-16:30地點(diǎn)：杭州市余杭區(qū)

3、良渚街道遠(yuǎn)大金地中心 401-1標(biāo)書售價(元)：每本 500 元（售后不退）3四、投標(biāo)截止時間：2019 年 6 月 19 日 13 時 30 分五、投標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二樓會議室（五云中路 1 號 A 座）六、開標(biāo)時間： 2019 年 6月 19 日 13 時 30 分七、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二樓會議室（五云中路 1 號 A 座）八、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金：20000 元交付方式:匯票/支票/轉(zhuǎn)帳/收款（戶名）:杭州滿冠建設(shè)工程項(xiàng)目管理：杭州古蕩：201000174748208九、其他事項(xiàng)：投標(biāo)人標(biāo)書時應(yīng)提交的資料：（1）經(jīng)有關(guān)部門年檢通過的企業(yè)法人、稅務(wù)登記證；

4、（2）符合招標(biāo)要求的相關(guān)資質(zhì)；（3）法定代表人或其人的委托書及本人；（4）投標(biāo)人名稱、地址、人、傳真；以上相關(guān)資料需裝訂成冊。復(fù)印件均需加蓋公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予認(rèn)可。資格認(rèn)定由招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，最終由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件認(rèn)定。十、質(zhì)疑及投訴（1）招標(biāo)文件發(fā)售截止時間之后發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有疑問應(yīng)在第（2）款規(guī)定的時間前提出，逾期提出的，不予受理、答復(fù)。（2）投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)于收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限4屆滿之日前提出；投標(biāo)人對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，招標(biāo)各過程各環(huán)節(jié)結(jié)束之日前提出；投標(biāo)人對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)于中標(biāo)或者成交結(jié)

5、果公告期限屆滿之日前提出。投標(biāo)人的質(zhì)疑應(yīng)以形式提出，不按規(guī)定提出或逾期提出的，將不予受理、答復(fù)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在收到質(zhì)疑 3 個工作日內(nèi)依法作出答復(fù)。十一、方式招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱：杭州滿冠建設(shè)工程項(xiàng)目管理地點(diǎn)：杭州市遠(yuǎn)大金地中心 401-1人：周先生：5第二部分 投標(biāo)須知（一）前附表6序號內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維項(xiàng)目2項(xiàng)目地點(diǎn)杭州市西湖區(qū)各有關(guān)鎮(zhèn)街3招標(biāo)內(nèi)容本次招標(biāo)內(nèi)容主要為杭州市西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)第 專業(yè)服務(wù) 的選擇。具體服務(wù)鎮(zhèn)、街詳見第三部分招標(biāo)要求。（本次招標(biāo)采用 庫入圍方式，模式為3+2，即入圍3家 備選2家，具體實(shí)施方式參考 庫入圍辦法）4

6、服務(wù)質(zhì)量要求必須達(dá)到用戶滿意，年終在80分及以上。5服務(wù)期要求合同簽訂之日起一至三年(實(shí)行動態(tài)管理)6資金來源區(qū)財政撥款解決7招標(biāo)形式公開招標(biāo)8投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告9投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）10公告2019 年5月30 日11投標(biāo)文件份數(shù)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、資信標(biāo)分別裝訂，各一式五份，其中正本一份，副本肆 份，并注明“正本”、“副本”字樣（正副本差異，以正本為準(zhǔn)）12投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時間地址：杭州市西湖建局二樓會議室時間：2019年 6月 19日13時30分13評標(biāo)辦法綜合評標(biāo)法14投標(biāo)保證金貳萬元（形式：投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人公司帳戶劃出， 現(xiàn)金交納）收款（戶名）:

7、杭州滿冠建設(shè)工程項(xiàng)目管理帳號：201000174748208：杭州古蕩：投標(biāo)人必投標(biāo)截止時間前 2 個工作日遞交投標(biāo)保證保帳，以實(shí)際到賬為準(zhǔn)。715踏勘現(xiàn)場自行現(xiàn)場踏勘16投標(biāo)人提出問題的截止時間投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)以 形式向招標(biāo) 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，招標(biāo) 機(jī)構(gòu)將在2019年6 月12 日 前 面形式對必要問題予以答復(fù)(任何口頭答復(fù)均 報價依據(jù))，逾期不得再對招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。17投標(biāo)最高限價本項(xiàng)目投標(biāo)最高限價：受益農(nóng)戶每戶 150 元/年。受益農(nóng)戶戶數(shù)約 12000 戶。如遇服務(wù)期不足整年的則運(yùn)行維護(hù)服務(wù)費(fèi)（每戶） 按以下公式結(jié)

8、算：報價/12*運(yùn)行服務(wù)月數(shù)，不足一的折算至月。18履約保證金中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價的5%，簽訂合同前交納至有關(guān)涉農(nóng)鎮(zhèn)街。19履約保證金退還履約保證金在農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目合同期滿后按合同約定條款退還。20招 標(biāo)機(jī) 構(gòu)杭州滿冠建設(shè)工程項(xiàng)目管理21人周先生22電話/傳真23重要提示根據(jù)西政辦2018111第十四條 建局會同相關(guān)鎮(zhèn)街通過 采購模式建立全區(qū)農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)維庫。此次中標(biāo) 入圍后，由轉(zhuǎn)塘街道、三墩鎮(zhèn)、雙浦鎮(zhèn)按照“三重一大“原則選擇庫內(nèi)運(yùn)維企業(yè)并簽訂運(yùn)維協(xié)議，如未能簽訂運(yùn)維協(xié)議，一切后果由投標(biāo)方自行承擔(dān)。24最終成交單價本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)費(fèi)最終中標(biāo)價取中標(biāo) 報價計(jì)算

9、的平均價為準(zhǔn)。如在運(yùn)維實(shí)施期間省、市出臺新的運(yùn)維指導(dǎo)價則按中標(biāo)價格與本項(xiàng)目的限價同比例調(diào)整。（二）項(xiàng)目簡介1、項(xiàng)目說明1.1 項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表(以下簡稱“前附表”)第 1第 4 項(xiàng)所述；1.2 上述項(xiàng)目按照中民招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)、規(guī)章規(guī)定通過招標(biāo)來擇優(yōu)選取入圍。2、招標(biāo)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)期2.1本內(nèi)容見前附表所述；2.2服務(wù)質(zhì)量要求見前附表所述；2.3服務(wù)期要求見前附表所述。3、資金來源3.1本項(xiàng)目建設(shè)資金由西湖區(qū)財政撥款解決，并將部分資金用于本合同項(xiàng)下的支付。4、的投標(biāo)人4.1投標(biāo)資格要求詳見招標(biāo)公告。5、投標(biāo)費(fèi)用5.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論

10、投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6、踏勘現(xiàn)場6.1 如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)人將予以支持，費(fèi)用自理。8（三） 招標(biāo)文件組成內(nèi)容1、招標(biāo)文件包括以：第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)須知第三部分招標(biāo)要求第四部分合同主要條款第五部分評標(biāo)辦法第六部分投標(biāo)文件格式2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的要求。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能滿足本招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該投標(biāo)將被拒絕。3、招標(biāo)文件的修改和澄清3.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件疑點(diǎn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交流，可面形式（包括信函、傳真，下同；）在本文件前附表規(guī)定的時候前

11、通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在本文件前附表規(guī)定的時候前面形式對必要問題予以答復(fù)(任何口頭答復(fù)均報價依據(jù))。必要，可將不說明來源的答復(fù)發(fā)給各有關(guān)投標(biāo)人。3.2 在投標(biāo)文件遞交截止時間15天前，招標(biāo)人修改招標(biāo)文件，并以形式通知投標(biāo)人。修改文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。3.3 為使投標(biāo)人有足夠的時間按修改文件要求投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌情推遲遞交投標(biāo)文件截止時間和招標(biāo)時間，并將此變更通知投標(biāo)人。本招標(biāo)文件及相應(yīng)的補(bǔ)充文件、通知等解釋權(quán)歸杭州滿冠建設(shè)工程項(xiàng)目管理所有。94、招標(biāo)文件的效力招標(biāo)文件是和投標(biāo)的有效依據(jù)，也是中標(biāo)后簽訂承包合同的依據(jù)，同時也是合同的組成文件，對招投標(biāo)雙

12、方均具有約束力。凡招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)或?qū)φ袠?biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)者，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。1（四） 投標(biāo)文件組成及格式1、投標(biāo)文件的語言、度量衡及貨幣1.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。1.2 除技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外， 投標(biāo)文件使用的度量衡， 均采用中民共和國法定計(jì)量。1.3 投標(biāo)貨幣為。2、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。投標(biāo)文件組成如下：2.1分（1）商務(wù)投標(biāo)函（2）招標(biāo)文件要求提供的其它商務(wù)文件2.2 資信部分（1）投標(biāo)函（2）法定代表

13、人資格證明書（3）法定代表人書（4）投標(biāo)保證金交納憑證（5）投標(biāo)人情況表：附企業(yè)法人、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)副本復(fù)印件等（6）投標(biāo)書1（7）2018 年度財務(wù)狀況表（8）近三年農(nóng)村生活污水相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績一覽表（9）招標(biāo)文件要求以及投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他文件和資料2.3 技術(shù)部分（投標(biāo)人需提供下列文件，這些文件可以是資料、圖表或說明）：（1）對本項(xiàng)目系統(tǒng)總體要求的理解；（2）運(yùn)維方案（包括污水達(dá)標(biāo)排放保障方案；安全運(yùn)營方案、節(jié)能減排方案；配置方案；員工培訓(xùn)方案；特殊情況的應(yīng)急預(yù)案；設(shè)施、設(shè)備日常維護(hù)與大修方案及詳細(xì)計(jì)劃；運(yùn)營管理體系說明等各項(xiàng)方案）；（3）運(yùn)維制度流程及質(zhì)控措施；（4）

14、人力技術(shù)配置（包括項(xiàng)目實(shí)施一覽表及資格等，格式自擬）；投標(biāo)應(yīng)具有一批較高素質(zhì)和相應(yīng)專業(yè)的管理和技術(shù)；（5）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和措施；（6）投標(biāo)人對本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施；（7）投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明。投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件中對本次運(yùn)維服務(wù)技術(shù)要求提出推薦和替代意見。資格后審所需原件包括下列內(nèi)容：1）投標(biāo)人企業(yè)法人副本及環(huán)保相關(guān)資質(zhì)證明原件；2）其他要求提供證明材料的原件。為便于評標(biāo)：a、以上資格后審、資信評審而要求投標(biāo)人提供企業(yè)資料原件的，投標(biāo)人應(yīng)另袋單獨(dú)密封包裝在一個袋內(nèi)；b、以上原件招標(biāo)文件若要求提供復(fù)印件的仍需將復(fù)印件裝訂進(jìn)投標(biāo)文件內(nèi)。3、以上所需的各種、證件、執(zhí)照若系

15、復(fù)印件，復(fù)印件上蓋上有效的公章（若出示原件的除外）。14、投標(biāo)文件的密封、份數(shù)、標(biāo)記4.1 投標(biāo)文件格式：投標(biāo)人須按照第 12 條規(guī)定內(nèi)容分別編制并裝訂成冊，商務(wù)標(biāo)單獨(dú)封裝。4.2 投標(biāo)文件份數(shù)：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資信標(biāo)分別裝訂，各一式五份（一正四副），并正確標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”或”資信標(biāo)“，商務(wù)標(biāo)或技術(shù)標(biāo)中的文本封面還應(yīng)正確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂（商務(wù)標(biāo)除外），否則投標(biāo)文件無效。4.3 投標(biāo)文件投標(biāo)人蓋章并由法定代表人或法定代表人代表簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。4.4投標(biāo)文件不得涂改和增刪錯漏必須修改

16、，修改處同一簽署人簽字或蓋章。4.5由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.6投標(biāo)函為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，投標(biāo)人須按招標(biāo)文件的格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。5、運(yùn)維服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)費(fèi)最高限價為：受益農(nóng)戶每戶 150 元/年計(jì)取。受益農(nóng)戶戶數(shù)約為12000 戶。本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)費(fèi)最終中標(biāo)價取中標(biāo)報價計(jì)算的平均價為準(zhǔn)。如在運(yùn)維實(shí)施期間省、市出臺新的運(yùn)維指導(dǎo)價則按中標(biāo)價格與本項(xiàng)目的限價同比例調(diào)整。若遇服務(wù)期限不足整年的則技術(shù)服務(wù)費(fèi)（每戶）按以下公式結(jié)算：報價/12*服務(wù)月數(shù)，不足 1的折算至月。該單價中已包含人工、保險、設(shè)備運(yùn)行、培訓(xùn)、維護(hù)、招標(biāo)文件、標(biāo)書制作、相關(guān)協(xié)作配合、

17、風(fēng)險、安全文明、環(huán)境保護(hù)、稅費(fèi)等涉及的一切費(fèi)用。入圍后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照“三重一大“原則確定運(yùn)維1并簽訂運(yùn)維協(xié)議，如未能簽訂運(yùn)維協(xié)議，一切后果由投標(biāo)方自行承擔(dān)。6、投標(biāo)保證金6.1 投標(biāo)人須按前附表中的要求提供投標(biāo)保證金，否則招標(biāo)人將不接受投標(biāo)文件。6.2 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與招標(biāo)人簽訂了合同后5個工作日內(nèi)憑投標(biāo)保證金收據(jù)無息退還。6.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)憑投標(biāo)保證金收據(jù)無息退還。6.4 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：1）招標(biāo)截止日后，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的；2）中標(biāo)人未按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同；3）不能履行承諾與投標(biāo)文件中的承

18、諾；4）投標(biāo)人在招標(biāo)期間有串標(biāo)、哄抬標(biāo)價等違法行為；5）招標(biāo)過程及投標(biāo)文件中有弄虛作假行為。7、投標(biāo)文件的修改與撤回7.1 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須以形式提出，并經(jīng)的投標(biāo)文件簽字人簽署。更改、撤回的確認(rèn)書必送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)招標(biāo)人，并得到招標(biāo)人的形式的確認(rèn)。7.2 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，另外還外層封皮上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。7.3 在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不能更改投標(biāo)文件。7.4 在投標(biāo)截止時間與投標(biāo)文件有效期終止日之間的這段期間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。8、投標(biāo)文件

19、的效力18.1 投標(biāo)文件的有效期（1）自招標(biāo)日起 60 天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)文件將被拒絕。簽訂合同后，中標(biāo)人的投標(biāo)文件有效期跟隨合同有效期。（2）在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以形式進(jìn)行。（3）投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。8.2 有下列情況之一者，投標(biāo)文件無效：（1）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格條件的；（2）未按招標(biāo)文件的要求簽署和蓋章的（僅限于和法定代表人或其委托人簽字或蓋章）；（3）投標(biāo)人不以的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證

20、金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的；（4）不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的；（5）提供虛假材料的；（6）經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)，串標(biāo)嫌疑的；（7）、規(guī)章和招標(biāo)文件規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。9、投標(biāo)文件的遞交9.1 投標(biāo)人應(yīng)派專人按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的時間和地點(diǎn)將投標(biāo)文件 （各一式五份）送達(dá)給招標(biāo)人。招標(biāo)人將投標(biāo)文件送達(dá)時間。凡超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理，并按無效標(biāo)進(jìn)行處理。9.2 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”、“資信標(biāo)”分別裝訂，并分1別密封包裝，包封上須正確標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”或“資信標(biāo)”。封套的處應(yīng)加蓋投標(biāo)人章。（2）在密封袋上

21、應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱，并注明下列識別標(biāo)志：a.招標(biāo)編號；b.項(xiàng)目名稱；c.招標(biāo)人的名稱；d.投標(biāo)人的名稱；e.年月日時 標(biāo)，此時間以前不得開封。（3）如果投標(biāo)文件沒有按上述規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將拒收。1（五）開標(biāo)、評審及合同簽訂1、開標(biāo)1.1 開標(biāo)在投標(biāo)截止時間的當(dāng)日由招標(biāo)人（或其委托的機(jī)構(gòu)）主持，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。1.2 投標(biāo)人的法定代表人或其代表（以下統(tǒng)稱投標(biāo)人代表）必須按招標(biāo)文件規(guī)定的時間參加開標(biāo)，開標(biāo)前須出示本人有效（或臺通行證、護(hù)照，下同）的原件，投標(biāo)人代表還必須同時出示投標(biāo)書原件，以證明代表的和被范圍，并由招標(biāo)人（或其委托的機(jī)構(gòu)）驗(yàn)證確認(rèn)。1.3 投標(biāo)文件啟

22、封前，投標(biāo)人代表在招標(biāo)人（含公司）協(xié)助下首先檢查各自投標(biāo)文件的密封狀況與遞交時是否一致。所有投標(biāo)文件的密封狀況與遞交時一致的，則招標(biāo)人（或其委托的機(jī)構(gòu)）按照投標(biāo)文件送達(dá)先順序進(jìn)行開標(biāo)。若發(fā)現(xiàn)某一投標(biāo)文件的密封狀況與遞交時不一致的，招標(biāo)人（或其委托的機(jī)構(gòu)）應(yīng)停止本標(biāo)段（包）的開標(biāo)，并報招標(biāo)監(jiān)管部門處理。1.4 首先對各投標(biāo)人的資信、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，評審結(jié)束后，再公開啟封各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交的商務(wù)標(biāo)書，唱標(biāo)人應(yīng)如實(shí)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人全稱、投標(biāo)金額等“投標(biāo)函”上的主要內(nèi)容。1.5 投標(biāo)人代表應(yīng)對唱標(biāo)內(nèi)容及結(jié)果當(dāng)即進(jìn)行校核確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容或結(jié)果與投標(biāo)文件不一致時，簽字確認(rèn)前當(dāng)場提出，并經(jīng)招標(biāo)人

23、代表、監(jiān)督人、唱標(biāo)人和人核實(shí)后，當(dāng)即予以糾正。1.6 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件撤回函的，招標(biāo)人開標(biāo)時宣讀撤回函，并將其投標(biāo)文件及其投標(biāo)保證金及時退還投標(biāo)人。11.7 唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人代表開標(biāo)上簽字確認(rèn)。招標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、人、監(jiān)督人均開標(biāo)上簽字。投標(biāo)人代表未在開標(biāo)上簽字的，均視為對開標(biāo)結(jié)果予以默認(rèn)。開標(biāo)結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)結(jié)果與投標(biāo)文件不一致者，除評標(biāo)委員會認(rèn)定的特殊情況應(yīng)另行處理外，其開標(biāo)結(jié)果不予糾正。2、投標(biāo)文件評審2.1 招標(biāo)人將組織招標(biāo)評審小組，對有效的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評審。2.2 在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人變更相關(guān)要求，不對因此而受影響的投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。2.3 評標(biāo)須知詳見本招

24、標(biāo)文件評標(biāo)須知。3、確定中標(biāo)候選人招標(biāo)人將根據(jù)評審委員會推薦的中標(biāo)候選人依法按有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。（本次招標(biāo)采用庫入圍方式，具體實(shí)施方式參考庫入圍辦法）4、中標(biāo)條件1)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件文件要求；2)投標(biāo)人有很好的執(zhí)行合同的能力；3)投標(biāo)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)可靠、商務(wù)占綜合優(yōu)勢的及服務(wù)。招標(biāo)人將把中標(biāo)通知書授予最終所有入圍中標(biāo)人。招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及評審委員會對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作落標(biāo)解釋。5、中標(biāo)通知書在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后，招標(biāo)人將以形式通知中標(biāo)人。6、合同的簽訂6.1 中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點(diǎn)與招標(biāo)人簽訂合同。16.2 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及補(bǔ)充修改文件、評審過程中有文件及紀(jì)要和中

25、標(biāo)通知書均作為合同附件。6.3 拒簽合同的責(zé)任中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，以違約處理，其投標(biāo)保證金不予退回，并賠償由此造成的直接損失。7、履約保證金履約保證金為合同金額的 5%，由投標(biāo)人在簽訂合同前向甲方支付。8、質(zhì)疑及投訴8.1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過中標(biāo)結(jié)果使的合法權(quán)益受到的，應(yīng)當(dāng)在知道或者權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以形式向招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門投訴。8.2、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采面形式，質(zhì)疑書、投訴

26、書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過中標(biāo)結(jié)果中使合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)、答復(fù)和處理。8.3、投訴人捏造事實(shí)、材料或者以取得證明材料進(jìn)行投訴的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。1第三部分 招標(biāo)要求1、整體要求根據(jù)浙江省縣（市、區(qū)）農(nóng)村生活污水治理設(shè)施 運(yùn)行維護(hù)管理導(dǎo)則（試行）、農(nóng)村生活污水厭氧處理終端運(yùn)維導(dǎo)則（試行）、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu) 管理導(dǎo)則（試行）、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則、農(nóng)村生活污水厭氧-好氧（A/O）處理終端維護(hù)導(dǎo)則、浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價導(dǎo)則等文件及要求本項(xiàng)目農(nóng)村污水治理設(shè)施包含污水、污水治理設(shè)施

27、（含終端設(shè)施、濕地等）等。運(yùn)維期間，運(yùn)維負(fù)責(zé)對農(nóng)村污水治理設(shè)施（含污水、終端設(shè)施、人工濕地等）等進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修維護(hù)，保障系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)完整率和有效率達(dá)到主管部門要求。因運(yùn)維未盡維護(hù)責(zé)任導(dǎo)致的由運(yùn)維負(fù)責(zé)解決。（1） 配電設(shè)施到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，無缺損、漏電、跳閘、讀數(shù)異常等現(xiàn)象；保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，設(shè)施運(yùn)行良好。（2） 配置疏浚和設(shè)備，定期檢查、污水井、管道淤積物，保持管道和溝渠的通暢，無堵塞、污水外溢等現(xiàn)象發(fā)生。（3） 格柵井、集水調(diào)節(jié)池、厭氧池的定期，保障進(jìn)出水通暢，妥善處置產(chǎn)生的、污泥，周期由設(shè)計(jì)按工藝和實(shí)際使用情況確定。（4） 做好植被養(yǎng)護(hù)。人工濕地水生植物的清撈，復(fù)合濕地綠

28、色植物的季節(jié)性除草、防凍、修 j 剪、和補(bǔ)種，無、毀綠、蟲害、枯爛枝頭、枝體傾斜等現(xiàn)象，人工濕地的清潔、美觀和正常運(yùn)行。（5） 污水處理設(shè)施的設(shè)備、附屬設(shè)施和環(huán)境的清潔。2（6）運(yùn)維應(yīng)參加污水治理設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)或具備相關(guān)能力組織的技術(shù)培訓(xùn)，了解和掌握污水處理工藝的原理和維護(hù)方式，提高維護(hù)能力。（7）在運(yùn)維過程中，發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或污水處理設(shè)施運(yùn)行異常（如基礎(chǔ)沉降導(dǎo)致泄漏）的，應(yīng)第一時間匯報主管部門，并在后續(xù)消缺過程中提供必要的協(xié)助。（8）建立運(yùn)行維護(hù)管理臺帳，內(nèi)容包括污水治理設(shè)施詳細(xì)信息、操作規(guī)范規(guī)程、電量電費(fèi)、處理水量、水質(zhì)檢測、運(yùn)行維護(hù)管理巡查等。（9）對運(yùn)維數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析

29、，并統(tǒng)計(jì)、輸出各類報表，并報送相關(guān)管理部門。（10） 接受和服從本項(xiàng)目主管部門的管理、指導(dǎo)和，協(xié)助主管部門完成農(nóng)村污水治理設(shè)施的運(yùn)行管理工作。2、主要運(yùn)維要求1、運(yùn)維負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)污水治理設(shè)施的清淤、植被養(yǎng)護(hù)、站點(diǎn)檢查、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)出水檢測等日常管理。發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工和終端供應(yīng)商進(jìn)行維修，未按本辦法要求及時或后仍未達(dá)到要求的，由鎮(zhèn)街指定運(yùn)維代整治，所需資金從項(xiàng)目質(zhì)保金中直接支付。2、運(yùn)維為污水治理設(shè)施系統(tǒng)日常運(yùn)維實(shí)施主體，負(fù)責(zé)農(nóng)戶化糞池接管的第 1 個接戶井、廚房和洗滌出水口的第 1 個接戶井至終端設(shè)施出水口，每 3-5 個村社安排 1 個維護(hù)組，包括不少于各 1 名的運(yùn)維巡查員、專職水電工

30、、臺帳資料員、試驗(yàn)員、專職管理員等。其主要內(nèi)容如下：（1）定期做好污水治理設(shè)施的巡查，正確開展故障的處置，及時登記巡查和復(fù)查村社運(yùn)維協(xié)管員履行巡查情況。（2）對嚴(yán)重影響污水治理系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行或破壞設(shè)施、占壓設(shè)施的違章等問題，及時上報村社和鎮(zhèn)街，立即采取措施防止或減少危害后果。（3）協(xié)助村社做好路面維護(hù)，嚴(yán)格管控重型車輛通行。2（4）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)村社運(yùn)維協(xié)管員做好治理設(shè)施的維護(hù)和，負(fù)責(zé)周圍環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)管理。（5）接收智能化管理平臺監(jiān)督主體的信息指令，并落實(shí)巡查和，協(xié)助終端站點(diǎn)電磁流量計(jì)、能源監(jiān)測、風(fēng)機(jī)采樣儀、儀表箱、數(shù)據(jù)收集和傳輸器安裝調(diào)試等工作。（6）承擔(dān)因污水治理設(shè)施維護(hù)而造成人身事故

31、或損失等一切責(zé)任。（7）負(fù)責(zé)運(yùn)維巡查員（含鎮(zhèn)街和村社運(yùn)維協(xié)管員）的教育、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。（8）協(xié)助完成建局和鎮(zhèn)街、村社交辦的其他事項(xiàng)。3、運(yùn)維應(yīng)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效穩(wěn)定運(yùn)行必要的資金、設(shè)備、交通、辦公等保障條件。（1）按照 15 分鐘響應(yīng)，30 分鐘到位的原則，在西湖區(qū)設(shè)立常駐服務(wù)點(diǎn)。（2）在杭州市設(shè)有專門的分析，能開展污水相關(guān)監(jiān)測因子的比對分析工作。（3）配齊配強(qiáng)現(xiàn)場運(yùn)維、監(jiān)管平臺值守和巡檢、分析、技術(shù)等隊(duì)伍。（4）建立 24 小時應(yīng)急搶險中心，及時接收鎮(zhèn)街、村社關(guān)于污水治理設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急情況的反饋，并第一時間到場處置。4、運(yùn)維應(yīng)每 5 天至少開展 1 次全方位的巡檢，定期檢查暢通

32、、配電設(shè)施、植被養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)等情況，落實(shí)因自身運(yùn)維管理不當(dāng)造成設(shè)施設(shè)備損壞的維修和更新。5、運(yùn)維應(yīng)建立一村一檔，落實(shí)培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、設(shè)施故障預(yù)防、應(yīng)急措施和日常檢查等管理制度。6、每月 10 日前，運(yùn)維、村社等提交污水治理設(shè)施運(yùn)維情況自查報告及水質(zhì)檢測報告。每半年和一年到期后的一內(nèi)，、村社等提交半年度和年度運(yùn)行自查報告，并抄送建局。7、服務(wù)對象：西湖區(qū)范圍內(nèi)自 2014 年起已納入正常運(yùn)維管理的農(nóng)村生活污水治理設(shè)2施，至招標(biāo)截止日為止共計(jì)治理設(shè)施 174 處，受益農(nóng)戶約 12000 戶;最終結(jié)算按實(shí)際戶數(shù)結(jié)算。3、運(yùn)維管理辦法西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施（含農(nóng)戶端）運(yùn)行維護(hù)管理辦法第一章

33、總則第一條 為進(jìn)一步明確區(qū)級部門、鎮(zhèn)街、村社和運(yùn)維在農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維中的職責(zé)，規(guī)范全區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)維工作，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長期、正常、穩(wěn)定 運(yùn)行，現(xiàn)根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理的意見（浙政辦201586 號）、浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作辦法（試行）（浙建村201753 號）精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)際，特制定本辦法。第二條 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理及技術(shù)要求參照浙江省發(fā)布的浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)（DB33/9732015）、浙江省農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工參照要點(diǎn)（試行）（浙村整建辦20155 號）、農(nóng)村

34、生活污水治理設(shè)施出水水質(zhì)檢測與結(jié)果評價導(dǎo)則（試行等文件執(zhí)行。、（建村發(fā)2017212 號）第三條 本辦法所稱農(nóng)村生活污水治理設(shè)施是指污水治理受益農(nóng)戶的第 1 個出戶井(含化糞池、廚房水、洗滌水納管)、設(shè)施（含檢查井、及所涉路面，下同）、終端設(shè)施（含治理裝置、濕地等 11 個分項(xiàng)，下同）、智能化管理平臺等。以納入運(yùn)行維護(hù)管理。設(shè)第四條 區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街、村社和運(yùn)維應(yīng)按照本辦法明確的職責(zé)分工，落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維管理，確保污水設(shè)施有效運(yùn)行。第五條 已納入正常運(yùn)維管理的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施按照本辦法執(zhí)行。新建及改2建的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，經(jīng)驗(yàn)收并移交屬地鎮(zhèn)街后，納入本辦法統(tǒng)一運(yùn)維管理。

35、第二章工作職責(zé)第六條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)管建局為農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理的牽頭協(xié)調(diào)主體，負(fù)責(zé)政策制定、及智能化管理平臺建設(shè)維護(hù)、爭取省市運(yùn)行維護(hù)的獎補(bǔ)資金，承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維工作的具體事宜。區(qū)財負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。西湖環(huán)保分局（含之江）負(fù)責(zé)對污水治理設(shè)施正常運(yùn)行提供技術(shù)保障和水質(zhì)抽檢測工作。區(qū)農(nóng)辦協(xié)助建局開展運(yùn)行維護(hù)工作。區(qū)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理，協(xié)助指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展好污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作。促相關(guān)職能、鎮(zhèn)街做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維長效管理工作。辦（環(huán)整辦）督第七條 鎮(zhèn)街為農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維的管理主體，配合 建設(shè)主體開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的

36、驗(yàn)收并做好接收管理，協(xié)調(diào)落實(shí)質(zhì)保期內(nèi)施工和運(yùn)維的各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維的監(jiān)督管理和評價，每月一次對轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維情況進(jìn)行督查。鎮(zhèn)街專職應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)村社污水設(shè)施日常運(yùn)維的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對村社運(yùn)維協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常。遇有嚴(yán)重影響治理設(shè)施系統(tǒng)正常運(yùn)行和安全事故等問題，要及時上報鎮(zhèn)街分管和建局。第八條 村社為農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理的責(zé)任主體，在鎮(zhèn)街的統(tǒng)一組織下，落實(shí)分管和運(yùn)維協(xié)管員，原則上常住農(nóng)戶在 500 戶以下或 4 個（含）自然村以下的安排 1 名運(yùn)維協(xié)管員，500 戶（含）以上或 4 個以上自然村的安排 2 名運(yùn)維協(xié)管員，每 5 天對污水治理設(shè)施運(yùn)維全

37、面巡查一次，督促并協(xié)助運(yùn)維做好本村社污水治理設(shè)施的檢查維護(hù)、故障排查和設(shè)施維修，發(fā)現(xiàn)處置不當(dāng)或不 及時，要當(dāng)場指正、及時上報，并監(jiān)督整改。完善村民規(guī)約，加強(qiáng)對村民的宣傳教育，嚴(yán)格管控重型車輛通行，監(jiān)督農(nóng)戶落實(shí)新 建農(nóng)宅的納管工作，制止私自接管和違章占壓、排放等影響、終端正常運(yùn)行的各種情況發(fā)生，加強(qiáng)治理設(shè)施防盜、防丟和損壞以及人身安全管理。第九條 農(nóng)戶的自家?guī)?、廚房水、洗滌水等接戶管、接戶井的維護(hù)、，2房前屋后污水、清掃井及農(nóng)戶周邊環(huán)境衛(wèi)生等，由村社負(fù)責(zé)。農(nóng)家樂餐飲等經(jīng)營性場所的污水接戶管、接戶井的維護(hù)、，房前屋后污水、清掃井及農(nóng)戶周邊環(huán)境衛(wèi)生等，由村社指導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)營戶自行負(fù)責(zé)。村社應(yīng)按規(guī)定聘

38、專業(yè)開展上述運(yùn)維，如村社有能力自行組織的，報屬地鎮(zhèn)街同意后，組建專門隊(duì)伍實(shí)施運(yùn)維。按照每 5 個工作日不少于開展一次的運(yùn)維。第十條 質(zhì)保期內(nèi)，由建設(shè)督促承建項(xiàng)目的施工按照關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量管理（市農(nóng)辦201443 號）和合同約定內(nèi)容，負(fù)責(zé)對損壞或報廢材料設(shè)備進(jìn)行更新、維修及輔料填放。運(yùn)維負(fù)責(zé)質(zhì)保期內(nèi)污水治理設(shè)施的清淤、植被養(yǎng)護(hù)、站點(diǎn)檢查、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)出水檢測等日常管理。發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工和終端供應(yīng)商進(jìn)行維修，未按本辦法要求及時或后仍未達(dá)到要求的，由鎮(zhèn)街指定運(yùn)維代整治，所需資金由建設(shè)主體負(fù)責(zé)落實(shí)。第十一條 運(yùn)維為污水治理設(shè)施系統(tǒng)日常運(yùn)維實(shí)施主體，負(fù)責(zé)農(nóng)戶化糞池接管的第 1 個

39、接戶井、廚房和洗滌出水口的第 1 個接戶井后的設(shè)施至終端設(shè)施出水口，每 3-5 個村社安排 1 個維護(hù)組，包括不少于 1 名的運(yùn)維巡查員、專職水電工、臺帳資料員、試驗(yàn)員、專職管理員等，其主要職責(zé)：1、定期做好污水治理設(shè)施的巡查，正確開展故障的處置，及時登記巡查和復(fù)查村社運(yùn)維協(xié)管員履行巡查情況。2、對嚴(yán)重影響污水治理系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行或破壞設(shè)施、占壓設(shè)施的違章題，及時上報村社和鎮(zhèn)街，立即采取措施防止或減少危害后果。等問3、協(xié)助村社做好路面維護(hù)，嚴(yán)格管控重型車輛通行。4、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)村社運(yùn)維協(xié)管員做好治理設(shè)施的維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)管理。，負(fù)責(zé)周圍環(huán)境衛(wèi)生和5、接收智能化管理平臺監(jiān)督主體的信息指令，并落實(shí)巡查

40、和，協(xié)助終端站點(diǎn)電磁流量計(jì)、能源監(jiān)測、風(fēng)機(jī)采樣儀、儀表箱、數(shù)據(jù)收集和傳輸器安裝調(diào)試等工作。6、承擔(dān)因污水治理設(shè)施維護(hù)而造成人身事故或損失等一切責(zé)任。27、負(fù)責(zé)運(yùn)維巡查員（含鎮(zhèn)街和村社運(yùn)維協(xié)管員）的教育、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。8、協(xié)助完成建局和鎮(zhèn)街、村社交辦的其他事項(xiàng)。第十二條 智能化管理平臺的服務(wù)商應(yīng)定期對監(jiān)管中心機(jī)房的硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時修復(fù)、更換故障器件，保證監(jiān)管平臺的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)平臺的信息、傳輸、收集，對運(yùn)維過程中出現(xiàn)的問題，第一時間告知運(yùn)維。第十三條 村社運(yùn)維協(xié)管員在鎮(zhèn)街、村社下，統(tǒng)一著裝上崗，每 3 天至少對本村社的系統(tǒng)、終端設(shè)施巡查一次，落實(shí)日常巡查，做好巡查；發(fā)

41、現(xiàn)較小問題，自行處理，如無法處置，及時要求運(yùn)維安排專業(yè)維護(hù)技術(shù)員 24 小時內(nèi)處理好，并做好圖片、影像鑒證；發(fā)現(xiàn)較大運(yùn)行問題，于 15 分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)街，并會同運(yùn)維根據(jù)工程量和處置難易程度組織維修并及告即時處置。告完工時間；安全問題做到即時發(fā)現(xiàn)即第三章建局會同相關(guān)鎮(zhèn)街通過運(yùn)維管理采購模式建立全區(qū)農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)第十四條維庫。鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況，自行在庫內(nèi)選擇運(yùn)維。第十五條 運(yùn)維應(yīng)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效穩(wěn)定 運(yùn)行必要的資金、人員、設(shè)備、交通、辦公等保障條件。1、按照 15 分鐘響應(yīng)，30 分鐘到位的原則，在西湖區(qū)設(shè)立常駐服務(wù)點(diǎn)。2、在杭州市設(shè)有專門的分析，能開展污水相關(guān)監(jiān)測因子的比對分析工作

42、。3、配齊配強(qiáng)現(xiàn)場運(yùn)維等隊(duì)伍。、監(jiān)管平臺值守和巡檢、分析、技術(shù)4、建立 24 小時應(yīng)急搶險中心，及時接收鎮(zhèn)街、村社關(guān)于污水治理設(shè)施運(yùn)行應(yīng)急情況的反饋，并第一時間到場處置。第十六條 運(yùn)維應(yīng)每 5 天至少開展 1 次全方位的巡檢，定期檢查暢通、配電設(shè)施、植被養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)等情況，落實(shí)因自身運(yùn)維管理不當(dāng)造成設(shè)施設(shè)備損壞的維修和更新（污水設(shè)施日常運(yùn)維要求，詳見附件 1）。2村社應(yīng)每月至少開展 1 次農(nóng)戶端的巡檢，定期檢查農(nóng)戶廁所水、廚房水、洗滌水等接戶管、接戶井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等情況，及時開展維護(hù)、農(nóng)戶端設(shè)施日常運(yùn)維要求，詳見附件 2）、清掃工作（污水第十七條 運(yùn)維應(yīng)建立一村社一檔，落實(shí)培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位

43、責(zé)任、設(shè)施故障預(yù)防、應(yīng)急措施和日常檢查等管理制度。第十八條 每月 10 日前，運(yùn)維、村社等提交污水治理設(shè)施運(yùn)維情況自查報告及水質(zhì)檢測報告。每半年和一年到期后的一內(nèi)，、村社等提交半年度和年度運(yùn)行自查報告，并抄送建局。第四章對象和組織方式第十九條1、。對象：轉(zhuǎn)塘街道、三墩鎮(zhèn)、雙浦鎮(zhèn)，相關(guān)村社和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維2、組織方式：工作由建局會同有關(guān)組成組進(jìn)行，主要分季度巡查相結(jié)合的方式，季度巡查以和年終檢查，采取臺帳檢查與實(shí)地走訪、集中與明查抽查形式；年終對所有村社的運(yùn)維設(shè)施進(jìn)行。第二十條內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)用等相關(guān)辦法將另行制定。第五章經(jīng)費(fèi)保障第二十一條 污水治理設(shè)施日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按在冊的治理受益農(nóng)戶數(shù)

44、為基數(shù)進(jìn)算。日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)不含設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)。第二十二條 日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。污水設(shè)施日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按招標(biāo)最終價確定，原則上不得超過 150 元/戶，根據(jù)實(shí)際數(shù)量和實(shí)績到鎮(zhèn)街。并對照發(fā)展指標(biāo)，由建局會同區(qū)財按實(shí)際情況對日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)限價組織調(diào)整。農(nóng)戶端運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按在冊受益農(nóng)戶數(shù)撥付，具體在資金管理辦法中明確。第二十三條 設(shè)施運(yùn)維專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。設(shè)施運(yùn)維專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)包括設(shè)施運(yùn)維電費(fèi)、設(shè)施設(shè)備2維修和更新費(fèi)、運(yùn)維監(jiān)管費(fèi)。設(shè)施運(yùn)維電費(fèi)參照關(guān)于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格等有關(guān)事項(xiàng)（浙價資2015114 號）用電電價標(biāo)準(zhǔn)，以：單套裝機(jī)容量（千瓦/小時）×365（天）×8（小時）×1.2（損耗系數(shù)）為基數(shù)，

45、實(shí)際用電量高于此基數(shù)原則上按基數(shù)結(jié)算,實(shí)際用電量低于基數(shù)按實(shí)際用電量結(jié)算，由區(qū)財按憑據(jù)撥付鎮(zhèn)街。設(shè)施設(shè)備維修和更新包括接戶管、接戶井、檢查井、 填料更工濕地植物、水泵、風(fēng)機(jī)、配電等維修及更換，由運(yùn)維提出設(shè)施維修申請計(jì)劃，村社核實(shí)，報鎮(zhèn)街審核同意后，由運(yùn)維負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的維修和更新。每年安排 80 萬元運(yùn)維監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，用于開展全區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和村社運(yùn)維協(xié)管員工資。村社運(yùn)維協(xié)管員按500 元/人*月的基數(shù)。予以由區(qū)財鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街實(shí)行績效后予以第六章附則第二十四條杭州市西湖區(qū)本辦法自 2019 年 1 月 1 日起施行，具體由建局負(fù)責(zé)解釋。原辦公室關(guān)于西湖區(qū)農(nóng)村生活污

46、水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）（西 政辦201584 號）與杭州市西湖區(qū)辦公室西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶端設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試32號）同時廢止。行）（西政辦20162污水治理設(shè)施日常運(yùn)維要求序號分項(xiàng)（部件）名稱檢查內(nèi)容維護(hù)內(nèi)容周期管道通暢沿線的閘閥啟閉正常，無漏水漏道系統(tǒng)無私自接 管去除管內(nèi)；排查和治理、終端設(shè)1 次/1 周1違章占壓；聚 UPVC 管材、HDPE 管材、PE 管材、橡膠接頭無變性和老化， 鑄鐵管道的瀝青涂料等防腐措施完好的違章，防腐措施完好構(gòu)筑物是否出現(xiàn)破損，檢查井及清掃口無堵塞、井蓋完好牢固，無開裂，清掃構(gòu)筑物內(nèi)，確保暢通和平整，如1 次/1 周檢查井2井蓋平穩(wěn)，車

47、輛通車時無跳動，定期淤積物和貯留部漂浮物和積存情況有損壞，落實(shí)安全警示道路結(jié)構(gòu)修復(fù)層平整牢固，無塌陷下沉；瀝青面層表面平整、堅(jiān)實(shí)，無明顯 爛邊、裂縫和成片龜裂現(xiàn)象，無積水現(xiàn)象道路道路整潔牢固1 次/1 周34窨井、格柵井、提升井窨井及格柵井、提升井檢查貯留部漂浮物和積存情況去除污物、糞塊；貯留部泥沙1 次/1 周測定浮渣厚度和污泥堆積量；污泥清掃時間；目視有無異常進(jìn)水，根據(jù)清掃浮渣，適時抽吸污泥外運(yùn)，適時更換填料1 次/12 月厭氧池5水位填料是否堵塞；檢查有無蚊蠅害蟲和臭氣；水質(zhì)分析：水溫、透明度、PH、ORP、溶氧、氨氮適時開啟污泥泵將污泥至厭氧池或外運(yùn)， 浮渣和溢流堰，每年對其進(jìn)行一次全

48、面檢查上清液是否清澈、檢查污泥量是否過滿；檢查浮渣，確認(rèn)溢流堰出水情沉淀池1 次/月6況水質(zhì)分析：水溫、PH、ORP、溶氧、氨氮檢查管道連接處是否漏水、檢查浮球開關(guān)動作、檢查提升泵電流狀態(tài)是否正常、檢查流量是否達(dá)到設(shè)計(jì)值水泵進(jìn)口雜物； 換損壞設(shè)備流量計(jì)雜物；更調(diào)節(jié)池1 次/月7空氣濾芯；定時更換皮帶；定時更換機(jī)油1 次/月潛水曝氣機(jī)空氣濾芯是否堵塞、機(jī)油加注是否負(fù)荷要求；電流值是否正常8檢查管道連接處是否漏水、檢查開關(guān)動作是否負(fù)荷要求、檢查提升泵電流狀態(tài)是否正常、檢查流量是否達(dá)到設(shè)計(jì)值水泵進(jìn)口雜物； 換損壞設(shè)備流量計(jì)雜物；更污水泵和污泥泵1 次/月9檢查電氣的安全性、檢查線路的安全性、檢查原器

49、件老化程度、檢查觸點(diǎn)老化情況清掃電控箱散熱裝置，更換腐蝕或老化的原件1 次/6 月電氣檢查10檢查植物生長、護(hù)欄損壞情況；檢查有無溢水、堵塞情況；檢查周邊環(huán)境蚊蠅每年對濕地植物修剪 1-2 次，每兩年一次人工濕地、護(hù)欄1 次/月11情況；水質(zhì)分析：水溫、PH、ORP、溶氧、氨氮檢查出水是否清澈無異味；檢查出水流量是否正常；現(xiàn)場檢查有問題的及時調(diào)整取進(jìn)出水樣各 1 瓶；現(xiàn)場檢查 COD氨氮 總P 等參數(shù)1 次/3 月水質(zhì)管理12微生物活性初檢采樣后回顯微鏡檢查13檢測污泥沉降比SV30 觀察；填料或膜上的生物生長情況1 次/3 月14抽泥及淤泥的托運(yùn)通過對曝氣池污泥量的沉降分析開啟污泥泵污泥拖運(yùn)

50、每年一次1 次/12 月2污水治理農(nóng)戶端設(shè)施日常運(yùn)維要求3序號分項(xiàng)名稱檢查內(nèi)容維護(hù)內(nèi)容周期1化糞池化糞池井蓋是否完好、有無外溢、有無滲漏、有無堵塞。出水口污水能順暢流入檢查井。車行道上化糞池頂部井蓋是否符合承重要求、有無破損去除池內(nèi)漂浮物；固廢集中處理。確保井蓋完好，及時更換破損井蓋。1 次/月2廚房落底井廚房污水出水是否通暢，落底戶線井有無安裝過濾網(wǎng)防止堵塞。有無防止抽泣回溢，衛(wèi)生間、廚房出水立管設(shè)置“S”型存水彎質(zhì)量和運(yùn)行情況。去除井內(nèi)油污、廚余等，格柵； 固廢集中處理。確保井蓋完好，及時更換破損井蓋。1 次/月3洗滌井洗滌井接入的軟管是否完好、有無外溢、有無滲漏去除井內(nèi)。確保井蓋完好，及時更換破損井蓋。1 次/月4室外出水管（含庭院水）室外接戶管有無固定支撐、有無破損、有無滲漏。戶外露接戶管有無采取防凍、防曬措施。管內(nèi)殘余、泥沙，確保暢通1 次/月5農(nóng)戶周邊環(huán)境衛(wèi)生井蓋上部不得堆積雜物，不自行拆除、封閉。生活不能隨意堆放雜物、及時，井蓋拆除、封閉現(xiàn)象的，督促農(nóng)戶恢復(fù)原樣1 次/月第四部分 合同主要條款 （具體詳見合同）編 號：確認(rèn)號：發(fā)包人：