城市總體規(guī)劃上報(bào)成果格式規(guī)范

1、城市總體規(guī)劃上報(bào)成果格式規(guī)范 （初稿）1、 文本目錄第一章 總則 編制目的、原則、指導(dǎo)思想 規(guī)劃依據(jù) 規(guī)劃期限本次統(tǒng)一到2020年，不設(shè)近期。 規(guī)劃范圍和空間層次 一般分市域、中心城區(qū)兩個(gè)層次，明確城市規(guī)劃區(qū)范圍。 地位和作用第二章 城市發(fā)展戰(zhàn)略 第一節(jié) 城市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略 城市總體發(fā)展目標(biāo) 分項(xiàng)目標(biāo) （可選） 發(fā)展戰(zhàn)略、策略 指標(biāo)體系 （可選） 第二節(jié) 城市性質(zhì)和職能 城市性質(zhì) 城市職能第3節(jié) 城市規(guī)模 人口規(guī)模 用地規(guī)模第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第一節(jié) 區(qū)域協(xié)調(diào) 周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展 區(qū)域資源利用和環(huán)境保護(hù) （可選） 包括能源、區(qū)域調(diào)水，環(huán)境保護(hù)區(qū)域協(xié)調(diào)等。 第二節(jié) 市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制 市

2、域生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能分區(qū) （可選） 基本生態(tài)控制線、城市開(kāi)發(fā)邊界 （可選） 市域生態(tài)（綠地、水系）系統(tǒng) （可選） 空間管制要素 包括自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)林地、基本農(nóng)田、水源地及其保護(hù)區(qū)、濕地和水系、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。 空間管制范圍和管制要求、四區(qū)（三區(qū)）劃定第三節(jié) 城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 市域總?cè)丝诤统擎?zhèn)化水平 市域空間結(jié)構(gòu) 市域城鎮(zhèn)體系 包括等級(jí)、規(guī)模、職能、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展定位等。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略和村鎮(zhèn)建設(shè)指引 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù) 第四節(jié) 市域綜合交通 綜合交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略 公路 鐵路 市域軌道 （可選） 民用航空 （可選） 港口和內(nèi)河航運(yùn) （可選） 重要交通廊道 （可選） 區(qū)域客貨運(yùn)樞

3、紐第五節(jié) 市域歷史文化保護(hù) 市域歷史文化保護(hù)目標(biāo) 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村名錄 其它古村落 （可選）第六節(jié) 市域市政基礎(chǔ)設(shè)施 重要市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)和配置標(biāo)準(zhǔn) 重大市政基礎(chǔ)設(shè)施包括能源、水資源利用、垃圾處理等。第七節(jié) 城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi) 城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo) 主要災(zāi)害類(lèi)型和防護(hù)要求 第四章 中心城區(qū)規(guī)劃 第一節(jié) 空間布局 空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向 功能布局 第二節(jié) 居住用地 住房建設(shè)目標(biāo) 居住用地規(guī)模布局 保障性住房 第三節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施用地 公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 第四節(jié) 工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地 工業(yè)用地 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地 第五節(jié) 綠地系統(tǒng)和水系 建設(shè)目標(biāo) 綠地布局 綠線范圍和管控要求

4、 河網(wǎng)水系 藍(lán)線范圍和管控要求 第六節(jié) 歷史文化和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù) 歷史文化保護(hù)原則和目標(biāo) 歷史文化名城保護(hù) （可選） 包括城市傳統(tǒng)格局和特色風(fēng)貌保護(hù)。 歷史文化街區(qū) （可選） 文物保護(hù)單位和歷史建筑 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) （可選） 保護(hù)措施 紫線范圍和管控要求 第七節(jié) 城市交通 城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略 （可選） 交通政策 （可選） 公共交通發(fā)展目標(biāo) 軌道交通 （可選） 常規(guī)公交 公交優(yōu)先措施 （可選） 城市交通樞紐場(chǎng)站 （可選） 道路交通 停車(chē)設(shè)施 公共加油加氣站 （可選） 步行和自行車(chē)系統(tǒng) 第八節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施 給水 排水 電力 電信郵政 燃?xì)?供熱 環(huán)衛(wèi) 管廊帶 （可選） 黃線范圍和管控要求

5、第九節(jié) 綜合防災(zāi)減災(zāi) 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃目標(biāo) 抗震 防洪排澇 消防 人防 地質(zhì)災(zāi)害 氣象災(zāi)害 （可選） 重大危險(xiǎn)源 （可選） 防災(zāi)體系建設(shè) 包括生命線工程和應(yīng)急避難場(chǎng)所等。 第十節(jié) 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 環(huán)境功能分區(qū) 主要污染源控制和治理措施 第十一節(jié) 城市特色和整體城市設(shè)計(jì) （可選） 整體城市風(fēng)貌特色 重要地段分區(qū)指引 第十二節(jié) 舊城更新 舊城范圍 舊區(qū)改建總體目標(biāo) 棚戶區(qū)和城中村改造 第十三節(jié) 地下空間 地下空間開(kāi)發(fā)原則和目標(biāo) 地下空間開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域 地下空間設(shè)施規(guī)劃 第五章 規(guī)劃實(shí)施 第六章 附則 附表 城市發(fā)展指標(biāo)體系 市域城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí) 市域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及重要文物保護(hù)單位名錄

6、中心城區(qū)用地平衡表 中心城區(qū)歷史街區(qū)、文物保護(hù)單位和歷史建筑名錄（和建筑控制地帶） 中心城區(qū)主要道路 （可選） 重要市政基礎(chǔ)設(shè)施 （可選）文本基本按照以上順序組織，城市人民政府可根據(jù)實(shí)際情況和需要，適當(dāng)增補(bǔ)內(nèi)容。2、 文本（一）文本采用A4幅面，雙面黑白打印，軟皮簡(jiǎn)裝，白色皮紋紙封面；（二）強(qiáng)制性內(nèi)容加下劃線；（三）所有表格統(tǒng)一編號(hào)“表 ×-×-× ××××表”，較長(zhǎng)的表格統(tǒng)一放入附表，“附表× ××××表”；（四）引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件的名稱(chēng)和內(nèi)容必須規(guī)范準(zhǔn)確；（五）增加

7、文字內(nèi)容對(duì)應(yīng)表格、圖紙索引，索引采用相關(guān)文字右側(cè)加標(biāo)注，文本同頁(yè)下方同步增加注釋“ 見(jiàn)附表× ××××表”或“ 見(jiàn)圖集× ××××圖”，換頁(yè)更新標(biāo)注序號(hào)；（六）文本封面、目錄、正文、表格、索引等的字號(hào)、間距和位置等格式要求見(jiàn)附件。（七）文本書(shū)脊上應(yīng)采用黑體字標(biāo)注“×××城市總體規(guī)劃（2011-2020年） 文本”，字號(hào)可根據(jù)文本厚度自行確定。3、 圖集圖紙分為基本圖紙和補(bǔ)充圖紙，基本圖紙目錄、圖紙順序和名稱(chēng)應(yīng)符合關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃上報(bào)成果的規(guī)定（暫行）（建規(guī)2013127號(hào)），圖紙應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)方便索引，同一項(xiàng)基本圖紙內(nèi)容確需多張圖紙表達(dá)的可采用“圖 ×-×”表達(dá)，城市人民政府可根據(jù)需要增加部分補(bǔ)充圖紙。（一）圖紙采用A3幅面，單面彩色打印，折疊后以A4幅面裝訂成圖集；（二）圖集封面要求與文本一致；（三）圖紙目錄單列排列，采用“一、基本圖紙”“二、補(bǔ)充圖紙”分組；（四