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文檔簡介

1、泓域咨詢/新鄉(xiāng)太陽能熱發(fā)電項目可行性研究報告目錄第一章 總論6一、 項目概述6二、 項目提出的理由7三、 項目總投資及資金構(gòu)成8四、 資金籌措方案8五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)9六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃9七、 環(huán)境影響9八、 報告編制依據(jù)和原則9九、 研究范圍11十、 研究結(jié)論11十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12第二章 市場分析14一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇14二、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點15第三章 選址可行性分析17一、 項目選址原則17二、 建設(shè)區(qū)基本情況17三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制23四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級25五、 項目選址

2、綜合評價28第四章 建筑工程技術(shù)方案29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)31建筑工程投資一覽表31第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監(jiān)事45第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 運營管理51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門職責(zé)及權(quán)限52四、 財務(wù)會計制度56第八章 原材料及成品管理63一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況63二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理63第九章 環(huán)保方案分析65一、 環(huán)境保護綜述65二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析6

3、5三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析65四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66六、 環(huán)境影響綜合評價67第十章 人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十一章 建設(shè)進度分析71一、 項目進度安排71項目實施進度計劃一覽表71二、 項目實施保障措施72第十二章 投資計劃方案73一、 投資估算的編制說明73二、 建設(shè)投資估算73建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表76四、 流動資金77流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構(gòu)成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十三章 經(jīng)濟收

4、益分析82一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十四章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析93一、 項目招標(biāo)依據(jù)93二、 項目招標(biāo)范圍93三、 招標(biāo)要求94四、 招標(biāo)組織方式96五、 招標(biāo)信息發(fā)布98第十五章 總結(jié)99第十六章 補充表格101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投

5、資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計劃表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第一章 總論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:新鄉(xiāng)太陽能熱發(fā)電項目2、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司3、項目性質(zhì):擴建4、項目建設(shè)地點:xx(以選址意見書為準(zhǔn))5、項目聯(lián)系人:何xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)

6、營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿

7、足高端市場高品質(zhì)的需求。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約83.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃,達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為:xx套太陽能熱發(fā)電設(shè)備/年。二、 項目提出的理由2021年3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出,要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實施可再生能源替代行動,深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)中的地位。構(gòu)建以新能源為

8、主體的新型電力系統(tǒng),意味著隨機波動性強的風(fēng)電和光伏將成為未來電力系統(tǒng)的主體,目前占主導(dǎo)地位的煤電將成為輔助性能源。據(jù)預(yù)測,在“雙碳”目標(biāo)下,2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標(biāo)煤,其中非化石能源占比將達到80%以上,風(fēng)、光成為主要能源,且主要轉(zhuǎn)換成電能進行利用;2060年電力占終端能源消費比例將達到79%92%。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資36115.05萬元,其中:建設(shè)投資28702.86萬元,占項目總投資的79.48%;建設(shè)期利息762.76萬元,占項目總投資的2.11%;流動資金6649.43萬元,占項

9、目總投資的18.41%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資36115.05萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)20548.60萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額15566.45萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):80500.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):66853.01萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):9973.85萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):20.82%。5、全部投資回收期(Pt):5.97年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):

10、31865.85萬元(產(chǎn)值)。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項目符合各項政策和規(guī)劃,本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護角度,本項目建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)

11、政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項

12、目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風(fēng)險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。十、 研究結(jié)論該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)

13、是可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積90349.451.2基底面積31539.811.3投資強度萬元/畝338.932總投資萬元36115.052.1建設(shè)投資萬元28702.862.1.1工程費用萬元25364.502.1.2其他費用萬元2660.792.1.3預(yù)備費萬元677.572.2建設(shè)期利息萬元762.762.3流動資金萬元6649.433資金籌措萬元36115.053.1自籌資金萬元20548.603.2銀行貸款萬元15566.454營業(yè)收入萬元80500.00正常運營年份5總成本費用萬元6

14、6853.01""6利潤總額萬元13298.46""7凈利潤萬元9973.85""8所得稅萬元3324.61""9增值稅萬元2904.45""10稅金及附加萬元348.53""11納稅總額萬元6577.59""12工業(yè)增加值萬元22615.12""13盈虧平衡點萬元31865.85產(chǎn)值14回收期年5.9715內(nèi)部收益率20.82%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9181.30所得稅后第二章 市場分析一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇隨著碳達峰、碳

15、中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)的提出,在今后較長一段時期內(nèi),我國風(fēng)電、光伏都將以更快速度發(fā)展,這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。一是我國部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設(shè)條件,同時由于生態(tài)保護等原因難以新增煤電裝機,缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此,這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設(shè),有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設(shè)成本較高,作為普通電源建設(shè)經(jīng)濟性不足。當(dāng)前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等建設(shè)工作正在有序推進

16、,將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源,其出力靈活可調(diào)、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益,從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項目建設(shè)運行經(jīng)驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案,利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰,光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項目不斷積累調(diào)峰方面的建設(shè)運行經(jīng)驗,將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展?!笆奈濉逼陂g也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域,通過與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)等方式,建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目,充分發(fā)

17、揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力,保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知中提出:鼓勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務(wù)院2030年前碳達峰行動方案明確:積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力,加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè);加快新型儲能示范推廣應(yīng)用。二、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點太陽能熱

18、發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)換為熱能,通過熱功轉(zhuǎn)換過程發(fā)電的系統(tǒng)。太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中,研發(fā)體系主要包括相關(guān)大、專院校,各大研究院所及各企業(yè)的研究部門;設(shè)計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設(shè)計單位,新能源和可再生能源的設(shè)計單位,具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位;制造體系主要包括各大制造企業(yè)(國企、民企、合資企業(yè)),大、專院校、研究院所的生產(chǎn)單位等;安裝體系主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設(shè)安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發(fā)點和起點,如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料(導(dǎo)熱油、熔融鹽)、保溫材料等,帶動了自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)

19、業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展,如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統(tǒng)、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發(fā)電示范項目中,設(shè)備、材料國產(chǎn)化率超過90%,技術(shù)及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中,設(shè)備和材料國產(chǎn)化率已達到95%以上。第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α6?建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市,是河南省地級市。地處河南省北部,南臨黃河

20、,與鄭州、開封隔河相望;北依太行,與鶴壁、安陽毗鄰;西連焦作并與山西接壤;東接油城濮陽并與山東相連,總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊,地處黃河、海河兩大流域,地勢北高南低,北部主要是太行山山地和丘陵崗地,南部為黃河沖積扇平原,平原占全市土地總面積的78%。建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會,是豫北地區(qū)重要的中心城市,中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一,也是豫北的經(jīng)濟、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久,仰韶文化、龍山文化都有遺址留存,是詩經(jīng)重要發(fā)源地之一,流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌,占國風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里

21、。境內(nèi)有國家級文保單位20處,A級旅游景區(qū)19個。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際力量對比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,同時我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。我們要胸懷“兩個大局”,科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時與勢、危與機。從機遇和條件看,一是國家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的機遇。我市不僅地處中原,而且又在鄭州都市圈內(nèi),區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場規(guī)模大、需求潛力大,同時我市也是國家公路運輸樞紐城市、全國重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心,融入以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格

22、局,有利于進一步開拓消費市場,擴大有效投資;同時,構(gòu)建新發(fā)展格局,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移,有利于進一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更高水平擴大開放。二是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇。隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,國家對黃河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項目將更多,有利于我市在生態(tài)保護、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭取更多資金和政策支持,加快實施一批重大項目,帶動全市生態(tài)文明建設(shè),引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來的機遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展,有利于我

23、市更好接受鄭州輻射帶動,打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來的機遇。“十四五”期間,中央把創(chuàng)新放在我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè),發(fā)揮其體制機制改革和政策先行先試優(yōu)勢,有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點。五是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇。中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國農(nóng)村改革試驗區(qū),有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

24、、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看,我市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出,人均主要經(jīng)濟指標(biāo)相對落后,發(fā)展的質(zhì)量效益不高;新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重;自主創(chuàng)新能力不強,科技資源碎片化問題突出;縣域經(jīng)濟實力相對薄弱,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡;農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板,基本公共服務(wù)供給不足;治理效能還不夠高,制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解;生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項。未來十五年,我市將堅持“兩個高質(zhì)量”,朝著“六個新鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)邁進,基本建成社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上,

25、思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力,根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)作用更加彰顯,學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚,各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力進一步增強,黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設(shè)上,強化鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標(biāo)桿,帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升,國家創(chuàng)新型城市建設(shè)進入中西部地區(qū)先進行列。在富裕新鄉(xiāng)建設(shè)上,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,經(jīng)濟實力、綜合實力大幅增強,發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟總量和

26、城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到或超過全省平均水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)上,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,引進培育一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭標(biāo)桿企業(yè),促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱,加快新型智慧城市建設(shè),推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設(shè)上,持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,大力推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè),全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升,城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設(shè)上,生態(tài)空間格局全面優(yōu)化,廣泛形成

27、綠色生產(chǎn)生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),讓新鄉(xiāng)成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設(shè)上,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),安全發(fā)展體制機制更加健全,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治政府、法治社會基本建成,政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實現(xiàn)?!笆濉睍r期,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù), 2020年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過3000億元,財政總收入超過300億元,一般公共預(yù)算收入接近200億元,均比2010年翻一番以上;糧食產(chǎn)量達到95億斤以上,省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟藍皮書顯示,全市經(jīng)濟綜合競爭力躍居全省第三

28、位。創(chuàng)新驅(qū)動迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”,在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”,出臺“新八條”推動科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”,帶動全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度連續(xù)多年位居全省前三位,“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元,是“十二五”時期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營業(yè)收入年均增速20%以上,中國電池工業(yè)之都復(fù)評成功,中國鐵塔(新鄉(xiāng))動力電池回收與創(chuàng)新中心成立,獲批省MEMS(微機電)中試基地;全

29、國首個生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng),國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌,延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄;旅游收入年均增長13.7%,南太行成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),八里溝獲批全國5A級景區(qū)。三大攻堅譜寫新篇章?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,封丘縣、原陽縣提前一年實現(xiàn)摘帽,黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列,絕對貧困問題在牧野大地歷史性畫上句號;國土綠化行動提質(zhì)加速,沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè),PM10、PM2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40.4%,8個國省控考核斷面全部達標(biāo),3個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到100%,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善;非法

30、集資、問題樓盤、新晉高速等歷史遺留問題處置取得重大進展,地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國文明城市,順利通過國家園林城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審,36個村鎮(zhèn)入選全國、全省文明村鎮(zhèn);鄭新一體化發(fā)展步入快車道,鄭濟高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進,官渡黃河大橋竣工通車,豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯;山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項規(guī)劃編制,土地收儲、湖體開挖等重點項目啟動實施;市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升,信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化,全市“全光網(wǎng)改造”基本完成,4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,正式進入5G

31、商用時代;長垣成功撤縣設(shè)市;2019年全市城鎮(zhèn)化率達到54.9%,高于全省1.7個百分點。改革開放實現(xiàn)新突破。黨政機構(gòu)改革順利完成,事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進,開發(fā)區(qū)體制機制改革走在全省前列,“放管服”改革持續(xù)深化,國企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰,新飛電器經(jīng)過重整實現(xiàn)涅槃重生,農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗在全省推廣;融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快,中歐班列(新鄉(xiāng)號)、新日韓鐵海聯(lián)運常態(tài)化運營,招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大專項”招商活動成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)33.8萬人,新增

32、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位7932張,中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點贊,被評為2019年度全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例,“積分養(yǎng)老”模式成為全國典型,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,民主法治建設(shè)扎實推進,治理效能不斷提高,全國雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”,成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災(zāi)害,社會大局保持和諧穩(wěn)定。三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制扭住市場化改革這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。(一)激發(fā)各類市場主體活力牢牢堅持“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,做大做優(yōu)做強國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進市屬企業(yè)混合所有制改革,健全以管資

33、本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,持續(xù)開展民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業(yè)家培訓(xùn)計劃,大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)實施“登頂太行”企業(yè)上市五年行動計劃,支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。(二)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動,推進土地、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革,破除影響要素自由流動的體制機制障礙,提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道,引導(dǎo)勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實施“招商引金”計劃,做優(yōu)做強地方法人金融機構(gòu)。充分發(fā)揮中國(新鄉(xiāng))知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護,有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠

34、償制度。落實公平競爭審查制度,維護市場公平競爭。實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設(shè),爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市。(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革,強化政務(wù)公開,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新,從體制機制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度,開展?fàn)I商環(huán)境評價重點領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅提升行動,推動市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善,為各類市場主體投

35、資興業(yè)營造“近悅遠來”的發(fā)展環(huán)境。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用,以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo),著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長獲先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。(一)建設(shè)先進制造業(yè)強市保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。持續(xù)堅持鍛長板補短板,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展固鏈延鏈補鏈強鏈行動,分行業(yè)做優(yōu)做強自主可控、安全高效的標(biāo)志

36、性產(chǎn)業(yè)鏈;加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度,推進創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應(yīng)用,突破核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手,推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略,降低企業(yè)成本,提升產(chǎn)品核心競爭力。全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動,十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械4個千億級以及紡織服裝、現(xiàn)代家居2個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略,同時培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細分領(lǐng)域

37、“單項冠軍”和“隱形冠軍”,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局,著力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢評估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮新鄉(xiāng)高新區(qū)以及心連心、白鷺化纖、衛(wèi)華集團、銀金達等企業(yè)試點示范作用,打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國家產(chǎn)融合作試點城市機遇,加快產(chǎn)業(yè)與金融合作,解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、河南省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體,培育一批特色明顯、帶動作用強的服務(wù)

38、業(yè)專業(yè)園區(qū),促進專業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。(三)加快數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快社會治理數(shù)字化進程,深化數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,利用數(shù)字技術(shù),帶動產(chǎn)能增長和效率提升;推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。大力推進數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大電子信息制造業(yè),加快5G通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等落地,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,持續(xù)引進培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),推進鯤鵬產(chǎn)業(yè)生

39、態(tài)建設(shè),做強做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),全方位開放應(yīng)用場景,促進數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)場景應(yīng)用強市;構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟技能人才,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造全省數(shù)字經(jīng)濟高地。大力推進社會治理數(shù)字化,以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機,培育數(shù)據(jù)要素市場,推進政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享,提升社會數(shù)據(jù)資源價值,加強數(shù)據(jù)資源整合和安全保護;強化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給,提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平,促進政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通,推進政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城

40、鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要,本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則:1、布局合理的原則。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置,人流、物流布置得當(dāng)、有序,做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營,又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施,保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全,廠區(qū)內(nèi)外道路暢通,方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計,嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性,設(shè)備布置安裝、檢修等前提下,土建設(shè)計要盡量

41、做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊,組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地;結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量,保證生產(chǎn)安全和長壽命使用,本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(

42、3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征,更加具有強烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積90349.45,其中:生產(chǎn)工程60887.62,倉儲工程11590.88,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)

43、施12509.18,公共工程5361.77。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程17346.9060887.627877.761.11#生產(chǎn)車間5204.0718266.292363.331.22#生產(chǎn)車間4336.7315221.911969.441.33#生產(chǎn)車間4163.2614613.031890.661.44#生產(chǎn)車間3642.8512786.401654.332倉儲工程6623.3611590.881317.842.11#倉庫1987.013477.26395.352.22#倉庫1655.842897.72329.462.33#倉庫158

44、9.612781.81316.282.44#倉庫1390.912434.08276.753辦公生活配套2160.4812509.181797.483.1行政辦公樓1404.318130.971168.363.2宿舍及食堂756.174378.21629.124公共工程5361.775361.77585.20輔助用房等5綠化工程6789.36114.38綠化率12.27%6其他工程17003.8373.127合計55333.0090349.4511765.78第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股

45、東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司

46、章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、

47、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報

48、告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損

49、失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)

50、公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積

51、極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解

52、除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負責(zé)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(

53、8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé),依照

54、本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押

55、、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目,應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)?,由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等

56、不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外)的決定權(quán)限為,每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在

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