中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)管理辦法

1、中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)管理辦法（試行）國(guó)家糧食局（2003 年 9 月）目錄第一早總則第二早扦樣第三章檢驗(yàn)第四章復(fù)檢第五早工作乍紀(jì)律第八早附則第一條為規(guī)范中央儲(chǔ)備糧油（以下簡(jiǎn)稱“中央儲(chǔ)備糧”）質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，使質(zhì)量 檢查工作制度化、規(guī)范化、法制化，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、中央儲(chǔ)備 糧管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 開展中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)工作應(yīng)遵守本辦法。第三條 對(duì)中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查的扦樣檢驗(yàn)工作由國(guó)家糧食局組織，或由國(guó)家糧食 局與有關(guān)部門聯(lián)合組織。被扦樣的庫(kù)點(diǎn)為中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)和代儲(chǔ)庫(kù)。第四條國(guó)家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量辦”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施抽

2、查的扦樣與檢驗(yàn)工作，向承檢機(jī)構(gòu)下發(fā)委托扦樣及檢驗(yàn)任務(wù)通知，安排復(fù)檢任務(wù)等。第五條 扦樣檢驗(yàn)內(nèi)容包括對(duì)中央儲(chǔ)備糧被檢驗(yàn)品的米集，品質(zhì)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)報(bào)告。第六條 扦樣檢驗(yàn)須扦取一定數(shù)量具有代表性的樣品，所扦取的樣品能夠反映被抽 查庫(kù)點(diǎn)中央儲(chǔ)備糧的總體質(zhì)量情況和糧食安全儲(chǔ)藏情況。第七條 扦樣庫(kù)點(diǎn)隨機(jī)選取。選定庫(kù)點(diǎn)為中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)的，對(duì)庫(kù)存糧食實(shí)行全 部扦樣檢查質(zhì)量，同時(shí)核查數(shù)量；選定庫(kù)點(diǎn)為中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)庫(kù)的，只對(duì)庫(kù)存的中央儲(chǔ) 備糧扦樣檢查質(zhì)量。第八條 樣品的扦取與檢驗(yàn)工作，可委托被抽查?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡(jiǎn)稱“省”）的省級(jí)或地級(jí)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“承檢機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)。承檢機(jī)構(gòu)在 檢驗(yàn)工作結(jié)束

3、后，需編寫“中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)報(bào)告（包括編制檢驗(yàn)結(jié)果匯總 表）”（以下簡(jiǎn)稱“檢驗(yàn)匯總報(bào)告”）。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)扦樣、檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。第九條 承檢機(jī)構(gòu)接到質(zhì)量辦的通知后，應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)抽查的技術(shù)性文件， 掌握工作的總體要求和技術(shù)規(guī)定，并按要求制定具體實(shí)施方案，以確保扦樣與檢驗(yàn)任務(wù) 按質(zhì)、按時(shí)完成。第十條 承檢機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合以下條件：（一）通過省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證，并在有效期內(nèi)；（二）具備完成檢驗(yàn)任務(wù)相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力， 檢測(cè)儀器設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定要求， 并在檢定周期內(nèi)；（三）參加質(zhì)量辦組織的比對(duì)檢驗(yàn)，并符合規(guī)定要求；（四）扦樣及檢驗(yàn)的技術(shù)人員應(yīng)持有糧油質(zhì)量（監(jiān)督）檢驗(yàn)員資格證書，并在 有效期內(nèi)，人

4、員數(shù)量應(yīng)滿足完成扦樣及檢驗(yàn)工作的需要；（五）備有必要的扦樣工具，包括扦樣器（含深層扦樣器）、合格的樣品裝具（具 塑牛皮紙袋或布袋，塑料筒等）、大包裝箱、封條等；（六）質(zhì)量保證體系運(yùn)行有效，檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠；（七）近 3 年內(nèi)未發(fā)生過重大工作責(zé)任事故。第條扌千樣、檢驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。第十二條扦樣及檢驗(yàn)所需費(fèi)用，由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或其他渠道解決，不得 向被抽查單位收取。第十三條 凡經(jīng)國(guó)家扦樣檢驗(yàn)的庫(kù)點(diǎn)，自抽查之日起三個(gè)月內(nèi)，一般不再進(jìn)行重復(fù) 檢驗(yàn)。返回 第二章扌千樣第十四條承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)派專人到現(xiàn)場(chǎng)扦樣，被抽查糧庫(kù)應(yīng)派員協(xié)助扦樣工作。扌千樣人員扦樣時(shí)，應(yīng)遵守被

5、抽查糧庫(kù)的有關(guān)規(guī)章制度，確保人身安全，并注意保護(hù)密圭寸 薄膜、測(cè)溫電纜等儲(chǔ)糧設(shè)施。第十五條 扦樣要求。每份樣品代表數(shù)量一般為 2000 3000噸。（一）散裝糧食：扦樣、分樣按 GB 5491執(zhí)行。1. 對(duì)于儲(chǔ)糧數(shù)量較大的倉(cāng)房，一般以2000 3000噸作為一個(gè)檢驗(yàn)單位（即以200 噸為1個(gè)扦樣單位，扦取的樣品混合后形成一個(gè)原始樣品，全部原始樣品混合后形成檢 驗(yàn)樣品）。每增加3000噸增加一個(gè)檢驗(yàn)單位。2. 扦樣點(diǎn)的布置，見附件1。（二）包裝糧食：扦樣、分樣按 GB 5491執(zhí)行。1. 對(duì)于同種類、同批次、同貨位、同儲(chǔ)存條件下，以 2000 3000噸作為一個(gè)檢 驗(yàn)單位（即以1個(gè)貨位為1個(gè)扦樣

6、單位，以整個(gè)貨位作為一個(gè)檢驗(yàn)單位；每個(gè)貨位扦取 的樣品混合后形成一個(gè)原始樣品，全部原始樣品混合后形成檢驗(yàn)樣品）。2. 包裝糧扦樣點(diǎn)的布置，在確保扦樣人員的安全、不破壞原有儲(chǔ)糧形態(tài)的前提下合 理設(shè)置扦樣點(diǎn)。根據(jù)包裝庫(kù)儲(chǔ)存的實(shí)際情況，在質(zhì)量分布很不均勻的情況下可以翻包打 井，扦取中層的樣品；如翻包打井確有困難，難以實(shí)施時(shí)，可在糧垛邊緣和上層設(shè)點(diǎn)扦 樣，每個(gè)點(diǎn)扦取樣品量應(yīng)基本保持一致。（三）植物油：扦樣、分樣按 GB/T 5524 執(zhí)行。（四）糧食安全儲(chǔ)藏情況的扦樣：按照糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范（試行）的要求，對(duì) 容易發(fā)生問題的部位單獨(dú)扦樣、單獨(dú)存放、單獨(dú)記錄、單獨(dú)評(píng)定，其中，糧溫需現(xiàn)場(chǎng)測(cè) 定并詳細(xì)記錄。對(duì)

7、于儲(chǔ)糧安全的扦樣，扦樣點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)設(shè)在糧倉(cāng)邊緣、底部、表面。第十六條 正在熏蒸倉(cāng)房的糧食，可不扦樣。第十七條 扦取的檢驗(yàn)樣品（不含對(duì)糧食安全儲(chǔ)藏檢查的抽樣）經(jīng)混合分樣后形成 一式三份平均樣品，每份不少于 1 公斤（小麥不少于 2 公斤），其中 2 份送承檢機(jī)構(gòu) 用于檢驗(yàn)和備用， 1 份由被抽查糧庫(kù)留存。備用、留存樣品應(yīng)在低溫、干燥（油脂樣品 應(yīng)避光）的環(huán)境中妥善保存，確保樣品不生蟲、不生霉、不變質(zhì)、不損壞、不丟失。抽 查工作全部結(jié)束后繼續(xù)保留 2 個(gè)月。 平均樣品須經(jīng)承檢機(jī)構(gòu)和被抽查糧庫(kù)雙方確認(rèn)后，方可封樣、編號(hào)并加貼封條（封條上 應(yīng)加蓋被抽查糧庫(kù)印章并由雙方代表簽字）。第十八條 扦樣人應(yīng)如實(shí)填寫

8、中央儲(chǔ)備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗(yàn)樣品登記表（以 下簡(jiǎn)稱樣品登記表，見附件 2 ），表中無填寫內(nèi)容之處以“斜杠”填充。被抽查糧 庫(kù)需在該表上加蓋公章，主管質(zhì)量工作的負(fù)責(zé)人須在該表上簽字。被抽查糧庫(kù)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。第十九條 樣品登記表一式六份（打?。?，一份留存被抽查糧庫(kù)，一份留存承 檢機(jī)構(gòu)，其余四份附在質(zhì)量匯總報(bào)告后，上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門。第二十條 扦取樣品數(shù)量較多，承檢機(jī)構(gòu)不能全部帶走時(shí)，由被抽查糧庫(kù)負(fù)責(zé)及時(shí) 寄、送至承檢機(jī)構(gòu)。第三章檢驗(yàn)二十一條 質(zhì)量辦將從承檢機(jī)構(gòu)的備用樣品中隨機(jī)抽取一定比例的樣品，送國(guó)家糧 油檢測(cè)中心或指定的糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行檢驗(yàn)，以消除系統(tǒng)誤差，保證檢驗(yàn)結(jié)

9、果的公 證性、可靠性。兩個(gè)檢驗(yàn)結(jié)果差異較大的，以平行檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行修正。第二十二條 承檢機(jī)構(gòu)對(duì)樣品的接收、登記、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格按規(guī)定程序執(zhí)行。第二十三條接收樣品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查，記錄樣品的外觀性狀、圭寸條有無破損及 其它可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與樣品登記表上的 記錄是否相符，將檢驗(yàn)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后存入樣品庫(kù)。第二十四條 樣品的領(lǐng)用、傳遞、處理要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的程序，全部過程應(yīng)有詳細(xì) 的記錄。第二十五條 檢驗(yàn)項(xiàng)目為糧油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則中所列的質(zhì)量 指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)控制指標(biāo)，以及根據(jù)質(zhì)量抽查工作需要確定的其它檢驗(yàn)指標(biāo)。具體

10、的檢 驗(yàn)項(xiàng)目按質(zhì)量抽查方案執(zhí)行。第二十六條檢驗(yàn)結(jié)果綜合判定：（一）質(zhì)量指標(biāo)1. A類項(xiàng)目：水分，黃粒米，谷外糙米，小麥赤霉病粒，小麥礦物質(zhì)，玉米生霉 粒，酸價(jià)，出糙率，容重，純糧率，色澤、氣味、滋味；抽查方案中規(guī)定的衛(wèi)生檢驗(yàn)和 植物檢驗(yàn)檢疫指標(biāo)。2 . B類項(xiàng)目：整精米率，不完善粒，雜質(zhì)總量（雜質(zhì)），互混，水分及揮發(fā)物， 加熱試驗(yàn)，含皂量。3 .判定規(guī)則：A類項(xiàng)目中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格（超過標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的數(shù)值）即判定為不合格；B類項(xiàng)目中有二項(xiàng)指標(biāo)不合格即判定為不合格。（二）儲(chǔ)存品質(zhì)控制指標(biāo)儲(chǔ)存品質(zhì)控制指標(biāo)按糧油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則判定。（三）儲(chǔ)藏安全情況的檢驗(yàn)按照糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范（試行）的要求，檢查有無

11、 色澤、氣味不正常，有無生霉、生蟲、受潮、結(jié)塊、發(fā)熱等情況，以及蟲糧的嚴(yán)重等級(jí) 等情況。第二十七條檢驗(yàn)原始記錄必須按規(guī)定如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨 意涂改，并妥善保留備查。第二十八條 承檢機(jī)構(gòu)保留的備用樣品到期后，應(yīng)按規(guī)定自行銷毀，但要有記錄備 查。第二十九條 樣品到達(dá)承檢機(jī)構(gòu)之日起，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成樣品的檢驗(yàn)、出具 檢驗(yàn)報(bào)告、數(shù)據(jù)匯總和質(zhì)量匯總報(bào)告的編寫等工作。第三十條 檢驗(yàn)工作完成后，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)報(bào)告送至中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公 司設(shè)在該省的中儲(chǔ)糧分公司或聯(lián)絡(luò)處；中儲(chǔ)糧分公司或聯(lián)絡(luò)處應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將檢查 結(jié)果通知被抽查糧庫(kù)。承檢機(jī)構(gòu)送出檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)做好記錄，并有簽收手續(xù)

12、。第三十一條檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括：概況（組織情況、扦樣庫(kù)點(diǎn)數(shù)量、扦樣數(shù)量和分種 類情況及其代表數(shù)量）、質(zhì)量狀況（分種類、分性質(zhì)、分年限質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)的分 析）、結(jié)果分析及建議等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確。第三十二條檢驗(yàn)報(bào)告以電子版（只報(bào)國(guó)家糧食局）和書面報(bào)告兩種形式上報(bào)。書 面報(bào)告一式四份，加蓋承檢機(jī)構(gòu)印章后報(bào)國(guó)家糧食局、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司各二份。返回第四章復(fù)檢第三十三條 被抽查糧庫(kù)對(duì)扦樣檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)自接到承檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果之日起5個(gè)工作日內(nèi)，由中儲(chǔ)糧分公司或聯(lián)絡(luò)處向國(guó)家糧食局提出要求復(fù)檢的書面報(bào)告（可傳真），并抄送中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司和承檢機(jī)構(gòu)。逾期未提出異議的，視為承認(rèn) 檢驗(yàn)結(jié)果。

13、第三十四條 國(guó)家糧食局收到要求復(fù)檢的書面報(bào)告后，確認(rèn)需要復(fù)檢時(shí)，由質(zhì)量辦 指定糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢樣品調(diào)用原承檢機(jī)構(gòu)留存的備用樣品，不重新扦樣。第三十五條 糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受復(fù)檢任務(wù)后，應(yīng)在10日內(nèi)完成檢驗(yàn)、結(jié)果匯總等工 作，并將復(fù)檢結(jié)果上報(bào)國(guó)家糧食局。第三十六條 質(zhì)量辦負(fù)責(zé)匯總復(fù)檢結(jié)果，并將復(fù)檢結(jié)果通報(bào)中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司。 復(fù)檢結(jié)果為最終檢驗(yàn)結(jié)果。第三十七條 復(fù)檢所需檢驗(yàn)費(fèi)納入中央儲(chǔ)備糧監(jiān)督檢查總費(fèi)用中。返回 第五章工作紀(jì)律第三十八條 參與扦樣檢驗(yàn)的工作人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，做到公正、 廉潔，認(rèn)真負(fù)責(zé)，如實(shí)反映糧油的質(zhì)量情況。對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時(shí)糾正 并提出處理

14、意見。第三十九條 未取得檢驗(yàn)員上崗資格證書的人員，不得參加扦樣與檢驗(yàn)工作。第四十條 扦樣人員應(yīng)按規(guī)定要求認(rèn)真扦樣，如實(shí)記錄，并對(duì)樣品的真實(shí)性、代表性負(fù)責(zé)。第四十一條 承檢機(jī)構(gòu)在扦樣檢驗(yàn)任務(wù)過程中，對(duì)抽查涉及的所有檢驗(yàn)項(xiàng)目不得以 任何形式進(jìn)行分包。第四十二條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法辦事、公正廉潔，保證檢 驗(yàn)結(jié)果工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確第四十三條承檢機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合判定時(shí)，不得對(duì)國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧 油儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則中的判定指標(biāo)隨意修改。第四十四條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)上報(bào)驗(yàn)檢結(jié)果，不得弄虛作假。在承擔(dān)扦樣檢驗(yàn)任 務(wù)期間不得接受被抽查單位同種類糧油的委托檢驗(yàn)任務(wù)。第四十五條 承檢機(jī)

15、構(gòu)要對(duì)抽查結(jié)果保密，未經(jīng)委托方同意不得向社會(huì)、企業(yè)、個(gè) 人提供不得利用抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)。第四十六條承檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，由質(zhì)量辦負(fù)責(zé)令其限期整改糾 正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消承擔(dān)國(guó)家糧食局抽查質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)的資格；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)成 當(dāng)?shù)丶Z食行政主管部門依法給予行政處分，構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。返回 第六章附則第四十七條各省糧食局組織地方儲(chǔ)備糧的抽查工作可參照本辦法執(zhí)行。第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。返回附件1:糧倉(cāng)扦樣布點(diǎn)工作規(guī)范根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 5491 85 )糧食、油料檢驗(yàn) 扌千樣、分樣法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新建高大平方倉(cāng)、淺圓倉(cāng)等新型倉(cāng)房條件好、儲(chǔ)糧數(shù)量大的

16、特點(diǎn)，考慮到中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查時(shí)間緊、任務(wù)重的特殊情況，為統(tǒng)一扦樣規(guī)程，解決按GB 5491國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)扦樣工作量大、可操作性差的問題，現(xiàn)對(duì)中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查中散裝原糧扦樣布點(diǎn)約定 如下:、扦樣原則（一）質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)扦樣對(duì)于同種類、同批次、同等級(jí)、同貨位、同儲(chǔ)存條件下的糧食，一般按 200 噸扦 取1 份原始樣品，混合后以整個(gè)貨位作為 1個(gè)檢驗(yàn)樣品，每個(gè)檢驗(yàn)樣品代表數(shù)量一般為 2000 3000 噸。（二）儲(chǔ)藏安全情況的扦樣：按照糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范（試行）的要求，對(duì)容易 發(fā)生問題的部位單獨(dú)扦樣、單獨(dú)存放、單獨(dú)記錄、單獨(dú)評(píng)定，其中，糧溫需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定并 詳細(xì)記錄。二、平房倉(cāng)。分區(qū)分層設(shè)點(diǎn)扦樣。1. 分區(qū)

17、設(shè)點(diǎn)：對(duì)于糧面面積較大的倉(cāng)房，按 350m2 左右面積分區(qū)，各區(qū)設(shè)中心、 四角 5 個(gè)點(diǎn)。區(qū)數(shù)在兩個(gè)和兩個(gè)以上的，兩區(qū)界線上的兩個(gè)點(diǎn)為共有點(diǎn)。糧堆邊緣的點(diǎn) 設(shè)在距邊緣約 1 米處。2. 分層：對(duì)堆高在 5 米（含）以下的平房倉(cāng)， 扦樣層數(shù)按 GB 5491 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 對(duì)堆高在 5 米以上的平房倉(cāng)，扦樣層數(shù)設(shè) 5 層，第 1 層距底部 30cm 左右，第 2 層為 堆高的 13處，第 3層為堆高的 12 處，第 4 層為堆高的 34處，第 5層距糧面 20cm 左右。3. 按區(qū)、按層、按點(diǎn)，先上后下逐層扦樣，各點(diǎn)扦樣數(shù)量一致。 三、圓倉(cāng)（淺圓倉(cāng)、磚圓倉(cāng)、立筒倉(cāng)）：原則上按圓倉(cāng)高度分層，逐層設(shè)點(diǎn)扦樣 。1.設(shè)點(diǎn)