生態(tài)改革2015年二次會(huì)議匯報(bào)材料

1、精選文檔匯 報(bào) 材 料依據(jù)青山區(qū)2015年全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)及分工方案要求，青山區(qū)生態(tài)文明制度改革領(lǐng)域包括7項(xiàng)改革任務(wù)，截止目前，各項(xiàng)改革任務(wù)有序開(kāi)展，下面，我就重點(diǎn)改革任務(wù)完成狀況及2015年重點(diǎn)推動(dòng)的改革亮點(diǎn)工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：1、 重點(diǎn)改革任務(wù)完成狀況一是完善節(jié)能降耗機(jī)制。建立項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)禁高耗能、高污染行業(yè)項(xiàng)目入駐，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)名目和部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)名目要求，對(duì)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備產(chǎn)能進(jìn)行排查，目前暫無(wú)符合政策要求的淘汰落后產(chǎn)能。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造摸底調(diào)查工作，目前正在組織企業(yè)申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目，匯總申報(bào)資料。依據(jù)國(guó)家進(jìn)展

2、改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)資源節(jié)省和環(huán)境愛(ài)護(hù)2015年中心預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知要求，申報(bào)2015年資源節(jié)省和環(huán)境愛(ài)護(hù)投資備選項(xiàng)目4項(xiàng)，其中內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)有限公司50T電爐提質(zhì)及余熱利用改造工程項(xiàng)目、北方聯(lián)合動(dòng)力有限責(zé)任公司包頭其次熱電廠煤場(chǎng)封閉工程項(xiàng)目、北方聯(lián)合動(dòng)力有限責(zé)任公司包頭其次熱電廠2×300MW機(jī)組高背壓供熱改造工程3個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委評(píng)審。二是建立大青山自然愛(ài)護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機(jī)制。依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)大青山國(guó)家級(jí)自然愛(ài)護(hù)區(qū)條例有關(guān)規(guī)定，安監(jiān)局、大管局、農(nóng)牧林水局、國(guó)土資源分局和環(huán)保分局5家單位通力合作，正在組織人員開(kāi)展青山區(qū)大青山自然愛(ài)護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機(jī)制實(shí)施方案

3、編制工作。三是創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制。依據(jù)包頭市綠化委員會(huì)2015年重點(diǎn)綠化工作實(shí)施方案及關(guān)于進(jìn)一步加快大青山南坡綠化步伐打算的通知，出臺(tái)鼓舞民營(yíng)企業(yè)及承包大戶植樹(shù)造林、綠化大青山南坡的政策措施，吸引了一批有實(shí)力的私營(yíng)企業(yè)及社會(huì)力氣投入到我區(qū)的生態(tài)建設(shè)中。截止目前，我區(qū)完成重點(diǎn)區(qū)域綠化9400畝，其中：大青山南坡綠化完成7600畝，村屯綠化完成100畝的綠化，廠礦園區(qū)綠化完成500畝，城鎮(zhèn)周邊綠化完成1000畝，通道綠化完成200畝。今年我區(qū)二相公村義務(wù)植樹(shù)基地開(kāi)展的全市義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，夕陽(yáng)紅老齡辦、石油公司、光榮道學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等自發(fā)組織的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)相繼開(kāi)展，累計(jì)義務(wù)植樹(shù)60

4、余萬(wàn)株。四是改革林業(yè)生態(tài)管護(hù)機(jī)制。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有、誰(shuí)造誰(shuí)管、誰(shuí)承包、誰(shuí)治理，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，充分利用優(yōu)待政策，鼓舞企業(yè)和個(gè)人承包綠化荒山，逐步形成造林社會(huì)化、投資多元化的格局、多層次、多形式的推動(dòng)生態(tài)管護(hù)機(jī)制建設(shè)。五是嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。全面完善取水許可登記制度，在水利普查與取水戶普查的基礎(chǔ)上，全面完善了我區(qū)取水許可戶資料。堅(jiān)決推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要求進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，并要求配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。2015年我區(qū)用水量將把握在0.9億立方米目標(biāo)以內(nèi)；全區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2010年下降22%，農(nóng)業(yè)澆灌有效利用系數(shù)提高

5、到0.75以內(nèi)。 六是完善大氣污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定了青山區(qū)大氣污染防治工作實(shí)施方案(2014年-2017年)，并成立了青山區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成了大氣污染長(zhǎng)效防治機(jī)制，為有效改善城區(qū)空氣質(zhì)量供應(yīng)了組織和制度保障。制定了青山區(qū)環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，公安人員樂(lè)觀協(xié)作青山環(huán)保分局進(jìn)行執(zhí)法工作，使新環(huán)保法的貫徹執(zhí)行落到了實(shí)處。截止目前，共關(guān)停磚廠6家，小塑料廠2家，小油氈廠2家，全封閉治理商砼企業(yè)6家。七是推動(dòng)重金屬污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。樂(lè)觀協(xié)作做好全市重金屬污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，要求內(nèi)蒙古北方重工集團(tuán)有限公司和一機(jī)集團(tuán)，就自治區(qū)級(jí)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目汽車整車制造與

6、相關(guān)保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。北重集團(tuán)公司和一機(jī)集團(tuán)方案年內(nèi)完成強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，樂(lè)觀運(yùn)用保險(xiǎn)手段化解環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)壓力。 二、2015年重點(diǎn)推動(dòng)的改革亮點(diǎn)工作 一是加快建立大青山自然愛(ài)護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機(jī)制。年內(nèi)完成青山區(qū)大青山自然愛(ài)護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機(jī)制實(shí)施方案，加快實(shí)施步伐，樂(lè)觀探究出符合我區(qū)實(shí)際的大青山自然愛(ài)護(hù)區(qū)工礦企業(yè)退出機(jī)制。二是鼓舞社會(huì)資本樂(lè)觀參與生態(tài)建設(shè)。加大鼓舞民營(yíng)企業(yè)及承包大戶植樹(shù)造林、綠化大青山南坡。目前，我區(qū)已引進(jìn)了包頭市騫元生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司、包頭市北山森林公園生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司、包頭市包頭市卉源園藝詢問(wèn)有限責(zé)任公司、包頭市百盛祥綠化有限責(zé)任公司、包頭市東冉農(nóng)林科技有限公司等多家企業(yè)投身到生態(tài)建設(shè)中，累計(jì)投入資金近3.1億元。下一步，我區(qū)將連續(xù)加大政策引導(dǎo)，整合項(xiàng)目提升檔次，實(shí)行“市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化承載、園區(qū)化打造”的模式，鼓舞吸引更多的社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，提高造林成活率，確保造林綠化質(zhì)量。 三是創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)管護(hù)機(jī)制。在大力實(shí)施造林綠化工程的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格管護(hù)，全面貫徹執(zhí)行市政府出臺(tái)的全面禁牧的政策；為重點(diǎn)綠化造林區(qū)域修建防火道路，建設(shè)遠(yuǎn)眺塔、監(jiān)控哨所，樂(lè)觀預(yù)防森林火險(xiǎn)；進(jìn)一步提高企業(yè)及社會(huì)力氣參與綠化工作的樂(lè)觀性；大力宣揚(yáng)森林保險(xiǎn)保費(fèi)相關(guān)政策，鼓舞造林大戶參與森林保險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。樂(lè)觀改革創(chuàng)新林業(yè)進(jìn)展機(jī)制，爭(zhēng)辯完善造林綠化扶持政策，形成多元