小學(xué)財(cái)務(wù)制度匯編

1、* 小學(xué)財(cái)務(wù)制度匯編*小學(xué)財(cái)務(wù)制度匯編目錄1、 *小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法32、 *小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度 73、*小學(xué)預(yù)算編制管理辦法 94、*小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法 145、*小學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法 166、*小學(xué)會(huì)計(jì)檔案管理辦法 22*小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法-、財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)思想學(xué)校財(cái)務(wù)工作是整個(gè)學(xué)校工作的重要組成部分，也是整個(gè)國家 財(cái)政工作的一個(gè)有機(jī)組成部分。學(xué)校各項(xiàng)資金的安排、使用，要貫 徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策，要為學(xué)校各項(xiàng)工作，廣大師生員 工的學(xué)習(xí)、生活而服務(wù)。管好、用好教育經(jīng)費(fèi)努力提高資金使用效 果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效率，為提高教育質(zhì) 量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。根據(jù)*教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)

2、管理辦法與學(xué)校的具體情況, 特?cái)M訂我校財(cái)務(wù)管理的具體辦法如下：、成立學(xué)校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長：*副組長：*成員：* * *二、會(huì)計(jì)人員職責(zé)與管理1、會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想水平樹立全 局觀點(diǎn)，遵紀(jì)守法，忠于職守，廉潔奉公，實(shí)事求是，努力鉆研業(yè)務(wù), 不斷豐富會(huì)計(jì)理論知識(shí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，正確處理會(huì)計(jì)帳務(wù)，做 好本職工作。2、認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，做好記帳、算帳、報(bào)帳工作，如實(shí)地全 面反映單位資金活動(dòng)情況。做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳 目清楚、按期結(jié)報(bào)，對(duì)發(fā)生的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須取得或填制原始 憑證，原始憑證的內(nèi)容，必須具備：憑證名稱、填制憑證日期、填制 憑證單位名稱或

3、填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章，接受憑證單位 名稱：經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證， 必須蓋有填制單位的公章，從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員 的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人或指定的人員簽 名和蓋章，對(duì)填寫大寫和小寫金額的原始憑證， 大寫和小寫金額必須 相符。會(huì)計(jì)人員填制會(huì)計(jì)憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。3、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，遵守各項(xiàng)收入制度，費(fèi)用開 支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，分清資金渠道，合理使用資金，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外 資金的核算和管理。4、按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析預(yù)算執(zhí)行情況，考核資 金使用效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)揭露存在的問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯

4、報(bào)，提出建議。5、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護(hù)管理工作，加 強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、物資的管理，按照國家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，妥善保管好 會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等檔案資料工作。6、會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須辦理交接手續(xù)。7 、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好預(yù)算內(nèi)、外資金的收付工作。 如有違反制度的開支，有權(quán)拒付，并向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)。8 、根據(jù)收付的原始憑證，按時(shí)記帳，定期做好結(jié)算工作。9 、保管好有關(guān)印章、空白收據(jù)和空白支票。三、財(cái)務(wù)收支稽核1、審查財(cái)務(wù)。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出，必須按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn) 和經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。2、各項(xiàng)財(cái)務(wù)收出，每類收入都應(yīng)開具財(cái)稅部門監(jiān)制的合法 的票據(jù)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報(bào)

5、銷單據(jù)都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán) 格稽核?；巳藛T應(yīng)嚴(yán)格審查原始憑證是否完整、合法、真實(shí)、是否 有經(jīng)手人簽名，說明用途。如實(shí)物的票據(jù)，是否有保管員簽名。3、報(bào)銷人員應(yīng)把稽查過的原始憑證送校長或總務(wù)主任審 批、簽字，方可報(bào)銷。4 、對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表在未報(bào)出之前進(jìn)行稽核。如有差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)糾正保證質(zhì)量四、原始記錄管理（一）原始憑證必須具備下列內(nèi)容1、原始憑證的名稱2、原始憑證的的填制日期和編號(hào)3、接受憑證單位的名稱4、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)物數(shù)量和金額及收付款方式6、填制憑證單位的名稱及填制人員、經(jīng)辦人員的簽章（二）原始憑證的填制必須符合下列要求1、記錄真實(shí)2、內(nèi)容完整3、填制及時(shí)4、書寫清楚（

6、三）原始憑證的審核1、合法、合理性的審查2、完整、正確性的審查，以合法憑證審核憑證有關(guān) 數(shù)量、單價(jià)、金額是否正確無誤。3、自制原始憑證應(yīng)有經(jīng)手人、填制人、負(fù)責(zé)人的簽名。必須符合規(guī)定的要求填制。（四）根據(jù)上級(jí)規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)專人保管，做到帳據(jù)相符，遺失 要追究有關(guān)人責(zé)任。五、財(cái)務(wù)收支報(bào)銷審批1、結(jié)合本校自身的特點(diǎn)，向?qū)W生和家長公開收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)， 接受監(jiān)督，防止巧立項(xiàng)目亂收費(fèi)行為。2、學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，必須嚴(yán)格審批制度。3 、其它非實(shí)物性支出，一律按上級(jí)有關(guān)規(guī)定票據(jù)范圍、標(biāo) 準(zhǔn)、辦理。當(dāng)事人寫明事由簽名，經(jīng)校長總務(wù)主任審核簽名，方可報(bào) 銷。4 、學(xué)?；窘ㄔO(shè)等與外單位有往來的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)， 必須有事

7、先的合同、簽約。事后有驗(yàn)收人員、經(jīng)辦人員及國家有關(guān)規(guī)定預(yù)、決 算等應(yīng)具備的手續(xù)，經(jīng)稽核審批后方可報(bào)銷。六、現(xiàn)金收、支管理1、堅(jiān)持現(xiàn)金專人保管，學(xué)校的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)由出納辦理。2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理?xiàng)l例，每周的庫存現(xiàn)金不高于 3000 元，超過限額應(yīng)送存銀行，不得坐支現(xiàn)金。3、嚴(yán)格遵守使用現(xiàn)金的范圍，不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項(xiàng)，必 須采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式。4、嚴(yán)格現(xiàn)金收支手續(xù)。收納現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)給交款單位（人）出具 合法的、完整的、正確的正式收據(jù)；付現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)先對(duì)原始憑證進(jìn)行 復(fù)核并加蓋“現(xiàn)金付訖”的戳記。5、出納對(duì)當(dāng)日辦理的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，必須做到逐筆登記，帳款 相符，不得以白條抵庫。6、學(xué)校的現(xiàn)金沒有

8、經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意、審批、出納人員不準(zhǔn)以 任何理由臨時(shí)出借。七、學(xué)校財(cái)務(wù)保管人員職責(zé)與管理1、按本職工作，熟悉掌握本行業(yè)務(wù)，樹立為教育服務(wù)的思想， 以高度負(fù)責(zé)的精神，保管好財(cái)產(chǎn)、儀器、物資及各類教學(xué)用品。2、財(cái)產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，使學(xué)校財(cái)產(chǎn)， 物資保持完好，不受損失，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)、儀器、物資的作用。3、期初按時(shí)發(fā)放各類教學(xué)用品、儀器設(shè)備及教學(xué)上有關(guān)的物資， 期末按時(shí)收回并查對(duì)各類物資損耗情況， 精打細(xì)算，有問題及時(shí)向領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)。4、新購置的教學(xué)儀器，固定資產(chǎn)的收入，經(jīng)校長或主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)方能購入，購入后必須驗(yàn)收入庫，

9、登記造冊(cè)。領(lǐng)用時(shí)要填寫好出庫 單方可使用。校產(chǎn)出借要通過總務(wù)處辦理出借手續(xù)， 管理人員無權(quán)出借。*小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度一、為規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，確 保財(cái)會(huì)工作有序進(jìn)行，根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合 學(xué)校實(shí)際情況，制定本規(guī)則。二、學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法 規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。三、單位或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借領(lǐng)、報(bào)銷各種款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到憑 證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備，并有預(yù)算指標(biāo)。四、購買物品的發(fā)票及報(bào)銷1、購買物品前要落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源，申購貴重儀器設(shè)備的，要經(jīng) 過校長室的可行性論證。2、購買時(shí)應(yīng)認(rèn)真了解商品質(zhì)量是否可靠，價(jià)格是否合理，能 否

10、取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容 必須具備：發(fā)票的名稱；填制發(fā)票的日期；填制發(fā)票單位名稱或填制 人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或蓋章；接受發(fā)票單位名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容; 數(shù)量、單價(jià)和金額。3、從外單位取得的發(fā)票，必須蓋有填制單位的公章（或發(fā)票 專用章、財(cái)務(wù)專用章等）。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票，大寫與小 寫金額必須相符。4、持有效發(fā)票向財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)，其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證 明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)。5、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購、驗(yàn)收、調(diào)配、報(bào)廢等均應(yīng)由總務(wù)處 統(tǒng)一辦理。五、差旅費(fèi)報(bào)銷按規(guī)定如實(shí)填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”。具體寫明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)

11、時(shí)間、票價(jià)、預(yù)借差旅費(fèi)數(shù)額等，火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分， 住宿費(fèi)及其他合法單據(jù)粘貼在報(bào)銷單背面。經(jīng)報(bào)銷人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會(huì)計(jì)室辦理報(bào)銷手續(xù)。六、預(yù)算每學(xué)期開學(xué)后，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入情況， 并配合校長做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃， 做到?？顚Ｓ?， 杜絕開空頭支票。七、結(jié)帳和審計(jì)1 、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié)，每學(xué)期結(jié)束，學(xué)校要成立稽核小組，清理全期帳目，做到民主理財(cái)。2 、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。* 小學(xué)預(yù)算編制管理辦法學(xué)校預(yù)算是根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，反映了學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的需求，是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)預(yù)算管理

12、，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、 中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度等有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、預(yù)算編制的原則1 全面性原則： 學(xué)校預(yù)算要體現(xiàn)綜合預(yù)算的要求， 嚴(yán)格按照 “收支兩條線” 管理的要求和有關(guān)規(guī)章制度， 統(tǒng)一管理預(yù)算內(nèi)外所有收入，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)預(yù)算支出。2穩(wěn)妥性原則：學(xué)校預(yù)算要堅(jiān)持量入為出，收支平衡。編制收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，安排支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧。本著“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保發(fā)展的順序，優(yōu)先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出。3科學(xué)性原則：學(xué)校預(yù)算要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼學(xué)?？傮w規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展，預(yù)算收入的預(yù)測和預(yù)算支出的

13、安排方向要科學(xué)，要有利于學(xué)校的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目支出的編制要進(jìn)行科學(xué)論證，量力而行，按輕重緩急的原則，合理地安排項(xiàng)目。4績效性原則：學(xué)校預(yù)算要保證績效性，應(yīng)建立預(yù)算管理的檢查考評(píng)制度， 對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果進(jìn)行全面追綜問效， 提高資金的使用效益。5項(xiàng)目細(xì)化原則：學(xué)校預(yù)算編制要細(xì)化，每項(xiàng)收入、支出要預(yù)算到具體項(xiàng)目。 基本支出要按照支出經(jīng)濟(jì)分類科目編制， 項(xiàng)目支出編制要有具體的項(xiàng)目概算。二、預(yù)算編制的依據(jù)1國家的法律、法規(guī)以及有關(guān)財(cái)經(jīng)政策；2上級(jí)部門有關(guān)文件；3財(cái)政局預(yù)算編制的有關(guān)文件和要求；4教體局預(yù)算編制的有關(guān)文件和要求；5學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；6上一年度預(yù)算執(zhí)行情

14、況和本年度預(yù)算收支變化因素。三、預(yù)算編制的要求1學(xué)校預(yù)算按照“三上三下”的程序編制，每年第四季度開始編制下年度預(yù)算。2學(xué)校財(cái)政撥款資金收支預(yù)算，按照財(cái)政部門部門預(yù)算編制口徑編制；學(xué)校預(yù)算外資金收支預(yù)算，根據(jù)預(yù)算外收入預(yù)算來安排支出預(yù)算。3學(xué)校必須如實(shí)編制預(yù)算外收入預(yù)算。逐項(xiàng)核實(shí)預(yù)算外收入，做到準(zhǔn)確預(yù)測，全面填報(bào)，不少報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。預(yù)算外收入預(yù)算是財(cái)政預(yù)算外資金專戶核撥的依據(jù)，一般不予調(diào)整。4細(xì)化商品和服務(wù)支出預(yù)算。商品和服務(wù)支出，原則上按學(xué)生數(shù)采用定員定額法計(jì)算年度商品和服務(wù)支出總額， 或者按前兩年實(shí)際支出的平均數(shù)， 采用增減量法計(jì)算商品和服務(wù)支出總額。 在商品和服務(wù)支出總額確定的基礎(chǔ)上，

15、結(jié)合以前年度的支出情況， 編制按預(yù)算科目的商品和服務(wù)支出明細(xì)預(yù)算。 商品和服務(wù)支出預(yù)算要嚴(yán)格控制招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出，保證教師培訓(xùn)費(fèi)等支出。5細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算。學(xué)校項(xiàng)目的實(shí)施必須進(jìn)行可行性論證，要符合國家有關(guān)方針政策， 符合全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合學(xué)校財(cái)力狀況，按照輕重緩急制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，報(bào)教體局同意后，編制年度預(yù)算建議數(shù)。年度預(yù)算數(shù)要編制到具體項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目要有具體的概算。 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的資金來源必須落實(shí)， 不能留有 “缺口” 。 項(xiàng)目支出預(yù)算上報(bào)教體局審核后， 下達(dá)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行，除特殊情況外，一般不予調(diào)整。學(xué)校不得實(shí)施計(jì)劃外的項(xiàng)目四、預(yù)算編制的方法（一）收入預(yù)算的編制學(xué)

16、校收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、其他收入等。1 財(cái)政撥款收入：指學(xué)校通過教體局從財(cái)政部門撥入的各類經(jīng)費(fèi)。財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、定員定額的商品和服務(wù)支出的經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政部門規(guī)定預(yù)算編制口徑編制。教育發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算由教體局統(tǒng)一編制， 學(xué)校收到撥款后作為追加經(jīng)費(fèi)。省市專項(xiàng)補(bǔ)助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政撥款作為追加經(jīng)費(fèi)。2事業(yè)收入：指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。包括學(xué)費(fèi)、擇校生費(fèi)、保育費(fèi)、住宿費(fèi)等。學(xué)校要按照積極穩(wěn)妥的原則，根據(jù)計(jì)劃在校生數(shù)、計(jì)劃招生數(shù)、計(jì)劃寄宿生數(shù)和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別計(jì)算出各類收費(fèi)收入。3其他收入：指除以上各項(xiàng)收入以外的收入。包括捐贈(zèng)收入、

17、銀行存款利息收入、 租金收入等。 由于有些其他收入不具備經(jīng)常性 （如捐贈(zèng)收入） ，在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)在上年度收入數(shù)基礎(chǔ)上綜合考慮剔除一次性收入后編制。（二）支出預(yù)算的編制學(xué)校支出預(yù)算分為基本支出和項(xiàng)目支出兩部分。 基本支出根據(jù)支出經(jīng)濟(jì)分類科目，劃分為工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、商品和服務(wù)支出三部分。1工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出的編制工資福利支出預(yù)算科目有：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利、績效工資支出。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助預(yù)算科目有：離休費(fèi)（含生活補(bǔ)貼） 、退休費(fèi)（含生活補(bǔ)貼） 、退職費(fèi)、撫恤費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼

18、、購房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。這兩部分支出預(yù)算， 原則上采用定員定額法編制， 根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定預(yù)算編制口徑和單位各類人員情況， 測算出本校工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出的財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)。 學(xué)校預(yù)算外資金可適當(dāng)安排這兩部分人員經(jīng)費(fèi)支出。 教體局下?lián)艿闹鷮W(xué)金、 獎(jiǎng)學(xué)金作為追加經(jīng)費(fèi)。2商品和服務(wù)支出的編制商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的公用支出， 預(yù)算科目主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。其預(yù)算編制， 原則上采取定員

19、定額法，也可以采用增減量法。首先計(jì)算出預(yù)算年度商品和服務(wù)支出總額；其次，根據(jù)政策規(guī)定的提取、使用比例計(jì)算確定福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、離退休人員特需費(fèi)等有關(guān)商品和服務(wù)支出數(shù)額；最后，參考上年度支出情況，考慮預(yù)算年度變化因素，將剩余商品和服務(wù)支出數(shù)額分配到辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等其他預(yù)算科目。3. 項(xiàng)目支出預(yù)算的編制學(xué)校項(xiàng)目支出預(yù)算主要涉及其他資本性支出預(yù)算， 主要包括房屋建筑物購建、大型修繕、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、信息網(wǎng)絡(luò)購建、其他資本性支出等。項(xiàng)目支出年度預(yù)算應(yīng)具體到每個(gè)項(xiàng)目。 房屋建筑物購建、 大型修繕的項(xiàng)目支出預(yù)算要依據(jù)有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)編制的概算。 辦公設(shè)備購置、專

20、用設(shè)備購置、 交通工具購置的項(xiàng)目支出預(yù)算要有具體的品牌、 數(shù)量、 單價(jià)。其他資本性支出的項(xiàng)目支出預(yù)算也要有具體的經(jīng)費(fèi)測算方案。學(xué)校項(xiàng)目支出預(yù)算中， 凡納入政府采購目錄的項(xiàng)目， 都要納入政府采購預(yù)算，編制政府采購預(yù)算數(shù)。五、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整學(xué)校預(yù)算經(jīng)過“三上三下”的預(yù)算編制程序，教體局下達(dá)各校年度預(yù)算。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的中小學(xué)校收支預(yù)算表執(zhí)行，除國家政策發(fā)生變化和不可預(yù)見的因素外， 原則上不作調(diào)整。 下達(dá)的年度中小學(xué)校收支預(yù)算表 ，是學(xué)校預(yù)算管理檢查、考核的依據(jù)。學(xué)校教職工工資和離退休費(fèi)統(tǒng)一發(fā)放部分由財(cái)政局打入教職工工資賬戶， 學(xué)校根據(jù)統(tǒng)發(fā)工資金額記入財(cái)政撥款收入。 其他人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的財(cái)

21、政撥款收入， 由學(xué)校根據(jù)用款進(jìn)度和預(yù)算口徑， 于每月下旬向教體局提出下月?lián)芸钌暾?qǐng)。學(xué)校預(yù)算外資金實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。各種非稅收入上繳財(cái)政預(yù)算外資金專戶。 各項(xiàng)支出按年初預(yù)算， 由學(xué)校按規(guī)定填報(bào)申請(qǐng)表，經(jīng)教體局審核，報(bào)財(cái)政部門審核后撥付。學(xué)校收到教體局教育專項(xiàng)資金補(bǔ)助、 省市的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政撥款，作為預(yù)算追加經(jīng)費(fèi)。學(xué)校由于教職工數(shù)和學(xué)生數(shù)變動(dòng)，或者政策性調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)等因素，教體局于每年11 月組織所有學(xué)校進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，統(tǒng)一向財(cái)政部門提出調(diào)整年初預(yù)算。學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中， 除剛性支出的人員經(jīng)費(fèi)外， 若實(shí)際支出數(shù)超過預(yù)算數(shù)的10%，且未調(diào)整預(yù)算或調(diào)整未經(jīng)教體局同意，會(huì)計(jì)核

22、算中心教育分中心將不予支付。六、預(yù)算監(jiān)督和考核學(xué)校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開， 將學(xué)校的年度收支預(yù)算和執(zhí)行情況予以公開， 接受教職工的監(jiān)督。 會(huì)計(jì)核算中心教育分中心要及時(shí)掌握學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行情況，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校預(yù)算執(zhí)行。教體局建立學(xué)校預(yù)算管理監(jiān)督和考核機(jī)制， 實(shí)施學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，直屬學(xué)校每兩年開展一輪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)校每五年開展一輪。 學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況， 作為學(xué)校和校長目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容，作為以后年度安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)之一。* 小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法為規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理，提高資金使用效益，確保小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制定本辦法。一、資金使用1 、小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)可以開支范圍：

23、教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、 文體活動(dòng)、 教學(xué)資料印刷、 水電、 取暖、 交通差旅、 郵電；儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件（課件）等購置；房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。2 、 用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)可以按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃所需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)等開支。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的 5安排。3、按輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既保證正常教學(xué)工作， 又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)， 一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用： 一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng)； 二是開展實(shí)踐實(shí)習(xí)，文體活動(dòng)；三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費(fèi)用。四是房

24、屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)；設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置4 、 公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開支范圍： 不準(zhǔn)用于人員津貼、 補(bǔ)貼、 獎(jiǎng)金等；不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資；不準(zhǔn)用于償還債務(wù)；嚴(yán)格控制招待費(fèi)，不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費(fèi)用支出； 教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、 休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無關(guān)的支出。二、強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理為統(tǒng)一預(yù)算管理運(yùn)行機(jī)制，提高預(yù)算編制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的規(guī)范化和制度化， 建立健全規(guī)范的學(xué)校預(yù)算編制制度。 學(xué)校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，按照量入為出，統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則，合理編制年度預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算，也不得隨意變更和調(diào)整預(yù)算。 支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧， 保證重點(diǎn)； 項(xiàng)目支出預(yù)算要充

25、分論證，按輕重緩急原則合理安排，以切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。1 、 購置采購： 小學(xué)購置儀器設(shè)備、 教學(xué)辦公用品及圖書資料等，每學(xué)年度均要編制購置計(jì)劃。 凡屬于政府集中采購目錄以內(nèi)及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，必須實(shí)行政府采購，并編制政府采購預(yù)算，統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算。實(shí)施采購時(shí)，由學(xué)校根據(jù)采購需要填寫采購申報(bào)單，報(bào)教體局審核后送交財(cái)政局按有關(guān)程序辦理采購。 學(xué)校對(duì)購置的所有物品進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)物報(bào)領(lǐng)制度。2、學(xué)校對(duì)房屋、建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備等進(jìn)行維修，要編制維修預(yù)算，并實(shí)行報(bào)告制度。三、強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理要明確職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理：一是嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項(xiàng)目和規(guī)定

26、的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， 把好支出審核關(guān)， 各項(xiàng)支出都要據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁虛列虛支、虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用，不得以“白條”以及其他不規(guī)范票據(jù)充抵支出；二是加強(qiáng)貨幣資金管理，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、公款私存； 三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理， 建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳， 做到賬賬相符、賬實(shí)相符； 四是規(guī)范收費(fèi)行為， 嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)， 嚴(yán)禁自立項(xiàng)目亂收費(fèi)和向?qū)W生收取明令禁止的費(fèi)用， 嚴(yán)禁違規(guī)代收費(fèi)，杜絕“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)” ；五是推進(jìn)民主理財(cái)，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，確保資金使用效益和規(guī)范。* 小學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理， 提高固定資產(chǎn)使用效益，保證教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中小學(xué)會(huì)計(jì)制度、

27、埇橋區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法 及有關(guān)規(guī)定， 結(jié)合我校的實(shí)際， 特制定本辦法。第二條 固定資產(chǎn)是指單價(jià)在500 元以上且耐用時(shí)間在一年以上的一般設(shè)備， 單價(jià)在 800 元以上且耐用時(shí)間在一年以上的專用設(shè)備， 并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資。如圖書、儀器、課桌凳等，不論單價(jià)多少，均應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。第三條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持管理規(guī)范、 責(zé)任明確、 配置合理、效益優(yōu)先的原則。第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是： 固定資產(chǎn)范圍； 分類和計(jì)價(jià)的確定；固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。第五條 固定資產(chǎn)

28、管理的主要任務(wù)是： 完善管理體制； 健全規(guī)章制度；摸清財(cái)產(chǎn)狀況，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系；建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制；合理配置固定資產(chǎn)；保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。第二章 固定資產(chǎn)管理體制第六條 學(xué)校要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管該項(xiàng)工作?？倓?wù)處是學(xué)校對(duì)財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行全面管理的職能部門， 應(yīng)配備專職總管理員， 負(fù)責(zé)全校的財(cái)產(chǎn)物資管理， 各有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置部門管理員， 具體負(fù)責(zé)本部門的財(cái)產(chǎn)物資管理工作，形成一種專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。固定資產(chǎn)管理人員要力求穩(wěn)定，使他們安心工作，熟悉業(yè)務(wù)。確需調(diào) 動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦清交接手續(xù)。第七條 學(xué)?？倓?wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其 主要職責(zé)如下：（一）擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)

29、章制度；（二）參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、施工和驗(yàn)收等工作；（三）登記固定資產(chǎn)總分類賬簿；（四）審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置等手續(xù)；（五）組織學(xué)校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作；（六）監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況；（七）組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員。第八條固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，并配備專職（或兼職）管理人員。其主要職責(zé)是：（-）登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬簿，建立固定資產(chǎn)使用卡片；（二）申報(bào)購建計(jì)劃，參與可行性論證，并負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作；（三）保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)；（四）辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)；（五）提出固定資產(chǎn)處置

30、申請(qǐng)；（六）檢查、報(bào)告固定資產(chǎn)日常使用情況。第三章 固定資產(chǎn)管理范圍、分類和計(jì)價(jià)第九條 學(xué)校運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)分為六大類：第一類 土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；第二類一般設(shè)備；第三類專用設(shè)備；第四類文物及陳列品；第五類圖書；第六類其他固定資產(chǎn)對(duì)固定資產(chǎn)“類”、“項(xiàng)”、“目”的具體分類統(tǒng)一按照固定 資產(chǎn)分類目錄分類管理。第十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬。按規(guī)定支付的車輛附加費(fèi)計(jì)入購價(jià)內(nèi)

31、；（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造中的全部相關(guān)支出計(jì) 價(jià)；（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)， 應(yīng)按改建、擴(kuò)建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過程中的變價(jià)收入后的 凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)；（四）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格 或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi) 用計(jì)價(jià)；（五）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)；（六）其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者 合同、協(xié)議計(jì)價(jià)；（七）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先 按暫估價(jià)值計(jì)價(jià)，待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。（八）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)不計(jì)入固 定資產(chǎn)價(jià)值。

32、第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不 得任意變動(dòng)其價(jià)值。（一）根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；（三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除；（四）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值；（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。第四章 固定資產(chǎn)增加第十三條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受 贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。第十四條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和收入預(yù)算，在充分 論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度購建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定審批權(quán)限 和程序，避免重復(fù)、盲目購建。第十五條 學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行政府采購，未納入政 府集中采購范圍的，由學(xué)校行政辦公會(huì)集體

33、討論決定，并報(bào)上級(jí)主管 部門審批。第十六條 固定資產(chǎn)購建完成后，應(yīng)及時(shí)按照國家有關(guān)專 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦 理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退 貨或索賠。第五章 固定資產(chǎn)使用與維護(hù)第十七條 學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。加強(qiáng) 固定資產(chǎn)安全防護(hù)措施，做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、 防盜等工作。經(jīng)常對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。第十八條 固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大型、 精密、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止障 礙性事故發(fā)生。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期查勘、鑒定、修繕，確保使用安 全。第十九條 對(duì)精密、

34、貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備 應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作， 并對(duì)使用 人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。第二十條 購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本 建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借。確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意，并報(bào)上 級(jí)主管部門備案，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門辦理借出手續(xù)， 登記備查 賬簿。收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué) 校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長

35、期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，努力提高利用率。第二十三條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)清查制度，每學(xué)期期末終了前應(yīng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清 查，確保賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因， 分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。第六章 固定資產(chǎn)處置第二十四條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。第二十五條 學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則，規(guī)范固 定資產(chǎn)處置行為，杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。第二十六條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序：（一）使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)單；（二）學(xué)校固定

36、資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見；（三）上報(bào)上級(jí)主管部門和國有資產(chǎn)管理部門審批；（四）根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。第二十七條學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資 產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。第二十八條學(xué)校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度，對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十九條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué) 校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個(gè)人不得截留和 挪用。第七章 固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第三十條 學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片：（一）學(xué)校固定資產(chǎn)總管理員要設(shè)置按財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào) 設(shè)戶

37、，反映數(shù)量、金額的固定資產(chǎn)明細(xì)賬。各大類、項(xiàng)的首頁應(yīng)設(shè)匯 總賬頁；（二）部門管理員設(shè)置按財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)設(shè)戶，反映數(shù) 量、金額及分布情況的固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬和固定 資產(chǎn)卡片。各大類、項(xiàng)的首頁設(shè)匯總賬頁，匯總該類、項(xiàng)的總金額。 固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡，一物一卡，并按使用單位或個(gè)人歸并，做到 有物有卡，定期核對(duì)。第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單，一式四份，經(jīng)使用部門、固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)處有關(guān) 人員簽章，作為記賬依據(jù)，分別登記有關(guān)賬簿。各種賬簿和憑單應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改。第三十二條更固定資產(chǎn)卡片記錄使用人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，變第三十三條各

38、級(jí)賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。* 小學(xué)會(huì)計(jì)檔案管理辦法第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理， 統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理制度， 更好地為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國會(huì)計(jì)法和中華人民共和國檔案法的規(guī)定，制定本辦法。第二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶和其他組織（以下簡稱各單位） ，應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。第三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第四條 各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)， 建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查

39、閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。第五條 會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料， 是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。 具體包括:（一）會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記賬憑證，匯總憑證，其他會(huì)計(jì)憑證。（二）會(huì)計(jì)賬簿類：總賬，明細(xì)賬，日記賬，固定資產(chǎn)卡片，輔 助賬簿，其他會(huì)計(jì)賬簿。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、 附表、附注及文字說明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告。（四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)賬單，其他應(yīng)當(dāng)保 存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì) 計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。第六條各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔 要求，負(fù)責(zé)整理立卷

40、，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管 一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī) 構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。 出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的 封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦 人員共同拆封整理，以分清責(zé)任。第七條各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要，經(jīng)本 單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或 者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、

41、復(fù)制登記制度第八條 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期 限分為3年、5年、1 0年、1 5年、2 5年5類。會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。第九條 本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限， 各類 會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不 相符的，可以比照類似檔案的保管期限辦理。第十條 保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，除本辦法第十一條規(guī)定的情形外， 可以按照以下程序銷毀：（一）由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制會(huì)計(jì) 檔案銷毀清冊(cè)，列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和 檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。（二）單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。（三）銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān) 銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派員 參加監(jiān)銷。財(cái)政部門銷毀會(huì)