建設(shè)工程糾紛常見(jiàn)問(wèn)題解答

1、建設(shè)工程糾紛常見(jiàn)問(wèn)題解答建設(shè)工程糾紛常見(jiàn)問(wèn)題解答目錄一、基本原則與總體思路二、合同主體與責(zé)任主體（一）掛靠（二）轉(zhuǎn)包、分包、勞務(wù)分包（三）實(shí)際施工人（四）承租人發(fā)包三、合同效力四、合同履行（一）工期的確定（二）工程質(zhì)量與驗(yàn)收（三）工程價(jià)款與結(jié)算五、民事責(zé)任的承擔(dān)六、工程鑒定七、其他問(wèn)題一、基本原則與總體思路1、審理建設(shè)工程糾紛案件應(yīng)把握什么原則？2、建設(shè)工程糾紛案件相關(guān)法律法規(guī)有哪些？應(yīng)如何適用?3、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)如何歸納？二、合同主體與責(zé)任主體（一）掛靠4、如何認(rèn)定掛靠？5、建設(shè)工程司法解釋第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際 施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程”（即“掛靠”）具

2、 體包括哪些情形？6、 掛靠人以被掛靠人名義訂立建設(shè)工程施工合同，因履行該合同產(chǎn)生 的民事責(zé)任，被掛靠人是否應(yīng)當(dāng)與掛靠人一并承擔(dān)連帶責(zé)任？7、被掛靠單位（出借名義的建筑施工企業(yè)） 是否應(yīng)對(duì)掛靠人在施工過(guò) 程中的轉(zhuǎn)包，購(gòu)買(mǎi)、租賃施工材料、設(shè)備，對(duì)外借款等行為承擔(dān)責(zé)任？（二）轉(zhuǎn)包、分包、勞務(wù)分包8、如何區(qū)分勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包、違法分包？9、 違法分包合同、轉(zhuǎn)包合同的實(shí)際施工人主張欠付工程款的，訴訟主 體如何確定？發(fā)包人的責(zé)任如何承擔(dān)？10、發(fā)包人提起的工程質(zhì)量糾紛訴訟中，應(yīng)當(dāng)以那些主體作為被告？（三）實(shí)際施工人11、建設(shè)工程司法解釋中“實(shí)際施工人”的范圍如何確定？12、對(duì)建設(shè)工程司法解釋第二十六條中規(guī)

3、定的，發(fā)包人在欠付工 程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)如何理解？（四）承租人發(fā)包13、發(fā)包人承租建筑物后以自己名義對(duì)外簽訂施工合同，承包人應(yīng)當(dāng)如何主張權(quán)利？三、合同效力14、如何認(rèn)定未取得建設(shè)審批手續(xù)的施工合同的效力？15、勞務(wù)分包合同的效力如何認(rèn)定？16、小型建筑工程與農(nóng)民低層住宅施工合同、家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修 合同的效力如何認(rèn)定？17、如何認(rèn)定建筑企業(yè)的內(nèi)部承包行為？如何區(qū)分建設(shè)工程施工過(guò)程 中的掛靠與內(nèi)部承包？18、建設(shè)工程施工合同約定的價(jià)款明顯低于工程定額標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)超出 一定合理范圍的，當(dāng)事人能否以合同約定價(jià)款明顯違反定額為由，主張價(jià) 款之約定無(wú)效，或者以顯失公平為由，主張撤

4、銷(xiāo)或變更合同？19、施工合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不一致的是否有效？20、如何認(rèn)定當(dāng)事人約定的保修期低于法律規(guī)定的最低保修期限的條 款的效力？21、如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法約定的性 質(zhì)和效力？22、合同無(wú)效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力？四、合同履行（一）工期的確定23、工程幵工和竣工日期如何確定？24、工期順延如何認(rèn)定？（二）工程質(zhì)量與驗(yàn)收25、發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定的，應(yīng)按反訴還是抗辯處 理？26、發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合合同約定為由，要求承包人承擔(dān)民事責(zé) 任的，如何處理？27、施工合同約定工程保修期限低于法定最低期限的條款是否有效？ 承

5、包人要求返還質(zhì)量保修金的，如何處理？28、承包人向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕驗(yàn)收 的，或因發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由，拒絕提供驗(yàn)收資料文件而導(dǎo)致無(wú)法驗(yàn)收的， 如何認(rèn)定處理？29、在承包人訴請(qǐng)給付工程價(jià)款訴訟中，發(fā)包方以工程質(zhì)量存在問(wèn)題 為由拒絕支付價(jià)款或扣減工程價(jià)款的，應(yīng)如何處理？（三）工程價(jià)款與結(jié)算30、無(wú)效建設(shè)工程施工合同中的工程價(jià)款如何確定？31、固定總價(jià)合同履行中，當(dāng)事人以工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更為由要求對(duì)工 程價(jià)款予以調(diào)整的，如何處理？32、固定價(jià)合同履行過(guò)程中，主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化，當(dāng)事 人要求對(duì)工程價(jià)款予以調(diào)整的，如何處理？33、固定總價(jià)合同履行中，承包人未完成工程施工的

6、，工程價(jià)款如何 確定？34、承包人依據(jù)建設(shè)工程司法解釋第二十條的規(guī)定要求按照竣工 結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，如何處理？35、“黑白合同”中如何結(jié)算工程價(jià)款？36、發(fā)包人以工程未驗(yàn)收或承包人未移交工程竣工資料為由拒絕支付 工程款的，如何處理？37、建設(shè)工程施工合同約定，工程竣工驗(yàn)收合格后支付工程款，但工 程完工后，發(fā)包人拒不驗(yàn)收或者不組織驗(yàn)收，承包人起訴要求支付工程款 的，如何處理？38、哪些證據(jù)可以作為工程量、工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)？39、如何認(rèn)定加蓋有項(xiàng)目部專(zhuān)用章或者由項(xiàng)目經(jīng)理簽字的單據(jù)、票證 的行為效力？40、當(dāng)事人工作人員簽證確認(rèn)的效力如何認(rèn)定？41、工程監(jiān)理人員在簽證文件上簽字確認(rèn)的效力如何

7、認(rèn)定？五、民事責(zé)任的承擔(dān)42、發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕結(jié)算工程款的，欠付工程款利息的起算點(diǎn) 如何確定？43、承包人同時(shí)主張逾期支付工程款的違約金和利息的，如何處理？六、工程鑒定44、啟動(dòng)工程量和工程價(jià)款鑒定程序，應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？45、法院在審理建設(shè)工程施工合同案件時(shí)，是否可以主動(dòng)對(duì)工程造價(jià) 進(jìn)行鑒定？46、對(duì)于確需鑒定才能認(rèn)定工程量或工程造價(jià)的案件中，當(dāng)事人雙方 均拒不申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)如何處理？47、對(duì)由于當(dāng)事人不配合導(dǎo)致鑒定無(wú)法進(jìn)行或得出結(jié)論的，應(yīng)如何處理？48、當(dāng)事人在訴前共同委托鑒定的效力如何認(rèn)定？49、工程造價(jià)鑒定中法院依職權(quán)判定的事項(xiàng)包括哪些？50、在建設(shè)工程造價(jià)鑒定中，鑒定單位以承包人

8、出具的工程簽證單等 工程施工資料有瑕疵為由不予認(rèn)定的，對(duì)于相應(yīng)的工程量與工程價(jià)款法院 應(yīng)當(dāng)如何處理？七、其他51、建設(shè)工程司法解釋是否適用于房屋建筑之外的其他工程施工 合同或者城鎮(zhèn)個(gè)人自建房屋、農(nóng)村建房合同？52、建設(shè)工程司法解釋是否適用于裝飾裝修合同？解答一、基本原則與總體思路1、審理建設(shè)工程糾紛案件應(yīng)把握什么原則？答：第一、依法規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的原則；第二、確保建設(shè)工程質(zhì)量的原則；第三、尊重當(dāng)事人合同約定的原則；第四、保護(hù)和平衡雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。2、建設(shè)工程糾紛案件相關(guān)法律法規(guī)有哪些？應(yīng)如何適用？答：應(yīng)當(dāng)遵照適用的有民法通則、合同法、建筑法、招標(biāo)投 標(biāo)法、城市規(guī)劃法、建設(shè)工程質(zhì)量管

9、理?xiàng)l例、最高人民法院關(guān)于審 理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ韵潞?jiǎn)稱建設(shè)工 程司法解釋?zhuān)?、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行規(guī) 定等。不能作為裁判依據(jù)、但可以作為說(shuō)理依據(jù)的有2011年全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的 知道意見(jiàn)、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意 見(jiàn)、廣東省高院建設(shè)工程指導(dǎo)意見(jiàn)、廣東省民事審判工作會(huì)議紀(jì)要（2012年）、佛山中院民事審判工作指導(dǎo)意見(jiàn)等。在適用法律時(shí)，應(yīng)按照“后法優(yōu)于先法、特別法優(yōu)于一般法、上位法 優(yōu)于下位法”的原則適用。3、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)如何歸納？答：一般來(lái)說(shuō)，在審理建設(shè)工程案件

10、時(shí)應(yīng)主要把握以下六點(diǎn)：（1 ）合同的性質(zhì)是合法承包還是非法轉(zhuǎn)包或違法分包；（2）當(dāng)事人資質(zhì)對(duì)于合同效力的影響；（3）工程是否竣工結(jié)算；（4 ）工程量與價(jià)款的計(jì)算；（5 ）逾 期交工的原因；（6）工程的質(zhì)量與保修問(wèn)題。二、合同主體與責(zé)任主體（一）掛靠4、如何認(rèn)定掛靠？答：實(shí)際施工人與承包人之間具有下列情形的，可以認(rèn)定為“掛靠”：（1）相互間無(wú)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，即沒(méi)有以入股或合并等方式劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的；（2）無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，各自實(shí)行或者變相實(shí)行獨(dú)立核算的；（3）無(wú)符合規(guī)定要求的人事任免、調(diào)動(dòng)和聘用手續(xù)的；（4）實(shí)際施工人自籌資金，自行組織施工，建筑施工企業(yè)只收取管理 費(fèi)，不參與工程施工、管理，不承擔(dān)技術(shù)、

11、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5、建設(shè)工程司法解釋第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際 施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè)工程”（即“掛靠”）具 體包括哪些情形？答：具體可分為以下幾種情形：（1）不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從 事建筑活動(dòng)資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（2 ）資質(zhì)等級(jí)低的建筑施工企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑施工企業(yè)的名義 承攬工程；（3 ）不具有施工總承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)以具有施工總承包資質(zhì)的 建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（4）有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)通過(guò)名義上的聯(lián)營(yíng)、合作、內(nèi)部承包等其他方式變相允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。6、 掛靠人以被掛靠人名義訂立建

12、設(shè)工程施工合同，因履行該合同產(chǎn)生 的民事責(zé)任，被掛靠人是否應(yīng)當(dāng)與掛靠人一并承擔(dān)連帶責(zé)任？答：掛靠人作為實(shí)際施工主體應(yīng)對(duì)自己的施工內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律后果， 被掛靠人雖未直接參與工程建設(shè)施工，但允許他人以自己名義承攬施工， 也應(yīng)負(fù)擔(dān)該施工行為產(chǎn)生的法律后果。因此，當(dāng)該建設(shè)工程施工合同相對(duì) 方主張掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的，一般應(yīng)予以支持。7、被掛靠單位（出借名義的建筑施工企業(yè)） 是否應(yīng)對(duì)掛靠人在施工過(guò) 程中的轉(zhuǎn)包，購(gòu)買(mǎi)、租賃施工材料、設(shè)備，對(duì)外借款等行為承擔(dān)責(zé)任？答:掛靠人為履行施工合同而與第三人發(fā)生買(mǎi)賣(mài)、租賃、借貸等糾紛，第三人以掛靠人、被掛靠人為被告提起訴訟，要求承擔(dān)責(zé)任的，按下列原 則予

13、以處理：（1）掛靠人明確以自己的名義與第三人交易，根據(jù)合同相對(duì)性原則， 一般應(yīng)當(dāng)由掛靠人承擔(dān)責(zé)任，但第三人有證據(jù)證明被掛靠人也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 的除外。（2 ）掛靠人明確以被掛靠人的名義 （如持被掛靠人介紹信或委托書(shū)、 蓋有被掛靠人章印的合同等）與第三人交易或者第三人有理由相信掛靠人 系以被掛靠人名義進(jìn)行交易的，一般應(yīng)當(dāng)由被掛靠人與掛靠人承擔(dān)連帶責(zé) 任，但被掛靠人有證據(jù)證明不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的除外。（3）掛靠人以被掛靠人的工程項(xiàng)目部、 工程負(fù)責(zé)人等名義與第三人交 易的，一般應(yīng)當(dāng)由掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任，但被掛靠人有證據(jù)證 明不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的除外。（二）轉(zhuǎn)包、分包、勞務(wù)分包8、如何區(qū)分勞務(wù)分包與轉(zhuǎn)包

14、、違法分包？答:勞務(wù)分包是指建設(shè)工程的總承包人或者專(zhuān)業(yè)承包人將所承包的建 設(shè)工程中的勞務(wù)作業(yè)（包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混 凝土、腳手架、模板、焊接、水暖、鈑金、架線等）發(fā)包給勞務(wù)作業(yè)承包 人完成的活動(dòng)。轉(zhuǎn)包是承包人將所承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)由第三人施工完成。分包是承包人將所承包的建設(shè)工程的某一部分施工項(xiàng)目交由第三人施 工建設(shè)，其中建筑法與建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十八條所列的四 種行為屬違法分包。勞務(wù)分包既不是轉(zhuǎn)包，也不是分包；轉(zhuǎn)包與違法分包為法律所禁止，勞務(wù) 分包則不為法律所禁止。9、 違法分包合同、轉(zhuǎn)包合同的實(shí)際施工人主張欠付工程款的，訴訟主 體如何確定？發(fā)包人的責(zé)任如何承擔(dān)

15、？答：實(shí)際施工人以違法分包人、轉(zhuǎn)包人為被告要求支付工程款的，法 院不得依職權(quán)追加發(fā)包人為共同被告；實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告要求支 付工程款的，應(yīng)當(dāng)追加違法分包人或轉(zhuǎn)包人作為共同被告參加訴訟，發(fā)包 人在其欠付違法分包人或轉(zhuǎn)包人工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)包人以其未欠付工程款為由提出抗辯的，應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)舉證責(zé)任。10、發(fā)包人提起的工程質(zhì)量糾紛訴訟中，應(yīng)當(dāng)以那些主體作為被告？答：總承包人、（非法）轉(zhuǎn)包人、（違法）分包人、實(shí)際施工人均應(yīng)作 為被告，對(duì)建筑質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。（三）實(shí)際施工人11、建設(shè)工程司法解釋中“實(shí)際施工人”的范圍如何確定？答：建設(shè)工程司法解釋 中的“實(shí)際施工人”是指無(wú)效建設(shè)工程施工

16、合同的承包人，即違法的專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn) 承包人、借用資質(zhì)的施工人（掛靠施工人）；建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是最終實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的法人、非 法人企業(yè)、個(gè)人合伙、包工頭等民事主體，而不包括合法的專(zhuān)業(yè)分包工程 承包人、勞務(wù)作業(yè)承包人、直接提供勞動(dòng)力的農(nóng)民工。法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)際施工人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大建設(shè)工程司法 解釋第二十六條第二款的適用范圍。對(duì)于不屬于前述范圍的當(dāng)事人依據(jù) 該規(guī)定以發(fā)包人為被告主張欠付工程款的，應(yīng)當(dāng)不予受理，已經(jīng)受理的， 應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。12、對(duì)建設(shè)工程司法解釋第二十六條中規(guī)定的，發(fā)包人在欠付工 程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工

17、人所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)如何理解？答：建設(shè)工程因非法轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無(wú)效的， 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在其欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)，與非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人向?qū)嶋H 施工人承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告要求支付工程價(jià) 款的，一般應(yīng)當(dāng)追加非法轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為被告參加訴訟。發(fā)包人以款項(xiàng)已付清或?qū)嶋H施工人要求給付的工程價(jià)款高于其欠付的 工程價(jià)款進(jìn)行抗辯的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)舉證責(zé)任。（四）承租人發(fā)包13、發(fā)包人承租建筑物后以自己名義對(duì)外簽訂施工合同，承包人應(yīng)當(dāng) 如何主張權(quán)利？發(fā)包人（承租人）與建筑物所有權(quán)人簽訂租賃合同租賃該建筑物后， 以自己的名義對(duì)外簽訂施工合同，承包人主張工程款的，應(yīng)當(dāng)

18、以施工合同 的發(fā)包人為被告提起訴訟。發(fā)包人下落不明或喪失支付能力，且建筑物所有權(quán)人與發(fā)包人之間的 租賃合同已經(jīng)終止，承包人以建筑物所有權(quán)人為被告主張權(quán)利的，建筑物 所有權(quán)人在其實(shí)際受益范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、合同效力14、如何認(rèn)定未取得建設(shè)審批手續(xù)的施工合同的效力？答：未取得“四證”而簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力？ 發(fā)包人未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等行政審批手 續(xù)，與承包人簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效；但在一審?fù)忁q論終結(jié)前取 得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè) 的或者經(jīng)主管部門(mén)予以竣工核實(shí)的，可認(rèn)定有效。發(fā)包人未取得建設(shè)用地使用權(quán)證或建筑工程施工許

19、可證的，不影響建 設(shè)工程施工合同的效力。15、勞務(wù)分包合同的效力如何認(rèn)定？答：同時(shí)符合下列情形的，所簽訂的勞務(wù)分包合同有效：（1 ）勞務(wù)作業(yè)承包人取得相應(yīng)的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（2） 分包作業(yè)的范圍是建設(shè)工程中的勞務(wù)作業(yè)（包括木工、砌筑、抹 灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖、鈑金、架線）；（3）承包方式為提供勞務(wù)與小型機(jī)具和輔料。合同約定勞務(wù)作業(yè)承包人負(fù)責(zé)與工程有關(guān)的大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租 賃和主要材料、設(shè)備采購(gòu)等內(nèi)容的，不屬于勞務(wù)分包。16、小型建筑工程與農(nóng)民低層住宅施工合同、家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修合同的效力如何認(rèn)定？答：施工人簽訂合同承建小型建筑工程或兩層以下（

20、含兩層）農(nóng)民住宅，或者進(jìn)行家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修，當(dāng)事人僅以施工人缺乏相應(yīng)資質(zhì)為 由，主張合同無(wú)效的，一般不予支持。前述合同對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有約定的，依照其約定，沒(méi)有約定的，依照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)予以確定。當(dāng)事人有其他爭(zhēng)議的，原則上可 以參照建設(shè)工程案件的相關(guān)規(guī)定處理。17、如何認(rèn)定建筑企業(yè)的內(nèi)部承包行為？如何區(qū)分建設(shè)工程施工過(guò)程 中的掛靠與內(nèi)部承包？答：工程承包人將其承包的全部或部分工程交由其下屬的分支機(jī)構(gòu)或 在冊(cè)的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)職工個(gè)人承包施工，承包人對(duì)工程施工過(guò)程與質(zhì)量 進(jìn)行管理，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持，對(duì)外承擔(dān)施工 合同權(quán)利義務(wù)的，屬于企業(yè)內(nèi)部承包行為，法律和行

21、政法規(guī)對(duì)此并不禁止。 當(dāng)事人一方以內(nèi)部承包合同中的承包方無(wú)施工資質(zhì)為由主張?jiān)搩?nèi)部承包 合同無(wú)效的，不予支持。而掛靠則是指實(shí)際施工主體借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設(shè) 工程，該實(shí)際施工主體與被掛靠企業(yè)間并不存在隸屬或管理關(guān)系，構(gòu)成獨(dú) 立主體間的承包合同關(guān)系，如果掛靠單位并無(wú)相應(yīng)施工資質(zhì)的，應(yīng)認(rèn)定該 承包合同關(guān)系無(wú)效。因此，二者區(qū)分主要應(yīng)從合同當(dāng)事人間是否有勞動(dòng)或隸屬管理關(guān)系， 承包工程所需資金、材料、技術(shù)是否由對(duì)方當(dāng)事人提供等進(jìn)行判斷。18、建設(shè)工程施工合同約定的價(jià)款明顯低于工程定額標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)超出 一定合理范圍的，當(dāng)事人能否以合同約定價(jià)款明顯違反定額為由，主張價(jià) 款之約定無(wú)效，或者以顯失公平

22、為由，主張撤銷(xiāo)或變更合同？答:工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)不屬于法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，因此，建設(shè)工 程施工合同約定的價(jià)款低于工程定額標(biāo)準(zhǔn)，不導(dǎo)致該約定無(wú)效。當(dāng)事人以 合同約定的價(jià)款過(guò)低從而顯失公平為由，主張撤銷(xiāo)或變更合同的，依合 同法的相關(guān)規(guī)定處理。19、施工合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不一致的是否有效？答：建設(shè)工程施工合同中約定的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家規(guī)定的工 程質(zhì)量強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)的，該約定無(wú)效；合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家規(guī) 定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定有效。20、如何認(rèn)定當(dāng)事人約定的保修期低于法律規(guī)定的最低保修期限的條 款的效力？答：建設(shè)工程施工合同中約定的正常使用條件下工程的保修期

23、限低于 國(guó)家和省規(guī)定的最低期限的，該約定應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。21、如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法約定的性 質(zhì)和效力？答：建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法的約定，應(yīng)當(dāng)視為 違約金條款。當(dāng)事人請(qǐng)求按照中華人民共和國(guó)合同法第一百一十四條 第二款，以與最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)合同法 若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑诙邨l、第二十八條、第二十九條的規(guī)定調(diào)整的， 可予支持。22、合同無(wú)效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力？答：建設(shè)工程施工合同無(wú)效，不影響發(fā)包人按合同約定、承包人出具 的質(zhì)量保修書(shū)或法律法規(guī)的規(guī)定，請(qǐng)求承包人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。四、合同履行（一）工期的確定23、工程幵工

24、和竣工日期如何確定？答：建設(shè)工程施工合同實(shí)際幵工日期的確定，一般以幵工通知載明的 幵工時(shí)間為依據(jù)；因發(fā)包人原因?qū)е聨怨ねㄖl(fā)出時(shí)幵工條件尚不具備 的，以幵工條件具備的時(shí)間確定幵工日期；因承包方原因?qū)е聦?shí)際幵工時(shí) 間推遲的，以幵工通知載明的時(shí)間為幵工日期；承包人在幵工通知發(fā)出前 已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的，以實(shí)際幵工時(shí)間為幵工日期；既無(wú)幵工通知也無(wú)其 他相關(guān)證據(jù)能證明實(shí)際幵工日期的，以施工合同約定的幵工時(shí)間為幵工日 期。發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位四方在工程竣工驗(yàn)收單上簽字確認(rèn) 的時(shí)間，可以視為建設(shè)工程司法解釋第十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的竣工 日期，但當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。24、工期順延如何認(rèn)定

25、？答：建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中，出現(xiàn)了合同約定的遲延支付工程 預(yù)付款、進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更、工程量增加、停水、停電等導(dǎo)致順延工期的 情形，承包人主張順延工期的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確 認(rèn)。沒(méi)有順延工期的簽證文件， 人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人提供的會(huì)議紀(jì)要、 往來(lái)函件等其他證據(jù)認(rèn)定應(yīng)否順延工期。因發(fā)包人拖欠工程預(yù)付款、進(jìn)度款、遲延提供施工圖紙、場(chǎng)地與原材 料、變更設(shè)計(jì)等行為導(dǎo)致工程延誤，合同明確約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人 簽證確認(rèn)，經(jīng)審查承包人雖未取得工期順延的簽證確認(rèn)，但其舉證證明在 合同約定的辦理期限內(nèi)向發(fā)包人主張過(guò)工期順延，或者發(fā)包人的上述行為 確實(shí)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的，對(duì)承包人順延相

26、應(yīng)工期的主張，可予支持。（二）工程質(zhì)量與驗(yàn)收25、發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定的，應(yīng)按反訴還是抗辯處理？答：承包人要求支付工程款，發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定給 其造成損害的，應(yīng)按以下情形分別處理：（1）建設(shè)工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格， 或雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收，但發(fā)包人已實(shí) 際使用，工程存在的質(zhì)量問(wèn)題一般應(yīng)屬于工程質(zhì)量保修的范圍，發(fā)包人以 此為由要求拒付或減付工程款的，對(duì)其質(zhì)量抗辯不予支持，但確因承包人 原因?qū)е鹿こ痰牡鼗A(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的除外；發(fā)包人反訴 或另行起訴要求承包人承擔(dān)保修責(zé)任或者賠償修復(fù)費(fèi)用等實(shí)際損失的，按 建設(shè)工程保修的相關(guān)規(guī)定處理。（2） 工程尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收且未交付

27、使用，發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合 合同約定為由要求拒付或減付工程款的，可以按抗辯處理；發(fā)包人要求承包人支付違約金或者賠償修理、返工或改建的合理費(fèi)用等損失的，應(yīng)告知 其提起反訴或另行起訴。（3）發(fā)包人要求承包人賠償因工程質(zhì)量不符合合同約定而造成的其他 財(cái)產(chǎn)或者人身?yè)p害的，應(yīng)告知其提起反訴或另行起訴。26、發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合合同約定為由，要求承包人承擔(dān)民事責(zé) 任的，如何處理？答：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)質(zhì)量問(wèn)題的民 事責(zé)任，應(yīng)依法承擔(dān)舉證責(zé)任。經(jīng)鑒定，建設(shè)工程在合理使用壽命內(nèi)確實(shí) 存在地基基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題的，承包人應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任； 存在其他質(zhì)量問(wèn)題的，承包人應(yīng)在保

28、修期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。因承包人原因致使工程質(zhì)量不符合合同約定，承包人拒絕修復(fù)、在合 理期限內(nèi)不能修復(fù)或者發(fā)包人有正當(dāng)理由拒絕承包人修復(fù)，發(fā)包人另行委 托他人修復(fù)后要求承包人承擔(dān)合理修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。發(fā)包人未通知承包人或無(wú)正當(dāng)理由拒絕由承包人修復(fù)，并另行委托他 人修復(fù)的，承包人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用以由其自行修復(fù)所需的合理費(fèi)用為限。27、施工合同約定工程保修期限低于法定最低期限的條款是否有效？ 承包人要求返還質(zhì)量保修金的，如何處理？建設(shè)工程施工合同中約定正常使用條件下工程的保修期限低于法律、 行政法規(guī)規(guī)定的最低期限的，該約定無(wú)效。當(dāng)事人就工程質(zhì)量保修金返還期限有約定的，依照其約定，但不影響 承包人在

29、保修期限內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任；沒(méi)有約定或約定不明的，工程質(zhì) 量保修金返還期限為工程竣工驗(yàn)收合格之日起二十四個(gè)月。建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并交付發(fā)包人使用的, 承包人應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。發(fā)包人要求參照 合同約定扣留一定比例的工程款作為工程質(zhì)量保修金的，應(yīng)予支持。28、承包人向發(fā)包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕驗(yàn)收 的，或因發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由，拒絕提供驗(yàn)收資料文件而導(dǎo)致無(wú)法驗(yàn)收的， 如何認(rèn)定處理？答：在上述情形下，發(fā)包人的行為可視為放棄工程驗(yàn)收的權(quán)利，可推 定該工程已驗(yàn)收合格。29、在承包人訴請(qǐng)給付工程價(jià)款訴訟中，發(fā)包方以工程質(zhì)量存在問(wèn)題 為由拒絕支

30、付價(jià)款或扣減工程價(jià)款的，應(yīng)如何處理？答：可按照以下情形進(jìn)行處理：（1） 如果是工程通過(guò)竣工驗(yàn)收合格后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，一般應(yīng)屬于保 修范圍，建設(shè)單位不能以此作為拒絕支付價(jià)款的抗辯而應(yīng)當(dāng)就此提出反訴 或另行起訴，要求承包人承擔(dān)保修責(zé)任或者賠償損失；（2） 如果是在竣工驗(yàn)收之前或者竣工驗(yàn)收過(guò)程中，有證據(jù)證明存在質(zhì) 量問(wèn)題的，建設(shè)單位以此作為抗辯拒絕支付價(jià)款或減少價(jià)款的，基于合同 法先履行抗辯的原則，應(yīng)當(dāng)予以支持。但是如果發(fā)包方要求承包方承擔(dān)修理、返工或者改建費(fèi)用或要求承包方賠償因工程質(zhì)量不符合約定而造成的 其他財(cái)產(chǎn)或者人身?yè)p害的，則應(yīng)告知其進(jìn)行反訴或另行起訴。應(yīng)當(dāng)注意的 是，發(fā)包人在施工過(guò)程中提出質(zhì)

31、量異議，若經(jīng)鑒定異議不稱立的，承包人 的相應(yīng)損失均應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。（3）若發(fā)包人要求承包人賠償因工程質(zhì)量不符合約定而造成的其他財(cái) 產(chǎn)或者人身?yè)p害的，也應(yīng)當(dāng)告知其進(jìn)行反訴或另行起訴。（二）工程價(jià)款與結(jié)算30、無(wú)效建設(shè)工程施工合同中的工程價(jià)款如何確定？答：建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人或者承 包人任何一方依據(jù)建設(shè)工程司法解釋第二條的規(guī)定要求參照合同約定 支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。承包人要求發(fā)包人按中國(guó)人民銀行同期貸款 利率支付欠付工程款利息的，應(yīng)予支持。發(fā)包人以合同無(wú)效為由要求扣除 工程折價(jià)補(bǔ)償款中所含利潤(rùn)的，不予支持。31、固定總價(jià)合同履行中，當(dāng)事人以工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更為由要求

32、對(duì)工 程價(jià)款予以調(diào)整的，如何處理？答：建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定總價(jià)結(jié)算，在實(shí)際履行 過(guò)程中，因工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更等原因?qū)е聦?shí)際工程量增減，當(dāng)事人要求對(duì) 工程價(jià)款予以調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握，合同對(duì)工程價(jià)款調(diào)整有約定的，依 照其約定；沒(méi)有約定或約定不明的，可以參照合同約定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程量增減 部分予以單獨(dú)結(jié)算，無(wú)法參照約定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的，可以參照施工地建設(shè)行政 主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。主張工程價(jià)款調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)合同約定施工的具體范圍、實(shí)際工 程量增減的原因、數(shù)量等事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。32、固定價(jià)合同履行過(guò)程中，主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化，當(dāng)事 人要求對(duì)工程價(jià)款予以調(diào)整的，如何處

33、理？答：建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結(jié)算，在實(shí)際履行過(guò) 程中，鋼材、木材、水泥、混凝土等對(duì)工程造價(jià)影響較大的主要建筑材料 價(jià)格發(fā)生重大變化，超出了正常市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的范圍，合同對(duì)建材價(jià)格變動(dòng)風(fēng) 險(xiǎn)負(fù)擔(dān)有約定的，原則上依照其約定處理；沒(méi)有約定或約定不明，該當(dāng)事 人要求調(diào)整工程價(jià)款的，可在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度之外酌情予以支持；具 體數(shù)額可以委托鑒定機(jī)構(gòu)參照施工地建設(shè)行政主管部門(mén)關(guān)于處理建材差 價(jià)問(wèn)題的意見(jiàn)予以確定。因一方當(dāng)事人原因?qū)е鹿て谘诱`或建筑材料供應(yīng)時(shí)間延誤的，在此期 間的建材差價(jià)部分工程款，由過(guò)錯(cuò)方予以承擔(dān)。33、固定總價(jià)合同履行中，承包人未完成工程施工的，工程價(jià)款如何 確定？答：建設(shè)工

34、程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定總價(jià)結(jié)算，承包人未完 成工程施工，其要求發(fā)包人支付工程款，經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量 合格的，可以采用“按比例折算”的方式，即由鑒定機(jī)構(gòu)在相應(yīng)同一取費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)下分別計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款，兩 者對(duì)比計(jì)算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng) 付的工程款。當(dāng)事人就已完工程的工程量存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方在撤場(chǎng)交接時(shí) 簽訂的會(huì)議紀(jì)要、交接記錄以與監(jiān)理材料、后續(xù)施工資料等文件予以確定; 不能確定的，應(yīng)根據(jù)工程撤場(chǎng)時(shí)未能辦理交接與工程未能完工的原因等因 素合理分配舉證責(zé)任。34、承包人依據(jù)建設(shè)工程司法解釋第二十條的規(guī)定要求按照竣

35、工 結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，如何處理？答：建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文 件后一定期限內(nèi)予以答復(fù)，但未明確約定逾期不答復(fù)即視為認(rèn)可竣工結(jié)算 文件，承包人依據(jù)建設(shè)工程司法解釋第二十條的規(guī)定要求按照竣工結(jié) 算文件結(jié)算工程價(jià)款的，不予支持。建設(shè)工程施工合同對(duì)此未作明確約定，承包人僅以原建設(shè)部建筑工 程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法第十六條的規(guī)定，或者建設(shè)工程施工 合同（示范文本）通用條款第33.3條的約定為依據(jù)，要求按照竣工結(jié)算 文件結(jié)算工程價(jià)款的，不予支持。35、“黑白合同”中如何結(jié)算工程價(jià)款？答：法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，或者未規(guī)定必須 進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，

36、但依法經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序并進(jìn)行了備案，當(dāng)事人實(shí) 際履行的施工合同與備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的 中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定不是必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，實(shí)際也未依法進(jìn) 行招投標(biāo)，當(dāng)事人將簽訂的建設(shè)工程施工合同在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門(mén)進(jìn) 行了備案，備案的合同與實(shí)際履行的合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以當(dāng) 事人實(shí)際履行的合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。備案的中標(biāo)合同與當(dāng)事人實(shí)際履行的施工合同均因違反法律、行政法 規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定被認(rèn)定為無(wú)效的，可以參照當(dāng)事人實(shí)際履行的合同結(jié)算工 程價(jià)款。36、發(fā)包人以工程未驗(yàn)收或承包人未移交工程竣工資料為由拒絕支付 工程款的，如何處理？

37、答：建設(shè)工程施工合同約定工程竣工驗(yàn)收合格后再支付工程款，發(fā)包 人收到承包人提交的工程竣工驗(yàn)收資料后，無(wú)正當(dāng)理由在合同約定期限或 合理期限內(nèi)未組織竣工驗(yàn)收，其又以工程未驗(yàn)收為由拒絕支付工程款的， 不予支持。發(fā)包人以承包人未移交工程竣工資料為由拒絕支付工程款的，不予支 持，但合同另有約定的除外。37、建設(shè)工程施工合同約定，工程竣工驗(yàn)收合格后支付工程款，但工 程完工后，發(fā)包人拒不驗(yàn)收或者不組織驗(yàn)收，承包人起訴要求支付工程款 的，如何處理？答:工程完工后，發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由不依照法律規(guī)定或者合同約定進(jìn)行 竣工驗(yàn)收的，視為惡意阻止付款條件成就，其應(yīng)當(dāng)履行驗(yàn)收或者組織驗(yàn)收 義務(wù)之日為付款條件成就之日。38、

38、哪些證據(jù)可以作為工程量、工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)？答：雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程施工過(guò)程中形成的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、 工程聯(lián)系單、工程變更單、工程對(duì)帳簽證以與其他往來(lái)函件、記錄等書(shū)面 證據(jù)，可以作為工程量計(jì)算和認(rèn)定工程價(jià)款的依據(jù)。39、如何認(rèn)定加蓋有項(xiàng)目部專(zhuān)用章或者由項(xiàng)目經(jīng)理簽字的單據(jù)、票證 的行為效力？答：項(xiàng)目部是施工承包企業(yè)具體實(shí)施施工行為的組織體，項(xiàng)目經(jīng)理指 受企業(yè)委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是企業(yè)在工程項(xiàng) 目上的代表人。從當(dāng)前的建筑工程承包現(xiàn)狀來(lái)看，施工合同履行過(guò)程中， 承包人的項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理以承包人名義訂立合同、在結(jié)算報(bào)告、簽證文 件上簽字確認(rèn)、加蓋項(xiàng)目部章或者收取工程款、接受

39、發(fā)包人供材等行為， 原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職務(wù)行為或表見(jiàn)代理行為，對(duì)承包人具有約束力，債權(quán) 人要求承包人承擔(dān)民事責(zé)任的，一般應(yīng)予支持，但承包人有證據(jù)證明債權(quán) 人知道或應(yīng)當(dāng)知道項(xiàng)目部或者項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有代理權(quán)限的除外。40、當(dāng)事人工作人員簽證確認(rèn)的效力如何認(rèn)定？答：當(dāng)事人在施工合同中就有權(quán)對(duì)工程量和價(jià)款洽商變更等材料進(jìn)行 簽證確認(rèn)的具體人員有明確約定的，依照其約定，除法定代表人外，其他 人員所作的簽證確認(rèn)對(duì)當(dāng)事人不具有約束力，但相對(duì)方有理由相信該簽證 人員有代理權(quán)的除外；沒(méi)有約定或約定不明，當(dāng)事人工作人員所作的簽證 確認(rèn)是其職務(wù)行為的，對(duì)該當(dāng)事人具有約束力，但該當(dāng)事人有證據(jù)證明相 對(duì)方知道或應(yīng)當(dāng)知道該簽證

40、人員沒(méi)有代理權(quán)的除外。41、工程監(jiān)理人員在簽證文件上簽字確認(rèn)的效力如何認(rèn)定？答：工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中簽字確認(rèn)的簽證文件，涉與工程量、 工期與工程質(zhì)量等事實(shí)的，原則上對(duì)發(fā)包人具有約束力，涉與工程價(jià)款洽 商變更等經(jīng)濟(jì)決策的，原則上對(duì)發(fā)包人不具有約束力，但施工合同對(duì)監(jiān)理 人員的授權(quán)另有約定的除外。五、民事責(zé)任的承擔(dān)42、發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由拒絕結(jié)算工程款的，欠付工程款利息的起算點(diǎn)如何確定？答：發(fā)包人在施工合同約定的審核結(jié)算期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕結(jié)算或 故意拖延結(jié)算，在審核期限屆滿后也未支付工程款，承包人要求發(fā)包人從 合同約定的審核結(jié)算期限屆滿的次日起計(jì)算欠付工程款利息的，可予支 持，但合同另有約定的除

41、外。43、承包人同時(shí)主張逾期支付工程款的違約金和利息的，如何處理？ 答：建設(shè)工程施工合同明確約定發(fā)包人逾期支付工程款，承包人可以同時(shí)主張逾期付款違約金和利息的，依照其約定，發(fā)包人主張合同約定的 違約金和利息之和過(guò)分高于實(shí)際損失請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，按照最高人 民法院關(guān)于適用 中華人民共和國(guó)合同法 若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ┑诙?九條的規(guī)定處理；沒(méi)有約定或約定不明的，對(duì)承包人的主張，一般不應(yīng)同 時(shí)支持，但承包人有證據(jù)證明合同約定的違約金或利息單獨(dú)不足以彌補(bǔ)其 實(shí)際損失的除外。六、工程鑒定44、啟動(dòng)工程量和工程價(jià)款鑒定程序，應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？答：當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款存在爭(zhēng)議，不能協(xié)議一致，也無(wú)法采取其他方 式確定的，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。建設(shè)工程的造價(jià)或者工程款的數(shù)額不通過(guò)鑒定可以確定的，不作鑒定;能不全部鑒定的，則不進(jìn)行全部鑒定；必須通過(guò)鑒定才能確定工程價(jià)款的， 要盡可能減少鑒定次數(shù)；能不重新鑒定的，則不重新鑒定；能通過(guò)補(bǔ)充鑒 定修正鑒定結(jié)論的，則可以補(bǔ)充鑒定。在一審訴訟中已經(jīng)委托鑒定的，如果鑒定機(jī)構(gòu)