安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)_第1頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)_第2頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)_第3頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)_第4頁(yè)
安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)一、安全生產(chǎn)名詞解釋1.紅線意識(shí):人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。2 .五落實(shí)、五到位:“五落實(shí)”:落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任;落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員;落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示?!拔宓轿弧?安全責(zé)任到位、安全投入到位、安

2、全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。3 .三個(gè)必須:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。4 .三個(gè)責(zé)任:企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任。5 .五同規(guī)定:同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。6 .三同時(shí):新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。常說(shuō)的“三同時(shí)”,還包括環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和職業(yè)健康“三同時(shí)”。7 .五級(jí)五覆蓋:省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))五級(jí);“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任”全覆蓋、“向黨委組織部門(mén)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋、“三個(gè)必須”

3、,即:“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”全覆蓋。8 .四不兩直:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。9 .三違:指反違章指揮、反違章操作、反對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律。10 .危險(xiǎn)源:指可能造成人員傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。事故隱患一定是危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源不一定是事故隱患。11.重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。12.事故隱患:泛指生產(chǎn)系統(tǒng)導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,分為一般事故隱患和重大事故隱患。13 重大事故隱患:安全生

4、產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。14 .隱患整改五到位:責(zé)任到位、措施到位、資金到位、時(shí)限到位、預(yù)案到位。15.本質(zhì)安全:通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。16 .有限空間:封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定

5、工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。17 .四不放過(guò):事故原因未查清不放過(guò);責(zé)任人員未受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);事故責(zé)任人和廣大員工沒(méi)有受到深刻教育不放過(guò);事故制定的防范措施未落實(shí)不放過(guò)。18.HSB管理體系:健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)三位一體的管理體系。19安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

6、二、安全生產(chǎn)相關(guān)法律政策20.新安全生產(chǎn)法:2014年12月1日起施行,共7章11421新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn):一、堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展;二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制;三、落實(shí)“三個(gè)必須”,明確安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法地位;四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé);五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度;七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度;八、推行注冊(cè)安全工程師制度;九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。22 .安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。23 .安全生產(chǎn)主體責(zé)任:企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體,按

7、照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)職責(zé),并對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。24安全生產(chǎn)責(zé)任制:根據(jù)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。25 .單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):(1)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全

8、事故。26 .安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍:(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出。(2)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)急裝備技術(shù)、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出。(3)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。(4)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出,安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。(5)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出。(6)地質(zhì)勘探野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出。(

9、7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。27 安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分:根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個(gè)等級(jí)。(1)小事故:指只有輕傷但沒(méi)有重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)和死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足50萬(wàn)元的事故。(2)一般事故:指造成1-2死亡,或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。(3)較大事故:指一次死亡3-9人,或者1049人重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故。(4)重大事故:指一次死亡1029人,或者50-99人重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000

10、萬(wàn)元以上、1億元以下的事故。(5)特別重大事故:指一次死亡30人以上,或者100人以上重傷(中毒),或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上的事故。28 事故上報(bào)的時(shí)限和部門(mén):生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。如果事故現(xiàn)場(chǎng)條件特別復(fù)雜,難以準(zhǔn)確判定事故等級(jí),情況十分危急,上一級(jí)部門(mén)沒(méi)有足夠能力開(kāi)展應(yīng)急救援工作,或者事故性

11、質(zhì)特殊、社會(huì)影響特別重大時(shí),就應(yīng)當(dāng)允許越級(jí)上報(bào)事故.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。(1) 特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。(2)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。(3)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)

12、間不得超過(guò)2小時(shí)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。三、安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定29.安全檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”機(jī)制:隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員及時(shí)公布查處結(jié)果。30.監(jiān)管執(zhí)法“五個(gè)一批”:曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一匹不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。31.構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制:健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面排查評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)和事

13、故隱患登記,建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,實(shí)施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。32.隱患排查治理“四級(jí)檢查”:企業(yè)周自查、縣(區(qū))月排查、市(區(qū))季檢查、省級(jí)督查。33.隱患排查治理“四張清單”:企業(yè)自查清單、縣區(qū)排查清單、市區(qū)檢查清單、省級(jí)抽查清單。34.安全生產(chǎn)“六打六治”:(1)打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符問(wèn)題;(2)打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;(3)打擊?;贩欠ㄟ\(yùn)輸行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問(wèn)題;(4)打擊無(wú)資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題;(5)打擊客車(chē)客船非法

14、營(yíng)運(yùn)行為,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車(chē)夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題;(6)打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。35.“三基”建設(shè):落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、提升基本素質(zhì)。36 .“三化”建設(shè):政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化。37 .四嚴(yán)雙查:嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和制度、嚴(yán)格排查各種隱患、嚴(yán)格整改隱患、嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收和嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查。38 .“五級(jí)”監(jiān)管網(wǎng)格:市政府、鎮(zhèn)街(部門(mén)).辦事處、村居、企業(yè)。39.四個(gè)一律:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締

15、;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。40 .重點(diǎn)行業(yè)“四個(gè)準(zhǔn)入”:嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入.嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入、嚴(yán)格人流密度準(zhǔn)入.41 .雙重預(yù)防性工作機(jī)制:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理。42安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè):建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系;建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù);如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒。43.五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。44.2017年安全生產(chǎn)

16、工作重點(diǎn):防范遏制重特大事故。四、行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定45.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定:(1)必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。(2)必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。(3)必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。(4)必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。(5)必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。46.用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定:(1)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制,嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。(2)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。(3)必須

17、設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行,嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。(4)必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品,嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。(5)必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡,嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。(6)必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。(7)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。(8)必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔。47.油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定:(總局84號(hào)令)(1)嚴(yán)禁油氣儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)。(2)嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車(chē)時(shí)作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。(3)嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲(chǔ)罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。(4)嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。(

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