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1、安全生產(chǎn)方針管理制度1 目的與適用范圍加強(qiáng)安全管理,預(yù)防控制選廠事故、職業(yè)危害,實(shí)現(xiàn)安全管理“法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”本制度適用于本礦安全生產(chǎn)方針管理。2 術(shù)語(yǔ)與定義方針是指選廠安全生產(chǎn)方面的宗旨和方向。3 職責(zé)3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)選廠安全生產(chǎn)方針的審議、評(píng)審并形成文件,報(bào)總經(jīng)理簽發(fā)。3.2 安全生產(chǎn)辦公室- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的制定;- -負(fù)責(zé)檢查考核安全生產(chǎn)方針的貫徹、執(zhí)行情況;- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的教育培訓(xùn)工作;- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針的宣傳工作;- -負(fù)責(zé)制度文件化的發(fā)布工作;- -負(fù)責(zé)組織評(píng)審、修訂新安全生產(chǎn)方針及其管理制度。4 管理內(nèi)容和要求4.1 安全生產(chǎn)方針安全
2、第一,預(yù)防為主,以人為本,風(fēng)險(xiǎn)控制,持續(xù)改進(jìn),注重實(shí)效。4.2 要求及相關(guān)規(guī)定- -安全生產(chǎn)方針的宣傳、貫徹要運(yùn)用多種形式:標(biāo)語(yǔ)、條幅、會(huì)議、班前會(huì)、考試等多種形式向員工進(jìn)行宣傳、貫徹。- -在顯要位置設(shè)置安全生產(chǎn)方針的固定宣傳牌;- -列為員工“三級(jí)”安全教育、日常安全教育的內(nèi)容;目標(biāo)與指標(biāo)管理制度- -保持安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性,原則上3年評(píng)審更新一次,如國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定有大的更新,本礦安全生產(chǎn)方針也應(yīng)及時(shí)修訂。5 附則5.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。1 目的與適用范圍為貫徹安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo),減少和杜絕
3、各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。本制度適用于我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立、修訂及考核。2 職責(zé)2.1 選廠經(jīng)營(yíng)者承諾為安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了下列資源:- -人力資源;- -財(cái)力資源;- -物力資源;- -技術(shù)資源。2.2 總經(jīng)理簽發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)文件,負(fù)責(zé)對(duì)管理層進(jìn)行考核。2.3 安全辦公室職責(zé)- -負(fù)責(zé)每年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的提交;- -負(fù)責(zé)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃;- -對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);- -負(fù)責(zé)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行考核。2.4 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的審核和確定。2.5 選廠其
4、他管理部門協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室修訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。2.6 班組長(zhǎng)協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室修訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo),負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行考核。3 內(nèi)容與要求3.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解3.1.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)與安全生產(chǎn)方針一致,并能夠反映選廠主要的工作目標(biāo)。3.1.2 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定要結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及部門要求,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),由礦提出總體目標(biāo)與指標(biāo),廣泛征求全體員工的意見(jiàn)。3.1.3 設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)結(jié)合管理評(píng)審的結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、生產(chǎn)和過(guò)程的績(jī)效、和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定。3.1.4 安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)包括改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的努力和行動(dòng)、事故、事件的影響,如頻率
5、、嚴(yán)重性和其他損失。3.1.5 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定后,各單位應(yīng)進(jìn)行層層分解,制定更具體的安全生產(chǎn)指標(biāo)。3.1.6 安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)每年修訂并以文件形式下發(fā)。3.2 考核辦法3.2.1 考核采取日常監(jiān)控評(píng)價(jià)和年終考核相結(jié)合的方式。- -日常監(jiān)控評(píng)價(jià)由每季度控制指標(biāo)完成情況監(jiān)控和日常對(duì)工作目標(biāo)落實(shí)情況的檢查組成;- -年終考核由實(shí)地檢查和綜合考核組成;- -各單位至少每3個(gè)月檢查一次本單位安全生產(chǎn)分目標(biāo)的完成情況,并上報(bào)安全辦公室。安全辦公室每半年對(duì)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行一次檢查和考核,并上報(bào)選廠主要負(fù)責(zé)人。3.2.2 考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲-考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、一般、及格、較差”四個(gè)檔
6、次;-考核結(jié)果與安全獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)掛鉤。4 附則4.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組4.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系管理制度1 目的與適用范圍及時(shí)識(shí)別適用于選廠安全管理的國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立、健全、完善選廠安全管理制度,使選廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定,提高全員法律法規(guī)意識(shí),確保員工法定權(quán)利不受侵害,促使員工自覺(jué)遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作過(guò)程,杜絕或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。本制度適用于本礦所有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系的獲取、識(shí)別提升、評(píng)審及管理。2 術(shù)語(yǔ)與定義2.1 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位
7、在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全,以及交通運(yùn)輸安全等。也就是說(shuō),為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)、勞動(dòng)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。它既包括對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),也包括對(duì)生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境的保護(hù),使生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行。2.2 法律、法規(guī)體系本制度所稱法律、法規(guī)體系分為三個(gè)層次六個(gè)方面,三個(gè)層次為法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,六個(gè)方面指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、技術(shù)性法規(guī)(標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程)、規(guī)章、規(guī)范性文件。2.2.1法律法律就是國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或認(rèn)可、并由國(guó)家強(qiáng)制力保
8、證其實(shí)施的行為規(guī)范的總和。法屬于上層建筑范疇,決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一項(xiàng)重要工具。法律的特性包括:公正性、可變性及強(qiáng)制性。2.2.2 法規(guī)法規(guī),是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī),經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照法定職權(quán)和程序制定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī),以及自治州、自治縣的人民代表大會(huì)依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。2.2.3 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。
9、該文件經(jīng)協(xié)商一致并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一般分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.2.4 規(guī)范(規(guī)程)規(guī)范(規(guī)程)是指有關(guān)使用設(shè)備工序,執(zhí)行工藝過(guò)程以及產(chǎn)品、勞動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量要求等方面的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些技術(shù)規(guī)范在法律上被確認(rèn)后,就成為技術(shù)法規(guī)。技術(shù)規(guī)范是標(biāo)準(zhǔn)文件的一種形式,是規(guī)定產(chǎn)品,過(guò)程或服務(wù)應(yīng)滿足技術(shù)要求的文件。它可以是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一部分或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立部分。其強(qiáng)制性弱于標(biāo)準(zhǔn)。2.2.5 規(guī)章規(guī)章包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章,是指國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院部門)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命
10、令,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依照規(guī)章制定程序條例制定的規(guī)章。地方政府規(guī)章,是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),依照規(guī)章制定程序條例制定的規(guī)章。3 職責(zé)3.1 安全生產(chǎn)辦公室(安全管理人員及工作人員)- -負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)、安全技術(shù)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等;- -負(fù)責(zé)對(duì)所收集的法律、法規(guī)的適用條款進(jìn)行識(shí)別、確定、更新;- 負(fù)責(zé)對(duì)所收集的法律、法規(guī)與其他要求融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)、及時(shí)修正相關(guān)制度;- 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)。3.2 綜合辦公室(辦公室負(fù)責(zé)人、檔案員、采購(gòu)人員)- 負(fù)責(zé)收集有關(guān)勞動(dòng)人事、物資供應(yīng)、后勤保障等方面的法律、法規(guī)
11、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等;- -負(fù)責(zé)對(duì)所收集的法律、法規(guī)的適用條款進(jìn)行識(shí)別、確定;- 負(fù)責(zé)對(duì)所收集的法律、法規(guī)與其他要求融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)、及時(shí)修正相關(guān)制度;- 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)3.3 財(cái)務(wù)室(會(huì)計(jì)、出納)- 負(fù)責(zé)收集有關(guān)財(cái)會(huì)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等;- -負(fù)責(zé)對(duì)所收集的法律、法規(guī)的適用條款進(jìn)行識(shí)別、確定;- 負(fù)責(zé)對(duì)所收集的法律、法規(guī)與其他要求融入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)、及時(shí)修正相關(guān)制度;- 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行教育、培訓(xùn)。4管理內(nèi)容與要求4.1 工作流程圖獲取范圍:4、法律5、法規(guī)6、標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律、4 法規(guī)的獲取獲取途徑:1、國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站、省市安監(jiān)局網(wǎng)站2、相關(guān)行政部門網(wǎng)站7、規(guī)范5、規(guī)章6、規(guī)范性文
12、件及其他要求一-1r識(shí)別其對(duì)本行業(yè)或企業(yè)的有效性3、報(bào)刊、雜志及其他媒體4、相關(guān)主管部門文件5、中介技術(shù)機(jī)構(gòu)的填寫(xiě)適用清單保存與管理填寫(xiě)適用清單更新下發(fā)法律法規(guī)文件、傳達(dá)貫徹4.2 法律、法規(guī)的識(shí)別與獲取421編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法所有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收集后需經(jīng)綜合辦公室的檔案員統(tǒng)一編號(hào)(包括文件編號(hào),版本號(hào))。法律、法規(guī)管理制度編號(hào)為:W-F-XX其中:W-外來(lái)文件規(guī)產(chǎn)辦公室法律法規(guī)與法規(guī)培訓(xùn)、律法規(guī)提升F-法律、法規(guī)XX-文件順序編號(hào),如06號(hào)、66號(hào)。422識(shí)別與獲取- -各專業(yè)部門獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī);- -識(shí)別所需的、適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)條款;- -結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè),制定、執(zhí)行
13、相應(yīng)的安全管理制度程;- -各專業(yè)部門識(shí)別的適用的法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由安全生匯總、篩選,形成法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單;- -下發(fā)法律法規(guī)、安全管理制度的貫徹執(zhí)行文件;- -傳達(dá)和宣傳管理制度文件、法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);- -貫徹執(zhí)行管理制度文件、法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.3 法律、法規(guī)的融入根據(jù)已獲取、識(shí)別的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合選廠實(shí)際情況,融入到安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度中。4.4 法律、法規(guī)意識(shí)的提升與跟蹤4.4.1 利用合理化建議、調(diào)差問(wèn)卷等方式獲取員工和部門對(duì)安全生產(chǎn)其他要求的需求;4.4.2 按已獲取、識(shí)別的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),有計(jì)劃地開(kāi)展法
14、律、提升、跟蹤;4.4.3 每次培訓(xùn)需對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定、更新法計(jì)劃。4.5 法律、法規(guī)的評(píng)審與更新4.5.1 法律、法規(guī)評(píng)審安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)識(shí)別的法律、法規(guī)進(jìn)行檢查、評(píng)審,以確定法律、法規(guī)的有效性及對(duì)本企業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,并及時(shí)將相關(guān)的法律、法規(guī)融入到安全管理管理制度中。4.5.2 法律、法規(guī)識(shí)別更新-根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的修訂或更新,及時(shí)收集、整理、識(shí)別并確認(rèn);-收集新頒布實(shí)施的法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在法律、法規(guī)變更登記表中注明,及時(shí)宣貫,修改、完善安全管理制度。5附則5.1 本制度的解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。5.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度
15、1 目的與適用范圍建立健全、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工履職到位。本制度適用于本選廠安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與績(jī)效測(cè)量。2 術(shù)語(yǔ)與定義安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和在一定崗位上的勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度,也是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。3 職責(zé)3.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的審核、確定;- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)審、考核;- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂。3.2 總經(jīng)理-負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽發(fā);-負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)。3.3 安全生產(chǎn)辦公室- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的初稿的擬定、員工的溝通,向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小
16、組提交安全生產(chǎn)責(zé)任制審查稿;- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的宣貫、培訓(xùn);- -負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、評(píng)審、修訂的具體工作。3.4 綜合辦公室- -協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的初稿的擬定、打印、提交安全生產(chǎn)責(zé)任制審查稿;- -協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的宣貫、培訓(xùn);- -協(xié)助安全生產(chǎn)辦公室做好負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、評(píng)審、修訂的具體工作。4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與溝通4.1 本礦安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括:主要經(jīng)營(yíng)者(法定代表人)、選廠主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門與各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)根據(jù)崗位(分管工作)的實(shí)際工作,結(jié)合國(guó)家相關(guān)安全要求,由安
17、全生產(chǎn)辦公室提出初稿,并提交各崗位人員進(jìn)行溝通,修改后提交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。5 安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)以文件形式下發(fā),并由安全生產(chǎn)辦公室、綜合辦公室組織員工進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行逐級(jí)說(shuō)明。6 安全生產(chǎn)責(zé)任制的評(píng)審與考核6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制每年組織一次評(píng)審。6.2 國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及選廠內(nèi)、外環(huán)境條件發(fā)生重大變化時(shí),及時(shí)評(píng)審、更新;6.3 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況,每季度要考核一次,并根據(jù)考核結(jié)果確定下年度責(zé)任制的修訂內(nèi)容,考核結(jié)果和年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。7 附則7.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。7.2 本制度自發(fā)布之日
18、起執(zhí)行安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理制度1 目的與適用范圍為確保選廠嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)及公司的相關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保生產(chǎn)安全,特制定本制度。本制度適用于我礦安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員的任命。2 術(shù)語(yǔ)與定義安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部進(jìn)行各種安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等。它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。3 職責(zé)總經(jīng)理(選廠主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置并簽發(fā)相關(guān)
19、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員任命文件。4 內(nèi)容與要求4.1 安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置4.1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置原則- -符合國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定;- -根據(jù)本單位危險(xiǎn)性的大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小等因素確定;- -從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)時(shí),保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé);- -安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的任命,根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)變更。4.1.2 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求4.121安全
20、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組- -安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成應(yīng)包括選廠主要負(fù)責(zé)人、安全部門、設(shè)備管理部門財(cái)務(wù)部門和供應(yīng)部門的主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、主要工序班組長(zhǎng)、員工代表以及職業(yè)衛(wèi)生管理人員;- -安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議,審查安全工作進(jìn)展和確定安全方案,協(xié)調(diào)解決存在的安全問(wèn)題;- -安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議組織由安全生產(chǎn)辦公室具體負(fù)責(zé),并做好會(huì)議、形成會(huì)議紀(jì)要并保存,會(huì)議紀(jì)要要包括工作項(xiàng)目清單,并由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)。4.1.2.2安全生產(chǎn)辦公室安全生產(chǎn)辦公室的負(fù)責(zé)人應(yīng)從生產(chǎn)、技術(shù)、管理骨干中挑選,需要具備安全管理知識(shí)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),并且經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門的培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書(shū);安全生產(chǎn)辦
21、公室工作人員應(yīng)具備安全管理知識(shí)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),并且經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門的培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。4.123專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,并經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門培訓(xùn),持安全資格證上崗。4.1.2.4安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員、專職安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、員工代表、急救員、事故調(diào)查員、均應(yīng)書(shū)面任命,并明確其相應(yīng)職責(zé)。4.125安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員需要接受安全管理培訓(xùn),具備必要的安全知識(shí)和能力。4.126安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次會(huì)議,審查安全工作進(jìn)展和安全計(jì)劃的執(zhí)行,形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要包括研
22、究的主要內(nèi)容和實(shí)施方案等。4.127當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)及時(shí)任命更新相關(guān)人員:-不適應(yīng)工作需要;-離開(kāi)相應(yīng)的工作崗位。5附則5.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)辦公室。5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。文件與資料控制管理制度1目的與適用范圍為規(guī)范選廠各級(jí)文件、相關(guān)資料的管理及有效控制,使公司整體管理工作有章可循,避免無(wú)序和混亂,確保工作過(guò)程中的統(tǒng)一管理,形成統(tǒng)一的規(guī)范及相關(guān)處理程序,結(jié)合選廠的具體情況制定本制度。本制度適用于本選廠文件的制定、審核、編號(hào)、格式、存檔等。2術(shù)語(yǔ)與定義2.1 資料資料是指生產(chǎn)、生活中閱讀、學(xué)習(xí)、參考必需的東西本處指與安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的資料。2.2 文件指公文、書(shū)信或
23、指有關(guān)政策、理論等方面的文章。本處指的“文件”是與選廠安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家有關(guān)部門下發(fā)的文件和本礦下發(fā)的文件、制度等。2.3 規(guī)章制度指選廠制定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。2.4 職責(zé)2.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行審核、頒布實(shí)施、評(píng)審以及修訂后的頒布實(shí)施。2.2 安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)安全管理制度的制定、培訓(xùn)、考核、評(píng)審與修訂均有負(fù)責(zé)提出;-負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化文件格式的審核。2.3 綜合辦公室-負(fù)責(zé)本制度的管理、修訂;-負(fù)責(zé)選廠文件格式的審核。3管理內(nèi)容3.1 選廠安全管理制度的制定、培訓(xùn)、考核、評(píng)審與修訂均有安全責(zé)提出。3.2 安
24、全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行審核、頒布實(shí)施、后的頒布實(shí)施。3.3 文件要求3.3.1 一般要求- -公司各類文件的正式編印一般用A4紙;- -根據(jù)文件內(nèi)容的編排劃分,一般分為章、節(jié)、條、款的層次- -公文類文件資料的字體、排版、裝訂標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)需要自行版面整潔、清晰、條理清楚。3.3.2 文件和資料的擬寫(xiě)要求- -應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策的有關(guān)規(guī)定;- -情況確實(shí)、觀點(diǎn)明確、條理清晰、文字精煉、書(shū)寫(xiě)工整、標(biāo)幅力求簡(jiǎn)短;- -用詞、字應(yīng)準(zhǔn)確,人名、地名、數(shù)字、引文規(guī)范;- -使用國(guó)家法定計(jì)量單位;- -文件資料的文字表述、文種使用、行文格式等是否符合本制生產(chǎn)辦公室負(fù)評(píng)審以及修訂
25、進(jìn)行編寫(xiě);調(diào)節(jié)和安排,點(diǎn)準(zhǔn)確,篇度的有關(guān)規(guī)定。333 選廠文件編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法字體為一號(hào)-文件頭統(tǒng)一為“西峽縣恒興冶金建材有限公司石墨礦文件”宋體加粗。- -第二行左為文件編號(hào),右為簽發(fā)人,此行下添加下劃線;及年月日。- -文件后右下方署名“西峽縣恒興冶金建材有限公司石墨礦”3.3.4 責(zé)任制編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法- -責(zé)任制頁(yè)眉中間為責(zé)任制名稱,采用黑體三號(hào)字體;頁(yè)眉右上角為責(zé)任制編號(hào),采用五號(hào)宋體字;一級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體字,正文采用四號(hào)宋體字;行距均為1.5倍;- -頁(yè)腳橫線下居中采用五號(hào)黑體字,統(tǒng)一標(biāo)注“縣金建材有西峽限恒興冶公司石墨礦安全生產(chǎn)責(zé)任制”。責(zé)任制編號(hào):ZRZXX-XXZRZ-安全生產(chǎn)
26、責(zé)任制;XX-年份后兩位,如2010則表示為10;- -XX-安全生產(chǎn)責(zé)任制流水編號(hào)。3.3.5 操作規(guī)程編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法- -操作規(guī)程頁(yè)眉中間為操作規(guī)程名稱,采用黑體三號(hào)字體;頁(yè)眉右上角為操作規(guī)程編號(hào),采用五號(hào)宋體字;一級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體字,正文采用四號(hào)宋體字;行距均為1.5倍;- -頁(yè)腳橫線下居中采用五號(hào)黑體字,統(tǒng)一標(biāo)注“峽金建縣恒興材西冶有限公司石墨礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程”。責(zé)任制編號(hào):CZGXX-XXCZG一安全生產(chǎn)操作規(guī)程;xx-年份后兩位,如2010則表示為10;- -XX-安全生產(chǎn)責(zé)任制流水編號(hào)。336規(guī)章制度編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法- -規(guī)章制度一般應(yīng)包括標(biāo)題、目的與適用范圍、職責(zé)、管理內(nèi)容、
27、附則、相關(guān)記錄及表格等組成;- -規(guī)章制度頁(yè)眉中間為制度名稱,采用黑體三號(hào)字體;頁(yè)眉右上角為制度編號(hào),采用五號(hào)宋體字;一級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體字,正文采用四號(hào)宋體字;行距均為1.5倍;- -頁(yè)腳橫線下居中采用五號(hào)黑體字,統(tǒng)一標(biāo)注“金恒興建材有縣限西峽冶公司石墨礦規(guī)章制度”。制度編號(hào):GZXX-xxGZ-規(guī)章制度;XX-年份后兩位,如2010則表示為10;- -XX-規(guī)章制度流水編號(hào)。3.3.7 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法- -作業(yè)指導(dǎo)書(shū)頁(yè)眉中間為操作規(guī)程名稱,采用黑體三號(hào)字體;頁(yè)眉右上角為操作規(guī)程編號(hào),采用五號(hào)宋體字;一級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體字,正文采用四號(hào)宋體字;行距均為1.5倍;- -頁(yè)腳橫線下居中
28、采用五號(hào)黑體字,統(tǒng)一標(biāo)注“金峽縣恒興建西冶材有限公司石墨礦作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”。責(zé)任制編號(hào):ZYZDXX-xxZYZDF作業(yè)指導(dǎo)書(shū);XX-年份后兩位,如2010則表示為10;- -XX-作業(yè)指導(dǎo)書(shū)流水編號(hào)。338法律、法規(guī)編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法所有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收集后需經(jīng)綜合辦公室的檔案員統(tǒng)一編號(hào)(包括文件編號(hào),版本號(hào))。法律、法規(guī)管理制度編號(hào)為:WF(G、B)XX其中:W-外來(lái)文件F-法律、法規(guī)G一部門規(guī)章B標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范XX-文件順序編號(hào),如06號(hào)、66號(hào)。3.3.9 收文辦理一般包括簽收、登記、擬辦、傳遞、承辦、分發(fā);發(fā)文辦理一般包括擬稿、打字、校對(duì)、審核、簽發(fā)、印刷、登記、分發(fā)、歸檔、銷毀等。3.3.1
29、0 公司各單位根據(jù)職責(zé)權(quán)限起草的文件,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核,礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后,加蓋公司印章并印發(fā)。3.3.11 文件資料應(yīng)妥善保存,下列安全生產(chǎn)記錄必須得到有效保留:- -管理評(píng)審報(bào)告;- -事故、事件的相關(guān)記錄;- -風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息;- -培訓(xùn)記錄;- -標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告;- -安全檢查與績(jī)效測(cè)量記錄;- -健康監(jiān)護(hù)記錄;- -安全生產(chǎn)會(huì)議記錄;- -安全活動(dòng)記錄;- -法定檢測(cè)記錄;-許可文件;-應(yīng)急管理記錄;- -糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄;- -承包商和供應(yīng)商信息;- -安全設(shè)備、設(shè)施和裝置的維護(hù)和校驗(yàn)記錄- -技術(shù)資料、圖紙。4附則4.1 制度由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。4.2 本制度從發(fā)布之日起正式實(shí)
30、施。供應(yīng)商與承包商管理制度1目的與適用范圍為加強(qiáng)供應(yīng)商與承包商的安全管理,使其嚴(yán)格遵守公司的有關(guān)安全規(guī)章制度,避免各類安全事故的發(fā)生,防止因承包商和供應(yīng)商的責(zé)任而影響公司的效益。本制度適用于本選廠。2 術(shù)語(yǔ)與定義2.1 供應(yīng)商:為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。2.2 承包商:在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3 職責(zé)3.1 總經(jīng)理:負(fù)責(zé)對(duì)承包商和供應(yīng)商的確認(rèn)、選擇、評(píng)價(jià),處理與承包商、供應(yīng)商之間的爭(zhēng)端。3.2 安全生產(chǎn)辦公室:負(fù)責(zé)與承包商、供應(yīng)商的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,對(duì)承包商、供應(yīng)商的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。4 管理內(nèi)容4.1 相關(guān)方(承包商
31、、供應(yīng)商)參與公司的承包、供應(yīng)活動(dòng)之前,必須由礦長(zhǎng)按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審,預(yù)審的內(nèi)容有:承包商、供應(yīng)商的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、以往的業(yè)績(jī)表現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)范圍和能力、負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的持證、特種作業(yè)人員的持證情況等。由礦長(zhǎng)指定與供應(yīng)商、承包商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的人員,就供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)定期進(jìn)行溝通。4.2 應(yīng)對(duì)承包商、供應(yīng)商建立檔案,對(duì)承包商、供應(yīng)商在開(kāi)始活動(dòng)前對(duì)主要人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督,評(píng)價(jià)其表現(xiàn)情況,明確續(xù)用的方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求等。4.3 對(duì)于許可承包商、供應(yīng)商使用本企業(yè)設(shè)施設(shè)施前,應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn):- -作規(guī)程;- -應(yīng)急處
32、置程序;- -事故、事件報(bào)告程序;- -員工安全、健康責(zé)任;- -與任務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);- -法律法規(guī)要求;- -防護(hù)設(shè)施與個(gè)體用品要求;- -許可要求。4.4 承包商、供應(yīng)商簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),應(yīng)簽訂安全合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),該合同與施工、購(gòu)銷合同一起存檔保管。4.5 承包商、供應(yīng)商要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守本公司的規(guī)章制度,服從管理;承包商與供應(yīng)商還應(yīng)對(duì)所屬人員進(jìn)行教育,確保職工遵章守紀(jì),達(dá)到文明、安全施工。4.6 在施工過(guò)程中,安全管理員應(yīng)對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,確保安全施工。4.7 承包商、供應(yīng)商在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和公司的安全生產(chǎn)管理制度,組織
33、安全技術(shù)人員對(duì)工程安全進(jìn)行巡查,保證作業(yè)質(zhì)量和安全。4.8 承包商、供應(yīng)商要嚴(yán)格遵守安全合同,接受公司相關(guān)人員的安全監(jiān)督管理。對(duì)供應(yīng)商、承包商的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,以識(shí)別及控制可能的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)供應(yīng)商、承包商檢查的執(zhí)行情況,包括:- -嚴(yán)格按規(guī)定或計(jì)劃進(jìn)行;- -針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,與供應(yīng)商、承包商充分溝通;- -檢查記錄經(jīng)供應(yīng)商、承包商相關(guān)人員簽字確認(rèn);-對(duì)問(wèn)題整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)核。4.9 供應(yīng)商、承包商在合同期內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)做到:- -積極參加企業(yè)組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng);- -主動(dòng)配合企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;- -注重從業(yè)人員安全培訓(xùn);- -按規(guī)定開(kāi)展安全檢查與隱患排查;- -認(rèn)真整改自查和督查
34、發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患;- -及時(shí)通報(bào)或溝通重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)。4.10 在作業(yè)過(guò)程中如果承包商、供應(yīng)商多次違反本公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,且拒不整改的,責(zé)令其停止作業(yè)。4.11 有不良表現(xiàn),給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)形象的承包商、供應(yīng)商,在以后的活動(dòng)中,不得讓其參與。5附則5.1 本制度由安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。5.2 本制度從公布之日起正式實(shí)施。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度1 目的與適用范圍通過(guò)對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià),制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)及事故發(fā)生率,減少人員傷亡、健康損壞和企業(yè)負(fù)面影響。本制度適用與本礦危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)、分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管理。2 術(shù)語(yǔ)
35、與定義2.1 危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。2.2 危險(xiǎn)有害因素危險(xiǎn)因素是指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素是指能夠影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下。兩者不做嚴(yán)格的區(qū)分,客觀存在的危險(xiǎn)。有害物質(zhì)或能量超過(guò)臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等,統(tǒng)稱為危險(xiǎn)因素。2.3 危險(xiǎn)系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。2.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。2.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過(guò)程。3 職責(zé)3.1
36、安全生產(chǎn)辦公室歸口控制執(zhí)行本制度。3.2 安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織選廠涉及區(qū)域危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新。3.3 選廠主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力資源,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)資金的提供。3.4 各相關(guān)部門和相關(guān)人員,負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行。4 管理內(nèi)容與要求4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)小組4.1.1 安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),選廠各工序作業(yè)人員參與。4.1.2 經(jīng)評(píng)價(jià)后的危險(xiǎn)源由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。4.1.3 綜合辦公室、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)保證進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)的相關(guān)資源配置及資金保證。4.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)4.2.1 危險(xiǎn)源的范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)按照企業(yè)傷亡事故分類、職業(yè)病
37、范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定規(guī)定進(jìn)行。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心。危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍:- -所有活動(dòng),包括常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng);- -所有場(chǎng)所,包括從事選廠采掘的生產(chǎn)場(chǎng)所、管理經(jīng)營(yíng)的辦公場(chǎng)所和與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的外部環(huán)境;- -所有人員:包括生產(chǎn)工人、管理人員以及外部人員。422危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法- -現(xiàn)場(chǎng)訪談/觀察法:本方法依賴于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),由有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的操作工人、技術(shù)人員、管理人員直接辨識(shí)或討論辨識(shí)。- -安全檢查表法:運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)以及設(shè)備、裝置和操作管理、工藝、組織措施中的各種不安全因素,列成表格進(jìn)行分析。- -其他:參
38、考選廠預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全驗(yàn)收、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)文件,確定并進(jìn)行補(bǔ)充4.2.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則-危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。-危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)廣泛征求職工意見(jiàn),自下而上進(jìn)行。4.2.4 危險(xiǎn)源的分級(jí)辨識(shí)后的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分為重大危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源。填寫(xiě)危險(xiǎn)源調(diào)查表/清單并報(bào)選廠主要負(fù)責(zé)人以文件形式公布。4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求- -符合實(shí)際情況,為制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)提供依據(jù);- -對(duì)已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)源全部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定一般(可接受)風(fēng)險(xiǎn)及重大(不可接受)風(fēng)險(xiǎn);-對(duì)與選廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切的危險(xiǎn)源應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃并按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃
39、(見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃表),組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);- -對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取消除、降低、控制的措施。432風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法采用LEC評(píng)價(jià)法,類比法。433風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程a、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程圖見(jiàn)下面框圖:4.3.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照確定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定重大危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源,填寫(xiě)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表。4.5風(fēng)險(xiǎn)控制4.5.1 對(duì)于重大危險(xiǎn)源,要按照重大危險(xiǎn)源的管理要求加強(qiáng)控制;重要危險(xiǎn)源要制定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)并采取針對(duì)性的安全措施;一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照現(xiàn)有的管理要求維持管理現(xiàn)狀,防止一般危險(xiǎn)源向重要危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化。4.5.2 制定安全措施時(shí),應(yīng)考慮安全措施的可行性、針對(duì)性和可靠性;安全措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、
40、教育培訓(xùn)措施和個(gè)體防護(hù)措施等。4.5.3 重大危險(xiǎn)源要按照管理權(quán)限上報(bào);重要危險(xiǎn)源由安全辦公室負(fù)責(zé)控制;一般危險(xiǎn)源由班組負(fù)責(zé)控制。單。5持續(xù)改進(jìn)5.1 每年對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行一次重新識(shí)別、評(píng)價(jià)并確認(rèn)或更新危險(xiǎn)源清5.2 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源重新辨識(shí)、評(píng)價(jià)和更新:- -法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時(shí)法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變更時(shí);- -選廠活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí);- -出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故時(shí)。6附則6.1 本制度的解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。6.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析管理制度1 目的與適用范圍為確保本礦安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵任務(wù)能得到識(shí)別和有效控
41、制,減少事故的發(fā)生,特制訂本制度。本制度適用與本礦關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析管理。2 術(shù)語(yǔ)與定義關(guān)鍵任務(wù):是指特定的工作任務(wù),如其未能得到正確的執(zhí)行,極有可能造成重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其它損失。3 職責(zé)-安全生產(chǎn)辦公室;-負(fù)責(zé)關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析。4 管理內(nèi)容4.1 關(guān)鍵任務(wù)觀察4.1.1 關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別由安全生產(chǎn)辦公室組織熟練工人、班組長(zhǎng)、采區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行任務(wù)觀察。4.1.2 進(jìn)行任務(wù)觀察的人員應(yīng)接受執(zhí)行任務(wù)觀察知識(shí)及技能培訓(xùn)。4.1.3 進(jìn)行任務(wù)觀察時(shí),需要注意以下問(wèn)題:- -針對(duì)觀察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有針對(duì)性的改正意見(jiàn);- -在觀察的同時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);- -及時(shí)指出觀察
42、中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致?lián)p失的行為;- -了解員工的工作習(xí)慣;- -檢查現(xiàn)有的工作方法與制度;- -跟蹤當(dāng)前培訓(xùn)效果。4.2 關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析421根據(jù)任務(wù)觀察,結(jié)合危險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定關(guān)鍵任務(wù)422進(jìn)行關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析時(shí),列出本單位工種或職業(yè)清單,實(shí)施任務(wù)分析并編制關(guān)鍵任務(wù)清單。4.3 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)4.3.1 對(duì)確定的關(guān)鍵任務(wù)必須編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū),4.3.2 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)需要詳細(xì)突出關(guān)鍵任務(wù)的作業(yè)步驟以及保障作業(yè)安全的措施,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須明確:- -主要作業(yè)內(nèi)容;- -作業(yè)過(guò)程可能的危險(xiǎn)有害因素;- -作業(yè)程序;- -作業(yè)過(guò)程的安全注意事項(xiàng);- -緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。4.3.3
43、編寫(xiě)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須符合下列要求:- -簡(jiǎn)明扼要;- -步驟清楚、完整;- -危險(xiǎn)源辨識(shí)全面;- -關(guān)鍵步驟確定準(zhǔn)確;- -安全措施齊全。4.3.4 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須存放在使用部門和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4.3.5 當(dāng)生產(chǎn)工藝或設(shè)備發(fā)生變化,導(dǎo)致關(guān)鍵任務(wù)發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)進(jìn)行任務(wù)觀察、關(guān)鍵任務(wù)分析并確定關(guān)鍵任務(wù),根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)編寫(xiě)關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。5附則5.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)管理制度1 目的為增強(qiáng)公司員工的安全意識(shí),提高安全素質(zhì),杜絕或減少事故的發(fā)生,規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度。2 適用范圍本制度規(guī)定了公
44、司安全教育的具體實(shí)施辦法,適用于公司全員的安全教育和培訓(xùn)。3 定義3.1 安全教育是為規(guī)范企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育工作,提高企業(yè)職工安全素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)危害而采取的管理工作。3.2 “三級(jí)安全教育”是指新入廠員工進(jìn)行的公司級(jí)安全教育、各部門級(jí)安全教育和班組安全教育。4 職責(zé)4.1 副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批公司年度員工培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不斷改進(jìn)。4.2 辦公室負(fù)責(zé)定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)要求,制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;a)負(fù)責(zé)新進(jìn)員工的入廠“三級(jí)”安全教育;b)及公司內(nèi)部的安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證等工作;c)負(fù)責(zé)對(duì)各類培訓(xùn)記錄的管理。4.3 各單位負(fù)責(zé)制定本單位的安全培訓(xùn)計(jì)劃;a)負(fù)
45、責(zé)本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施,做好培訓(xùn)記錄;b)負(fù)責(zé)配合人辦公室做好安全培訓(xùn)工作。5 工作程序與內(nèi)容5.1 安全培訓(xùn)計(jì)劃制定和審批5.1.1 辦公室是安全培訓(xùn)的主管部門,負(fù)責(zé)定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,于每年年初(元月份)制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。安全培訓(xùn)計(jì)劃包括接受培訓(xùn)的員工(按工種、崗位需要)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)時(shí)間、學(xué)時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)等。安全培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)辦公室科長(zhǎng)審核,主管副總批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。5.1.2 各各部門根據(jù)本各部門的實(shí)際情況,制定適合本各部門的安全培訓(xùn)計(jì)劃,包含各部門內(nèi)所有工種。各各部門的安全培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)各部門組長(zhǎng)審批后,報(bào)辦公室存檔。5.1.3 辦公室、各各部門要按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培
46、訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),并做好在培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案。教育培訓(xùn)檔案包括:培訓(xùn)教材、簽到表、試卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)評(píng)估表等。安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.2 全員安全教育5.2.1 全員安全教育由辦公室與辦公室負(fù)責(zé)組織展開(kāi)。全員安全教育內(nèi)容:( 1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、方針及意義;( 2)公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及規(guī)章制度(3) 崗位安全操作規(guī)程(4) 崗位職責(zé)(5) 正確保管和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;(6) 危險(xiǎn)源識(shí)別;(7) 工傷事故的緊急救援和自救措施;(8) 安全生產(chǎn)事故報(bào)告流程及案例分析。522全員教育結(jié)束后需進(jìn)行考核,不合格者必須經(jīng)過(guò)二次培訓(xùn)和補(bǔ)
47、考,合格后方可上崗工作。5.3 公司的安全管理人員除按照5.2培訓(xùn)外,還應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并參加上級(jí)主管部門組織的管理人員資格培訓(xùn)班,取得操作資格證,方可參與安全管理工作。5.4 新進(jìn)員工的“三級(jí)”安全教育:公司級(jí)由辦公室負(fù)責(zé);各部門級(jí)由各各部門負(fù)責(zé);班組級(jí)按照情況由各部門安全員或班長(zhǎng)負(fù)責(zé),并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。凡新入廠的員工必須經(jīng)過(guò)廠、各部門和班組三級(jí)崗前安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作。新員工安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。詳見(jiàn)三級(jí)安全培訓(xùn)規(guī)定。5.5 轉(zhuǎn)崗、離崗員工培訓(xùn)5.5.1 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行各
48、部門級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。5.5.2 對(duì)崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.6 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。5.7 特種作業(yè)人員的培訓(xùn):從事特種作業(yè)的人員(電焊工、電工等)除按照5.2培訓(xùn)外,還必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)資格培訓(xùn),并在規(guī)定的期限內(nèi)取職業(yè)技能得特殊職業(yè)資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、鑒定合格后方可上崗。5.8 危險(xiǎn)預(yù)知的培訓(xùn):各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,
49、對(duì)本單位員工進(jìn)行操作和危險(xiǎn)預(yù)知的學(xué)習(xí),使員工能夠了解到本崗位的危險(xiǎn)因素,并不斷改進(jìn),從而增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.9 經(jīng)常性的宣傳教育:結(jié)合本公司的具體情況,采取各種方式(如安全生產(chǎn)月、晨會(huì)、宣傳展板等)進(jìn)行宣傳教育。同時(shí)開(kāi)展多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)員工的安全態(tài)度和行為,逐步形成全員認(rèn)同、共同遵守、互相監(jiān)督的安全價(jià)值觀。5.10 其他人員培訓(xùn)教育5.10.1 根據(jù)相關(guān)方作業(yè)人員(如外來(lái)施工人員等)作業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)合格后,取得入廠資格證后方可入廠工作。5.10.2 對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容
50、的安全教育和告知,并由公司專人帶領(lǐng)5.11 安全文化建設(shè)公司應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,樹(shù)立安全價(jià)值觀,不斷提高安全自我約束能力,保障公司健康持續(xù)發(fā)展。6附則6.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。6.2 本制度自發(fā)布之日起正式實(shí)施。關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度1 目的與適用范圍為確保本礦安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵任務(wù)能得到識(shí)別和有效控制發(fā)生,特制訂本制度。本制度適用與本礦關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析管理。2 術(shù)語(yǔ)與定義關(guān)鍵任務(wù):是指特定的工作任務(wù),如其未能得到正確的執(zhí)行,極重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其它損失。3 職責(zé)-安全生產(chǎn)辦公室;-負(fù)責(zé)關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析。4
51、管理內(nèi)容4.1 關(guān)鍵任務(wù)觀察4.1.1 關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別由安全生產(chǎn)辦公室組織熟練工人、班組長(zhǎng)、采相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行任務(wù)觀察。4.1.2 進(jìn)行任務(wù)觀察的人員應(yīng)接受執(zhí)行任務(wù)觀察知識(shí)及技能培訓(xùn)。4.1.3 進(jìn)行任務(wù)觀察時(shí),需要注意以下問(wèn)題:- -針對(duì)觀察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有針對(duì)性的改正意見(jiàn);- -在觀察的同時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);- -及時(shí)指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致?lián)p失的行為;- -了解員工的工作習(xí)慣;- -檢查現(xiàn)有的工作方法與制度;,減少事故的有可能造成區(qū)負(fù)責(zé)人及-跟蹤當(dāng)前培訓(xùn)效果。4.2 關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析421根據(jù)任務(wù)觀察,結(jié)合危險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定關(guān)鍵任務(wù)422進(jìn)行關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析時(shí),列出
52、本單位工種或職業(yè)清單,實(shí)施任務(wù)分析并編制關(guān)鍵任務(wù)清單。4.3 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)4.3.1 對(duì)確定的關(guān)鍵任務(wù)必須編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū),4.3.2 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)需要詳細(xì)突出關(guān)鍵任務(wù)的作業(yè)步驟以及保障作業(yè)安全的措施,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須明確:- -主要作業(yè)內(nèi)容;- -作業(yè)過(guò)程可能的危險(xiǎn)有害因素;- -作業(yè)程序;- -作業(yè)過(guò)程的安全注意事項(xiàng);- -緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。4.3.3 編寫(xiě)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須符合下列要求:- -簡(jiǎn)明扼要;- -步驟清楚、完整;- -危險(xiǎn)源辨識(shí)全面;- -關(guān)鍵步驟確定準(zhǔn)確;- -安全措施齊全。4.3.4 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須存放在使用部門和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4.3.5 當(dāng)生產(chǎn)工藝或設(shè)備發(fā)生變化,導(dǎo)致關(guān)鍵任務(wù)發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)進(jìn)行任務(wù)觀察、關(guān)鍵任務(wù)分析并確定關(guān)鍵任務(wù),根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)編寫(xiě)關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。5附則5.1 本制度的解釋權(quán)屬安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。1 目的與適用范圍為加強(qiáng)礦山運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理,特制定本制度該制度適用于本礦山露天運(yùn)輸系統(tǒng)。2 職責(zé)2.1 本制度由綜合辦公室、安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定,并依照相關(guān)法律法規(guī)制定實(shí)施監(jiān)督管理,在內(nèi)、外條件發(fā)生變化時(shí)進(jìn)行必要的變化管理。2.2 專職安全人員負(fù)責(zé)運(yùn)輸系統(tǒng)的日常檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,并做好記錄。2.3 汽車司機(jī)負(fù)責(zé)班前試車;班前、班中點(diǎn)檢,做好相關(guān)記錄。2.4 各種安全運(yùn)行記錄文件
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