街道“工業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案

1、Word 文檔僅供參考街道 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)實(shí)施方案街道 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)實(shí)施方案工業(yè)是立街道之基 ,興業(yè)之本 ,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體 ,無(wú)論是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹,還是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí);無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,還是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終都要落實(shí)到企業(yè)。 為深入實(shí)施工業(yè)立街道戰(zhàn)略 ,街道委、街道政府決定在全街道開展“工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)。為確保 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)順利實(shí)施 ,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以 “三個(gè)代表 ”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 ,以 “心系工業(yè)、 服務(wù)企業(yè) ”為主題

2、 ,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè) ,進(jìn)一步營(yíng)造集中精力抓發(fā)展 ,突出重點(diǎn)抓工業(yè)的良好氛圍,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)質(zhì)量的提高,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提升 ,努力實(shí)現(xiàn)我街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。二、基本原則1、堅(jiān)持服務(wù)全街道 ,突出重點(diǎn)的原則。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系主導(dǎo)行業(yè)、實(shí)力希望企業(yè)及街道政府確定 40 項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目制度,建立各辦事處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系本轄區(qū)內(nèi)希望企業(yè)、骨干企業(yè)及重點(diǎn)技改項(xiàng)目制度。2、堅(jiān)持面上調(diào)研與解決難題相結(jié)合的原則。通過(guò)深入企業(yè)第一線走訪調(diào)研,著力幫助解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題。3、堅(jiān)持全民辦工業(yè)、政府促發(fā)展的原則。各級(jí)各部門通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)全街道上下發(fā)展工業(yè)的熱潮 ,促進(jìn)我街道

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)有新的長(zhǎng)足發(fā)展。4、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與抓大促小相結(jié)合的原則。認(rèn)真開展新一輪加大企業(yè)培育活動(dòng),加大對(duì)成長(zhǎng)性好、科技含量高企業(yè)的扶持力度,幫助他們做大做強(qiáng)。5、堅(jiān)持 “服務(wù)年 ”活動(dòng)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的原則。通過(guò)“工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng) ,努力探索建立行之有效的服務(wù)企業(yè)的機(jī)制。6、堅(jiān)持以機(jī)關(guān)為主體 ,企業(yè)為落腳點(diǎn)的原則。各級(jí)各部門要牢固樹立“心系工業(yè)、服務(wù)企業(yè) ”的理念 ,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三、工作載體與任務(wù)（一）開展三項(xiàng)服務(wù)1、科技服務(wù)。 積極抓好科技創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 ,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和引進(jìn)創(chuàng)新能力。大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)與科技型企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外科技合作與交流,繼續(xù)做好各

4、級(jí)各類科技計(jì)劃的申報(bào)工作,突出重點(diǎn) ,組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目。制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案（街道科委、科協(xié)、工辦、工商分局等參與）。2、人才服務(wù)。 以加大基礎(chǔ)設(shè)施投入為重點(diǎn),建設(shè)人才勞動(dòng)市場(chǎng) ,搭建人才勞務(wù)交流平臺(tái)。不斷加大人才引進(jìn)力度 ,以引進(jìn)、招聘高層次人才、緊缺人才及高級(jí)技工為重點(diǎn),拓寬招聘渠道。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)民工培訓(xùn)。（街道組織辦、宣傳辦、工辦、農(nóng)辦、建設(shè)分局、勞務(wù)所等單位配合）（二）落實(shí)三項(xiàng)任務(wù)1、加大對(duì)幾大主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的扶持力度。凈增規(guī)模以上企業(yè)10 家 ;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)17.8億元 ,增長(zhǎng) 23%以上 ;爭(zhēng)取組建股份有限公司1 家 ;爭(zhēng)

5、創(chuàng)浙江名牌產(chǎn)品1 個(gè) ;爭(zhēng)創(chuàng)浙江省著名商標(biāo)1 個(gè)。（責(zé)任單位：工辦、財(cái)政分局、民政辦、統(tǒng)計(jì)站、工商分局、質(zhì)監(jiān)所）2、加大工業(yè)性投入力度。,全街道工業(yè)基礎(chǔ)性投入保證完成5.14 億元以上 ,其中技改投入4億元以上。街道、村兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成2.5 萬(wàn) m2 以上。（責(zé)任單位：工辦、醫(yī)化園區(qū)管委會(huì)、各辦事處及街道級(jí)聯(lián)系部門）3、完成 580 萬(wàn)美元實(shí)際利用外資和1.8 億元的引進(jìn)市外內(nèi)資任務(wù)。 （責(zé)任單位：街道招商辦、Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考各辦事處及街道聯(lián)系部門）（三）破解三大難題1、集中力量 ,千方百計(jì)突破土地瓶頸制約。（ 1）積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo),科學(xué)合理安排建設(shè)用地,

6、優(yōu)先安排重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。（責(zé)任單位：國(guó)土分局、辦事處）（2）大力開展造田造地、村莊整治和土地整理活動(dòng),挖掘建設(shè)用地潛力。 （責(zé)任單位：國(guó)土分局、農(nóng)辦、財(cái)政分局、街道級(jí)聯(lián)系部門）（3）千方百計(jì)做好征地工作。各辦事處、村要集中精力、 集中人力 ,按照有關(guān)政策 ,運(yùn)用科學(xué)的、有針對(duì)性的、有效的多種手段和方法做好被征地農(nóng)民的思想工作,確保工業(yè)用地的順利落實(shí)。（責(zé)任單位：辦事處、街道級(jí)聯(lián)系部門、各有關(guān)村）（4）加大力度依法收回閑置用地。各辦事處要對(duì)供地超過(guò)2 年尚未建設(shè)的項(xiàng)目用地進(jìn)行全面清查 ,會(huì)同國(guó)土資源部門依法予以收回。（責(zé)任單位：國(guó)土分局、街道級(jí)聯(lián)系部門）（5）推廣 “零地 ”投入。鼓勵(lì)

7、企業(yè)在符合城街道建設(shè)規(guī)劃的前提下翻建、擴(kuò)建原有生產(chǎn)廠房,提高土地利用率。 （責(zé)任單位：工辦、建設(shè)分局、各辦事處及街道級(jí)聯(lián)系部門）2、科學(xué)調(diào)度 ,做好有序用電。 采取切實(shí)可行的措施保證重點(diǎn)企業(yè)及特殊行業(yè)的用電,指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)用好用足自備機(jī)組電能,保證工業(yè)企業(yè)自備機(jī)組的油料供應(yīng)。（責(zé)任單位：供電所、工辦）3、探索研究融資機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要努力滿足重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求,有關(guān)部門要積極為企業(yè)信貸提供條件 ,切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)證等問(wèn)題。引導(dǎo)幫助困難企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立股份有限公司,加快上市步伐 ,拓寬融資渠道。（責(zé)任單位： 金融、建設(shè)分局、工辦）（四）促進(jìn)三大轉(zhuǎn)變1、促進(jìn)政府部

8、門服務(wù)理念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持工業(yè)立街道的理念,轉(zhuǎn)變作風(fēng) ,改善服務(wù) ,提高效能 ,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：街道級(jí)機(jī)關(guān)、各部門單位、各辦事處）2、促進(jìn)企業(yè)管理理念的重大轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)打破家族管理模式,實(shí)施科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代管理制度。引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí),確立創(chuàng)新促發(fā)展、守舊就淘汰的理念,不斷實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、 產(chǎn)品創(chuàng)新 ,逐步形成創(chuàng)新體系,促使企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 （責(zé)任單位： 工辦、街道科委、科協(xié)）3、促進(jìn)農(nóng)民用地觀念的根本轉(zhuǎn)變。廣泛深入宣傳“工業(yè)立街道 ”戰(zhàn)略的重大意義 ,組織發(fā)展工業(yè)先進(jìn)村和工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的典型代表深入各辦

9、事處宣傳發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平、 生活質(zhì)量的重大意義和作用。辦事處、 村兩級(jí)黨組織要積極組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和宣傳黨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策 ,對(duì)于發(fā)展工業(yè)重點(diǎn)村要組織廣大農(nóng)民深入、全面、客觀地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家的用地政策 ,使農(nóng)民對(duì)合理、科學(xué)用地有全面、客觀和公正的認(rèn)識(shí)和理解,從而從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的用地觀念。（責(zé)任單位：街道宣傳辦、各辦事處及街道級(jí)聯(lián)系部門、各村）（五）完善三項(xiàng)制度1、進(jìn)一步完善 “發(fā)展工業(yè)先進(jìn)村 ”和 “工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村 ”競(jìng)賽活動(dòng)制度。全面總結(jié)我街道開展 “發(fā)展工業(yè)先進(jìn)村 ”競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)驗(yàn) ,進(jìn)一步完善競(jìng)賽活動(dòng)規(guī)劃 ,推廣 “先進(jìn)村 ”經(jīng)驗(yàn) ,動(dòng)員全街道農(nóng)村全面參與。在此基礎(chǔ)

10、上開展 “工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村 ”競(jìng)賽活動(dòng) ,并形成制度。 （責(zé)任單位：街道委辦、街道府辦、工辦）2、完善每季一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)制度。街道里每季度召開一次專題會(huì)議研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作 ,分析解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作中存在的問(wèn)題,確定工作措施。（責(zé)任單位：街道工辦）建立主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組例會(huì)制度。每季召開一次主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組會(huì)議,聽取行業(yè)發(fā)展情況 ,分析研究解決行業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)主導(dǎo)行業(yè)快速健康發(fā)展。 （責(zé)Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考任單位：工辦、行業(yè)協(xié)會(huì)）3、完善督查制度。堅(jiān)持組織定期檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合,對(duì)重大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和工業(yè)用

11、地情況進(jìn)行督查,每月將督查情況進(jìn)行通報(bào)。 （責(zé)任單位：街道委辦、街道工辦）四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由街道委書記、街道長(zhǎng)任組長(zhǎng)的街道“工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 ,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道工業(yè)辦公室。五、方法步驟“工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)時(shí)間為 1 月 12 月底 ,歷時(shí)一年。分宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研服務(wù)、總結(jié)提高三個(gè)階段。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（1 月2月底）街道委、街道政府召開 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì) ,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求。街道政府網(wǎng)站在主頁(yè)醒目位置開設(shè)宣傳窗口,并利用效能網(wǎng)開辟互動(dòng)窗口,接受企業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督。街道級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各辦事處要分別召開動(dòng)員會(huì),多形式、多渠道、多層面進(jìn)行廣泛宣傳 ,

12、從而營(yíng)造 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)的良好氛圍。同時(shí),成立本單位 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 ,制訂本單位 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)實(shí)施方案 ,進(jìn)行周密部署。（二）調(diào)研服務(wù)（3 月 1 日12 月底）街道機(jī)關(guān)、 市街道屬各部門、各辦事處要對(duì)單位為企業(yè)服務(wù)情況從思想上、工作作風(fēng)上、服務(wù)態(tài)度上及工作實(shí)效等方面進(jìn)行自查,對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)措施予以整改,并建立相應(yīng)的工作制度。組織召開各類座談會(huì),廣泛聽取各方意見,走訪重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目,宣傳市委、市政府、街道委、街道政府發(fā)展工業(yè)的有關(guān)政策,調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況,幫助企業(yè)制定規(guī)劃、理清發(fā)展思路。突出重點(diǎn)、集中精力,狠抓 “工業(yè)服務(wù)年 ”活動(dòng)任務(wù)的全面落

13、實(shí)。（三）總結(jié)提高（12 月份）各部門及辦事處針對(duì)服務(wù)年活動(dòng)開展情況取得的成效進(jìn)行總結(jié),對(duì) “服務(wù)年 ”活動(dòng)中反映的問(wèn)題及協(xié)調(diào)解決的措施進(jìn)行總結(jié),并以此為模式形成長(zhǎng)效機(jī)制?；顒?dòng)辦公室對(duì)各部門開展 “服務(wù)年”活動(dòng)的有效性進(jìn)行綜合評(píng)估,在此基礎(chǔ)上召開總結(jié)大會(huì)。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想 ,提高認(rèn)識(shí)。各單位要從貫徹“三個(gè)代表 ”重要思想高度 ,結(jié)合 “機(jī)關(guān)效能建設(shè) ”和 “保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng) ,進(jìn)一步增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整結(jié)構(gòu)的緊迫感和責(zé)任感,確保思想、精力、人員、措施到位,努力為企業(yè)排憂解難。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,做好協(xié)調(diào)。為使本次工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)抓出成效,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào) ,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)到位 ,建立街道領(lǐng)導(dǎo)和街道屬部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度。（三）嚴(yán)格督查 ,狠抓落實(shí)。成立 “服務(wù)年 ”活動(dòng)督查組（成員由街道人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察等有關(guān)單位組成）,對(duì)活動(dòng)中協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)要加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。對(duì)敷衍了事 ,不落實(shí)解決的單位 ,