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文檔簡介
1、中國石油天然氣集團(tuán)公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了規(guī)范危險與可操作性分析 (以下簡稱 HAZOP 分析) 工作,加強(qiáng)工藝安全管理,提高本質(zhì)安全水平,特制定本規(guī)定。第二條 HAZOP 分析方法可應(yīng)用于油氣集輸、油氣處理、煉化 生產(chǎn)、油氣儲運(yùn)等具有流程性工藝特征的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和在役 裝置的工藝危害分析。第三條 HAZOP 分析工作應(yīng)以企業(yè)自主開展為主,內(nèi)部技術(shù) 機(jī)構(gòu)支持為輔,鼓勵全員參與。第四條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬企業(yè)。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 安全環(huán)保部負(fù)責(zé) HAZOP 分析工作規(guī)章制度的制定及 實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查,并負(fù)責(zé)組織建立 HAZOP 分析人才隊(duì)伍。
2、第六條 規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算中的 HAZOP 分析經(jīng)費(fèi)。第七條 人事部負(fù)責(zé)將 HAZOP 培訓(xùn)工作納入公司培訓(xùn)計(jì)劃。第八條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé) HAZOP 分析方法應(yīng)用的具體組織和 指導(dǎo)工作。第九條 企業(yè)項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的 HAZOP 分析工作,生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)在役裝置的 HAZOP 分析工作,安全 環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。第 十 條 集團(tuán) 公司安 全環(huán)保技 術(shù)研究院 等 內(nèi)部技 術(shù) 機(jī)構(gòu) 對 HAZOP 分析工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。第三章 實(shí)施要求第十一條 企業(yè)應(yīng)制定年度 HAZOP 分析工作計(jì)劃,落實(shí)資 金,??顚S?。第十二條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階
3、段必須進(jìn)行 HAZOP 分 析, HAZOP 分析結(jié)果應(yīng)作為編制安全環(huán)保專篇的參考。對于初步 設(shè)計(jì)階段未進(jìn)行 HAZOP 分析工作的項(xiàng)目,不得進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審 查。第十三條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的 HAZOP 分析應(yīng)安排在初步設(shè) 計(jì)完成后、初步設(shè)計(jì)審查會之前進(jìn)行;詳細(xì)設(shè)計(jì)發(fā)生較大變化時, 應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充 HAZOP 分析。第十四條 在役裝置的 HAZOP 分析原則上每 5 年進(jìn)行一次。裝 置發(fā)生與工藝有關(guān)的較大事故后應(yīng)及時開展 HAZOP 分析。裝置進(jìn) 行工藝變更之前,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開展 HAZOP 分析。第十五條 項(xiàng)目委托方或工程建設(shè)單位應(yīng)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目 設(shè)計(jì)合同中明確要求設(shè)計(jì)單位參加 HAZ
4、OP 分析工作以及負(fù)責(zé)將 HAZOP 分析結(jié)果在設(shè)計(jì)中進(jìn)行落實(shí)。第十六條 HAZOP 分析工作流程原則上包括以下內(nèi)容:( 1)前期準(zhǔn)備組建 HAZOP 分析小組、資料準(zhǔn)備、 HAZOP 分析方法培訓(xùn)。2)開展分析確定分析范圍、劃分節(jié)點(diǎn)、描述設(shè)計(jì)意圖、 確定偏差、分析后果和原因、評估風(fēng)險等級、提出建議措施( 3)編制報告整理、匯總分析記錄,形成 HAZOP 分析報 告初稿。( 4)溝通交流與相關(guān)方進(jìn)行溝通和交流,說明 HAZOP 分 析過程和建議措施的依據(jù)。( 5)評審委托方組織對 HAZOP 分析報告進(jìn)行評審。(6)建議措施的處理委托方應(yīng)對建議措施逐項(xiàng)進(jìn)行關(guān)閉。 第十七條 HAZOP 分析小組
5、主要包括主持人、記錄員、專業(yè) 技術(shù)人員等,小組成員可來自技術(shù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目委托方、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單 位、項(xiàng)目運(yùn)行單位、工程建設(shè)單位、承包方等單位或部門。第十八條 HAZOP 分析結(jié)果應(yīng)作為隱患治理、員工培訓(xùn)、操 作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案制修訂等工作的重要依據(jù)。第十九條 集團(tuán)公司建立 HAZOP 分析信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息共 享。企業(yè)應(yīng)充分利用信息平臺開展 HAZOP 分析工作。第四章 人員管理第二十條 HAZOP 分析師實(shí)行集團(tuán)公司和企業(yè)兩級管理。 第二十一條 HAZOP 分析師必須經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)和考核,獲得 集團(tuán)公司安全環(huán)保部頒發(fā)的資格證書。 HAZOP 分析師應(yīng)具有 5 年及 以上工藝、設(shè)備、儀表、 HSE 等
6、技術(shù)、管理、現(xiàn)場操作或設(shè)計(jì)經(jīng) 驗(yàn),并具有中級及以上技術(shù)職稱。第二十二條 HAZOP 分析師培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括 HAZOP 分 析方法、分析過程、案例分析及報告編制等。第二十三條 HAZOP 分析小組主持人應(yīng)具有 HAZOP 分析師資 格證書、 2 年及以上 HAZOP 分析工作經(jīng)歷。第二十四條 對有下列行為之一的人員,取消 HAZOP 分析師 資格:(一)在 HAZOP 分析工作中,泄露企業(yè)商業(yè)、技術(shù)秘密的;(二)在 HAZOP 分析工作中,弄虛作假的;(三)連續(xù) 2 年沒有參與 HAZOP 分析工作。第五章 經(jīng)費(fèi)保障第二十五條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目 HAZOP 分析工作經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目 建設(shè)經(jīng)費(fèi)中列
7、支,原則上標(biāo)準(zhǔn)如下:投資總額W 1.5乙元的,按30萬元列支;投資總額15億元的,按項(xiàng)目投資總額的0.2%列支。第二十六條 在役裝置 HAZOP 分析工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn) 費(fèi)用中列支,原則上標(biāo)準(zhǔn)如下: 單套裝置 P&ID 圖數(shù)量 W 20張的,按照 30 萬元列支。單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的,金額為30萬元加上 P&ID 圖 20張以上部分每張 1.0萬元。第五章 獎懲第二十七條 企業(yè)開展 HAZOP 分析工作情況應(yīng)作為集團(tuán)公司年 度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比的重要條件。第二十八條 企業(yè)應(yīng)對通過 HAZOP 分析發(fā)現(xiàn)重大隱患的單位及 人員及時給予獎勵 。第二十九條 對有泄露企業(yè)商業(yè)、技術(shù)秘密,弄虛作假,分析 報告有重大失誤等行為的第三方
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