社區(qū)管理學(xué)(婁成武版)復(fù)習(xí)筆記

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上第一章 緒論1、什么是社區(qū)，它有哪些要素構(gòu)成？社區(qū)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)區(qū)域性社會(huì)。是一定地域范圍內(nèi)人們社會(huì)生活的共同體。社區(qū)包含以下四層基本含義：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間。第二，社區(qū)都有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口。第三，生活于該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感。第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。2、社區(qū)有什么特點(diǎn)，具有哪些功能？ 社區(qū)具有如下基本特征：（1）社區(qū)是社會(huì)的縮影。（2）社區(qū)是聚落的承載體。（3）社區(qū)都有自己特有的文化。（4）社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識(shí)。（5）社區(qū)是不斷變遷的。除此之

2、外，社區(qū)還具有管理上自治性、功能上的綜合性、管轄上的區(qū)域性等其它特征。具有如下功能：（1）政治功能；（2）文化功能；（3）維系功能，表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是心理維系，另一方面是社會(huì)維系； （4）服務(wù)功能，社區(qū)的服務(wù)功能是指社區(qū)通過(guò)基礎(chǔ)性保障和福利性照顧，來(lái)滿(mǎn)足社區(qū)居民的日常生活需求。3、什么是社區(qū)管理：所謂社區(qū)管理，就是指在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組織的指導(dǎo)下，社區(qū)居民與居民委員會(huì)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等組織的輔助下，為維護(hù)社區(qū)整體利益、推進(jìn)社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行的自我管理。4、社區(qū)管理應(yīng)遵循以下原則：第一，全體利益原則。第二，自治和自

3、助原則。第三，組織和教育原則。第四，協(xié)調(diào)性原則。第五，前瞻性原則。第六，系統(tǒng)管理原則。第七，法制管理原則。第八，漸進(jìn)創(chuàng)新原則。5、簡(jiǎn)述社區(qū)管理學(xué)的研究對(duì)象及研究?jī)?nèi)容社區(qū)管理學(xué)是以社區(qū)管理活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律和行為規(guī)范為研究對(duì)象的一門(mén)新興的綜合學(xué)科。社區(qū)管理學(xué)的研究對(duì)象是社區(qū)管理活動(dòng)?；緝?nèi)容具體包括：1.社區(qū)管理的基本要素分析。2. 社區(qū)管理體制與模式選擇。3.社區(qū)民主政治參與與民主政治建設(shè)。4.社區(qū)文化、教育管理。5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與體育管理。6.社區(qū)治安管理。7.社區(qū)服務(wù)。8.社區(qū)保障管理。9.社區(qū)物業(yè)管理。10.社區(qū)智能化建設(shè)與管理。11.社區(qū)發(fā)展與社區(qū)管理創(chuàng)新。第二章 社區(qū)管理體制1.什么是社

4、區(qū)管理體制？社區(qū)管理體制是指社區(qū)管理的組織體系及其權(quán)力配置關(guān)系以及各種管理制度。具體而言社區(qū)管理體制包括四個(gè)部分，即社區(qū)管理的組織體系、社區(qū)管理的權(quán)責(zé)體系、社區(qū)管理的法律制度體系和社區(qū)管理的工作體系。2、我國(guó)社區(qū)管理的基本框架。（一）社區(qū)管理的組織體系（二）社區(qū)管理的權(quán)責(zé)體系（三）社區(qū)管理的法律制度體系3、社區(qū)管理體制的構(gòu)建原則：（一）“重心下移，立足基層”（二）“條塊結(jié)合，以塊為主”（三）“黨政督導(dǎo)，各方參與”（四）“管理與服務(wù)結(jié)合”4.社區(qū)管理組織的含義是什么？所謂社區(qū)管理組織就是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)組織，具體而言，就是指以居民會(huì)議、居民委員會(huì)為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組

5、織的指導(dǎo)下，與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。5.社區(qū)管理組織有哪些主要功能？（1）滿(mǎn)足需求功能（2）管理功能（3）組織功能（4）協(xié)調(diào)功能（5）穩(wěn)定功能6、社區(qū)管理的基本特征：社區(qū)性、地域性、雙重性。7、社區(qū)管理組織主要包括以下幾類(lèi)：（一）社區(qū)黨組織（二）街道辦事處（鄉(xiāng)政政府） （三）居民會(huì)議（村民大會(huì)）（四）居民委員會(huì)（村民委員會(huì)） （五）社區(qū)中介組織（六）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)8、怎樣正確處理不同社區(qū)管理組織之間的關(guān)系？（1）正確處理黨組織與其他社區(qū)管理組織的關(guān)系：處理黨組織與其他社區(qū)管理組織關(guān)系的總原則是，既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要支持和保障基層自治

6、組織依法開(kāi)展自治活動(dòng)。（2）正確處理社區(qū)自治組織和政府的關(guān)系：社區(qū)自治組織與政府的關(guān)系主要體現(xiàn)在： 1.社區(qū)自治組織的生成依賴(lài)于政府的扶持。2.社區(qū)自治組織的生成本身就是政府行為的結(jié)果。3.社區(qū)自治組織的發(fā)展與實(shí)踐可以推動(dòng)政府管理民主化3、正確處理居委會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系：按照社區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，居委會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)議和決定是否解除聘用。處理二者關(guān)系，一定要按照職責(zé)分明，依法活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。4、正確處理業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系：業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司都實(shí)行的是業(yè)主自治與專(zhuān)業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制，共同管理一定范圍內(nèi)的物業(yè)。這就決定了他們之間具有一定

7、的法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。9.怎樣正確處理居委會(huì)與物業(yè)公司的關(guān)系？處理二者關(guān)系，一定要按照職責(zé)分明，依法活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。居委會(huì)和物業(yè)公司要做到權(quán)責(zé)分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于沒(méi)有物業(yè)公司，居委會(huì)做了很多實(shí)質(zhì)上屬于商業(yè)范疇的工作?，F(xiàn)在，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下居委會(huì)應(yīng)該把這些工作退還給物業(yè)公司。相反，物業(yè)公司也應(yīng)該把不屬于商業(yè)范疇的工作交還給居委會(huì)。只有這樣，二者的發(fā)展才能是和諧的，相互促進(jìn)的。從社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，這種逐步明確的分工也是有利于社區(qū)的不斷發(fā)展和進(jìn)步的。10、你如何理解單位制？（1）單位制的功能： 1政治動(dòng)員。2經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3社會(huì)控制（2）單位制的后果：?jiǎn)挝恢圃斐傻暮?/p>

8、果可概括為兩個(gè)方面：一是就整個(gè)社會(huì)而言，形成了“總體性社會(huì)”；二是就社會(huì)的個(gè)體而言，產(chǎn)生了依賴(lài)性人格。 11.簡(jiǎn)述我國(guó)社區(qū)管理體制改革的必然性、必要性及趨勢(shì)。（1）我國(guó)社區(qū)管理體制改革的必要性：1、我國(guó)社區(qū)管理體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的必然要求。2、我國(guó)社區(qū)管理體制的改革是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。3、完善社區(qū)管理體制改革是走出目前社區(qū)管理困境的客觀需要。（2）社區(qū)管理體制改革的發(fā)展趨勢(shì)面對(duì)時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，改革后的新的社區(qū)管理體制將有如下發(fā)展趨勢(shì)：社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置必將更加科學(xué)，職能更加明晰，工作權(quán)限更加具體，工作人員素質(zhì)更加知識(shí)化、綜合化；社區(qū)管理

9、主體將真正成為有權(quán)力、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織結(jié)構(gòu)、管理方式、管理內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制都將更加進(jìn)步12、完善我國(guó)社區(qū)管理體制改革的具體措施（1）推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理框架（2）科學(xué)構(gòu)建社區(qū)管理組織體系（3）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)社區(qū)管理的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度，使社區(qū)各系統(tǒng)的運(yùn)作和管理逐步納入法制化軌道（4）加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高社區(qū)管理隊(duì)伍的素質(zhì)（5）建立行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想教育手段并舉和組織動(dòng)員等具體方法協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制第三章 社區(qū)管理模式1社區(qū)管理模式有哪些構(gòu)成要素？一是社區(qū)環(huán)境與結(jié)構(gòu)特征，包含宏觀社會(huì)環(huán)

10、境、社區(qū)性質(zhì)與類(lèi)型、社區(qū)居民構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)、社會(huì)價(jià)值觀與制度環(huán)境等。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能，包括社區(qū)黨建與黨的領(lǐng)導(dǎo)，政府職能轉(zhuǎn)變與社區(qū)管理體制。三是市場(chǎng)作用與影響，包含市場(chǎng)機(jī)制作用與影響，有計(jì)劃變遷與社區(qū)規(guī)劃等。四是以社區(qū)為基礎(chǔ)民間組織的地位與角色，包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和社區(qū)互助組織狀況。五是社區(qū)工作者作用與角色，包括社區(qū)工作者性別與年齡結(jié)構(gòu)、受教育和專(zhuān)業(yè)化程度，社區(qū)工作目標(biāo)與方法。六是社區(qū)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和范圍，包括弱勢(shì)與劣勢(shì)群體、普通社區(qū)居民與社區(qū)服務(wù)過(guò)程等。七是社區(qū)資源結(jié)構(gòu)與狀況，包括各式各樣社會(huì)資源分布與資金籌集渠道。2國(guó)外社區(qū)管理的模式有哪些？對(duì)我們有何啟示？（1）

11、以新加坡為代表的政府主導(dǎo)模式。（2）以美國(guó)為代表的社區(qū)自治模式。（3）以日本為代表的混合模式。3社區(qū)管理實(shí)踐模式的基本特征有哪些？一、高度的理論概括。二、相對(duì)的穩(wěn)定性。三、相當(dāng)大的代表性。四、強(qiáng)烈的排他性和有效的區(qū)分性。4江漢模式最鮮明的特點(diǎn)是什么？江漢模式最鮮明的特點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職、自我革命。首先是理順關(guān)系、下放權(quán)力，將本該由社區(qū)支配而不適當(dāng)集中到政府手中的權(quán)力下放給社區(qū)；其次是建立“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，責(zé)權(quán)利配套”的工作機(jī)制，改變過(guò)去只做事而無(wú)權(quán)、更無(wú)費(fèi)用的被動(dòng)狀態(tài)，從而創(chuàng)造出城市政府行政調(diào)控機(jī)制與社區(qū)自治機(jī)制相結(jié)合的社區(qū)管理模式。5、我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)（一）走自治區(qū)模式道路（二）走

12、多元化模式道路（三）走開(kāi)放模式道路（四）走法制化模式道路（五）走量化管理模式道路第四章 社區(qū)管理方法1、社區(qū)管理方法的含義社區(qū)的管理方法有狹義和廣義之分。狹義的社區(qū)管理方法一般指除傳統(tǒng)上常用的一些非技術(shù)性的社區(qū)管理方法，有時(shí)僅指?jìng)鹘y(tǒng)方法中通過(guò)行政上下層級(jí)的命令服從關(guān)系而起作用的行政手段。廣義的社區(qū)管理方法是指社區(qū)管理活動(dòng)中所采用的一切正確、有效的方法，它是一個(gè)內(nèi)容豐富的有機(jī)的科學(xué)體系。2、社區(qū)管理方法的作用： （一）社區(qū)管理方法是社區(qū)管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)管理實(shí)踐的中介和橋梁。（二）.社區(qū)管理方法是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理目標(biāo)的手段和工具。(三）社區(qū)管理方法是提高社區(qū)組織工作效率的關(guān)鍵。（四）.社區(qū)管理方法有

13、助于實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的現(xiàn)代化。3、社區(qū)管理方法的特點(diǎn)：歷史性、系統(tǒng)性、開(kāi)放性、操作性。4、什么是社區(qū)行政管理方法？社區(qū)管理行政方法，是指社區(qū)管理主體，特別是社區(qū)行政管理主體為履行社區(qū)的行政管理職能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理目標(biāo)，遵循一定的規(guī)律和原則而采用的各種手段的總稱(chēng)。5、社區(qū)管理行政方法按照性質(zhì)分類(lèi)，大致可以分為兩類(lèi)：定性的社區(qū)管理行政方法和定量的社區(qū)管理行政方法。其中每一類(lèi)又包括多種管理方法，如定性社區(qū)管理行政方法包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、思想教育手段、行為激勵(lì)等；定量的社區(qū)管理行政方法包括數(shù)學(xué)規(guī)劃、隨機(jī)理論、決策分析理論、預(yù)測(cè)研究理論、系統(tǒng)分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、戴明循環(huán)等。6、社區(qū)管理工作的具體方法

14、社區(qū)管理工作的具體方法指社區(qū)管理主體為實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，達(dá)到有計(jì)劃、有步驟地改變社區(qū)生活的目的，在社區(qū)管理工作實(shí)施過(guò)程中所采納的各種措施和技巧的總稱(chēng)。7、社區(qū)管理工作的具體方法歸納起來(lái)有六個(gè)環(huán)節(jié)：1、社區(qū)問(wèn)題分析 2、建立關(guān)系3、資料收集 4、制定社區(qū)規(guī)劃 5、 社區(qū)行動(dòng) 6、效果評(píng)估8、試論社區(qū)媒體在社區(qū)工作中的作用？ 社區(qū)工作者通過(guò)傳媒這個(gè)橋梁可以了解外面的世界，也可以讓外面的世界了解社區(qū)和組織的狀況，確立組織形象。社區(qū)可以借助傳媒的優(yōu)勢(shì)讓公眾了解自己，支持和響應(yīng)活動(dòng)的號(hào)召，促成事件的改變。良好的社區(qū)媒體形象能夠激勵(lì)和鼓舞社區(qū)成員愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)的熱情，凝聚大家的智慧和力量，推

15、動(dòng)社區(qū)工作的開(kāi)展。9、社區(qū)管理工作的三大模式是什么以及各有什么特點(diǎn)？社區(qū)工作的三大模式：即社區(qū)發(fā)展模式、社區(qū)計(jì)劃模式和社區(qū)行動(dòng)模式。社區(qū)發(fā)展模式適合社區(qū)居民同構(gòu)型較高，或意見(jiàn)比較一致時(shí)；社區(qū)行動(dòng)模式適合于當(dāng)各團(tuán)體之間矛盾突出，不容易協(xié)調(diào)各方利益時(shí)；社區(qū)計(jì)劃模式適合于社區(qū)問(wèn)題較為復(fù)雜，非一般社區(qū)民眾所能自行應(yīng)付時(shí)。10、社區(qū)發(fā)展的模式包括哪些，各有何特點(diǎn)？社區(qū)發(fā)展模式主要有以下四種工作模式： 1.創(chuàng)新改革模式。該模式強(qiáng)調(diào)，社區(qū)變遷的過(guò)程是由經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“開(kāi)始”和“結(jié)束”構(gòu)成的。2.改變習(xí)俗模式。該模式強(qiáng)調(diào)變遷的推動(dòng)者或社區(qū)工作者同社區(qū)工作對(duì)象、社區(qū)或社區(qū)居民之間的合作。3.行為改變模式。該模式

16、以心理學(xué)理論中的社會(huì)學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)，認(rèn)為人們學(xué)習(xí)的主要決定因素是他們所居住的社會(huì)的規(guī)范、組織或制度。4.過(guò)程取向模式。該模式強(qiáng)調(diào)社區(qū)發(fā)展工作者同社區(qū)居民間的溝通，通過(guò)教育及組織過(guò)程，改變居民的態(tài)度和行為，使他們更好地參與社區(qū)建設(shè)。第五章 社區(qū)環(huán)境1 社區(qū)環(huán)境的含義及其基本特征社區(qū)環(huán)境是社區(qū)賴(lài)以存在和發(fā)展的外部條件的總和，也就是各種直接或間接地作用和影響社區(qū)本身的外部客觀因素的總和。社區(qū)環(huán)境的基本特征是：1.社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系十分緊密、相互依存。2.社區(qū)環(huán)境的易遭污染性。3.社區(qū)環(huán)境的廣泛性。4.社區(qū)環(huán)境的復(fù)雜性。5.社區(qū)環(huán)境的差異性。6.社區(qū)環(huán)境的動(dòng)態(tài)性。2 構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的基

17、本要素及其相互關(guān)系構(gòu)成社區(qū)環(huán)境的基本要素包括：1.社區(qū)環(huán)境的空間要素2.社區(qū)環(huán)境的生態(tài)要素3.社區(qū)環(huán)境的管理要素4. 社區(qū)環(huán)境的人文要素。他們之間的關(guān)系是相互依存、相互制約。3 我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的問(wèn)題和矛盾表現(xiàn)在哪些方面主要表現(xiàn)在：1.城市社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量隨建設(shè)年代不同存在著差距2.城市社區(qū)建設(shè)的“老化”問(wèn)題3.城市社區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重4 如何解決我們城市社區(qū)環(huán)境所面臨的諸多問(wèn)題針對(duì)我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從改善社區(qū)管理的角度看，應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面入手： 1.理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任2.制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3.結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)

18、技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件4.積極推行污染集中控制，提高防治效益5.加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力6.疏通、拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來(lái)源7.加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍8.以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育9.實(shí)現(xiàn)“政社分開(kāi)”,完善社會(huì)參與機(jī)制第六章 社區(qū)參與社區(qū)民主政治建設(shè)1   社區(qū)民主政治參與社區(qū)民主政治參與是指社區(qū)居民對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)公共生活的參加與社區(qū)發(fā)展成果的分享，是社區(qū)居民對(duì)社區(qū)政治事務(wù)的關(guān)注和參與過(guò)程。社區(qū)民主政治參與的主要特征： 1社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體2社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事

19、務(wù) 3社區(qū)居民的公民權(quán)利意識(shí)直接影響政治參與的深度4社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是社區(qū)民主政治參與的目標(biāo)取向2   現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織有哪幾種形式主要有：1、城市居民委員會(huì) 2、業(yè)主管理委員會(huì) 3、志愿者協(xié)會(huì)組織 4、文化體育類(lèi)社團(tuán) 5、村民委員會(huì)3   當(dāng)前我國(guó)社區(qū)民主政治建設(shè)存在的主要問(wèn)題是什么主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1、社區(qū)自治制度行政化趨勢(shì)亟待變革 2、社區(qū)公民民主意識(shí)亟待提高 3、社區(qū)社團(tuán)自治作用亟待加強(qiáng) 4   如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)的對(duì)策：1、擴(kuò)大直接選舉范圍，完善選舉制度 2、充分發(fā)揮社區(qū)居

20、民代表會(huì)議的作用，開(kāi)拓民意表達(dá)渠道 3、提高社區(qū)工作者素質(zhì)，規(guī)范管理工作程序4、積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機(jī)制5   如何實(shí)現(xiàn)城市居民委員會(huì)民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新（1）理順政府與居委會(huì)關(guān)系（2）加強(qiáng)居委會(huì)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)換職能（3）建立社區(qū)居民議事決策制度（4）理順居民委員會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系6   如何實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新村民委員會(huì)民主政治建設(shè)管理創(chuàng)新的主要措施：1圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)進(jìn)行民主政治建設(shè)的管理創(chuàng)新2推進(jìn)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的管理創(chuàng)新3加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主化程度的管理創(chuàng)新4加快村民自治法律制度建設(shè)的管理創(chuàng)新第七章 社區(qū)文化管理1

21、社區(qū)文化社區(qū)文化指的是特定社會(huì)區(qū)域當(dāng)中人們的各方面行為所構(gòu)成的文化生態(tài)系統(tǒng)。它既包括這一區(qū)域內(nèi)人們的生產(chǎn)方式和生活方式，也包括該區(qū)域內(nèi)社會(huì)成員的理想追求、價(jià)值觀念、道德情操、生活習(xí)俗、審美方式、娛樂(lè)時(shí)尚等。2 社區(qū)文化的構(gòu)成要素四要素說(shuō)：1文化載體 2文化方式 3文化制度 4文化精神六要素說(shuō)：1精神要素 2物質(zhì)要素 3語(yǔ)言、文字要素 4規(guī)范體系5社會(huì)關(guān)系 6社區(qū)組織3 社區(qū)文化的基本特征是什么？社區(qū)文化的基本特征是：1社區(qū)文化的區(qū)域性2社區(qū)文化的繼承性3社區(qū)文化的融合性4社區(qū)文化的共享性5社區(qū)文化的普遍性6社區(qū)文化的滲透性7社區(qū)文化的多樣性5 試述發(fā)展我國(guó)社區(qū)教育的基本措施。（一）改變傳統(tǒng)教育

22、理念（二）規(guī)范社區(qū)教育管理（三）進(jìn)行社區(qū)教育創(chuàng)新，不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域6、社區(qū)文化的功能：（1）社會(huì)溝通功能（2）心里凝聚功能（3）價(jià)值導(dǎo)向功能（4）行為規(guī)范功能（5）文化傳承功能（6）協(xié)調(diào)發(fā)展功能7、社區(qū)教育：指的是在一定區(qū)域內(nèi)，利用各種教育資源開(kāi)展的旨在提高區(qū)域內(nèi)全體社會(huì)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是“人人參與教育，人人接受教育”的社會(huì)大教育。8、我國(guó)社區(qū)管理完善的途徑：（1）改變傳統(tǒng)教育理念（2）規(guī)范社區(qū)教育管理（3）進(jìn)行社區(qū)教育創(chuàng)新，不斷拓寬教育領(lǐng)域第八章 社區(qū)衛(wèi)生與體育管理1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的含義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療

23、、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務(wù)方式。2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)包括以下服務(wù)內(nèi)容：（一）社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)（二）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)（三）社區(qū)保健服務(wù)（四）社區(qū)康復(fù)服務(wù)（五）社區(qū)健康教育服務(wù)（六）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。3、制約我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素第一，我國(guó)衛(wèi)生資源配置不均衡，一是衛(wèi)生資源配置呈倒三角狀態(tài)，二是衛(wèi)生資源流向不合理；第二，全國(guó)各地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不平衡；第三，我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生管理存在管理權(quán)限不順暢、個(gè)人醫(yī)療帳戶(hù)不完善、社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；第四，傳統(tǒng)觀念的束縛。4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)：（一）以基層衛(wèi)生保健為主要內(nèi)容（2）提供綜合性服務(wù)（3）是一

24、種連續(xù)性服務(wù)（4）進(jìn)行協(xié)調(diào)性服務(wù)（5）提供可及性服務(wù)5、試述針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，談?wù)勅绾翁嵘鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量？第一，從醫(yī)生的角度看，應(yīng)處理以下幾個(gè)關(guān)系：處理好病人、環(huán)境的關(guān)系；處理好全科醫(yī)療與專(zhuān)科醫(yī)療的關(guān)系；處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系第二，從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的角度看，應(yīng)該重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題首先，加大政府支持力度，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生管理。其次，發(fā)展和完善全科醫(yī)學(xué)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的基本素質(zhì)，重點(diǎn)是加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育。再次，積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取社區(qū)居民的積極參與6、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義（一）有利于滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需要（二）有利于改革我國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)的體系（三）有利于促進(jìn)“預(yù)防為

25、主”衛(wèi)生醫(yī)療目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（四）有利于克服醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的弊端（五）有利于增強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任意識(shí)（六）有利于強(qiáng)化全科醫(yī)療服務(wù)觀念（七）有利于促進(jìn) 居民群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廣泛參與7、如何理解社區(qū)體育在現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)中的作用和價(jià)值？社區(qū)體育是指在城市街道辦事處或鄉(xiāng)村的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)條件，以全體社區(qū)成員為主要對(duì)象，以滿(mǎn)足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開(kāi)展的區(qū)域性的群眾體育活動(dòng)。從世界范圍來(lái)看，社區(qū)體育是國(guó)外城市社會(huì)體育的重要內(nèi)容和形式，大型體育設(shè)施和社區(qū)體育娛樂(lè)、健身、康復(fù)及體育商業(yè)服務(wù)已被認(rèn)為是一種必然的社會(huì)要求，社區(qū)體育已發(fā)展成為一種世

26、界性潮流，這對(duì)人們的生活、行為、身體、心理產(chǎn)生了深刻的影響。在我國(guó)，社區(qū)體育是伴隨我國(guó)社會(huì)體育的深入發(fā)展而逐步興盛起來(lái)的，它在我國(guó)城市出現(xiàn)的歷史不長(zhǎng)。作為一種新生事物，人們對(duì)它的許多特性和作用還缺乏充分的認(rèn)識(shí)。他在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用和價(jià)值。首先，發(fā)展社區(qū)體育有利于培養(yǎng)人們文明健康的生活方式；其次，發(fā)展社區(qū)體育，有利于提高居民生活質(zhì)量；第三，發(fā)展社區(qū)體育有利于全面提高人的素質(zhì)。第九章 社區(qū)治安管理1.簡(jiǎn)述社區(qū)治安管理的特點(diǎn)與原則。第一，社區(qū)治安管理的特征。社區(qū)治安管理是一項(xiàng)地域性的綜合治理工作，是社會(huì)治安的一部分。社區(qū)治安管理的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面，（1）全職性，包含全方位、全負(fù)責(zé)

27、、全天候三項(xiàng)要求。（2）區(qū)域性，社區(qū)治安是一定范圍或地域內(nèi)的治安活動(dòng)。（3）群眾性，群眾是社區(qū)治安的主體力量；社區(qū)群眾滿(mǎn)意是社區(qū)治安管理工作追求的最終目標(biāo)，也是檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)一個(gè)社區(qū)治安狀況的標(biāo)準(zhǔn)；群眾互動(dòng)是解決社區(qū)治安問(wèn)題的重要保證，也是衡量社區(qū)風(fēng)氣好壞的晴雨表；提高群眾自覺(jué)的治安防范意識(shí)，是減少社區(qū)治安事件發(fā)生的重要條件。（4）長(zhǎng)期性，社區(qū)治安不是一個(gè)短暫的社區(qū)治理過(guò)程，而是一個(gè)需長(zhǎng)期治理的系統(tǒng)工程。（5）社會(huì)性，社區(qū)治安問(wèn)題的產(chǎn)生是由多種相互影響、相互制約的因素所決定的，是社會(huì)各類(lèi)矛盾和消極現(xiàn)象在社區(qū)的綜合反映，是社會(huì)關(guān)系失調(diào)的一種表現(xiàn)。第二，社區(qū)治安管理的基本原則（1）依法進(jìn)行社區(qū)治安管理

28、原則，（2）專(zhuān)群結(jié)合、群防群治原則，（3）齊抓共管、綜合治理原則。2.簡(jiǎn)述社區(qū)治安管理的基本內(nèi)容。第一，根據(jù)社區(qū)治安管理的對(duì)象，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括：（1）打擊各種刑事犯罪行為與行政違法行為；（2）防范災(zāi)害事故發(fā)生；（3）加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)的道德風(fēng)尚與社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)第二，根據(jù)社區(qū)治安管理業(yè)務(wù)，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括：（1）社區(qū)秩序管理；（2）群眾性治安事件管理；（3）民用危險(xiǎn)物品管理；（4）特種行業(yè)管理；（5）消防管理；（6）交通道路管理；（7）戶(hù)口管理；（8）水上治安管理；（9）單位內(nèi)部的安全管理第三，根據(jù)社區(qū)治安管理工作要達(dá)到的目的，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括：（1）建立健全社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

29、和辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大治安防范隊(duì)伍，建立健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)；（2）強(qiáng)化社區(qū)治安責(zé)任制建設(shè)。（3）拓寬社區(qū)治安的領(lǐng)域。（4）加強(qiáng)重點(diǎn)部位和特殊人員的管理，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。（5）充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)的作用，做好人民調(diào)解工作，化解人民內(nèi)部矛盾等。（6）采取多種形式，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行普法教育，不斷增強(qiáng)社區(qū)成員的法律意識(shí)，使之自覺(jué)參與社區(qū)治安管理，促進(jìn)社區(qū)治安管理環(huán)境的良性運(yùn)行。3.試述新形勢(shì)下完善社區(qū)治安管理的具體措施。第一，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，完善社區(qū)治安管理的法律體系：（1）地方努力將經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的治安管理的措施、規(guī)定和要求，通過(guò)制定政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)范性文件等形式逐步加以完善

30、，最終上升為地方性法規(guī)，使之更具權(quán)威性。（2）將社區(qū)治安管理的制約監(jiān)督機(jī)制納入法制化軌道。(3)堅(jiān)持將居民自治管理、政府行政管理和法制管理緊密結(jié)合起來(lái)，建立法制化的社區(qū)治安防范和管理體系。第二、加快社區(qū)管理體制改革，完善社區(qū)治安管理體制建設(shè)。（1）明確界定政府治安管理部門(mén)與社區(qū)之間的權(quán)利關(guān)系；（2）完善治安警力服務(wù)與社區(qū)自我服務(wù)相結(jié)合的組織體系強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)建設(shè)（3）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高治安管理人員的素質(zhì)。第三、開(kāi)展各種形式的治安宣傳教育，建立健全嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打的社區(qū)治安綜合網(wǎng)絡(luò)。第四、積極推進(jìn)有中國(guó)特色的安全文明社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)治安管理環(huán)境。第五、利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，加快智能化社

31、區(qū)建設(shè)步伐，提高科技防范能力。第十章 社區(qū)服務(wù)1.社區(qū)服務(wù)及其屬性 社區(qū)服務(wù)是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，以生活在一定社區(qū)地域內(nèi)的全體成員為對(duì)象，通過(guò)社區(qū)成員間的互助性服務(wù)，解決本社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題。主要包括面向老年人、殘疾人、兒童、優(yōu)撫人員及其他民政對(duì)象的福利服務(wù)和面向社區(qū)全體成員的以提高生活質(zhì)量為目的的便民利民服務(wù)和為駐社區(qū)單位提供后勤服務(wù)等。社區(qū)服務(wù)的一般屬性：地域性、群眾性、服務(wù)性、福利性、社會(huì)性和綜合性。2.簡(jiǎn)要說(shuō)明社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容及功能。我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容：1公益性服務(wù) 2特殊照顧服務(wù) 3便民服務(wù) 4社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù) 5社區(qū)保障服務(wù) 6為駐區(qū)單位提供的服務(wù)社區(qū)服務(wù)的功

32、能：1社區(qū)服務(wù)的基本功能：（1）社區(qū)服務(wù)的保障功能（2）社區(qū)服務(wù)的便民服務(wù)功能（3）社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)功能。2社區(qū)服務(wù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域中的特殊功能：（1） 在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能 （2）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有整合、調(diào)節(jié)功能（3）在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能。 3.簡(jiǎn)要說(shuō)明社區(qū)服務(wù)的發(fā)展過(guò)程。 社區(qū)服務(wù)是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步在社區(qū)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的產(chǎn)物。第二次世界大戰(zhàn)以后,一方面,隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和生活方式的變化,老人問(wèn)題、殘疾人問(wèn)題、婦女兒童問(wèn)題日益突出；另一方面,隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對(duì)業(yè)余文化、體育、社交、旅游

33、以及飲食、商業(yè)、衛(wèi)生和家庭服務(wù)等不斷提出新的需求。這些新問(wèn)題,有些必須由政府出面解決,但政府不可能解決全部問(wèn)題,于是近三十年來(lái),一些國(guó)家逐步把由政府負(fù)擔(dān)的高度集中的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù),轉(zhuǎn)向由政府與社會(huì)分擔(dān),分散于社區(qū),建立起群眾自治、自我服務(wù)的小型多樣的社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)體系。我國(guó)社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展大約經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：萌芽時(shí)期、形成時(shí)期、社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、法制化與產(chǎn)業(yè)化時(shí)期4.簡(jiǎn)要說(shuō)明社區(qū)服務(wù)存在的主要問(wèn)題。我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：1觀念滯后2社區(qū)服務(wù)體制不順，缺乏總體的計(jì)劃性3經(jīng)費(fèi)投入不足4資源整合不利 5社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高6社區(qū)服務(wù)體系中滿(mǎn)足人們需要的服務(wù)項(xiàng)目欠缺 7社

34、區(qū)群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)缺乏強(qiáng)烈的參與意識(shí)。5 如何解決我國(guó)社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題。加快我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的對(duì)策：1廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員 2積極探索和完善社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化 3加強(qiáng)組織管理和規(guī)劃管理 4加強(qiáng)政策扶持和資金籌集 5加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍管理 6依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)價(jià)格體系 7進(jìn)一步堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)的社會(huì)福利性及社會(huì)福利社會(huì)化發(fā)展方向 8加強(qiáng)社區(qū)行業(yè)管理，建立充滿(mǎn)活力的社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制 9吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)第十一章 社區(qū)社會(huì)保障1 社區(qū)社會(huì)保障社區(qū)社會(huì)保障是社會(huì)保障中的一種，是以社區(qū)為依托、以社區(qū)居民為主要保障對(duì)象的社會(huì)保障體系，包括了從社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保

35、險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)到社會(huì)福利等諸多社會(huì)保障內(nèi)容2 社區(qū)社會(huì)保障和社會(huì)保障的聯(lián)系是什么社會(huì)保障包含了社區(qū)社會(huì)保障的基本含義，前者是就整個(gè)社會(huì)而言，社會(huì)為各個(gè)階層所提供的包括醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老及福利在內(nèi)的保障；后者則通過(guò)社區(qū)這樣一個(gè)區(qū)域概念來(lái)具體體現(xiàn)社會(huì)保障的內(nèi)容和運(yùn)行方式3 試述發(fā)展我國(guó)社區(qū)再就業(yè)工程的意義1.從社會(huì)改革角度看，城市社區(qū)再就業(yè)是由各項(xiàng)社會(huì)改革推動(dòng)的社會(huì)職能調(diào)整的必然要求2.從城市社區(qū)本身來(lái)看，城市社區(qū)再就業(yè)是城市社區(qū)功能得以發(fā)揮，謀求自身發(fā)展的內(nèi)在要求3.從原動(dòng)力角度看，居民生活水平的提高為城市社區(qū)再就業(yè)開(kāi)拓了廣闊空間第十二章 社區(qū)物業(yè)管理1.物業(yè)管理主要特性是什么？1.契約性2.社會(huì)性

36、3.專(zhuān)業(yè)性4. 經(jīng)營(yíng)性5、規(guī)范性2.社區(qū)物業(yè)管理模式有哪些？有以下幾種模式： 1以房管所為主的管理模式2以街道辦事處為主的管理模式3以街道為主的三結(jié)合模式4市場(chǎng)型專(zhuān)業(yè)化管理模式3.如何理解社區(qū)物業(yè)管理中的政府責(zé)任？社區(qū)物業(yè)管理是隨著我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體制改革而引進(jìn)的新制度。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的房屋管理是政府行政管理的活動(dòng)，現(xiàn)在的社區(qū)物業(yè)管理與傳統(tǒng)的房屋管理相比盡管有許多新的特征，但是，這并不意味著政府將完全退出這一管理領(lǐng)域，這只是個(gè)角色轉(zhuǎn)換的問(wèn)題。一方面，社區(qū)物業(yè)管理在我國(guó)仍然屬于新形勢(shì)下的新興行業(yè)，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理必然涉及對(duì)社區(qū)物業(yè)管理的管理。另一方面，對(duì)社區(qū)物業(yè)管理行業(yè)本身而言，仍有許多問(wèn)題需要政

37、府進(jìn)行直接管理，這是因?yàn)樯鐓^(qū)物業(yè)管理行業(yè)是我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，作為新興事物在發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生一些疑難或者突發(fā)的問(wèn)題，這些問(wèn)題或者不適宜由物業(yè)管理公司管理，或者一時(shí)難以確立合適的監(jiān)管主體，這時(shí)就需要政府的管理。更重要的是，社區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)不僅涉及業(yè)主和物業(yè)公司的利益，而且涉及城市發(fā)展、精神文明建設(shè)和社會(huì)公共利益等重要領(lǐng)域，需要綜合治理，與房屋管理相比，社區(qū)物業(yè)管理對(duì)政府行政管理提出了更高的要求。4.簡(jiǎn)述社區(qū)物業(yè)管理糾紛的特點(diǎn)、類(lèi)型及發(fā)生原因特點(diǎn)：1糾紛的多發(fā)性2糾紛的群體性3糾紛的多樣性4糾紛處理的復(fù)雜性類(lèi)型： 1管理權(quán)糾紛2管理費(fèi)糾紛3管理責(zé)任糾紛 4代收代繳糾紛5其他糾紛原因 ：1.有關(guān)物業(yè)管理配套方面的法律尚不健全，是物業(yè)管理糾紛不斷增多的根本原因2.建管不分的管理體制，是引發(fā)物業(yè)管理糾紛的根源3.物業(yè)管理公司角色錯(cuò)位，行為不規(guī)范4.業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的消費(fèi)觀念、消費(fèi)意識(shí)還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)第十三章社區(qū)智能化建設(shè)與管理1.社區(qū)智能化智能化社區(qū)是綜合運(yùn)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、由家庭智能控制系統(tǒng)、通信接入網(wǎng)、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)來(lái)