#計劃管理辦法

1、廣州地鐵二號線工程施工計劃管理辦法目錄第一部分概述1刖言2總則第二部分計劃編制與審批3編審程序3.1計劃編審程序3.2承包商上報計劃送達(dá)監(jiān)理總部的時限3.3監(jiān)理總部審批計劃下發(fā)的時間4編制原則4.1下服從上4.2綜合平衡4.3積極可靠，留有余地4.4確保重點(diǎn)，照顧一般4.5堅持施工程序，注意施工生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性5計劃內(nèi)容及格式5.1格式5.2計劃內(nèi)容5.3計劃指標(biāo)6施工計劃審批6.1施工計劃審批權(quán)限：6.2第一份實(shí)施性施工組織設(shè)計的審批第三部分執(zhí)行與控制7施工計劃的執(zhí)行7.1 編制和下達(dá)施工作業(yè)計劃7.2 按計劃安排生產(chǎn),加強(qiáng)管理8.1 嚴(yán)格檢查8.2 認(rèn)真分析8.3 實(shí)施控制8.4 會議

2、制度第四部分信息反饋9信息反饋9.1 加強(qiáng)統(tǒng)計和信息反饋9.2 各部門對監(jiān)理總部的反饋9.3 總體部對總監(jiān),各部門的反饋第五部分計劃的調(diào)整第六部分流程圖及附表10信息反饋流程圖11附表廣州地鐵二號線工程施工計劃管理辦法第一部分概述以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措 實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的依 是監(jiān)理總部、駐地1. 前言施工計劃是未來一定時期的確定的工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo) 施、方案、程序、日程等；所以，施工計劃是組織、指揮施工生產(chǎn) 據(jù)，是實(shí)施工程建設(shè)人員的行動指南。制定計劃、完善和執(zhí)行計劃 監(jiān)理部、項目經(jīng)理最重要的任務(wù)之一。本計劃管理辦法旨在通過各種規(guī)定的計劃格式、內(nèi)容，信息反饋的渠道、時間、形式 及時地下達(dá)計劃，對工

3、程各參與部門，承包商進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制，以保證工程各個 關(guān)鍵工期和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。廣州地鐵二號線工程計劃管理應(yīng)在監(jiān)理總部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，監(jiān)理總部總體部計劃信息室是全線施工計劃和施工計劃管理的主管部門。各部門、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦 法，服從指揮和調(diào)度，以利工程的順利進(jìn)行。2. 總則2.1 為了使施工計劃的編審、執(zhí)行、檢查、調(diào)整等工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮施工計劃在工程建設(shè)中的作用，不斷提高施工計劃管理水平，特制定本管理辦法。2.2 本管理辦法指的施工計劃，即指總體年、季、月、周施工計劃，為了與統(tǒng)計和驗(yàn)工計價時間保持一致，元月份施工計劃的起止時間為元月1日至元月25日,12月份施工 計劃的起

4、止時間為11月26日至12月31日,其余各月份施工計劃的起止時間均為上月的26日至本月的250 02.3 年施工計劃應(yīng)滿足合同工期、全線總策劃和施工組織設(shè)計的安排和要求。季度計劃要貫徹年度計劃的方針和原則，根據(jù)年度計劃的各項要求，并結(jié)合季度的具體情況 來編制，以保證年度計劃的完成。月計劃是年、季計劃的具體執(zhí)行計劃，是組織日常施工活動的依據(jù)。月計劃應(yīng)把各項任務(wù)下達(dá)給執(zhí)行者。周計劃按日指導(dǎo)施工作業(yè)活動，是完成月計劃的保證。第二部分計劃編制與審批3. 編審程序3.1計劃編審程序先由下向上，再由上而下。即由承包商將編制的計劃經(jīng)駐地監(jiān)理簽署意見后上報監(jiān) 理總部，這是計劃申報；由上而下，即監(jiān)理總部計劃室將

5、承包商上報的計劃，匯總平衡， 調(diào)整修改，經(jīng)監(jiān)理總部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下達(dá)執(zhí)行，這是計劃的審批下達(dá)。3.2 承包商上報計劃送達(dá)監(jiān)理總部的時限周計劃為每周五上午11時前（其中土建除特別要求要報計劃室外，一般只報駐地監(jiān) 理；機(jī)電安裝一定要上報監(jiān)理總部）；月計劃為每月22日 ;季計劃為12月22日、3月22日、6月22日、9月22日 ;年計劃為12月20日；總體施工計劃在開工前10天；調(diào)整施工計 劃根據(jù)駐地監(jiān)理及計劃室的指令。3.3 監(jiān)理總部審批計劃下發(fā)的時間周計劃土建由監(jiān)理周五下午審批，機(jī)電安裝除監(jiān)理周五下午審批外，監(jiān)理總部計劃 室周五下午將召開專題計劃會議研究，對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行批示；月計劃每月25

6、日，季計劃每季頭月1日,年計劃1月15日，總體和調(diào)整施工計劃在承包商上報后10天內(nèi)。4編制原則4.1 下服從上下服從上”即下一層次施工計劃必須滿足上一層次施工計劃的安排和要求。4.2 綜合平衡綜合平衡既是編制計劃的原則，又是編制計劃的重要方法。綜合平衡 ，就是把需要與 可能結(jié)合起來，根據(jù)上一層施工計劃的安排和要求，與工地的實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧、全面 安排，做到施工任務(wù)與勞動力、機(jī)械設(shè)備、物資、資金的平衡。4.3 積極可靠,留有余地所謂積極，就是要尊重規(guī)律，在客觀條件允許的條件下充分發(fā)揮主觀能動性，挖掘各種潛力，發(fā)揮各種技術(shù)措施的作用，使計劃指標(biāo)具備先進(jìn)性。所謂可靠，就是要從實(shí)際出發(fā)，充分考慮計劃

7、的可行性，不能滿打滿算，使計劃留 有余地。工序之間和各承包商之間的干擾，各種不利因素的干擾，在計劃中應(yīng)予充分考 慮，并采取相應(yīng)對策。4.4 確保重點(diǎn)，照顧一般重點(diǎn)項目必須確保，同時在確保完成重點(diǎn)建設(shè)項目的前提下，要相應(yīng)安排一些一般建設(shè)項目，以便于組織均衡生產(chǎn)，全面完成計劃。4.5 堅持施工程序，注意施工生產(chǎn)的連續(xù)性和均衡性施工程序、工期等的確定，首先要符合施工工藝規(guī)律和科學(xué)技術(shù)規(guī)律的要求；其次， 在保證重點(diǎn)項目的前提下 ，要統(tǒng)籌安排各類項目，使得準(zhǔn)備項目、施工項目、收尾項 目、建成項目之間（基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備安裝的施工范圍之間）有一個較為合理的比例，保證施工的連續(xù)性和均衡性。4.6 服從總

8、體安排，做好接口地鐵工程是一個系統(tǒng)工程，工點(diǎn)與工點(diǎn)、專業(yè)與專業(yè)之間有很多接口施工，需要協(xié) 調(diào)施工先后次序任何一個點(diǎn)或?qū)I(yè)的進(jìn)度都要服從全線的總體安排，5計劃內(nèi)容及格式5.1格式各類計劃,一律以Microsoft Windows下的project4.0 和P3;報告以 Word 6.0 和 Execl 5.0制成；書面文件及軟盤按監(jiān)理總部制定或批準(zhǔn)的固定格式遞交。所謂批準(zhǔn)的格式首先指開工后經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織計劃文件的形成格式。其次為各處室，單位制定并經(jīng)批準(zhǔn)后的計劃文件形成格式。所謂制定的格式首先指統(tǒng)計小組制定的報表格式，其次為今后監(jiān)理總部各部陸續(xù)制定并延續(xù)執(zhí)行的格式。這種固定格式見附錄各表格格式。

9、5.2計劃內(nèi)容施工計劃應(yīng)包括建筑安裝施工產(chǎn)值、工程量和工程項目及其進(jìn)度。開工日期、施工 計劃除按規(guī)定的表格編制外，應(yīng)有文字說明、編制依據(jù)說明、主要內(nèi)容、完成計劃應(yīng)確 保的投入和采取的技術(shù)組織措施等，含預(yù)計可能發(fā)生的問題及對策。施工計劃應(yīng)明確提出需要業(yè)主協(xié)調(diào)與解決的事項。承包商應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙，工程量清單，業(yè)主給定的各項周邊條件，現(xiàn)場的實(shí)際編制整 個工程的施工計劃，包括：A. 技術(shù)措施計劃；B. 開工，竣工時間，根據(jù)工程進(jìn)度以及工序邏輯關(guān)系編制每項工程行為的起止時間C. 每項工程行為相對應(yīng)的完成工作量；D. 機(jī)械化施工計劃（即臺班計劃）;E. 物資（含配件）供應(yīng)計劃；F. 投資計劃；G. 人力計劃

10、H. 必要時的培訓(xùn)計劃其中,B至G項應(yīng)落實(shí)于PROJECTP3文件中。計劃應(yīng)包含內(nèi)容可參考后附表格形式。5.3 計劃指標(biāo)任何單一的指標(biāo)都只能反映工程建設(shè)活動的一個側(cè)面，都有局限性，這種局限性往往會造成誤導(dǎo)；所以需要一個指標(biāo)體系，以反映施工生產(chǎn)的全貌，引導(dǎo)施工生產(chǎn)朝期望的方向發(fā)展。指標(biāo)按性質(zhì)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)；按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分為實(shí)物指標(biāo)、價值指標(biāo)；按作用分為國家考核的基本指標(biāo)、地鐵工程內(nèi)部考核的輔助指標(biāo)?，F(xiàn)將地鐵二號線規(guī)定采用的計劃指標(biāo)分述如下：A. 產(chǎn)值指標(biāo)：建筑工程或設(shè)備安裝工程的產(chǎn)值按完成的合同價累加；B. 產(chǎn)品品種指標(biāo)：是計劃期內(nèi)安排施工的產(chǎn)品品種及其數(shù)目，如變壓器、直流柜、 交流柜等等

11、。C. 產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)：31）實(shí)物工程量：指以物理或自然計量單位表示的各種工程數(shù)量，如土方工程（M）、2道路工程（M/M）、設(shè)備安裝（t/臺）、管道安裝或電纜敷設(shè)（M）、電纜支架（個）等等。2）實(shí)物工程量是計算人工、材料、機(jī)械需要量的依據(jù)，又是計算產(chǎn)值和其他技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)，實(shí)物工程量按設(shè)計圖紙和合同規(guī)定的計量辦法計算。D. 工程質(zhì)量指標(biāo)：分項、分部、單位工程優(yōu)良率（） oE. 勞動指標(biāo)：1）職工人數(shù)：職工需要量應(yīng)含民工人數(shù)，按定額、定編確定，并根據(jù)計劃期的任 務(wù)、條件調(diào)整，注意人員的構(gòu)成比例；職工人數(shù)應(yīng)是年、季、月平均人數(shù)。2）安全：千人負(fù)傷率（%）、工傷事故次數(shù)（人次）;此指標(biāo)為承包商內(nèi)控指標(biāo)

12、。F. 工程進(jìn)度指標(biāo)：即產(chǎn)值、產(chǎn)量完成量占合同總量的百分比指標(biāo) （） oG. 機(jī)械設(shè)備指標(biāo)：按計劃期的任務(wù)、條件確定機(jī)械設(shè)備的能力和臺數(shù)。此指標(biāo)為 承包商內(nèi)控指標(biāo)。H. 物資指標(biāo)：五大材及爆破器材的需要量。鋼模、腳手架及其他大型構(gòu)件、料具 的需要量。 此指標(biāo)為承包商內(nèi)控指標(biāo)。除在PROJECTP3文件中落實(shí)上述各項（除D項）數(shù)量指標(biāo)外,在統(tǒng)計報表（EXCELS件） 中應(yīng)落實(shí)工程量，投資計劃，完成百分比等二大指標(biāo)的完成及計劃情況。在文字說明部 分應(yīng)落實(shí)質(zhì)量指標(biāo)。6施工計劃審批6.1 施工計劃審批權(quán)限：總體施工計劃：由計劃室擬定，匯各部，經(jīng)總監(jiān)理工程師（或主管副總監(jiān)理工程師）簽發(fā)年（季）施工計劃，

13、由總監(jiān)理工程師（或主管副總監(jiān)工程師）主持，各部主任、副主 任、計劃室主管、主辦和計劃主辦人員等參加會審，計劃室根據(jù)會審意見修改后，經(jīng)會簽，最后由總監(jiān)理工程師或由主管施工生產(chǎn)的副總監(jiān)簽發(fā)下達(dá)執(zhí)行。月施工計劃，由項目部會簽，經(jīng)計劃室審定匯編，最后由總體部主任簽發(fā)下達(dá)執(zhí) 行。周計劃：有必要時，施工單位編制的周計劃，由項目部審批并督促執(zhí)行。6.2第一份實(shí)施性施工組織設(shè)計的審批開工令簽發(fā)后十日內(nèi)，承包商在投標(biāo)書的施工組織設(shè)計基礎(chǔ)上，向駐地監(jiān)理部呈報 實(shí)施性施工組織設(shè)計，駐地監(jiān)理部在收到實(shí)施性施工組織設(shè)計后三日內(nèi)簽署意見，報監(jiān) 理總部。由監(jiān)理總部、總工辦主持審批，項目部、總體部、投資部參加。駐地監(jiān)理、監(jiān)

14、理總部應(yīng)在收到實(shí)施性施工組織設(shè)計后 5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)至駐地監(jiān)理和承包商。實(shí)施性施工組織設(shè)計作為第一份施工計劃，作為施工單位今后報監(jiān)理每月進(jìn)度的穩(wěn)定格式。各承包商的第一份施工計劃文件名應(yīng)分別為承包商報計劃業(yè)主批復(fù)計劃西朗站GUG-1GUG-2坑口站KEK-1KEK-2花地灣站HUD-1HUD-2承包商報計劃業(yè)主批復(fù)計劃:芳村站FCU-1FCU-2黃沙站HUS-1HUS-2通信TEL-1TEL-2信號SIG-1SIG-2接觸網(wǎng)OCS-1OCS-2牽引供電/電力監(jiān)控TPS-1TPS-2自動扶梯ESC-1ESC-2車輛段DEP-1DEP-2FAS/BAS/BTMSIM-1SIM-2長壽路CHS-1CHS

15、-2陳家祠ZSQ-1ZSQ-2西門口XMK-1XMK-2公園前GYQ-1GYQ-2農(nóng)講所NJS-1NJS-2烈士陵園LSH-1LSH-2東山口DSH-1DSH-2楊箕YJI-1YJI-2體育西路TYX-1TYX-2體育中心TYZ-1TYZ-2廣州東站GZD-1GZD-2控制中心OCC-1OCC-2主變電站MST-1MST-2自動售檢票AFC-1AFC-2車線軌道RTE-1RTE-2西線軌道RTW-1RTW-2之后每月報的計劃文件名將序號依次奇數(shù)遞增 ，但格式基本不變；業(yè)主批復(fù)的計劃 將同樣在PROJECT P3文件中體現(xiàn),第一份批復(fù)文件文件名如上表右欄,之后文件名序號 依次偶數(shù)遞增，格式基本不

16、變。第三部分執(zhí)行與控制7施工計劃的執(zhí)行計劃的執(zhí)行，包括下達(dá)計劃和按計劃組織施工生產(chǎn)活動兩個過程。7.1編制和下達(dá)施工作業(yè)計劃承包商根據(jù)監(jiān)理總部審批下達(dá)的月施工計劃，應(yīng)及時編制和下達(dá)施工作業(yè)計劃， 將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，具體分配到各隊班組以致每個工作地和個人，排出日進(jìn)度或單循環(huán)作 業(yè)時間，規(guī)定旬、周、日、輪班甚至小時的任務(wù)，并按日歷順序安排生產(chǎn)進(jìn)度。施工作業(yè)計劃是年、季、月施工計劃的落腳點(diǎn) ，是建立正常施工秩序和管理秩序；保證均衡生 產(chǎn)、取得良好效果的重要工具，是統(tǒng)一職工思想和行為，是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)計劃的重大 措施。施工作業(yè)計劃由承包商自己編制和下達(dá)，并抄報駐地監(jiān)理部、項目部、計劃室各一份。7.2按

17、計劃安排生產(chǎn)，加強(qiáng)管理承包商認(rèn)真按計劃安排施工生產(chǎn)，駐地監(jiān)理、項目部、計劃室督促檢查和及時解決 影響計劃執(zhí)行的有關(guān)問題。承包商應(yīng)增強(qiáng)職工的計劃觀念和主人翁責(zé)任感，人人按計劃辦事，搞好本職工作。承包商應(yīng)推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和計件工資制，把計劃的完成情況與個人的經(jīng)濟(jì)利益 掛起鉤來。8. 施工計劃的控制計劃的執(zhí)行是一個復(fù)雜的動態(tài)過程，只有對這個動態(tài)過程實(shí)施不間斷地控制，才能 使計劃得到有效地執(zhí)行。計劃控制的根本目的，就是要求在計劃期內(nèi)，不管出現(xiàn)什么意料不到的困難，不管網(wǎng)絡(luò)中的個別活動的完成期限是否發(fā)生變化，都要使計劃在規(guī)定的時間內(nèi)完成。進(jìn)度控制是一項周期性的工作過程，每次控制可分為掌握現(xiàn)狀、分析現(xiàn)狀、

18、 糾正偏差三個環(huán)節(jié)。8.1嚴(yán)格檢查以計劃為依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，獲取計劃執(zhí)行情況的各種信息：已經(jīng)完成的工作有哪 些？正在進(jìn)行的工作有哪些？還未開始的工作有哪些？正在進(jìn)行的工作還需多少天才能 完成？這些工作完成計劃的百分比是多少？以及施工現(xiàn)場人、材、機(jī)和施工條件的狀況。計劃檢查應(yīng)包含計劃執(zhí)行前對各項準(zhǔn)備工作的情況進(jìn)行的檢查在內(nèi)。駐地監(jiān)理每天均應(yīng)對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督、統(tǒng)計并及時與業(yè)主項目工程師溝 通，必要時通過調(diào)度電話與總體部計劃室聯(lián)系。8.2認(rèn)真分析通過檢查找出完成情況與計劃的偏差，并查明產(chǎn)生這些偏差的原因。8.3實(shí)施控制實(shí)施控制的主要任務(wù)是：8 / 11對承包商保證體系的控制：項目部領(lǐng)導(dǎo)班子

19、、管理力量和機(jī)制應(yīng)符合合同和工程施 工的要求；對人、材、機(jī)生產(chǎn)三大要素的控制：組織是否合理，投入是否滿足需要；對施工方法、施工工藝的控制，符合經(jīng)審批的施工和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立正常的 施工秩序；對施工現(xiàn)場的控制，建立良好的施工環(huán)境；實(shí)施控制就是實(shí)施調(diào)度，即采取措施預(yù)防，改進(jìn)與解決偏差，保證計劃的順利實(shí) 施。實(shí)施調(diào)度可采用口頭和書面通知、會議紀(jì)要或執(zhí)行合同等形式，必要時可通告承包 商的上級主管單位。8.3 會議制度1）駐地監(jiān)理例會（定期會議）檢查計劃執(zhí)行情況，尤其是檢查關(guān)鍵路線上關(guān)鍵工序以及配合其他工種的工序完成 計劃的情況，針對滯后工點(diǎn)及原因，采取資源調(diào)配，工序調(diào)整，加強(qiáng)管理等措施，促進(jìn) 滯后

20、工點(diǎn)趕上計劃進(jìn)度的要求。會議紀(jì)要由駐地監(jiān)理完成并發(fā)與會有關(guān)人員，限期解決問題。2）現(xiàn)場計劃會（不定期會議）根據(jù)工程實(shí)施情況，由項目部（或計劃室、或監(jiān)理總部）主持召開現(xiàn)場計劃會議，協(xié) 調(diào)各方關(guān)系，提出解決問題的措施和時限，確保計劃落實(shí)。根據(jù)會議的內(nèi)容，分別由施 工、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主主管處室、供貨商督導(dǎo)人員、 0P等單位參加。3）月底檢查會每月21 日至23日，由項目部主任主持，計劃信息室和相關(guān)人員參加，對本月計劃執(zhí) 行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，以便掌握情況，合理編制下月計劃。駐地監(jiān)理及承包商應(yīng)在會議 前準(zhǔn)備好施工統(tǒng)計資料等書面材料。第四部分信息反饋9. 信息反饋9.1加強(qiáng)統(tǒng)計和信息反饋計劃信息是計劃制定

21、、執(zhí)行和控制的依據(jù)和手段，也是組織、聯(lián)系各相關(guān)部門的紐帶。9.2各部門對監(jiān)理總部的反饋1. 工程進(jìn)度報表，工程量統(tǒng)計報表1）.遞父文件承包商應(yīng)同時報三份書面文件及一份電子文件 （即同時遞交軟盤）。2）.計劃報表及統(tǒng)計報表編制各駐地監(jiān)理單位指定專人與承包商 ，監(jiān)理總部相應(yīng)項目部一起建立各個系統(tǒng) ，工點(diǎn)安裝 行為的實(shí)施計劃,同時相應(yīng)形成該系統(tǒng)（車站包）的工程量統(tǒng)計表（EXCEL文件），由承包商首先自行統(tǒng)計,監(jiān)理審核,相應(yīng)有關(guān)數(shù)據(jù)同時輸入PROJECTP3下的計劃文件中實(shí)際進(jìn)展 以與原定計劃對比。報表格式見后附表。3）.統(tǒng)計報表a）周報表（見附表7）:每周五下午14:30前由監(jiān)理將關(guān)鍵工序部分的統(tǒng)計

22、信息報監(jiān)理總部 供各部門掌握信息，及時作出決策。b）月報表（見附表8）:監(jiān)理核實(shí)后每月22日報監(jiān)理總部供月度分析及報告用。該表包括 封面頁主要信息說明并應(yīng)同時遞交工期計劃報表。c）計劃信息室完成含各個系統(tǒng)，工點(diǎn)的匯總報表。每月31 日送有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)；季末送 季度報表。2. 現(xiàn)場巡查為更準(zhǔn)確地掌握信息，監(jiān)理總部總體部牽頭，每月5,15日分別組織一次現(xiàn)場巡查并提 出工地巡檢報告3. 計劃工作責(zé)任人各部門應(yīng)明確計劃管理責(zé)任人；駐地監(jiān)理部和項目經(jīng)理均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)施工計劃 工作，并在項目開工前將名單報監(jiān)理總部。若人員變更，應(yīng)及時通知監(jiān)理總部計劃室。9.3總體部對總監(jiān)，各部門的反饋1. 關(guān)鍵工期，工序周報表：每周五監(jiān)理總部辦公室收到監(jiān)理送的周報表后立即將其 中一份送項目部以便項目工程師及時掌握情況；同時另一份由總體部計劃室每周一上午 8:30整理匯總，供各部門掌握信息。2. 調(diào)度電話：在收集判斷及必要措施完成后當(dāng)天內(nèi)最短時間相應(yīng)信息反饋給相關(guān)部 門。3. 進(jìn)度報告/計劃監(jiān)理總部總體部應(yīng)在每月25日前將進(jìn)度月報/計劃每周一將進(jìn)度周/計劃發(fā)至所有相 關(guān)部門，包括：