專業(yè)合作社項目方案

1、鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目實施方案項目名稱：農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新升級建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)：創(chuàng)新升級建設(shè)期限:一年實施單位:鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村經(jīng)濟管理站法人代表：尤 華聯(lián)系電話制時間:二一七年一月鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民合作社創(chuàng)新升級建設(shè)項目實施方案為提升全縣農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新升級工作，加強合作社服務(wù)指導(dǎo)，助力脫貧攻堅，帶動貧困戶增收，根據(jù)安康市農(nóng)業(yè)局 安康市財政局關(guān)于下達(dá)2017年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目計劃的通知（安農(nóng)業(yè)計財【2017】33號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。 一、項目概況(一）項目名稱：鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新升級建設(shè)項目(二)項目性質(zhì)：創(chuàng)新升級（三）項目主管部

2、門：鎮(zhèn)坪縣農(nóng)林科技局（四)項目實施單位：鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村經(jīng)濟管理站（五）建設(shè)期限：2017年1月2017年12月(六）項目的發(fā)展現(xiàn)狀截止2016年底，全縣共有經(jīng)工商部門注冊的專業(yè)合作社245家，注冊資金 5000 萬余元，入社會員 8500 余人，帶動農(nóng)戶5200多戶；其中，種植業(yè)95家,占全縣的39%,養(yǎng)殖業(yè)85家，占全縣的35%，種養(yǎng)結(jié)合的65家,占全縣的 26 。其中,省級專業(yè)合作社有4家,市級專業(yè)合作社僅2家.全縣農(nóng)民專業(yè)合作社年產(chǎn)各類農(nóng)產(chǎn)品 55 萬噸,年產(chǎn)值達(dá) 1億元,拉動農(nóng)民純收入增長90余元，年技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)達(dá) 1500 多人次。近年來，合作社的發(fā)展如雨后春筍,快速成長，但也要看到,我

3、縣合作社主要依靠本地特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)自發(fā)而組建,一般積累有限，基礎(chǔ)較弱，社員數(shù)量少，社員對合作社的依賴不強，社員對合作社利益關(guān)心不夠,專業(yè)大戶是少至又少，合作社的管理經(jīng)營水平和規(guī)范化建設(shè)一直是合作社發(fā)展壯大的短板，人才缺泛、基礎(chǔ)薄弱、無創(chuàng)新、無品牌沒有市場竟?fàn)幜?這些都困擾著合作社發(fā)展，對我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增加效果不明顯。因此，作為農(nóng)經(jīng)站要從物理、人力、財力等方面入手，大力加強合作社經(jīng)營管理，健全分配機制，加強合作社與社員間的合作，加大對專業(yè)大戶的培育和管理，進行合作社的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及創(chuàng)新升級建設(shè)。通過合作社創(chuàng)新升級項目的實施，能夠更好的帶動一大批合作社提高自身建設(shè)，更好的服務(wù)農(nóng)村三

4、農(nóng)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。二、項目的必要性一是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的需要。創(chuàng)新升級農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)有利于進一步提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進基層民主建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)民增收。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要農(nóng)民專業(yè)合作社的建立與發(fā)展有利于進一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營體制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進入市場和農(nóng)業(yè)的組織化程度，有利于進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是擴大社會就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民市場主體地位,保護農(nóng)民利益的重要載體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。農(nóng)民專業(yè)合

5、作社是農(nóng)民聯(lián)結(jié)市場的紐帶，是凝聚農(nóng)民分散經(jīng)營、單打獨斗的合作平臺，是降低成本，穩(wěn)定價格的合作組織，可以提高價格與市場竟?fàn)?，增加談判籌碼，是抑制物價上漲的有力武器。三、項目單位基本情況鎮(zhèn)坪縣農(nóng)村經(jīng)營管理站辦公地址位于鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)下新街，單位主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作及農(nóng)負(fù)監(jiān)管工作，對資金管理、監(jiān)督、審計,農(nóng)村合作組織財務(wù)管理審計，農(nóng)村合同的管理、調(diào)解、鑒證、仲裁，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理核資評估，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計、調(diào)查、成本核算等。旨在盤活農(nóng)村資源，提高規(guī)模化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。四、項目的建設(shè)規(guī)模1、合作社法法律法規(guī)宣傳建設(shè);2、合作社人員培訓(xùn)、指導(dǎo)觀摩、品牌宣傳、產(chǎn)品展銷推介、著名品牌獎勵建設(shè)；3、合作

6、社規(guī)范化建設(shè),規(guī)章制度規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，制度上墻;4、合作社軟件和會計電算化建設(shè)；五、項目實施內(nèi)容及資金來源（一）合作社法法律法規(guī)宣傳建設(shè)（1月1日至8月15日）首先，通過通過新聞媒體、微信等平臺，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新升級活動的目的、意義、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，讓廣大合作社成員參與活動和報名登記；其次，7月10日在鎮(zhèn)坪縣廣場開展中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法、陜西省合作社實施辦法實施十周年活動，發(fā)放資料宣傳品等。（二）合作社培訓(xùn)、指導(dǎo)和產(chǎn)品宣傳展銷工作建設(shè)（2017年8月16日-8月28日)1、舉辦培訓(xùn)班（8月16至20日)活動由農(nóng)經(jīng)站具體組織實施，聘請三位農(nóng)民專業(yè)合作社專家對我縣30家農(nóng)民專業(yè)合

7、作社工作人員進行合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn).培訓(xùn)人數(shù)80人，其中理事長30人、輔導(dǎo)員20人、財務(wù)人員30人；指導(dǎo)觀摩合作社2家，觀摩人數(shù)30人；舉辦品牌宣傳、新產(chǎn)品展銷推介活動周1次；規(guī)范升級20家合作社軟件建設(shè)（規(guī)章制度章程）.2、指導(dǎo)觀摩 8月20日至8月20日 早上8：30出發(fā)，統(tǒng)一乘車到曾家鎮(zhèn)漁坪村(鎮(zhèn)坪縣森林薈原生態(tài)食品農(nóng)民專業(yè)合作社）、牛頭店先鋒村觀摩學(xué)習(xí)，中午在牛頭店就餐.3、品牌獎勵 8月21日至8月21日 獲得三品認(rèn)證標(biāo)志或產(chǎn)品注冊商標(biāo),按照國家、省、市、縣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行登記，并提供認(rèn)證資料,分別進行獎勵。4、推介宣傳 8月22日至8月28日 在鎮(zhèn)坪縣廣場舉辦一場農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳周

8、活動，邀清縣級領(lǐng)導(dǎo)參加致詞，各鎮(zhèn)各成員部門負(fù)責(zé)人參與，將合作社各類農(nóng)產(chǎn)品集中起來,設(shè)立宣傳窗口，大力宣傳創(chuàng)建安全、綠色、農(nóng)產(chǎn)品，助推富硒、高山特色，通過新聞媒體，廣泛進行宣傳,讓更多的各類農(nóng)產(chǎn)品通過這個平臺，走出鎮(zhèn)坪、走向全國，走向世界。（三）合作社創(chuàng)新升級建設(shè)（2017年8月29日11月30日）在全縣選取10個典型的農(nóng)民專業(yè)合作社，進行強化建設(shè)，使其達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化合作社水平，帶動全縣其他合作社及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.1、統(tǒng)一的門頭和門牌農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一設(shè)計和制作，指導(dǎo)各合作社把門牌掛在合適的位置。2、規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一設(shè)計和制作合作社章程、規(guī)章制度，監(jiān)督各合作社把相應(yīng)章程上墻.主要以制度上墻為主，

9、規(guī)范各類規(guī)章制度,制作章程、理事長、財務(wù)人員職責(zé)等20件，發(fā)放到發(fā)展好的合作社,提升內(nèi)部管理水平。（四)合作社軟件建設(shè)（2017年12月1日12月29日）在全縣范圍內(nèi)建立起地方特色信息服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，農(nóng)經(jīng)站安排專人對全縣合作社信息進行核實、錄入系統(tǒng)、逐步完善系統(tǒng),并指導(dǎo)各鎮(zhèn)健全完善所轄區(qū)系統(tǒng)信息，與各鎮(zhèn)及合作社實現(xiàn)互聯(lián)互通，快速有效的實現(xiàn)繁多復(fù)雜信息數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確地整理、歸類和傳遞，有效的推動信息共享,提供了協(xié)同工作的手段,實現(xiàn)財務(wù)網(wǎng)絡(luò)電算化,為提高工作效率和合作社的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展起到促進作用. （五)資金估算和來源：資金估算：共計10萬元1、印制宣傳冊預(yù)算0.3萬元 ；2、開展培訓(xùn)會2。5萬

10、元;品牌獎勵2萬元（獲國家著名品牌獎勵2000元、省級1000元、市縣500元)；指導(dǎo)觀摩0.5萬元；品牌宣傳1萬元；產(chǎn)品展銷推介1。5萬元；3、制定章程制度等2萬元；4、會計電算化建設(shè)0.2萬元，合作社財務(wù)實現(xiàn)會計電算化管理獎勵2000元；資金來源：擬申請省級農(nóng)業(yè)專項資金10萬元用于我縣合作創(chuàng)新升級建設(shè)。六、項目實施進度計劃1、項目實施工期：12個月2、項目實施進度安排第一階段（2017年1月1日8月15日），完成法律法規(guī)等政策宣傳工作.第二階段（2017年8月16日8月28日）,開展實施合作社培訓(xùn)、指導(dǎo)和產(chǎn)品宣傳展銷工作，組織合作社工作人員培訓(xùn)，進行技術(shù)指導(dǎo)，推進產(chǎn)品宣傳和著名品牌商標(biāo)獎勵

11、工作。第三階段（2017年8月29日11月30日)，促進合作社創(chuàng)新升級建設(shè)工作。第四階段（2017年12月1日-12月29日),建立完善全縣合作社系統(tǒng)信息，維護好縣、鎮(zhèn)專業(yè)合作社平臺。七、項目績效目標(biāo)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新升級建設(shè)以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支點，以新的流通方式為手段,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，采取現(xiàn)代運營和管理方式，利用信息技術(shù)，配套電子商務(wù)中心，能夠很好的把一盤散沙的農(nóng)民、合作社凝聚起來，形成一個嶄新的市場主體，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后的農(nóng)民專業(yè)合作社將成為我縣發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。（一）促進了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民專業(yè)合作社健康

12、發(fā)展。2、規(guī)范合作社會計核算和統(tǒng)計報送。合作社會計核算規(guī)范與否，是關(guān)系到合作社是否有凝集力，是否有生命力的保證。實施該項目,針對部分合作社會計核算不規(guī)范的問題，實施舉辦會計核算培訓(xùn)，同時逐步完善統(tǒng)計報表制度，以有利于掌握各會員動態(tài).3、構(gòu)建合作社交流平臺.信息流在當(dāng)今經(jīng)濟活動中的位置日趨前移.合作社要在市場競爭中發(fā)展壯大,信息流通是關(guān)鍵.實施該項目,構(gòu)建合作社與外界、合作社與會員、會員與會員之間的信息交流平臺，促進各會員信息共享，汲取外地先進經(jīng)驗.除通過網(wǎng)絡(luò)、會議等手段汲取外地先進經(jīng)驗外，實施該項目后，計劃邀請相關(guān)專家、外地成功的合作社帶頭人等來我縣傳授知識、介紹經(jīng)驗,同時分批組織會員赴外地參

13、觀學(xué)習(xí)，開拓視野。4、實現(xiàn)企業(yè)與合作社合作事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品信息平臺建設(shè)的深入，促進了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展和合作社經(jīng)濟實力的增強。（二）促使合作社會員利益最大化1、解決了農(nóng)產(chǎn)品“難”賣問題。農(nóng)產(chǎn)品信息平臺的建立，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，最大限度的解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。2、加強了社員與社員之間的、社員與外界之間的合作交流，提高接受新事物、新品種、新技術(shù)的能力,不斷擴大良種推廣范圍、改進作物技術(shù)，提高產(chǎn)品的相對效益。3、本項目建成后，可以使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通服務(wù)業(yè)共同發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐母辉趧恿μ峁﹦趧?wù)務(wù)工機會，擴大農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資性收入途徑，促進農(nóng)民增收. (三）帶動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一是促進區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；二是保證農(nóng)產(chǎn)品消費安全；三是系統(tǒng)組織網(wǎng)絡(luò)。首先,擴大流通服務(wù)網(wǎng)站，農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺的建設(shè),開辟了合作社新的為農(nóng)服務(wù)渠道；其次，推進農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，在擴大基層組織基礎(chǔ)的同事,密切了與廣大