提升合同管理水平實施方案

1、一、合同管理1、項目部合同管理制度建立 項目部建立初期，為了加強項目部合同管理工作，建立和完善以事前防范為主、事中控制和事后補救為輔的企業(yè)經(jīng)營風險法律保障體系，根據(jù)公司合同管理辦法規(guī)定，并結(jié)合本項目工程的特點，出臺了實施性的項目部合同管理辦法并嚴格執(zhí)行。管理辦法中，明確了項目部合同管理組織機構(gòu)及其管理部門（合約部）、合同的訂立和履行程序、合同的變更和解除程序、合同糾紛的處理、合同檔案管理、合同監(jiān)督檢查及合同管理評價等內(nèi)容。2、 把好協(xié)力隊伍進場關(guān)，為合同履約提供一個良好的前提條件選擇良好的協(xié)力隊伍，將為合同的履約起到事半功倍的作用。因此，把好協(xié)力隊伍進場關(guān)是項目部高度重視的一項工作內(nèi)容。根據(jù)集

2、團公司有關(guān)協(xié)力隊伍準入規(guī)章制度及項目部領(lǐng)導的指示精神，從公司的“合格工程勞務(wù)供方名錄”中擇優(yōu)選擇信譽良好、滿足施工要求的協(xié)力隊伍進場，同時嚴把協(xié)力隊伍進場管理，所有進駐恩黔工地的協(xié)力隊伍必須按項目部“協(xié)力隊伍管理辦法”提交“五證一照”和進場人員的花名冊（身份證復印件）、進場材料和機具登記等，把好協(xié)力隊伍的進場審查和準入評價。進場時，項目部組織對進場人員進行身體檢查并培訓上崗，對錄用的特殊工種人員還需出具特殊工種上崗證并由合約部、安環(huán)部留檔備案。3、合同的起草和簽訂協(xié)力隊伍進場后，由項目部根據(jù)其作業(yè)范圍和特長制訂分包計劃，并報公司審批。經(jīng)公司批準后，原則上由項目部合約部根據(jù)集團公司和公司發(fā)布“示

3、范文本”并根據(jù)單項工程實際情況負責起草合同。合同起草前，合約部需就合同條款和分包單價等相關(guān)事宜與分包方進行合同談判，達成一致后，由合約部進行合同的起草工作。合同文本起草完成后，由合約部出具合同會簽單并傳閱至各相關(guān)部門進行會簽，最終反饋到合約部。合約部根據(jù)各部門提出的會簽意見進行合同的修改和完善，并再度與分包方交換意見形成最終的簽約文本，由雙方簽字、蓋章后正式生效。根據(jù)分工負責、集中管理的原則，物資、機械設(shè)備租賃等合同起草前，相關(guān)職能部門需報請項目部負責人批準后方可起草，并由合約部負責組織合同的評審以及登記備案工作。根據(jù)公司合同管理辦法規(guī)定，合同總額在30萬元以下的，由項目部組織會簽并簽訂合同；

4、合同總額超過30萬元的，項目部除履行合同會簽外，還需報請公司會簽。4、合同的履約和過程控制 合同生效后，合約部需做好日常生產(chǎn)中現(xiàn)場人員和協(xié)力單位的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，督促和指導雙方全面履行合同規(guī)定的各項權(quán)利和義務(wù)。為了便于項目部在日常生產(chǎn)中對協(xié)力單位的過程控制，單項勞務(wù)分包合同中，時明確規(guī)定了履約保證金、質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資風險保證金（“三金”），同時也是制約分包隊伍的重要手段。履約保證金：在簽訂合同前向甲方繳納合同總價的10%的現(xiàn)金或銀行保函或由甲方財務(wù)部直接在乙方結(jié)算款中預留作為履約保證金。質(zhì)量保證金：按勞務(wù)報酬結(jié)算總額5的比例預留保證金。員工（農(nóng)民工）工資風險保證金：按勞務(wù)報酬結(jié)算總額10

5、的比例預留。5、 合同資料整理歸檔項目部配備了專職的合同資料管理員，將合同文本分類裝訂成冊并歸檔，建立了合同會簽、合同登記、合同編號和合同發(fā)放制度。同時，項目部利用業(yè)余時間組織各相關(guān)部門人員加強對業(yè)務(wù)知識的學習，以提高業(yè)務(wù)水平，更好的滿足施工需要。干部領(lǐng)導以身做則，努力做好本部的廉政建設(shè)工作，加強對工作人員的紀律教育，堅決杜絕合同管理工作中違紀事件的發(fā)生。二、成本管理（一）精耕細作、強化學習、穩(wěn)中求進1、齊抓共管，精耕細作。安全質(zhì)量是施工生產(chǎn)的重中之重，在施工過程中，項目部始終堅持日常檢查與集中檢查、單項檢查與綜合檢查相結(jié)合，狠抓安全質(zhì)量工作，形成了我項目部黨政工團齊抓共管的局面，分別成立了以

6、黨工委為主體的“黨員先鋒工程”、經(jīng)理負責的“安全文明督導隊”、工會領(lǐng)導的“群眾安全監(jiān)督員”、團工委負責的“青年安全監(jiān)督崗”的四個安全服務(wù)、監(jiān)督組織。這四個組織象一張網(wǎng)將施工生產(chǎn)中所有的危險源點全部監(jiān)控起來，職責分工明確，相互監(jiān)督、共同促進。在恩來恩黔項目部制定的勞動競賽（比安全、比進度、比質(zhì)量、比管理、比創(chuàng)新、比文明、爭先進）活動中，依靠有獎有罰的獎懲辦法，充分的提高協(xié)力隊伍工作的積極性和安全施工的防范意識。在安全質(zhì)量工作中，得到了監(jiān)理和業(yè)主方的高度贊揚及肯定。2、強化學習，共同進步。為強化全員主動學習的良好習慣，要求各分部每禮拜組織全體職工參加“安全質(zhì)量學習交流會”，即項目部全體職工在每禮拜

7、所從事的工作中所發(fā)現(xiàn)的相關(guān)漏洞及意見，現(xiàn)場生產(chǎn)人員則要求對所管轄范圍內(nèi)分部分項工程的工料機消耗情況、工程進度、安全質(zhì)量狀況進行匯報并分析。通過該制度的實施，有效的促進的項目部全體人員學習的主動性，達到了主動學習、共同進步的效果。3、不斷優(yōu)化，穩(wěn)中求進。在各項施工方案中，項目部總工定期組織分部主要技術(shù)人員，對其施工方案進行討論。力爭拿出最優(yōu)秀的施工方案，從而能夠有效的節(jié)約項目部成本。（二）過程管控、及時糾偏，定期分析、精打細算1、勞務(wù)分包管理（1）、在承包中實行“分段承包”，明確了各協(xié)力隊伍的管理、施工范圍，使之有明確的目標。在合同中明確“施工風險抵押金”即合同總額的1%作為風險抵押金，根據(jù)協(xié)力

8、隊伍施工的安全、質(zhì)量、進度進行返還或扣除，此條款有效的提高了協(xié)力隊伍的積極性，在協(xié)力隊伍為確保風險抵押金足額返還的同時，提高了施工的安全、質(zhì)量及進度，更有利于協(xié)力隊伍服從項目部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理安排生產(chǎn)。（2）、在價上實行綜合單價方式。把常用周轉(zhuǎn)性強的臨時結(jié)構(gòu)費用綜合在分包單價中，有利于協(xié)力隊伍主動節(jié)約資源。（3）、試行農(nóng)民工工資信息公開制，保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。對農(nóng)民工工資單復印件張貼在民工宿舍、鋼筋車間、施工現(xiàn)場，接受農(nóng)民工監(jiān)督。2、成本控制管理項目部施工任務(wù)重、涉及面廣，成本控制顯得尤為重要。我部在成本控制管理中實行“四控”原則，即項目全員控制、項目全過程控制、目標控制、動態(tài)控制。充分調(diào)動各分部、各部門、班