2022年河務(wù)局樞紐工程管理現(xiàn)狀調(diào)研報告

1、高品質(zhì)文檔2022年河務(wù)局樞紐工程管理現(xiàn)狀調(diào)研報告 結(jié)合深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進(jìn)展觀活動，通過現(xiàn)場查看、召開有關(guān)人員座談會等形式，對*樞紐工程管理工作進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)研。 近年來，在*局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著水管體制改革的實施和深化，在理順體制、完善機(jī)制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明顯成效，但是，目前亦然存在很多問題和不足。*局當(dāng)前和今后一個時期的工作思路和工作目標(biāo)要求及翟局長的講話都對水閘樞紐工程管理工作提出了明確的目標(biāo)和要求，我們要以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進(jìn)展觀為契機(jī)，仔細(xì)查找問題、熟悉問題、面對問題，實行措施、扎實工作，逐步解決問題，不斷提高工程管理水平。 一、工程概況 *樞紐工程位于*省

2、德州市*區(qū)，武城縣和河北省故城縣的兩省三縣（區(qū)）交界處。*樞紐工程是*水道中下游的主要掌握性工程，其上游接衛(wèi)水道，下游分別接*新河與南水道。樞紐工程由*新河南進(jìn)洪閘、北進(jìn)洪閘，南水道節(jié)制閘及船閘組成，是一座以防洪為主的大型水利設(shè)施。 樞紐工程設(shè)計行洪流量3800m3/s，其中南進(jìn)洪閘設(shè)計行洪流量1500 m 3/s，北進(jìn)洪閘設(shè)計行洪流量XX m 3/s，節(jié)制閘設(shè)計限泄流量為300 m 3/s。 二、工程及管理方面存在的問題 （一）工程存在的問題 *樞紐工程目前存在著機(jī)電設(shè)備老化、水工混凝土表面破損、金屬結(jié)構(gòu)銹蝕、護(hù)坡塌陷、觀測設(shè)施損壞等諸多問題。特殊是北進(jìn)洪閘問題尤為突出，閘底板存在貫穿性裂縫

3、、閘門銹蝕特別嚴(yán)峻、其中一孔運行時支臂產(chǎn)生不正常聲音等。 （二）工程管理方面存在的問題 水管體制改革，為水利工程管理工作的飛速進(jìn)展供應(yīng)了機(jī)遇，水管體制改革以來，水利工程管理工作有了很大進(jìn)步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，還存在很多問題和不足。 1、*樞紐水閘工程存在問題嚴(yán)峻，影響了某些工程管理工作的正常開展，影響了工程管理水平的突破性提高。*樞紐工程目前存在問題比較多，有的還很嚴(yán)峻，雖然南進(jìn)洪閘與節(jié)制閘經(jīng)過全面的除險加固，但樞紐工程存在的問題仍舊許多、很嚴(yán)峻，這給樞紐工程的正常管理帶來了肯定的難度。 2、管理制度落實不徹底 水管體制改革以來，在工程管理和修理養(yǎng)護(hù)方面形

4、成了一套較為完善的規(guī)章制度，有效的促進(jìn)了工程管理和修理養(yǎng)護(hù)工作的開展。但是，有些管理制度落實的不徹底、不夠好，影響了工作的持續(xù)性進(jìn)展。 3、養(yǎng)護(hù)公司人員素養(yǎng)需要提高 養(yǎng)護(hù)公司人員是水管體制改革從事業(yè)人員中分別的人員，由于種種緣由，使養(yǎng)護(hù)公司人員人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不是很高，結(jié)構(gòu)不盡合理，從而制約和影響了工程修理養(yǎng)護(hù)工作的開展和質(zhì)量。 4、水閘觀測設(shè)備設(shè)施陳舊落后 5、水閘工程修理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費少，有些項目沒有經(jīng)費保障 水閘工程修理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中不能涵蓋全部的項目，如：水閘工程衛(wèi)生清潔、觀測設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)等沒有相應(yīng)經(jīng)費保障，給工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來肯定的難度。 6、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化管理做得不夠。 7、由于種種

5、緣由，北進(jìn)洪閘、節(jié)制閘閘門及水下水工部分無法進(jìn)行正常的修理養(yǎng)護(hù)，致使已存在的問題越來越嚴(yán)峻。 三、如何進(jìn)一步做好工程管理工作 針對工程及管理方面存在的問題，仔細(xì)總結(jié)水管體制改革以來的閱歷和不足，就如何進(jìn)一步做好工程管理工作，使工程管理水平有更大的新的提高進(jìn)行了仔細(xì)的思索，認(rèn)為重點從以下幾個方面做工作： 1、仔細(xì)落實好工作責(zé)任制。水管體制改革以來，我局工程管理工作始終實行負(fù)責(zé)人責(zé)任制，責(zé)任到人，明確責(zé)任和工作要求，發(fā)揮了比較好的作用。因此，這項工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，要求進(jìn)一步嚴(yán)格，從而發(fā)揮更好的作用，促進(jìn)工程管理工作。 2、仔細(xì)做好工程檢查工作，特殊是對電器設(shè)施及其運行設(shè)備

6、按規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的常常修理與保養(yǎng)，對電纜、避雷裝置進(jìn)行定期遙測檢查。對工程存在問題做到早發(fā)覺、早處理，確保工程運行平安。 3、進(jìn)一步理順工程管理體制、完善運行機(jī)制 依據(jù)水管體制改革工作的總體要求和事業(yè)單位試行人員聘任制改革的總體部署，*局結(jié)合單位實際，樂觀穩(wěn)妥的開展了“管養(yǎng)分別”工作，形成了工程管理層與養(yǎng)護(hù)層的分別，依照公務(wù)員管理人員與事業(yè)人員組成管理層，養(yǎng)護(hù)層為修理養(yǎng)護(hù)公司，明確了管理層與養(yǎng)護(hù)層的職能。 職能清楚、權(quán)責(zé)明確的工程管理體制的建立，有效的促進(jìn)了工程管理工作，由于人員等方面的狀況和緣由實際工作中還存在交叉的現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步做好理順體制和完善運行機(jī)制方面的工作，隨著養(yǎng)護(hù)公司人員素

7、養(yǎng)和力量的提高、以及人員結(jié)構(gòu)的合理逐步做好這方面的工作，這也是為工程管理工作建立和供應(yīng)能體制機(jī)制保證，對提高和保證工程管理水平特別重要。 4、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，加大規(guī)章制度的落實力度 *局在水管體制改革工作和推行“管養(yǎng)分別”的過程中，加強(qiáng)了規(guī)章制度建設(shè)，結(jié)合單位和工作實際，建立健全了各項規(guī)章制度。主要有：*樞紐工程修理養(yǎng)護(hù)細(xì)則、*樞紐工程檢查管理制度、*樞紐工程管理局管養(yǎng)分別實施方法、*樞紐工程日常管理養(yǎng)護(hù)制度等。各項規(guī)章制度的建立、完善和落實，使工程管理工作基本實現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。但是也存在有些制度落實不到位的狀況。 我們要仔細(xì)梳理已有的規(guī)章制度，結(jié)合實際工作加以修訂和完善，

8、為做好工程管理工作、提高工程管理水平供應(yīng)更好的制度保證。制度要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于落實。因此，我們還要加大各項規(guī)章制度落實力度，把各項規(guī)章制度真正落到實處。 5、加強(qiáng)修理養(yǎng)護(hù)隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)的培育 這是一項長期而又艱難的工作，我們要針對人員狀況，結(jié)合實際工作，實行多種形式仔細(xì)做好修理養(yǎng)護(hù)隊伍培訓(xùn)工作，使修理養(yǎng)護(hù)隊伍的素養(yǎng)和力量逐步滿意工作和形勢的要求，為做好工程管理工作、提高工程管理水平供應(yīng)人員保證。 6、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格程序，仔細(xì)做好工程修理養(yǎng)護(hù)的各項工作 （1）仔細(xì)制定年度工程修理養(yǎng)護(hù)詳細(xì)實施方案方案 年度工程修理養(yǎng)護(hù)詳細(xì)實施方案方案是實施工程年度修理養(yǎng)護(hù)工作的重要前提，也是做好修理養(yǎng)護(hù)工作，

9、不斷提高工程管理水平，逐步實現(xiàn)工程修理養(yǎng)護(hù)規(guī)劃的重要條件。我們要依據(jù)修理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費水平和工程修理養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，結(jié)合工程現(xiàn)狀，仔細(xì)制定年度工程修理養(yǎng)護(hù)詳細(xì)實施方案方案，使方案方案科學(xué)、可行、可操作，從而保證年度工程修理養(yǎng)護(hù)工作的實施和任務(wù)的完成。 （2）加強(qiáng)合同管理 管理單位與養(yǎng)護(hù)公司實行合同管理。管理單位依據(jù)上級批復(fù)的年度工程修理養(yǎng)護(hù)詳細(xì)實施方案方案與修理養(yǎng)護(hù)公司簽訂年度日常修理養(yǎng)護(hù)合同和專項工程修理養(yǎng)護(hù)合同并嚴(yán)格合同管理。與設(shè)計以及監(jiān)理單位實行合同管理制度，以做到職責(zé)分明，責(zé)任明確，嚴(yán)格按合同辦事。 （3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格質(zhì)量掌握 在合同實施和工程修理養(yǎng)護(hù)的過程中，為確保修理養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，管理單

10、位成立修理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組并建立完善的質(zhì)量管理體系。同時加大修理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)理力度，對修理養(yǎng)護(hù)工程的實施進(jìn)行全程監(jiān)理。 水閘工程修理養(yǎng)護(hù)具有項目繁雜、項目多、單項工程量少的特點，質(zhì)量管理與掌握對保證整個工程修理養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和任務(wù)的完成顯得尤為重要， （4）嚴(yán)格辦事程序，掌握工作進(jìn)度 依程序辦事、掌握工作進(jìn)度是確保修理養(yǎng)護(hù)項目保質(zhì)保量按時完成任務(wù)的重要方面。我們要在制定方案方案、實行合同管理的基礎(chǔ)上，更加嚴(yán)格工作程序，將方案工作內(nèi)容按月進(jìn)行分解，管理單位每月月初向養(yǎng)護(hù)單位發(fā)修理養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容和要求通知單，養(yǎng)護(hù)單位依據(jù)通知單的內(nèi)容和要求開展工作，工作進(jìn)度、完成狀況定期報送管理單位，管理單位定期進(jìn)行檢查和考核，不斷提高工作的規(guī)范化和精細(xì)化水平。 6、針對北進(jìn)洪閘、節(jié)制閘無法進(jìn)行正常修理養(yǎng)護(hù)工作的狀況，而且這種狀況短時間不行能轉(zhuǎn)變。為了修理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展和工程存在問題的準(zhǔn)時處理，保證工程運行平安，建議上級支配專項經(jīng)費，建筑操作運行便利的檢修閘門。 總之，工程管理